지속 가능한 자금 조달 전략

지역 정부는 현재 NGO 및 자선 단체와 협력하여 국제 NGO가 주도하고 기부자가 자금을 지원하는 이니셔티브에서 지역 기관이 전적으로 관리하고 지속 가능한 재원을 조달하는 이니셔티브로 전환하고 있습니다. 이 프로젝트가 성공하면 인도네시아 최초의 지속 가능한 재정 지원을 받는 MPA 네트워크가 될 것이며, 국가와 지역 전체에 모범이 될 것입니다. MPA 네트워크의 재정적 지속 가능성은 정부 할당금, 방문객 수수료 및 기타 지역 자금 조달 메커니즘, 지역 기금 모금, 전용 보존 신탁 기금 등 다양한 수입원을 통해 달성할 수 있습니다. BHS 연합은 2017년까지 구축될 것으로 예상되는 '정상 상태' 관리 시스템 하에서 해양 경관 비용, 수익 및 격차를 예측하는 포괄적인 비용 모델과 사업 계획을 개발했습니다. 현지 비용의 70% 이상이 이미 현지 재원을 통해 확보되었으며, 가장 큰 기여를 한 것은 정부 자체입니다. 이러한 현지의 노력은 전례가 없는 것이지만, 지속 가능한 자원을 확보하기 위해서는 추가적인 투자가 필요합니다. 이 연합은 주 정부와 협력하여 전용 신탁 기금인 블루 아바디 기금을 개발하여 그 격차를 메우고 있습니다.

  • 보존 금융 전문성
  • 정부 지원 및 약속

장기적인 것은 영원하지 않습니다. 지속 가능한 자금 조달은 특히 대규모 보존 이니셔티브의 장기적인 성공을 위해 필수적입니다. 웨스트 파푸아에 대한 10년간의 헌신을 시작할 때, 팀은 NGO가 주도하고 국제 기부자에 의존하는 이니셔티브에서 강력한 현지 리더십과 주인의식을 갖춘 이니셔티브로 꾸준히 전환할 수 있도록 계획을 수립했습니다.

민간 부문 참여
관광 산업은 정부가 자연 자본을 과도한 착취로부터 보호하고 보다 지속 가능한 개발 경로를 우선시하도록 동기를 부여하기 위해 체계적으로 개발되었습니다. 지역 커뮤니티가 운영하는 홈스테이를 포함한 생태관광을 구현하기 위해 관광 사업주들과 협력하고, 투명하고 책임감 있는 관광객 사용자 요금 시스템을 만들어 현재 연간 100만 달러 이상의 수익을 창출하여 해양 보존과 지역사회 개발에 사용하고 있습니다. 또한 CI는 지역 관광 부서와 여행사 협회가 관광 모범 사례를 보장하기 위해 자발적이고 규제적인 조치를 취할 수 있도록 지원했습니다. 여기에는 다이버 행동 강령과 교육용 비디오 개발부터 계류 부표 설치, 리브어보드 수를 제한하고 면허 시스템을 도입하며 해안 개발에 대한 엄격한 지침을 제공하는 인도네시아 최초의 종합 관광법(현재 국가 모델)의 개발을 촉진하는 것까지 다양합니다. 지역 경제에서 점점 더 큰 부분을 차지하는 관광 산업은 이제 건강한 생태계를 유지하고 광산 및 기타 추출 산업보다 지속 가능한 산업의 우선순위를 정하는 데 강력한 인센티브가 되고 있습니다.
- 관광 산업 발전의 존재 또는 상당한 잠재력 - 지역사회의 관심과 의지 - 서비스 제공업체 및 정부의 지원 - 사용자 요금 징수를 위한 법적 메커니즘
체계적이고 통제된 관광 산업 개발은 새의 머리 보전을 위한 주요 촉매제였으며, 특히 정부 내에서 과도한 개발로부터 자연 자본을 보호하고 이니셔티브에 우선순위를 부여하는 변화를 불러 일으켰습니다. 수년간의 헌신적인 참여와 언론의 관심 끝에 파푸아의 주요 경제 동력 중 하나로 관광을 우선시하려는 정부의 노력에도 분명한 변화가 생겼습니다. 광산에너지부 장관은 라자암팟이 보존과 관광에 중요하기 때문에 채굴이 금지되어 있다는 사실을 언론을 통해 수차례 공개적으로 밝혔습니다. 2012년 라자암팟 정부가 상어와 가오리 채취를 금지하는 지역 의회 규정을 통과시키면서 관광업에 대한 또 다른 변화의 예가 되었습니다. 이 법안은 인도네시아에서 상어와 가오리를 완전히 보호할 수 있는 최초의 법안으로 산호 삼각지대의 첫 번째 공식 보호구역이 되었습니다.
적절한 역량 및 공동 관리 기관
효과적인 지역 관리를 구축하기 위해 BHS 연합은 MPA 관리 역할을 맡을 활기찬 지역사회 지도자를 적극적으로 찾아 모집한 후, 향후 6년 동안 목표 교육 프로그램과 일대일 멘토링을 통해 해양 자원을 효과적으로 관리할 수 있는 역량을 체계적으로 구축했습니다. BHS 팀은 주 정부 및 미국 국립해양대기청(NOAA)과 협력하여 종합적인 MPA 관리 역량 강화 프로그램을 시작했습니다. 이 프로그램은 지역 마을 지도자, 지역 MPA 실무자, 지방 정부 공무원을 매우 효과적이고 모범적인 MPA 관리자로 만들기 위해 고안되었습니다. 또한 연합은 지방 및 중앙 정부와 직접 협력하여 인도네시아 최초의 MPA 공동 관리 거버넌스 시스템을 개발하고 지역 사회 MPA 팀이 소속될 수 있는 새로운 정부 MPA 관리 기관을 설립하는 데 도움을 주었습니다. 이 새로운 기관들은 기관 관리 역량을 강화하기 위해 상당한 역량 개발 지원이 필요했습니다. 이 투자를 통해 MPA 네트워크는 이제 지역 사회와 지방 정부 간의 법적으로 인정된 파트너십을 통해 현지에서 관리되고 있습니다.
- 커뮤니티의 강력한 헌신 - 정부의 지원 - 법적 프레임워크 - MPA 관리자로서의 역할을 수행하려는 리더의 의지 - 대상 교육 및 멘토링을 위한 기술 및 재정 지원
필요한 프레임워크를 달성하고 MPA 공동 관리 시스템을 승인받기 위해서는 정부의 의지가 중요합니다. 이를 실행하려면 담당 정부 기관이 필요하며, 고정 재원을 관리하고 공무원이 아닌 사람을 채용할 수 있는 유연성과 자율성을 갖춘 이사회를 위한 법적 프레임워크가 필요합니다. 국가 및 지역 차원의 정책과 법률은 MPA 네트워크의 법적 근거를 제공하고 MPA 관리 계획, 구역 시스템 및 규정을 효과적으로 이행할 수 있는 권한을 부여합니다. 개별 MPA의 관리와 국가 네트워크 계획의 중복 관할권은 조기에 고려해야 합니다. 현지에서 고용하고 역량 강화에 투자하는 것은 MPA 네트워크의 장기적인 성공에 매우 중요한 요소로 간주됩니다. 이 접근법은 지역 사회 주도의 대규모 보전이 가능하다는 것을 보여줍니다. 진정한 상향식 지역 사회 주도의 보전은 소규모로 제한될 필요가 없으며, 지역 사회는 매우 큰 규모의 MPA를 효과적으로 관리할 수 있습니다.
커뮤니티를 위한 경제적 인센티브

카가얀칠로의 지역 사회는 노테이크 정책으로 인한 경제적 손실에 대해 보상을 받고 있습니다. 보존 수수료의 일부는 개발을 위한 대출을 제공하는 생계 기금으로 전달됩니다.

  • TRNP에 대한 보존 수수료는 TRNP 법에 근거를 두고 있습니다.
  • 관광 수익의 일부를 지역 사회에 제공하기 위한 정책 마련

경제적 인센티브 제공은 당사자 간의 신뢰와 신뢰 구축에 기여했습니다. 경제적 인센티브의 한 형태로 지역 주민을 고용하면 지역사회에서 투바타하의 홍보대사가 배가됩니다. 지역 사회와 맺은 계약의 해석은 정치적 과정에 영향을 받을 수 있습니다. 새로운 지도자, 새로운 관점의 협약.

파이낸싱 공원 관리

투바타하 리프스 자연공원(TRNP)은 다양한 출처의 재정 지원으로 운영되고 있습니다. 방문객이 지불하는 입장료가 주요 재원으로, 연간 예산의 74%를 차지합니다. 나머지 26%는 NGO와 민간 부문의 보조금이 차지합니다. 이 기금은 투바타하 보호구역 관리위원회가 관리하는 지역 신탁 기금에 예치되어 공원 관리에만 사용됩니다.

  • 투바타하의 아름다운 자연과 풍부한 해양 생물 다양성은 다이빙 관광의 필수 조건입니다.
  • 효과적인 법 집행과 규칙을 통해 자연의 아름다움을 유지할 수 있습니다.
  • 투바타하 리프 자연 공원법에 근거한 보존 수수료는 법 집행 및 기타 관리 활동에 자금을 지원합니다.

투바타하를 효과적으로 관리하기 위해서는 충분한 재정과 인력이 필요합니다. 지금까지는 지난 10년간 동일하게 유지된 보존 수수료가 주요 수입원이었습니다. 2017년 보존료가 66% 인상되면서 관리 수입이 늘어나 외부 지원에 대한 의존도가 낮아졌습니다. 관광 수입은 외부 변수로 인해 불안정한 수입원이 될 수 있으므로 보다 다양한 재원을 확보할 필요가 있습니다. 상품 판매와 가능한 후원자 네트워크를 넓히는 것도 투바타하가 채택한 방법 중 하나입니다.

지역 기반 공원 관리 및 법 집행

지역 기관과 커뮤니티, 지방 정부 및 중앙 정부 대표, NGO, 학계, 민간 부문이 모두 현지에 기반을 둔 공원 관리 및 법 집행 기관에 참여하고 있습니다. 필리핀 해군 및 해안 경비대와의 파트너십을 통해 법 집행이 보장되며, 현지에서 채용된 공원 관리원들은 심층적인 교육과 적절한 감시 장비를 갖추고 있습니다. 공원의 환경 상황은 정기적으로 모니터링되며, 거버넌스의 효과는 참여 메커니즘을 통해 매년 측정됩니다.

  • 파트너십은 법 집행 활동에 필요한 지원을 제공합니다. 필리핀 해군과 해안 경비대는 레인저 스테이션에서 교대로 근무하는 인력을 배치하고 기술 장비를 공급하는 등 가장 큰 역할을 담당합니다.
  • 현지에 기반을 둔 관리 기관으로, 공원 관리 계획을 실행하고 공원 내 존재를 유지하는 데 전념합니다.

효과적인 법 집행을 위해서는 MPA 관리 기관 수준의 적절한 법 집행 역량과 장비가 필요합니다. 국립해양공원을 관리하려면 불법 사용에 대한 불이익을 주는 엄격한 처벌을 포함하여 적절한 자원 사용 정책을 마련하고 이를 시행해야 합니다. 이러한 법률, 규칙 및 규정은 합법적인 자원 사용자 및 기타 관련 이해관계자가 지지하고 준수해야 합니다.

정보 캠페인

생물다양성 핫스팟의 세계적 중요성에 대한 인식과 전반적인 이해를 증진하기 위해, 개발된 법과 정책은 라디오 방송과 지역 신문 등 다양한 홍보 활동을 통해 대중에게 널리 알려지고 있습니다.

  • 지방 정부 및 학교 행정 지원을 통해 지역 학교 및 어촌 마을에서 공공 홍보 활동 지원
  • 요금 감면을 통한 라디오 방송국 및 지역 신문사의 기부금 지원

이 생물다양성 핫스팟의 세계적 중요성에 대한 인식과 전반적인 이해를 증진하기 위해 개발된 법과 정책은 라디오 방송과 지역 신문 등 다양한 홍보 활동을 통해 대중에게 전달되고 있습니다.

생태적으로 연결된 공동 관리 MPA 네트워크 개발
MPA 네트워크가 새롭게 선포됨에 따라 연합은 지역 커뮤니티가 BHS MPA 네트워크의 계획, 관리 및 프로그램 실행을 적극적으로 주도할 수 있는 관리 시스템을 개발하는 데 중점을 두었습니다. MPA 경계와 그 안의 구역은 행정적 경계가 아니라 주로 임기 경계를 기준으로 설정되었습니다. MPA 내에서 문화적 정체성을 강화하기 위해 파푸아 전통의 사시(계절별 수확 폐쇄)를 현대적 개념의 금지 구역(NTZ)과 결합하여 이 중요한 문화적 관습을 다시 활성화하는 방법을 모색했습니다. 각 MPA 내에서 모든 중요 서식지의 최소 20~30%는 '어류 은행' 역할을 하기 위해 NTZ에서 개발이 완전히 금지됩니다. NTZ 외의 지역은 대부분 지역 사회의 전통 어업으로 제한되며 지속 가능한 어업 관리 관행을 채택하고 있습니다. 그런 다음 지역사회와 지방 정부는 자체 보호구역을 적극적으로 관리하고 집행하는 데 필요한 기술과 인프라를 갖추게 됩니다. 이러한 방식으로 MPA는 중요한 자연 자본을 보호할 뿐만 아니라 소규모 지역 어업을 개선하고 파푸아 지역사회의 임차권을 강화하기 위해 명시적으로 설계되었습니다.
- 강력한 지역사회의 헌신과 지원 - 정부의 헌신, 지원 및 의지 - 기존 법적 프레임워크 - 해양 임기제 시행 - 기술 및 재정 지원
보존 과정을 지역 사회의 권리와 문화를 강화하는 수단으로 활용하세요. MPA는 단순한 행정적 경계가 아닌 관습적 경계를 사용하여 지정되었습니다. 각 지역에서 선포된 MPA는 지역 전통 지도자 협의회에서 지역 행사를 통해 처음 선포되었습니다. 합동 순찰에는 지역 주민과 경찰관이 모두 참여하며, 지역 주민은 전통적인 권한과 인력을, 경찰관은 법적 권한과 훈련을 추가합니다. 순찰은 마을 촌장이 개인을 2주간의 '순찰 근무'에 임명하고, 그 후 새로운 마을 주민들로 교체하는 '순환' 참여 시스템을 사용합니다. 이러한 방식으로 1년 동안 특정 마을의 성인 남성 대다수는 최소 2주 이상 자신의 마을을 순찰하는 데 헌신하게 되며, 이 기간 동안 마을에 대한 이해와 주인의식이 더욱 강해집니다.
버려진 연못을 맹그로브 숲으로 되돌리기

생태적 지속 가능성에 필요한 맹그로브와 연못의 비율 4:1을 달성하기 위해서는 버려진 연못을 맹그로브로 되돌리기 위한 노력이 필요합니다. 모든 연못에 대한 위성 이미지와 기술 조사를 기반으로 연못 인벤토리를 작성하여 중앙 데이터베이스에 입력합니다. 연못의 존속 상태를 결정한 후, 연못을 맹그로브로 되돌리기 위한 정책 권고가 이루어집니다. 식재 시험의 결과와 함께 맹그로브 재활 계획이 작성됩니다. 이 계획은 연못을 맹그로브 지역으로 물리적(자연 수문학의 복원) 및 생물학적(적합한 종의 적극적인 식재) 복귀를 위한 방법론을 제공합니다.

  • 지원적인 지방 정부
  • 맹그로브 프로세스 또는 맹그로브 지역에 대한 충분한 과학적 지식 보유
  • 이러한 지식을 과학 기반 프로토콜로 변환하여 연못-맹그로브 복원을 안내합니다.

식재는 맹그로브 복원을 위한 첫 단계일 뿐입니다. 초기 1~2년 동안 맹그로브는 다양한 인공적, 자연적 스트레스 요인에 취약합니다. 따라서 유지 관리와 모니터링은 씨앗이나 묘목에 봉지를 씌우고 올바르게 심는 것 외에 맹그로브 복원의 또 다른 두 가지 주요 활동입니다.

맹그로브 생태 공원

44헥타르 규모의 칸퉁간 잇 이바자이(KII) 생태공원 조성은 CMRP의 맹그로브 보호 프로젝트의 일환입니다. 이 생태공원은 지역 커뮤니티 단체(부그통바토 어민협회(BFA), 나이수드 맹그로브 및 수생생물 기구(NMAO))가 관리하며 맹그로브의 중요성에 대한 인식을 높이는 동시에 공원을 관리하는 지역 커뮤니티에 소중한 추가 수입을 제공하고 있습니다. 이 생태공원에는 방문객들이 맹그로브 숲과 관련 야생동물을 탐험할 수 있는 1km가 넘는 산책로가 있습니다. 입장료는 공원 유지 관리에 사용됩니다.

  • 역량 있고 헌신적인 지역 커뮤니티
  • 지역 정부의 지원
  • 정치적 의지의 중요성(13년 동안 생태공원은 다른 2명의 시장과 달리 친환경 성향의 3기 시장 때만 조성됨)
  • 이용 가능한 과학적 데이터(산책로 위치 등 안내)