
Integrare la conservazione dell'ecosistema Jalca nella pianificazione locale per garantire l'approvvigionamento idrico

Negli ultimi decenni, la Jalca, un importante ecosistema alto andino per la regolazione dell'acqua, è stata minacciata da una cattiva gestione e dai cambiamenti delle precipitazioni associati al cambiamento climatico. In risposta a ciò, il Progetto Paramo Andino ha promosso la conservazione della Jalca come fonte d'acqua, lavorando con la popolazione su un piano di gestione partecipativa, che ha dato priorità alle misure per la conservazione dell'ecosistema e per un migliore utilizzo dell'acqua, che insieme contribuiscono all'adattamento al cambiamento climatico. Queste misure includono: protezione delle fonti d'acqua e delle sorgenti con piantagioni di queñual(Polylepis spp.) e muri di pietra; agroforestazione, vivai forestali e rimboschimento con queñual in boschetti e protezione dei prati con recinzioni vive; costruzione di micro-serbatoi e installazione di irrigazione a pioggia. Queste misure sono state raccolte e finanziate dai governi locali e prese in considerazione dal governo regionale per determinare le priorità di conservazione.
Contesto
Sfide affrontate
La Jalca è di grande valore per la sua diversità culturale e biologica, oltre che per i servizi idrologici che fornisce. Tuttavia, deve affrontare forti minacce come l'aumento dell'agricoltura, il pascolo eccessivo, gli incendi periodici nelle praterie, la forestazione con specie esotiche e, più recentemente, l'estrazione mineraria a cielo aperto, che occupa vaste aree e utilizza enormi volumi di acqua. A ciò si aggiungono gli effetti del cambiamento climatico, come le gelate e i cambiamenti nei modelli di precipitazioni, che si manifestano in periodi di siccità e di forti piogge. Tutto questo ha portato a una minore disponibilità di acqua per il consumo umano, le attività agricole e la produzione di pascoli e bestiame.
Anche la realizzazione di una pianificazione collettiva a livello comunale e la sua successiva articolazione a scale territoriali più elevate ha rappresentato una grande sfida. La misura ha richiesto un ritorno alla cultura del lavoro collettivo e dell'aiuto reciproco non retribuito, che si sta gradualmente perdendo.
Posizione
Processo
Sintesi del processo
Nel piano di gestione partecipativa del micro bacino idrografico (BB1), i membri della comunità e gli abitanti del villaggio hanno identificato e dato priorità alle pratiche di gestione delle risorse naturali volte a risolvere il problema della scarsità d'acqua, considerato la principale preoccupazione della comunità. Le misure hanno contribuito a garantire l'approvvigionamento idrico e a ridurre la domanda, come ad esempio:
- Raccolta dell'acqua in micro-serbatoi e irrigazione a pioggia (BB2).
- Protezione di prati, pozze d'acqua e sorgenti mediante recinzioni vive di piantagioni autoctone e pirca di pietra (BB3).
- Vivai di piante autoctone e rimboschimento (BB3)
- Recupero delle piante tintorie nelle tessiture artigianali (BB4);
Fin dall'elaborazione del Piano (BB1), si è lavorato sull'appropriazione da parte della popolazione delle misure da attuare, bilanciando la necessità di recuperare l'ecosistema (BB3) per garantire l'acqua alla popolazione con attività volte a migliorare l'uso di questi servizi ecosistemici (BB2), nonché a migliorare i mezzi di sussistenza della popolazione (BB4).
Blocchi di costruzione
Piani di gestione partecipativa per il micro bacino idrografico del Ronquillo Jalca
Il Piano di Gestione Partecipativa (PMP) di Jalca è un documento costruito in modo partecipativo con i leader, le autorità e i membri della comunità, che stabilisce il quadro programmatico e di azione per raggiungere gli obiettivi di gestione a breve, medio e lungo termine (10 anni). Il PMP riflette le principali esigenze delle comunità in termini di minacce, analizzate insieme alle comunità per ridurre al minimo tali minacce. Per la sua elaborazione è stata ricercata la partecipazione attiva di uomini e donne, nonché di persone appartenenti a tutte le generazioni della comunità. Il piano è costituito da 5 componenti che consentono di pianificare, in un'analisi collettiva, le azioni per la conservazione e l'uso sostenibile della biodiversità e dell'acqua. Queste componenti tengono conto dei problemi socio-ambientali e delle minacce identificate nella diagnosi socio-ecologica e nella prioritizzazione delle minacce effettuata per questo microbacino, che includono sia le pressioni antropiche locali sia gli effetti negativi del cambiamento climatico. Il suo obiettivo è promuovere un processo di cambiamento sociale, di gestione e di implementazione di alternative sostenibili per la conservazione della Jalca. Il PMP diventa uno strumento dinamico per la gestione e la gestione sostenibile della Jalca a livello comunitario.
Fattori abilitanti
- Il PMP deve essere costruito in modo partecipativo con i leader, le autorità e i membri della comunità, per consentire l'apprendimento collettivo, la riflessione critica, l'analisi, la sensibilizzazione e la responsabilizzazione verso Jalca.
- Il PMP deve essere incorporato in altri strumenti di politica pubblica per renderlo sostenibile (cosa che è stata ottenuta ancorandolo al Piano di sviluppo concertato del distretto).
- Mantenere le usanze ancestrali del lavoro collettivo e dell'aiuto reciproco non retribuito, come la "minga", che si sta perdendo a livello andino.
Lezione imparata
- Il processo di costruzione partecipativa del MTP ha generato nelle comunità, nei loro leader e nelle autorità una maggiore autostima, un rafforzamento delle loro capacità e un maggiore impegno.
- È necessario prevedere un processo di formazione per i leader incaricati di replicare le conoscenze generate e di motivare le persone della loro organizzazione a continuare la gestione del MTP.
- Se il processo decisionale relativo alla gestione delle risorse naturali, in particolare i compiti di conservazione, avviene in spazi comunitari istituzionalizzati, le comunità investono tutti i loro sforzi per raggiungere gli obiettivi stabiliti.
- Se le comunità si appropriano dei piani di gestione, sono in grado di ottenere budget dal Comune locale per la comunità. In altre parole, la pianificazione comunitaria è legata alla scala territoriale superiore (governo comunale e regionale).
- È necessario rivalutare le risorse naturali autoctone e le conoscenze tradizionali nella gestione sostenibile, in un contesto in cui l'"occidentale" è sempre più valorizzato.
Risorse
Raccolta dell'acqua in microbacini e irrigazione a spruzzo
Nell'ambito della concezione della gestione integrata dell'appezzamento familiare, la raccolta dell'acqua è stata uno dei punti più importanti per rendere il processo sostenibile. In questo senso, l'obiettivo era che le comunità di Jalca rafforzassero la loro cultura dell'acqua, utilizzandola in modo efficiente e conservando l'ecosistema che la fornisce, tenendo conto che è probabile che la scarsità d'acqua aumenti a causa degli effetti del cambiamento climatico. Così, la famiglia contadina ha inserito l'uso efficiente dell'acqua e la sua conservazione come aspetto fondamentale del proprio sviluppo, sfruttando al massimo il deflusso dell'acqua nelle stagioni delle piogge attraverso la microirrigazione familiare e l'irrigazione a pioggia. L'obiettivo era quello di raccogliere, aumentare e utilizzare l'acqua. I micro serbatoi di terra sono stati costruiti combinando conoscenze tradizionali e tecniche nell'ambito del lavoro familiare comune chiamato "mingas", che rafforza l'organizzazione sociale e i valori di sostegno reciproco e coesione sociale tra le famiglie e la comunità. Inoltre, il Progetto PPA ha fornito parte del cibo, alcuni strumenti e materiali necessari, oltre alla direzione tecnica e all'accompagnamento nel processo. Il governo locale ha fornito macchinari e carburante per lo scavo dei pozzi.
Fattori abilitanti
- Le tecnologie sono state individuate e pianificate dopo un'analisi collettiva della realtà socio-ecologica dell'area, condotta dagli stessi abitanti del villaggio, e sono state classificate come prioritarie nel Piano di gestione partecipativa.
- Ai gruppi di 2 o 3 famiglie che beneficiano dell'acqua del micro-serbatoio è stato chiesto di riunirsi per avere la manodopera necessaria, oltre al sostegno della comunità. Si tratta di un sostegno condiviso, poiché tutti contribuiscono alla costruzione del micro-serbatoio per ogni gruppo familiare.
Lezione imparata
- Il processo di costruzione dei micro-serbatoi ha generato nelle comunità e, ancor più, nei loro leader e autorità una maggiore autostima, un rafforzamento delle loro capacità e un maggiore impegno nei confronti delle loro famiglie, della comunità e delle generazioni future.
- L'uso dell'irrigazione tecnologizzata permette di ottimizzare l'uso dell'acqua e quindi di garantire questo elemento vitale per i periodi di scarsità o siccità.
- Le mingas familiari sono un'attività comunitaria; un'usanza ancestrale, che viene recuperata e rivalutata dalle comunità come la grande forza che hanno come comunità per sviluppare qualsiasi attività, lavoro ed evento che possa presentarsi.
- I diversi progetti infrastrutturali che si stavano sviluppando nella zona, come la costruzione della strada e l'installazione della rete elettrica, che offrono lavoro retribuito e costituiscono un'opportunità per le famiglie contadine di avere un'entrata economica aggiuntiva, condizionavano il lavoro della minga a determinati giorni e con una partecipazione limitata.
Protezione delle praterie, delle pozze d'acqua e delle sorgenti
L'obiettivo di questa misura è prevenire le perdite idriche trattenendo l'acqua, aumentandone l'assorbimento e prevenendo e controllando l'erosione nei periodi in cui le precipitazioni sono più intense. A tal fine, si sta lavorando per proteggere i prati, le fonti d'acqua e le sorgenti con recinzioni vive piantate con specie autoctone di queñuales (come Polylepis incana o Polylepis racemosa), principalmente, oltre a colle(Budleja sp.),sambuco (Sambucus peruviana) e ontano(Alnus spp), nonché muri di pietra. Allo stesso tempo, la capacità dell'ecosistema di continuare a generare servizi per le comunità e di resistere alle variazioni climatiche è mantenuta e aumentata, grazie al fatto che la popolazione organizzata si prende cura, protegge e conserva le sorgenti, i prati, le praterie e le foreste della Jalca o parte superiore del bacino, e fa buon uso dell'acqua.
La selezione delle specie forestali si basa sulla conoscenza tradizionale delle specie più adatte allo scopo. Il progetto è costruito combinando le conoscenze tradizionali con quelle tecniche e con lavori comunitari partecipativi come le mingas, che integrano e aumentano la coesione sociale.
Fattori abilitanti
- Queste pratiche sono state identificate e pianificate dopo un'analisi collettiva da parte degli stessi abitanti del villaggio, in base alla realtà socio-ecologica della zona, e sono state classificate come prioritarie nel PMP.
- Sono stati riuniti gruppi di diverse famiglie che beneficiano dell'acqua, dopo un inventario di queste fonti d'acqua realizzato dagli stessi abitanti del villaggio, in modo che possano organizzarsi e fornire la manodopera necessaria.
- Si tratta di un sostegno condiviso, poiché gli abitanti del villaggio contribuiscono e si sostengono a vicenda in questo lavoro.
Lezione imparata
- Il processo costruttivo di protezione di praterie, pozze d'acqua e sorgenti ha generato nelle comunità e, inoltre, nei loro leader e autorità una maggiore autostima, un rafforzamento delle loro capacità e un maggiore impegno nei confronti della famiglia, della comunità e delle generazioni future.
- La protezione delle fonti d'acqua, oltre a mantenere e aumentare la capacità dell'ecosistema di continuare a fornire acqua alle comunità locali, permette di resistere alle variazioni del cambiamento climatico, ottimizza il suo utilizzo, assicura questo elemento vitale per i periodi di scarsità o siccità e promuove il benessere delle comunità.
- Come per il primo BB, la domanda di lavoro retribuito nella zona riduce la disponibilità delle famiglie a lavorare nelle mingas, condizionandole a determinati giorni e con una partecipazione limitata.
Vivai di piante autoctone e rimboschimento
L'obiettivo dell'implementazione di vivai di piante autoctone è quello di promuovere piantagioni forestali a zolle e/o agroforestali, che contribuiscono al sequestro del carbonio, non degradano il suolo e non consumano molta acqua come l'eucalipto o il pino. Ciò contribuirà alla regolazione delle acque e a proteggere il suolo dall'erosione. Allo stesso tempo, queste specie hanno un valore economico e sono di utilità pratica per la comunità, in quanto sono un'importante fonte di legno per la falegnameria, l'edilizia, la legna da ardere e il carbone, oltre a essere mellifere (utilizzate dalle api per produrre miele), medicinali (curano varie malattie, come quelle digestive, respiratorie, renali, ecc.) e utili per la tintura dei tessuti (danno colori diversi). Inoltre, le foreste di Polylepis sono a rischio di estinzione e attualmente formano foreste relitte sotto forma di macchie. Così, la comunità pianta per produrre alberi e arbusti; conosce e pratica una buona gestione degli stessi e valorizza l'importanza degli alberi e degli arbusti autoctoni della Jalca. Il processo va dalla raccolta di materiale vegetativo per la propagazione alla messa a dimora delle piantine prodotte nei siti selezionati. I progetti vengono attuati combinando conoscenze tradizionali e tecniche e con il lavoro comunitario come le mingas.
Fattori abilitanti
- Priorità locale. Si tratta di un progetto integrato di conservazione e sviluppo identificato e prioritario nel MTP.
- Lavoro collettivo. Riunisce e integra la comunità, con attività sviluppate dalle donne (giovani), come le tecniche di gestione delle talee nel vivaio. In generale, tutti contribuiscono con il proprio lavoro e il sostegno della comunità.
- Processo decisionale partecipativo. La decisione delle aree da imboschire o rimboschire, sia in zolle che in agroforesta, o delle piante da distribuire, richiede un accordo comunitario.
Lezione imparata
- L'elevata capacità delle foreste di Polylepis di immagazzinare carbonio, così come lo stato di vulnerabilità e di endemismo, le rende interessanti per i progetti di conservazione forestale, come i progetti REDD, e genera un interesse massiccio per la presentazione di proposte a livelli più alti (locali, regionali). D'altro canto, è necessario trovare dei sostituti per la legna da ardere e il carbone di legna estratto da queste foreste.
- È necessaria una ricerca sul sequestro del carbonio nel caso di suoli e pascoli nativi nelle zone andine elevate, dove si trovano le foreste di Polylepis. Sono necessarie attività di protezione per non perdere questa capacità.
- Il Queñual mostra una resa dell'80%, per cui nei primi mesi di propagazione non dovrebbe mancare l'irrigazione; il sambuco ha una resa del 90%, che indica la sua grande capacità di riproduzione vegetativa.
- I progetti/attività della zona, che venivano pagati e fornivano alla famiglia contadina un'entrata economica, condizionavano il lavoro della minga a giorni limitati e a una partecipazione ristretta.
Recupero delle piante tintorie nei tessuti artigianali
La tessitura a telaio a spalla con lana di montone tinta con input naturali era un'attività tradizionale della comunità fin dai tempi ancestrali. Tuttavia, i suoi prodotti non erano adeguatamente valorizzati e la loro qualità non poteva competere con altri prodotti simili realizzati con lana sintetica. Grazie a questa misura, sono state recuperate le conoscenze sulle piante utilizzate a questo scopo e sui metodi di lavorazione, nonché su come smaltire questi input attraverso la produzione di queste piante. Questa attività ha permesso di aumentare la produzione di piante tintorie nei biogiardini e di valorizzarle come input per i tessuti artigianali. Inoltre, i membri della comunità sono stati formati alle tecniche di tessitura e tintura per la loro produzione artigianale, migliorando la finitura e la qualità dei prodotti finali. La tintura della lana di montone con le piante permette di ottenere una diversità di tonalità di colore in modo naturale e con input locali. Migliorando la qualità delle rifiniture e la qualità delle loro tessiture, hanno aumentato il loro reddito, poiché la vendita delle loro tessiture costituisce la piccola liquidità della famiglia, permettendo loro di coprire le spese quotidiane, in un contesto in cui il reddito delle attività agricole è sempre più fluttuante.
Fattori abilitanti
- La definizione delle priorità da parte dei leader, dei membri della comunità e della popolazione in generale, dopo un'analisi congiunta.
- Un fattore importante è che in precedenza esisteva una conoscenza tradizionale della tessitura e della tintura, sulla quale venivano applicate varie tecniche per migliorare la finitura e la qualità dei prodotti finali.
- Questa misura riunisce e integra soprattutto le donne. Tutte le famiglie sono coinvolte nella tessitura, ma la formazione ha permesso di offrire un prodotto di migliore qualità e di aumentare il reddito familiare.
Lezione imparata
- La formazione ha suscitato l'interesse delle donne per il lavoro organizzato ed è stata riconosciuta dalle loro famiglie e dai potenziali clienti.
- È stato possibile apportare innovazioni per migliorare i prodotti artigianali offerti, pur mantenendo gli elementi e gli input tradizionali di base. Attraverso il corso di tintura, sono stati ottenuti 14 colori di filato (giallo intenso, verde Nilo, verde scuro, rosso chiaro, verde canna, arancione, crema, marrone scuro, verde limone, verde chiaro, lilla chiaro, palissandro, color mattone, giallo anatra) grazie all'uso di piante, mordenti artificiali e vegetali). Sono stati realizzati scialli, stoffe, bisacce con disegni, coperte con figure o disegni diversi e tappeti per panchine con quadrati e disegni.
- Le attività sviluppate hanno rafforzato l'autostima e la fiducia dei partecipanti, grazie all'apprendimento e allo sviluppo di competenze e abilità.
Impatti
Impatto economico: il reddito medio delle famiglie della zona è aumentato. Grazie alla maggiore disponibilità di acqua, la produzione agricola è aumentata e le famiglie, dopo aver consumato i propri prodotti, hanno un buon surplus da portare sul mercato. Inoltre, i prodotti artigianali tinti con coloranti naturali e con finiture migliori hanno un prezzo più alto sul mercato e partecipano alle fiere locali con il sostegno del governo locale.
Impatto sociale: miglioramento dell'identità delle famiglie beneficiarie, attraverso la rivalutazione delle piante autoctone, dei pascoli naturali e il miglioramento del paesaggio. Il lavoro partecipativo nelle mingas ha rafforzato la coesione sociale. La rivalutazione delle risorse naturali autoctone e delle conoscenze ancestrali sulla gestione sostenibile ha avuto un impatto su una migliore fornitura e regolazione dell'acqua.
Impatto ambientale: l' erosione del suolo è stata prevenuta e controllata. La regolazione dell'acqua è migliorata e l'acqua è disponibile tutto l'anno. La comunità è più adattata agli eventi estremi, riducendone gli effetti negativi.
Beneficiari
220 famiglie delle comunità rurali di Sexsemayo II, Cushunga, Carhuaquero e Chamis Alto e 2000 famiglie dell'area di influenza del progetto e della città di Cajamarca.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
La storia

"Per noi La Jalca è un luogo di alta quota dove fa molto freddo, dove ci sono piante e animali, dove l'acqua si riproduce e tutti noi dobbiamo conservarla e prendercene cura, facendo terrazze e piantando i nostri queñuales".(Abitanti del bacino del Ronquillo)
In Perù, la Jalca è un ecosistema alto andino nella parte settentrionale delle Ande, classificato a livello internazionale come páramo. Attraverso il Progetto Paramo Andino, il Piano di gestione partecipativa della Jalca è stato ideato, pianificato e attuato in un processo altamente partecipativo con le comunità coinvolte. La visione è che "le comunità dell'alto fiume Ronquillo sognano di avere una Jalca ben curata e conservata, con buoni pascoli, acqua, bestiame e agricoltura, dove poter vivere meglio". Questa visione integra la necessità di conservazione della jalca e lo sviluppo delle persone che vi abitano. L'iniziativa mirava a conservare la biodiversità e a salvaguardare le funzioni ecologiche dei páramos e delle jalca (compresa la gestione sostenibile, la conservazione e il ripristino), nonché a distribuire equamente i benefici derivanti dall'uso dei loro servizi ambientali (acqua, fertilità del suolo, stoccaggio del carbonio e ricchezza del paesaggio).
Sebbene il progetto fosse inizialmente incentrato sulla conservazione della biodiversità, attraverso il lavoro con la popolazione il problema si è concentrato sull'acqua. Nell'analisi, le cause sono state identificate nella cattiva gestione delle risorse naturali e negli effetti dei cambiamenti climatici, che hanno esacerbato la variabilità del clima, caratterizzata da periodi di precipitazioni marcate e bassi livelli d'acqua, causando siccità più lunghe e provocando carenze idriche. Pertanto, nella pianificazione sono state integrate sia le attività di ripristino dell'ecosistema sia quelle volte a un migliore utilizzo dell'acqua e al miglioramento dei mezzi di sussistenza della popolazione, riunendo così gli approcci biologico-ecologico e sociale nella progettazione della soluzione.
Il Piano di gestione è stato successivamente ripreso e attuato dai governi distrettuali e provinciali locali e ha fatto parte del Piano di sviluppo concertato distrettuale. Viene inoltre preso in considerazione dal governo regionale per determinare le priorità di conservazione.