핵심 역량 요구 사항

이 레벨의 목적은 모든 레벨에서 효과적으로 기능하기 위한 핵심 역량 요건을 파악하는 것입니다. 각 레벨은 동일한 역량 영역으로 밀접하게 연결되어 있으며(아래 참조), 각 레벨 내 많은 역량이 레벨을 거치면서 기술과 이해의 진전을 보여줍니다. 일부 역량은 특정 레벨에만 해당됩니다. 그런 다음 해당 역량에 익숙해집니다:

  • 세 가지 수준의 업무에 대한 벤치마크를 설정합니다.
  • 전문가 인증을 위한 엄격한 기준 제공
  • 기존 역량에 대한 평가를 알리고 역량 격차를 파악합니다.
  • 교육 및 기타 역량 개발 개입 필요성을 알립니다.
  • 역량 요건을 충족하는 MPA 직원을 MPA-PRO로 인증합니다.
  • 채용, 성과 검토 및 승진 프로세스 안내
  • MPA 직원을 위한 경력 경로 수립
  • MPA 담당자를 위한 교육 제공

역량은 7가지 '역량 영역'으로 분류됩니다:

  1. 정책, 법률 및 규정 준수
  2. MPA 개념 및 수립
  3. 커뮤니케이션 및 이해관계자 참여
  4. 재무 관리 및 기금 모금
  5. 관리 운영
  6. 생물물리 및 사회문화적 환경
  7. 리더십, 윤리 및 혁신
  • 한 가지 수준에 초기 초점
  • 역량 목록은 (M)PA 관리, 과학, 교육 및 평가 등 다양한 관점을 포함하여 공동으로 개발되었습니다.
  • 역량 영역으로 그룹화된 역량
  • 광범위하게 적용될 수 있을 만큼 충분히 일반적인 역량
  • 상당히 광범위한 수준의 역량으로 각 역량이 다양한 특정 기술을 포괄하는 역량
  • 효과적인 평가를 위해 80개(절대 최대치) 미만으로 제한된 역량
  • 요구되는 수준과 평가와 관련된 증거를 나타내는 범위 진술에 의해 뒷받침되는 역량

중요한 교훈은 역량을 파악하는 것은 협력적이고 반복적인 과정이어야 한다는 것입니다. 이러한 역량은 하루아침에 나타나지 않으며 상당한 기간 동안 일관된 집중이 필요합니다. 서로 다른 관점은 필수적이지만 프로세스를 서로 다른 방향으로 이끌게 되며, 궁극적인 결과는 필연적으로 타협점이 될 수밖에 없습니다. 그 출발점은 아마도 역량 영역일 것입니다(핸드북의 WIO-COMPAS 역량 목록 참조). 초기에 한 가지 수준에 집중한 것은 모든 수준을 한꺼번에 다루려고 하는 복잡성을 피하기 위한 과정의 강력한 특징이었습니다. 역량을 파악하는 과정이 전체 프로세스의 절대적인 중심이며, 이 역량은 이후의 모든 작업의 기초가 된다는 점은 아무리 강조해도 지나치지 않습니다.

초점의 하위 지역 경보 네트워크
데이터 수집 및 인식 제고를 위해 국가별 거점 네트워크 회원을 방문합니다.
프랑스어로만 제공됩니다. 이 섹션을 프랑스어로 읽으려면 이 페이지 하단의 '리소스' 아래에서 "프랑스어 블루 솔루션 템플릿: '아프리카쏘, Réseau d'alerte/sauvegarde du poisson-scie, Afrique de l'Ouest'" 문서를 다운로드하세요.
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인식 제고 및 효과적인 접근 방식 홍보

불법, 비보고, 비규제(IUU) 어업은 국제 포럼에서 점점 더 많이 논의되고 있으며 수산 범죄 및 해양 안보의 맥락에서 점점 더 많은 관심을 받고 있습니다. 그러나 실제 불법 어업 사례와 자원이 부족한 국가가 고도로 유연하고 자금력이 풍부한 네트워크에서 활동하는 불법 조업자에 대해 효과적으로 대응할 수 있는 방법에 대해서는 알려진 바가 거의 없습니다. FISH-i 아프리카는 IUU 어업의 구체적인 사례를 통해 현재의 동향을 알리고 불법 어업에 대한 모호한 논의를 명확히 밝힐 수 있는 정보를 제공합니다. 또한 FISH-i는 글로벌 무대에서 이 문제를 제기하고 아프리카와 선진국의 필요에 부합하는 정책과 규제를 추진하기 위해 정치적 지지자들을 육성해 왔습니다. 국제 회의에서 태스크포스 회원들이 스스로를 대변할 수 있는 기회를 마련함으로써 태스크포스 회원들 사이에 자신감이 생겼고, 이제 국내외에서 IUU 어업에 대한 조치를 더 잘 홍보할 수 있게 되었습니다. FAO 수산위원회(COFI)와 같은 협상 과정에서 FISH-i 회원국이 아프리카 그룹의 일원으로 함께 참여하면 합의에 대한 영향력이 커져 아프리카 대륙의 IUU 문제와 더 관련성이 높아집니다.

지역 챔피언은 국내외에서 태스크포스에 대한 지지를 결집하고 태스크포스의 경험과 지식을 전달하는 데 중요한 역할을 합니다. 정책 포럼 및 국제 행사에 대한 지식과 접근성. 태스크포스의 경험과 사례를 바탕으로 개발된 증거 기반 인식 제고 자료.

불법 어업 사례와 취해진 조치에 대한 소통과 인식 제고는 어업 단속 공무원의 신뢰를 강화하고 불법 어업 운영자에게 불이익을 주는 데 중요합니다. FISH-i 아프리카는 자원이 부족한 개발도상국에서 불법 어업에 맞서 적극적으로 싸우는 사람들이 자신의 경험과 지식을 국제적인 절차에 반영하고 목소리를 낼 수 있는 포럼을 제공해 왔습니다.

소통과 정책 작업은 불법 어업 사례에 대한 구체적인 작업, 불법 어업의 패턴과 전략에 대한 연구, 방법과 도구의 구축에 사용할 수 있는 많은 자원을 필요로 합니다. 아프리카의 목소리를 통합하는 것은 지역 수산 기구 또는 경제 공동체와 같은 지역 차원의 대화를 강화하여 대륙 차원의 프로세스와 연계하는 데 도움이 될 것입니다. 지역 및 대륙 정책 프로세스 간의 시너지 효과를 강화해야 합니다.

기술 지원 및 연구
FISH-i 아프리카 태스크포스는 운영, 법률 및 분석 전문가로 구성된 기술팀과 인도양참치위원회 및 인도양위원회와 같은 기관 파트너가 태스크포스의 국가 집행관을 지원하는 데 필요한 정보, 기술, 네트워크, 경험 및 통찰력을 제공합니다. 첨단 위성 기술을 사용하여 선박을 추적하고 선박, 어업 활동, 선주 및 운영 네트워크의 프로필을 분석합니다. 불법 어업 활동이 의심되는 경우 증거를 수집하고 정보 보고서를 태스크포스와 공유합니다. 정보는 위험 평가, 통제 및 단속을 위한 귀중한 도구가 될 선박 데이터베이스에 입력됩니다. MCS의 역량이 제한되어 있기 때문에 고위험으로 확인된 선박에 검사 노력을 집중하는 것이 중요합니다. 불법 어업의 패턴과 행위자, 법적 문제, 도구와 기술, 수산 범죄와의 연관성에 대한 연구는 WIO의 불법 어업에 대한 체계적인 이해를 높이고 이 정보는 향후 전략에 영향을 미칩니다.
요청된 분석과 지원을 제공하기 위해서는 투명한 절차와 대화를 통해 참여하는 접근 가능하고 신뢰할 수 있는 전문 기술팀이 필수적이었습니다. 선박 특성, 이력, 소유권에 관한 모든 관련 정보를 포함하여 WIO에서 조업하는 선박에 대한 포괄적인 데이터베이스를 구축하고 불법 어업에 대한 연구를 수행하기 위한 기술 솔루션과 전문 지식이 필요했습니다.
기술 전문가 팀은 법률 의견, 수사 지원, 운영 자문, 선박 및 회사에 대한 이력 분석, 향후 조치 옵션에 대한 조언 등의 형태로 태스크포스 구성원에게 사례별 직접 지원을 제공합니다. 이를 통해 업무를 더 잘 수행할 수 있고 전문가의 지원을 받을 수 있습니다. 도전 과제: 사건의 복잡성이 매우 높아 다양한 출처에서 통합된 정보와 정보를 수집하고 분석해야 하므로 상당한 시간과 자원이 필요합니다. 기술 역량과 능력이 문제가 될 수 있으며 데이터의 무결성은 출처의 무결성과 시스템에 대한 신뢰할 수 있는 데이터 입력에 의존합니다. 불법 운영자들은 AIS(자동 정보 시스템) 데이터를 사용하는 데 영리해져서 이제는 AIS 트랜스폰더를 끄고 있습니다.
정보 공유 및 지역 협력

FISH-i 아프리카 태스크 포스는 자국에서 신고 및 허가된 어선과 해당 조업 구역 및 항구에서 활동하는 어선에 대한 정보를 공유하는 일상적인 메커니즘을 갖추고 있습니다. 이들은 불법 조업자로 확인된 어선들에 대한 조치를 취하는 공동의 목표를 향해 협력하고 있습니다. FISH-i Africa는 사용하기 쉽고 안전한 웹 기반 대화형 커뮤니케이션 플랫폼을 사용하여 관련 정보를 거의 실시간으로 공유할 수 있습니다. 이 정보에는 위성 추적 데이터, 선박의 신원, 깃발, 소유권, 어업 활동, 네트워크 및 무역 경로에 대한 선박 정보뿐만 아니라 불법 어업 활동에 대한 체계적인 연구가 포함됩니다. 회원은 요청을 게시하고 운영, 법률 또는 전략적 질문에 대해 논의할 수 있습니다. 1년에 최소 두 차례의 대면 회의를 통해 추가적인 논의, 분석, 전략 수립 및 계획을 수립하는 동시에 관계와 신뢰를 구축할 수 있습니다. 국가 차원에서는 정보와 증거를 행동으로 옮기기 위해 더 많은 정보 공유와 협력이 필요합니다. FISH-i Africa는 어업, 항만, 세관, 운송, 경찰, 보건 및 기타 당국 간의 기관 간 협력을 통해 효과적인 단속 조치를 취할 수 있도록 지원합니다.

지역 챔피언들의 정치적 지원은 이니셔티브를 성공적으로 시작하고 추진력을 유지하며 불법 운영자를 법의 심판을 받게 하려는 강력한 의지를 보여주는 데 도움이 되었습니다.

불법 어업 근절 워킹그룹에서 수년간 쌓아온 신뢰를 바탕으로 한 모든 회원국의 협력과 적극적인 참여. 정기적으로 정보가 업데이트되는 정보 공유 플랫폼/메커니즘을 위한 확립된 기술 솔루션.

온라인 FISH-i 아프리카 커뮤니케이션 플랫폼을 통한 정기적인 소통은 태스크포스 회원과 지역 파트너 간의 신속한 정보 공유와 투명성을 촉진합니다. 또한 과묵한 회원들이 '옳은 일'을 하거나 '대응'하도록 독려합니다. FISH-i 아프리카의 가장 가치 있는 기능은 다른 FISH-i 국가의 어선 및 면허에 대한 정보에 대한 접근성 제공, 지역 협력을 통한 적시 커뮤니케이션, 잠재적이거나 실현된 사례에 대한 의사 결정을 지원하기 위한 조언 제공 및 불법 어업에 대한 인식 제고입니다.


태스크포스 내 활동 부족: 때때로 태스크포스 위원들은 역량 부족이나 특정 국가의 우려로 인해 다른 태스크포스 위원들의 질의에 참여하거나 응답하는 속도가 느려 잠재적 사례에 대한 전반적인 진전이 느려지기도 했습니다. FISH-i 아프리카 회원국에 국적을 둔 선박이 연루된 경우 국가 간 갈등이 발생했습니다.

어려움에 처한 이해관계자의 인식 제고

최근 모리타니에서는 해양 및 연안 자원과 영토의 지속 가능한 거버넌스에 대한 도전이 대두되고 있습니다. 확실히 아직 무엇이 위태로운지(환경적, 사회적, 경제적 수준)에 대한 이해가 부족한 것이 사실입니다. 따라서 저희 프로그램은 (i) 커뮤니케이션 도구(전단지, 영화, 포스터, 웹사이트, 소셜 네트워크, 뉴스레터) 제작 및 유지, (ii) 교육 과정, 컨퍼런스 등을 통해 공무원, 어부, 해안 지역 사회, 지역 NGO와 같은 이해관계자들의 인식 제고에 투자하고 있습니다....

  • 커뮤니케이션은 프로그램의 재정 및 인적 자원과 관련하여 고려해야 할 중요한 작업입니다.
  • 페이스북 페이지의 진정한 성공
  • 이미지가 큰 보고서보다 더 큰 영향력을 발휘합니다!
  • 국내에서는 숙련된 커뮤니케이션 전문가를 찾기가 어려울 때가 있습니다.
의사 결정을 위한 과학적 데이터

영토와 자원을 모르는 상태에서 해양 공간 계획을 실행하는 것은 무의미합니다. 최근 모리타니아 해양 환경 지식의 획기적인 발전으로 깨끗하고 풍요로운 바다로 나아가기 위해서는 과학적 연구가 매우 필요하다는 것이 확인되었습니다. 따라서 현지 상황에 맞게 정책을 조정하기 위해서는 여러 가지 도구가 필요합니다(해양 사용 규정, 규범 및 표준 등). 이것이 바로 BOG 프로그램이 국가 이해관계자들이 기존 지식을 통합하고 취약 지역을 매핑하기 위한 연구 프로그램을 설계하도록 지원한 이유입니다. 그 결과 모리타니의 취약한 해역에 대한 해양 지도책이 프랑스어, 아랍어, 영어로 발간되었습니다. 이 프로그램은 또한 해양 생물 다양성을 이해하고 보호하는 데 중요한 요소인 모리타니아 연안의 바닷새와 해양 포유류를 평가하기 위해 일련의 선박 기반 조사를 시작했습니다. 또한 미세 오염 물질에 대한 모니터링 및 조기 경보 시스템이 설계되어 현재 6개 국가 기관의 협력 하에 운영되고 있습니다. 미세 오염물질의 기준치를 설정하기 위해 퇴적물, 어류, 이매패류, 게, 물을 샘플링하고 생물학적 분석과 바이오마커 분석을 실시합니다.

  • 지역 과학 기관의 기존 역량은 진정한 자산이었습니다.
  • 과학 기관과의 국제적 네트워킹(출판 역량 강화, 지역 연구 가치 제고...)
  • 국가 규범 및 표준을 설정하려는 환경부의 목표도 프로세스를 완화했습니다.
  • 국제 과학 언어로서의 영어는 이러한 국가에서 진정한 도전입니다.
  • 기술 기관이 자연스럽게 모니터링 및 조기 경보 시스템을 주도하지는 않을 것입니다. 프로젝트는 보다 실행 가능한 조직을 생각해야 합니다.
  • 새로운 임무와 임무는 재정 파트너가 확인되는 즉시 고려되지 않습니다...
  • 결과적으로 얻은 주요 교훈 : 예산은 불행히도 돈에 크게 의존합니다.
커뮤니티 기반 접근 방식

사구의 경우 사구 서식지에 대한 인간의 위협이 많기 때문에 복원 활동에 대한 지역사회의 '동의'가 특히 중요합니다. 지역 사회뿐만 아니라 해변을 찾는 더 넓은 지역 사회 내에서 주인의식을 고취하는 것이 주요 전략으로 사용됩니다. 이는 해안 공원에 대한 비전을 사회화하는 것을 목표로 인식 제고를 통해 달성할 수 있으며, 이는 결국 관리 문제를 줄일 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다. 또한 관리 계획 수립의 일환으로 제안된 개입에 대한 지원 수준을 직접 캔버스에 표시하는 것도 유용합니다.

  1. 다양한 인구 통계와 관심 그룹에 맞는 다양한 활동을 제공합니다. 여기에는 다양한 연령과 능력에 맞는 다양한 버전의 사구 복원 및 유지 관리 활동이 포함됩니다(예: 학교, 기업 단체, 자원봉사 단체, 일반 일벌).
  2. 인근 지역사회 외부의 단체가 참여할 수 있는 기회를 제공합니다.
  3. 프로젝트의 효과 등 프로젝트의 여러 측면에 대한 학생 및 기타 연구를 장려합니다.

프로젝트의 성공에는 커뮤니티 내 자원봉사자(개인과 단체 모두)의 가용성과 열정이 중요했습니다. 전반적으로, 다양한 '바이인 포인트'가 커뮤니티 기반 접근 방식에서 최고의 결과를 가져온다는 것이 작업 가설입니다. 효과적인 전략은 더 넓은 커뮤니티 내의 다양한 그룹에 적합한 참여 기회를 제공하고 주요 자원봉사자 투입의 지속 가능성도 해결해야 합니다. 주요 조직자에게 충분한 자원을 확보하는 것과 소진 가능성을 줄이기 위한 조치를 취하는 것 모두 중요합니다. 승계 전략을 세우는 것도 유용한 아이디어이며, 실제로는 기회가 생길 때마다 열정적인 '새 피'를 위한 공간을 마련함으로써 달성할 수 있습니다. 이렇게 하면 업무량을 분담할 수 있다는 추가적인 이점이 있으며, 프로젝트의 범위나 규모를 확장할 기회가 생길 때 유용하게 활용할 수 있습니다.

정책 프레임워크 준수
국가 수산 정책 및 법률은 어업 관리 체제에 어업인의 참여를 규정하고 있으며, 이는 CCRP 및 SSSF와 같은 지역 및 글로벌 수산 정책과 일치하며 어업 거버넌스에 어업인과 그 조직의 참여를 촉진합니다. 또한 잠재적/실현 파트너의 전략 방향과 목표는 역량 구축, 기술 지원 및 테이블에서의 자리 마련을 위한 효과적인 관계를 촉진합니다.
- 기존 정책/법적 프레임워크 - 이해관계가 일치하는 조직 - 국가, 지역 및 글로벌 수산 거버넌스 이니셔티브.
- 환경을 조성하는 데 필요한 집중, 노력, 팀워크 - 기존 현실과 환경에 대한 인식이 중요합니다.
거버넌스 모델

다분야 대화의 결과는 실행 계획에 관한 합의에 반영됩니다. 이러한 합의는 거버넌스 모델, 즉 공식 및 비공식 규칙과 그 시행 메커니즘을 수립하기 위한 기초를 형성합니다. 협약은 해당 지역의 지리적 경계, 구역 설정, 관리 범주에 대한 이해관계자들의 이해를 문서화합니다. 또한 다양한 대표로 구성된 법적 지원 기구인 지역 협의회를 통해 거버넌스 모델을 통합하는 등 관리 구역을 이행하는 과정에서 따라야 할 단계를 설정합니다.

  • 공공 부문(SINAC) 협상팀 대표의 가용성.
  • 국제 협력의 기술 및 물류 지원.
  • 협력적 촉진 및 갈등의 대안적 해결 접근 방식.

이해관계자는 협약 개발에 참여함으로써 이 과정에서 권한을 부여받습니다. 이러한 합의는 향후 협력과 이행을 위한 발판을 마련하는 것이므로 도착점이 아니라 출발점입니다. 촉진자 및 중재자의 역할은 사회적 과정을 조직하는 기술적 역할이기 때문에 중립적이고 독립적이어야 합니다. 단일 대화 플랫폼을 유지하는 것도 중요하지만, 퍼실리테이터가 각 부문과 개별적으로 만날 수 있는 기회를 제공하는 것도 중요합니다. 프로세스의 발전에 따라 처음에 확인되지 않은 다른 부문(예: 준산업 어업)도 포함해야 합니다.