지역 주요 주체 간의 파트너십과 다분야, 국경을 초월한 협업

이러한 성과는 정부 기관, 보호 단체, 과학자, 지역사회 등 다양한 이해관계자 간의 협업과 협력 파트너십에 크게 의존했습니다. 정부 부처와의 협업은 인간과 야생동물의 갈등 문제에 대해 지역사회를 민감하게 만들고 갈등을 완화할 수 있는 환경 친화적인 방법을 제시하는 데 핵심적인 역할을 했습니다. 과학자들은 야생동물 중독과 관련된 정보를 수집하고 정부 부처에 피드백을 제공했습니다. 지역사회는 환경의 유일한 보호자이기 때문에 핵심 이해관계자였습니다.

지역 커뮤니티와 연결된 구현자는 이미 다른 프로젝트에서 커뮤니티와 협력하고 있었기 때문에 관계를 강화할 수 있었습니다. 의사 결정에 커뮤니티를 참여시킴으로써 프로젝트의 성공을 위해 기술, 지식, 경험을 공유하기 위해 협력할 이해관계자를 파악할 수 있었습니다. 국경을 초월한 협업을 통해 시행자들은 3개국의 독수리 중독 문제를 개별적으로 해결하면서도 같은 대의를 위해 싸우는 데 집중할 수 있었습니다.

같은 목표를 달성하려는 다른 조직과 협력하면 현장에서 작업을 중복할 필요 없이 훨씬 쉽고 빠르게 프로젝트 결과를 구현할 수 있습니다. 문제에 대한 아이디어와 가능한 해결책을 자유롭게 공유하여 문제를 총체적으로 해결할 수 있습니다.

이해관계자 식별

IMET는 통합적인 도구입니다. 보호 지역을 책임지고 있는 사람뿐만 아니라 해당 지역에 대한 이해관계가 있지만 직접적으로 책임지고 있지는 않은 사람들의 의견도 필요합니다. 구현에 앞서 우리는 산림 보호구역 관리를 담당하는 산림청을 비롯한 주요 정부 기관과 보호구역 관리와 직접 관련이 없지만 보호구역 지도의 관리자인 측량사 사무소 등 적절한 이해관계자가 누구인지 결정했습니다. 이해관계자 중 시민사회단체(CSO), 지역 커뮤니티 그룹, 전통 지도자들도 마찬가지로 중요한 역할을 담당했습니다. 정부와 시민사회단체는 프로젝트 설계와 실행에 참여했습니다. 우리는 먼저 이해관계자들에게 IMET 프로세스에 대한 간단한 설명이 담긴 공식 서한을 작성하여 참여를 유도했습니다. 이 서한에는 각 이해관계자별 정보 격차가 무엇인지 설명했습니다. 이를 통해 이해관계자들은 IMET 평가에 도움이 될 관련 정보와 문서를 제공할 수 있었습니다. 둘째, 이해관계자들을 두 차례의 워크숍에 초대하여 1. 데이터 수집과 2. 데이터 수집 및 검증을 진행했습니다. 이 워크숍은 생성된 결과에 대한 오너십과 검증을 목표로 했습니다.

이해관계자들은 프로젝트 개발 전반에 걸쳐 참여하여 지식 격차를 정확하게 파악했습니다. 이해관계자와의 커뮤니케이션은 투명하게 이루어졌으며 각 이해관계자에게 적합한 언어로 조정되었습니다. 프로젝트 설계에 이해관계자의 참여를 통해 잠비아에서 이미 적용되고 있는 도구와 보호 산림 지역의 관리 효과를 측정하는 데 필요한 유형의 정보를 생성할 수 있는 도구를 결정할 수 있었습니다.

이해관계자 매핑을 할 때는 틀을 벗어나서 제대로 하세요. 철저한 이해관계자 매핑 및 분석을 수행하세요. 각 이해관계자가 프로젝트 주기에서 어디에 유용할지 결정하세요. 일부 이해관계자는 프로젝트 설계에서는 좋은 출발점이 될 수 있지만 구현에서는 필수적이지 않을 수도 있습니다. 예를 들어, 저희는 프로젝트 설계 과정에서 잠비아 국립공원 및 야생동물부(DNPW)와 접촉하여 잠비아에서 이미 시행하고 있는 보호지역 관리 평가(PAME) 도구에 대해 알아보았습니다. 다양한 도구와 그 약점에 대해 알게 되었습니다. 하지만 우리 프로젝트 지역에는 DNPW가 존재하지 않았고 마핑가 힐스 산림 보호구역에 대한 정보도 매우 제한적이었습니다. 따라서 DNPW는 프로젝트 설계, 즉 PAME 도구의 사용 정보를 제공하는 데 필수적이었지만, 평가에 필요한 관련 정보를 제공하지 못했습니다. 하지만 그렇다고 해서 그러한 이해관계자에게 프로젝트 프로세스나 결과에 대한 정보를 제공하지 말아야 한다는 의미는 아닙니다. 이해관계자에게 피드백을 제공하는 것은 항상 중요합니다.

토착 생물종, 위협 및 생물 보안 조치에 대한 지역 사회의 인식 제고

SOP 마누는 현지 NGO 토로미키노 망가레바의 교육 세션을 두 차례 진행했습니다. 이 NGO는 망가레바와 주변 무인도의 동식물을 보호하고 섬의 어린이들을 환경 보호에 참여시키기 위해 최근 설립되었습니다. 토로미키노 망가레바와 함께한 두 번의 교육 세션은 가마카 복원 프로젝트에 대한 지식을 전파하고 이야기를 나눌 수 있는 기회였습니다. 많은 회원들이 망가레바의 초등학교와 중학교 교사들로, 이들은 섬의 어린이들에게 바닷새와 그 위협, 생물 보안에 관한 핵심 메시지를 전달할 수 있었습니다.

NGO의 여러 회원은 감비에르 지역 사회의 적극적인 구성원(시청 직원, 에어 타히티 사무실 직원, 학교 교사, 소방관)으로서 지역 주민들에게 많은 영향을 미치고 있습니다. 이들은 이 프로젝트와 생물 보안 조치에 대해 지역 사회에 알리는 역할을 맡았기 때문에 교육을 통한 참여는 향후 카마카를 보호하는 데 도움이 될 것입니다.

  • 관련 교육에 지역 커뮤니티를 참여시키세요.
  • 지역 주민들과 효과적으로 소통하고 인식을 높입니다.
  • 이론적 개입을 통해 회원들은 생물 보안의 다양한 소통 수단과 지역사회에 대한 조류의 중요성에 대한 지식을 습득할 수 있었습니다.
  • 생물 보안을 위한 모형, 정보 포스터, 안내 책자 표지판을 그룹으로 개발하는 것은 매우 유용했으며 지역 주민들이 보존 프로젝트에 직접 참여할 수 있도록 했습니다.
  • 현장 방문을 통해 회원들은 조류 인식에 대한 현장 경험을 쌓고, 쥐덫이나 츄잉카드를 사용하여 침입종을 모니터링하는 기술을 배울 수 있었습니다.
  • 배리 마마투이도 교육에 참여했는데, 그는 가마카 박멸 프로젝트에 참여한 현지 팀원으로서 2015년부터 SOP 마누의 교육을 받아왔으며, 이를 통해 토로미키노망가레바 회원들은 이러한 유형의 작업에 대해 현지인 교육을 받는 것이 중요하다는 것을 인식할 수 있었습니다. 그는 현장에서의 경험과 현장과 바닷새에 대한 지식을 공유했기 때문에 그의 존재가 중요했습니다.

보호 구역 관리

야악쉐는 통합적인 경관 관리 방식을 채택하여 관리 중인 보호 지역에 높은 수준의 생물 다양성을 갖춘 건강한 생태계를 조성하고 있습니다. 생물다양성 모니터링 결과, 지표종의 개체수가 수년 동안 비슷한 수준을 유지하고 있는 것으로 나타났습니다. 생태계 건강과 인간의 복지가 연계되어 있기 때문에 야악쉐의 보존 및 지속 가능한 개발 활동은 식량, 주택, 약용 식물, 깨끗한 공기 등 중요한 서비스와 기타 임업 재화/서비스를 제공하는 유역을 확보하여 GSCP를 완충하는 사람들의 삶에 긍정적인 영향을 미치고 있습니다.

야악쉬의 과학 프로그램은 보호 지역과 농경지 및 지역사회 토지에 대한 강력한 과학을 바탕으로 MGL을 효과적으로 관리합니다. 조류, 포유류, 식생에 대한 장기적인 모니터링이 이루어집니다. 음향 박쥐 조사, 야생동물에 대한 카메라 트랩 조사, 담수 무척추동물 모니터링이 실시되고 있으며, 그 결과 MGL에는 수백 종의 조류(하피 독수리 포함), 고양이 5종을 포함한 93종의 포유류, 81종의 파충류 및 양서류가 보호되고 있어 야생생물이 매우 풍부한 것으로 나타났습니다.

모니터링 활동의 결과는 항상 지역사회 구성원들과 공유하여 산림 및 수생태계 보존을 위한 지원을 강화해야 합니다. 이는 조직의 교육 및 홍보 부서를 통해 이루어질 수 있습니다.

MPA의 의무 관리 기관과의 좋은 관계

키시테 음풍구티 MPA의 관리는 케냐 야생동물청과 야생동물 연구 및 훈련 기관에 위임되어 있습니다. 따라서 WIO-COMPAS를 포함한 프로젝트 활동을 실행하는 데 있어 이들 기관의 관리자의 동의를 얻는 것이 매우 중요했습니다. 이를 통해 WIO-COMPAS 프로그램에 대한 지지와 이후 경력 개발에 대한 인정을 확보할 수 있었습니다.

이러한 이유로 두 기관은 프로젝트의 시작부터 완료까지 모든 과정에 참여했습니다. 이를 통해 MPA 직원들은 이 벤처가 MPA 경영진뿐만 아니라 각자의 커리어에 가치를 더할 수 있다는 확신을 갖게 되었습니다. WIO-COMPAS 평가 준비 과정이 상당히 까다롭고 참여를 보장하기 위해서는 동기 부여 요소가 필요하기 때문에 이 점이 매우 중요했습니다.

관리 기관과의 오랜 역사: WWF-케냐는 수십 년 동안 여러 프로젝트에서 긴밀히 협력하면서 두 기관과 오랜 기간 좋은 관계를 유지해 왔습니다. 또한 두 기관은 양해각서를 체결하여 원활하고 협력적인 상호 작용을 하고 있습니다. 그러나 이러한 역사가 없는 곳에서도 친선을 도모하고 개방적이고 투명한 협업을 통해 좋은 관계를 구축할 수 있습니다.

담당자를 지정하세요: 상위 경영진과 좋은 관계를 유지하고 있더라도 전반적인 계획과 직원 동원을 지원할 수 있는 MPA 수준의 포인트 담당자가 필요합니다. 이 담당자가 교육 단계, 멘토링 단계 또는 두 단계 모두를 지원하는 데 필요한 전문성을 갖춘 사람이라면 더욱 좋습니다. 필요한 경우 여러 명의 포인트 담당자를 선정할 수 있습니다. 키사이트 음풍구티 MPA의 경우, KWS의 소장, WRTI의 선임 연구원 등 두 명의 직원이 선정되었는데, 두 사람 모두 WIO-COMPAS 프로그램에 대한 전문성을 갖추고 있었습니다.

포인트 담당자 선정 기준: 원활한 실행을 위해서는 포인트 담당자 선정 기준이 필요합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다:

  • 이 역량 강화의 계획, 교육, 멘토링 단계 전반에 걸친 가용성과 접근성
  • WIO-COMPAS 프로그램에 대한 관심 표시
  • 프로세스 전반에 걸쳐 기꺼이 지원하고자 하는 의지.

이 시점에서 현지 상황에 따라 다른 기준이 설정될 수 있습니다.

현지 주체와의 관계 및 신뢰 구축

중독 문제는 때때로 민감하고 사람들은 꼭 필요한 정보를 공유하기를 꺼릴 수 있습니다. 그들의 신뢰를 얻기 위해 시행자는 지역 정부 당국에 접근하여 우리가 이 지역에서 일할 수 있는 양해각서를 체결했습니다. 또한 지역 지도층(추장, 이장)과의 미팅을 통해 환경 보호 단체로서 우리가 이 지역에서 어떤 의도를 가지고 있는지 논의했습니다. 이러한 단계를 통해 정직한 단체로서 투명성을 높일 수 있었습니다. 이러한 정보를 공유하기 위해서는 지역 사회와의 강력한 관계와 신뢰를 구축하는 것이 필수적입니다.

커뮤니티를 반복적으로 방문하여 오랜 시간 동안 신뢰 관계를 구축할 수 있는 인적 역량과 시간이 있었기에 가능했습니다.

지역사회에서 다양한 문화적, 사회적 문제가 발생하고 있다는 점을 인식하고 지역사회에 대한 장기적인 투자가 필요합니다. 지역사회의 신뢰를 구축하기 위해서는 효과적인 커뮤니케이션이 필수적입니다.

이해관계자의 참여와 지역 주민의 공감대 형성

지역 당국(시청, 군대, 경찰)과 협력하려면 사전 전략 회의와 직원 교육이 필요했습니다. 훈련을 통해 군인들은 시즌 내내 야간 순찰을 지원하여 직원들에게 보안을 제공하는 동시에 보존 관행에 민감하게 반응할 수 있도록 준비했습니다. 이러한 경험과 감수성 덕분에 군인들이 복무를 마친 후 취업 지원서를 받는 것이 일반적입니다. 시청 및 경찰과의 회의를 통해 보존 전략을 공유하여 시즌 중 위반 행위에 보다 효과적으로 대응할 수 있습니다. 흔치 않은 일이긴 하지만, 이러한 만남을 통해 경찰과 협의회의 기술자들이 참여하고 민감하게 반응할 수 있었습니다. 지역 어부 협회와의 파트너십과 같은 이니셔티브를 통한 지역 사회 참여는 보존 관행의 핵심 커뮤니티를 민감하게 만드는 데 성공했습니다. 이는 코스타 프라가타의 MPA에 인접한 해변의 자원 봉사 순찰에 대한 대가로 협회에 인센티브(예: 자재 기부)를 제공함으로써 달성할 수 있었습니다.

시청, 군대, 경찰 등 관련 당국과의 연락 및 교육. 이전 파트너십/프로젝트를 통해 대상 커뮤니티 그룹과의 관계를 구축하거나 해당 커뮤니티 내 대변인을 통해 커뮤니티가 이러한 이니셔티브에 참여하도록 독려할 수 있습니다. 프로젝트 시행 과정과 그 이후에도 모든 이해관계자와 지속적인 소통과 후속 조치를 취합니다.

직접 고용이 반드시 지역 사회와 소통할 수 있는 최선이자 유일한 방법은 아닙니다. 프로젝트 실행 전, 실행 중, 실행 후에도 지속적으로 존재해야 지역사회와 이해관계자 내에서 강력한 파트너십 또는 민감화 효과를 얻을 수 있습니다. 대상 지역사회와 이해관계자의 동기나 요구사항을 이해하면 더 강력하고 오래 지속되는 파트너십을 구축할 수 있습니다. 프로젝트 실행을 준비하면서 공유할 수 있는 지식과 기술이 많을수록 전략을 더 효과적으로 실행할 수 있습니다. 이 사례의 경우, 순찰을 시작하기 전에 군대 교육을 통해 군인들의 참여와 관심이 더 높아진 것을 확인할 수 있었습니다.

신뢰 구축: 계약의 기초

2012년 4월 24일에 로스 카티오스 국립공원과 투마라도 소공동체 협의회가 체결한 투마라도 습지의 수서생물 자원 및 어업 활동의 사용과 관리에 관한 특정 협약은 수서생물 자원을 보존하고 잘 활용하기로 결정한 공원과 아트라토 하류 지역 공동체 간의 이전 협약(협약 001)에서 파생된 것입니다.

두 협약은 모두 국제 협력 프로젝트의 결과물로서 다른 지역 사회와 보존을 위한 두 개의 협약을 체결한 결과물로, 그 중 하나는 유언장 협약인 후인 푸부르 원주민 공동체와의 협약이고 다른 하나는 투마라도의 사용 및 관리에 관한 협약입니다.

PNNC의 규정 준수, 커뮤니티와의 지속적인 소통 및 협력, 새로운 경험, 지식 및 기회 측면에서 받은 혜택 덕분에 커뮤니티는 지난 10년간 유지되어 온 합의에 도달하는 데 필요한 자신감을 갖게 되었습니다.

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-서명 당사자(PNN 로스 카티오스와 투마라도 공동체) 간의 신뢰와 협약 조항 준수.

-협약의 지식을 강화하고 미래 세대에게 알리기 위해 협약의 지속적인 사회화.

-환경과 사회적 맥락의 변화를 이해하여 새로운 상황에 대한 실용성과 적응.

-좋은 보존 관리가 이루어지면 커뮤니티는 적극적이고 영구적으로 참여할 의향이 있습니다.

-지식 통합 접근 방식은 게임의 규칙을 보다 실용적이고 관련 당사자에게 유익하게 만듭니다.

협업

블루 파크는 다른 환경 보호 NGO, 커뮤니케이션 및 마케팅 전문가, 정부 지도자, MPA 관리자, 과학자, 지역 해양 옹호자들과의 협력에 크게 의존하고 있습니다. 블루 파크 네트워크를 확장하고 보존 효과에 대한 블루 파크 표준을 확대하려면 많은 파트너가 필요합니다.

블루 파크는 많은 파트너의 기여를 통해 혜택을 누려왔습니다. 이러한 협력은 생물다양성을 보호하는 데 MPA 적용 범위만으로는 충분하지 않다는 인식, 즉 보전 성과를 보기 위해서는 고품질의 MPA를 완전히 이행해야 하는데 대부분의 MPA가 아직 제대로 이행되지 않고 있다는 인식이 확산되면서 가능해졌습니다.

이러한 협력은 해양 과학자, 보존 단체 및 정부 사이에서 신뢰할 수 있는 파트너로서 해양보전협회의 오랜 역사를 바탕으로 성장해 왔습니다.

여러 분야(정부, NGO, 학계)에 걸쳐 협업을 촉진하려면 명확한 커뮤니케이션이 필요합니다. 너무 자주하지는 않더라도 정기적으로 파트너에게 연락하고 소통하면 협업이 활발하게 유지되며, 이러한 소통은 대상에 맞게 설계되었을 때 가장 효과적이라는 것을 알게 되었기 때문에 여러 분야의 파트너에게 별도의 커뮤니케이션을 보내는 경우가 많습니다.

녹색-회색 인프라 개선

토마스에서 시행되는 AbE 조치는 녹색 인프라와 회색 인프라로 구성됩니다. 녹색 인프라, 즉 생태계는 적절한 목초지 및 비쿠냐 관리 관행을 장려하고 지속 가능한 관리 면적을 확대함으로써 개선됩니다. 회색 인프라는 울타리 그 자체입니다.

따라서 녹색-회색 인프라의 개선은 공동 목초지의 비쿠냐 관리를 위한 울타리 면적을 38헥타르에서 241헥타르로 확대하는 것으로 구성되었습니다. 이를 실행하는 과정은 공동 회의에서 검증된 AbE 조치의 진단 및 설계로 시작되었습니다. 그 후 울타리를 설치할 지역을 매핑하고 구멍을 파고 나무 기둥을 심었습니다. 마지막으로 울타리 전체에 페인트를 칠했습니다.

이 모든 작업은 비쿠냐 위원회의 주도하에 커뮤니티 작업을 통해 진행되었습니다.

울타리가 완성되고 문서화가 완료된 후 비쿠냐를 포획하고 깎는 작업(차쿠)이 진행되었습니다. 커뮤니티의 주도로 차쿠를 준비하면서 산에 "허락과 좋은 징조를 구하기 위해" 제물을 바치는 것도 포함되었습니다.

차쿠에는 지역사회의 어린이, 청소년, 여성, 남성, 외부인 등 200명 이상이 참여했습니다.

  • 비쿠냐 섬유의 높은 가치, 제품에 대한 수요, 시장의 존재.
  • 차쿠의 고대 관습과 전통 지식.
  • 당국, 비쿠냐 위원회 및 모든 지역 사회 구성원의 헌신.
  • 비쿠냐는 안데스 고산지대의 조건에 매우 잘 적응하고 기후 변동성 및 변화와 관련된 많은 영향에 저항력이 있는 종입니다.
  • 커뮤니티에는 이 종의 발전에 도움이 되는 영토가 있습니다.
  • 비쿠냐는 이미 공간 부족으로 스트레스를 받고 있었기 때문에 사육장을 확장할 필요가 있었습니다.
  • AbE 조치의 참여적 설계는 성공의 열쇠입니다.
  • 포획 및 전단 과정을 문서화하면 섬유의 처리를 개선하는 데 도움이 되고 향후 차쿠를 위한 경험으로 활용할 수 있습니다.
  • 울타리를 양호한 상태로 유지하고 노후화된 기둥과 그물망을 교체하여 비쿠냐가 탈출하는 것을 방지해야 합니다.
  • 분실이나 도난을 방지하기 위해 커뮤니티가 비쿠나를 통제하고 모니터링할 수 있는 조직을 구성하는 것이 좋습니다.
  • 생산된 제품의 품질을 최적화하고 손실을 줄이기 위해 차쿠의 조직 , 섬유의 전단 및 가공을 개선하고 비쿠냐 위원회 내 기능을 위임하고 더 잘 조직하는 것이 필요합니다.