Exigences en matière de compétences critiques

L'objectif est d'identifier les compétences critiques requises pour un fonctionnement efficace à tous les niveaux. Les niveaux sont étroitement liés, les domaines de compétences étant les mêmes (voir ci-dessous) et de nombreuses compétences à l'intérieur de ces domaines démontrant une progression des aptitudes et des connaissances à travers les niveaux. Certaines compétences sont spécifiques à des niveaux particuliers. Les compétences sont ensuite utilisées pour

  • établir des critères de référence pour les opérations aux trois niveaux
  • Fournir des critères rigoureux pour la certification professionnelle
  • Éclairer l'évaluation des compétences existantes et identifier les lacunes en matière de compétences
  • Informer sur les besoins en formation et autres interventions de développement des capacités
  • Certifier le personnel d'AMP qui répond aux exigences de compétence en tant que MPA-PRO.
  • Informer les processus de recrutement, d'évaluation des performances et de promotion
  • Établir un plan de carrière pour le personnel d'AMP
  • Définir la formation dispensée au personnel d'AMP

Les compétences sont regroupées en 7 "domaines de compétence" :

  1. Politique, législation et conformité
  2. Concept et établissement d'une AMP
  3. Communication et engagement des parties prenantes
  4. Gestion financière et collecte de fonds
  5. Opérations de gestion
  6. Environnement biophysique et socioculturel
  7. Leadership, éthique et innovation
  • Concentration initiale sur un seul niveau
  • Listes de compétences élaborées en collaboration et impliquant un éventail de perspectives : gestion de l'(AP)M ; science ; éducation et évaluation
  • Compétences regroupées en domaines de compétence
  • Compétences suffisamment génériques pour être largement applicables
  • Compétences à un niveau assez large, chaque compétence englobant une série de qualifications spécifiques
  • Compétences limitées à moins de 80 (maximum absolu) pour faciliter une évaluation efficace
  • Les compétences sont étayées par des énoncés de portée indiquant le niveau requis et les preuves pertinentes pour leur évaluation.

Le principal enseignement est que l'identification des compétences doit être un processus collaboratif et itératif. Elles n'apparaissent pas du jour au lendemain et nécessitent une attention constante sur une période de temps considérable. Les différentes perspectives sont essentielles, mais elles tireront le processus dans des directions différentes, le résultat final représentant inévitablement une sorte de compromis. Le point de départ devrait probablement être les domaines de compétence (voir les listes de compétences WIO-COMPAS dans le manuel). La focalisation initiale sur un seul niveau a été une caractéristique forte du processus, évitant la complication d'essayer de travailler à tous les niveaux à la fois. On ne saurait trop insister sur le fait que le processus d'identification des compétences est absolument central pour l'ensemble du processus, et que les compétences sont le fondement de tout ce qui suit.

Alerte sous-régionale Réseau de points focaux
Visites des membres du réseau par le point focal du pays pour la collecte de données et la sensibilisation.
Uniquement disponible en français. Pour lire cette section en français, veuillez télécharger le document "Blue Solution Template in French : 'AfricaSaw, Réseau d'alerte/sauvegarde du poisson-scie, Afrique de l'Ouest'" à partir du bas de cette page, sous "Ressources".
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Sensibilisation et promotion d'approches efficaces

La pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) est de plus en plus discutée dans les forums internationaux et fait l'objet d'une attention croissante dans le contexte de la criminalité liée à la pêche et de la sécurité maritime. Toutefois, on sait peu de choses sur les cas réels de pêche illégale et sur la manière dont les pays pauvres en ressources peuvent prendre des mesures efficaces contre les opérateurs illégaux qui travaillent souvent dans des réseaux très flexibles et bien financés. FISH-i Africa propose des exemples de cas concrets de pêche INN, qui peuvent fournir des informations sur les tendances actuelles et éclairer les discussions souvent vagues sur la pêche illégale. FISH-i a également développé des champions politiques pour élever la question dans l'arène mondiale et pour faire pression en faveur de politiques et de réglementations qui répondent aux besoins de l'Afrique et du monde développé. En donnant aux membres de la task force la possibilité de s'exprimer en leur nom dans les réunions internationales, la task force a gagné la confiance de ses membres, qui sont désormais mieux à même de promouvoir des actions contre la pêche INN, tant au niveau national qu'international. Dans les processus de négociation, tels que le Comité des pêches de la FAO (COFI), le fait que les États membres de FISH-i se regroupent au sein d'un groupe africain permet d'exercer une plus grande influence sur les accords conclus et de les rendre plus pertinents pour les questions liées à la pêche INN sur le continent.

Les champions régionaux sont importants pour rallier le soutien de la task force à la fois dans leur pays et à l'étranger et pour communiquer les expériences et les connaissances de la task force. Connaissance et accès aux forums politiques et aux événements internationaux. Du matériel de sensibilisation fondé sur des données probantes, élaboré à partir des expériences et des cas de la task force.

La communication et la sensibilisation aux cas de pêche illégale et aux mesures qui ont été prises sont importantes pour renforcer la confiance des agents chargés de l'application de la législation sur la pêche et pour décourager les opérateurs de pêche illégale. FISH-i Africa a fourni un forum qui permet également à ceux qui luttent activement contre la pêche illégale dans les pays en développement pauvres en ressources de faire part de leurs expériences et de leurs connaissances dans les processus internationaux et d'être entendus.

Le travail de communication et de politique absorbe une grande partie des ressources qui pourraient être consacrées au travail concret sur les cas de pêche illégale, à la recherche sur les modèles et les stratégies de pêche illégale et à l'élaboration de méthodes et d'outils. La consolidation de la voix de l'Afrique bénéficierait d'un dialogue régional plus fort (par exemple au sein des organismes régionaux de pêche ou des communautés économiques) qui s'inscrirait dans le processus continental. Les synergies entre les processus politiques régionaux et continentaux devraient être renforcées.

Assistance technique et recherche
L'équipe spéciale FISH-i Africa est facilitée et soutenue par une équipe technique composée d'experts opérationnels, juridiques et analytiques et de partenaires institutionnels, tels que la Commission des thons de l'océan Indien et la Commission de l'océan Indien, qui fournissent les informations, les compétences, les réseaux, les expériences et les points de vue nécessaires pour aider les agents nationaux chargés de l'application de la loi au sein de l'équipe spéciale. Grâce à une technologie satellitaire avancée, les navires sont suivis et les profils des navires, de leurs activités de pêche, de leurs propriétaires et du réseau d'opérations sont analysés. En cas de suspicion d'activités de pêche illégales, des preuves sont recueillies et des rapports de renseignement sont communiqués à la task force. Les informations sont introduites dans une base de données sur les navires qui deviendra un outil précieux pour l'évaluation des risques, le contrôle et l'application de la législation. Compte tenu des capacités limitées du MCS, il est important de concentrer les efforts d'inspection sur les navires identifiés comme présentant un risque élevé. La recherche sur les modèles et les acteurs des opérations de pêche illégale, sur les questions juridiques, sur les outils et la technologie ainsi que sur les liens avec la criminalité liée à la pêche améliore la compréhension systématique de la pêche illégale dans l'Océan Indien et ces informations éclairent les stratégies futures.
Une équipe technique d'experts accessible, disponible et digne de confiance - qui s'engage à travers des processus et un dialogue transparents - était essentielle pour fournir l'analyse et le soutien demandés. Des solutions techniques et une expertise pour construire une base de données complète sur les navires opérant dans l'Océan Indien, y compris toutes les informations pertinentes sur les caractéristiques, l'historique et la propriété des navires, et pour mener des recherches sur la pêche illégale.
L'équipe d'experts techniques fournit une assistance directe aux membres de la task force sous la forme d'avis juridiques, de soutien aux enquêtes, de conseils opérationnels, d'analyses historiques des navires et des compagnies, ainsi que de conseils sur les options permettant de faire avancer les choses. Cela leur permet de mieux faire leur travail et leur donne accès au soutien d'experts. Défis : Un niveau élevé de complexité des affaires a été la norme, exigeant la collecte et l'analyse de renseignements et d'informations intégrés, provenant d'une série de sources, ce qui nécessite beaucoup de temps et de ressources. La capacité technique peut être un problème, et l'intégrité des données dépend de l'intégrité de la source et de l'entrée fiable des données dans les systèmes. Les opérateurs illégaux ont appris à connaître, par exemple, l'utilisation des données AIS (système d'information automatique) et éteignent donc maintenant leurs transpondeurs AIS.
Partage d'informations et coopération régionale

La task force FISH-i Africa a mis en place des mécanismes de routine pour partager des informations sur les navires de pêche battant leur pavillon et disposant d'une licence, ainsi que sur ceux qui sont actifs dans leurs zones de pêche et leurs ports. Ils coopèrent en vue d'atteindre des objectifs communs, qui consistent à prendre des mesures à l'encontre de ceux qui sont identifiés comme des opérateurs de pêche illégale. FISH-i Africa utilise une plateforme de communication interactive basée sur le web, facile à utiliser et sécurisée, grâce à laquelle des informations pertinentes peuvent être partagées en temps quasi réel. Ces informations comprennent des données de suivi par satellite, des informations sur l'identité, le pavillon et la propriété des navires, leurs activités de pêche, leurs réseaux et leurs itinéraires commerciaux, ainsi que des recherches systématiques sur les activités de pêche illégale. Les membres peuvent envoyer des demandes et discuter de questions opérationnelles, juridiques ou stratégiques. Des réunions en face à face au moins deux fois par an permettent d'approfondir les discussions, l'analyse, l'élaboration de stratégies et la planification, tout en renforçant les relations et la confiance. Au niveau national, le partage d'informations et la coopération doivent être renforcés afin de transformer les informations et les preuves en actions. FISH-i Africa soutient la coopération inter-agences entre les autorités de la pêche, des ports, des douanes, des transports, de la police, de la santé et d'autres autorités afin de prendre des mesures d'application efficaces.

Le soutien politique des champions régionaux a permis de lancer l'initiative avec succès, en maintenant la dynamique et en démontrant une forte volonté de traduire les opérateurs illégaux en justice.

La coopération et la participation active de tous les pays membres, fondées sur la confiance développée au fil des ans au sein du groupe de travail "Halte à la pêche illégale". Une solution technique établie pour la plateforme/mécanisme de partage d'informations qui est régulièrement alimentée en informations.

La communication régulière via la plateforme de communication en ligne FISH-i Africa facilite le partage rapide d'informations et la transparence entre les membres de la Task Force et les partenaires régionaux. Elle encourage également les membres les plus réticents à "faire ce qu'il faut" ou à "répondre". Les caractéristiques les plus intéressantes de FISH-i Africa sont l'accès à des informations sur les navires de pêche et les licences d'autres pays FISH-i, la coopération régionale qui permet des communications opportunes, les conseils fournis pour soutenir la prise de décision en ce qui concerne les cas potentiels ou réalisés et la sensibilisation accrue à la pêche illégale.


Manque d'action au sein de la task force : les membres de la task force ont parfois été lents à s'engager ou à répondre aux questions des autres membres de la task force, en raison d'un manque de capacité ou de préoccupations nationales spécifiques, ce qui a parfois ralenti les progrès globaux sur les cas potentiels. Des conflits entre pays sont apparus lorsque des navires battant pavillon de pays membres de FISH-i Africa étaient impliqués.

Sensibilisation des parties prenantes concernées

Le défi de la gouvernance durable des ressources et territoires marins et côtiers a récemment émergé en Mauritanie. Il y a encore un manque de compréhension des enjeux (environnementaux, sociaux et économiques). C'est pourquoi notre programme investit dans la sensibilisation des acteurs concernés tels que les fonctionnaires, les pêcheurs, les communautés côtières, les ONG locales... à travers : (i) la production et le maintien d'outils de communication (flyers, films, posters, sites web, réseaux sociaux, newsletter), (ii) des formations, des conférences...

  • La communication représente une tâche importante qui doit être prise en compte en ce qui concerne les ressources financières et humaines du programme.
  • La page Facebook est un véritable succès
  • Les images ont plus d'impact que les grands rapports !
  • Il est parfois difficile de trouver des professionnels de la communication compétents dans le pays.
Données scientifiques pour la prise de décision

La mise en œuvre d'une planification de l'espace marin sans connaissance des territoires et des ressources n'a pas de sens. Des avancées majeures dans la connaissance du milieu marin mauritanien ont été réalisées récemment et confirment que la recherche scientifique est hautement nécessaire pour mettre le cap sur des mers propres et riches. Plusieurs outils sont donc nécessaires pour ajuster les politiques au contexte local (réglementation des usages de la mer, normes et standards...). C'est la raison pour laquelle le programme BOG a aidé les acteurs nationaux à consolider les connaissances existantes et à concevoir des programmes de recherche pour cartographier les zones vulnérables. Un atlas maritime des zones vulnérables en Mauritanie a ainsi été publié en français, en arabe et en anglais. Le programme a également lancé une série d'enquêtes par bateau pour évaluer les oiseaux de mer et les mammifères marins au large des côtes mauritaniennes : un facteur clé pour comprendre et, par conséquent, protéger la biodiversité marine. En outre, un système de surveillance et d'alerte précoce pour les micro-contaminants a été conçu et est maintenant opérationnel sous la supervision d'une coordination de 6 institutions nationales. Les sédiments, les poissons, les bivalves, les crabes et l'eau sont échantillonnés et des analyses chimiques, des essais biologiques et des biomarqueurs ont été effectués afin d'établir des niveaux de référence pour les microcontaminants.

  • Les capacités existantes au sein des institutions scientifiques locales constituent un véritable atout.
  • La création de réseaux internationaux avec des instituts scientifiques (augmentation de la capacité de publication, valorisation de la recherche locale...).
  • Les objectifs du ministère de l'environnement visant à établir des normes et des standards nationaux ont également facilité le processus.
  • L'anglais en tant que langue scientifique internationale est un véritable défi dans ce pays
  • Les institutions techniques ne prendront pas naturellement la tête du système de surveillance et d'alerte précoce. Le projet doit réfléchir à une organisation plus viable.
  • La nouvelle mission et le nouveau mandat ne sont pas considérés comme tels dès que les partenaires financiers sont identifiés...
  • En conséquence, la principale leçon apprise est que l'appropriation dépend malheureusement fortement de l'argent.
Approche communautaire

L'adhésion de la communauté aux activités de restauration est particulièrement importante dans le cas des dunes, car de nombreuses menaces humaines pèsent sur les habitats dunaires. La principale stratégie utilisée consiste à encourager un sentiment d'appropriation non seulement au sein de la communauté locale, mais aussi au sein de la communauté plus large des usagers de la plage. Cela peut se faire par la sensibilisation, l'objectif étant de faire connaître la vision du parc côtier, ce qui peut permettre de réduire les problèmes de gestion. Il est également utile de sonder directement le niveau de soutien des interventions proposées, idéalement dans le cadre de l'exercice de planification de la gestion.

  1. Proposer une gamme d'activités adaptées aux différents groupes démographiques et d'intérêt. Il s'agit notamment de différentes versions des activités de restauration et d'entretien des dunes pour répondre aux besoins des différents âges et capacités (par exemple, les écoles, les groupes d'entreprises, les organisations bénévoles et les groupes de travail en général).
  2. Offrir la possibilité à des groupes extérieurs à la communauté immédiate de s'impliquer.
  3. Encourager les étudiants et d'autres recherches sur les aspects du projet, y compris son efficacité.

La disponibilité et l'enthousiasme des bénévoles au sein de la communauté (individus et groupes) ont joué un rôle important dans la réussite du projet. Globalement, l'hypothèse de travail est qu'une diversité de "points d'adhésion" produira les meilleurs résultats en termes d'approche communautaire. Pour être efficaces, les stratégies doivent offrir des possibilités de participation adaptées à différents groupes au sein de la communauté élargie et assurer la pérennité des contributions clés des bénévoles. Il est important de veiller à ce que les principaux organisateurs disposent de ressources suffisantes et de prendre des mesures pour réduire le risque d'épuisement professionnel. Une stratégie de succession est une autre idée utile et, dans la pratique, elle peut être réalisée en faisant de la place à du "sang neuf" enthousiaste chaque fois que l'occasion se présente. Cela présente l'avantage supplémentaire de répartir la charge de travail et peut s'avérer utile si l'occasion se présente d'étendre le projet, que ce soit en termes de portée ou d'échelle.

Respect des cadres politiques
La politique et la législation nationales en matière de pêche prévoient la participation des pêcheurs aux régimes de gestion des pêches, ce qui est cohérent avec les politiques régionales et mondiales en matière de pêche, telles que la CCRP et le SSSF, et favorise l'implication des pêcheurs et de leurs organisations dans la gouvernance des pêches. En outre, les orientations stratégiques et les objectifs des partenaires potentiels/réalisés favorisent des relations efficaces pour le renforcement des capacités, le soutien technique et l'obtention d'un siège à la table des négociations.
- Cadre politique/juridique existant ; - Organisations ayant des intérêts convergents ; - Initiatives nationales, régionales et mondiales en matière de gouvernance de la pêche.
- La concentration, l'effort et le travail d'équipe sont nécessaires pour bénéficier d'un environnement favorable - La prise de conscience des réalités et de l'environnement existants est importante.
Modèle de gouvernance

Les résultats des dialogues multisectoriels se traduisent par des accords concernant les plans de mise en œuvre. Ces accords constituent la base de l'établissement du modèle de gouvernance, c'est-à-dire de l'ensemble des règles formelles et informelles et de leurs mécanismes d'application. Les accords documentent la compréhension qu'ont les parties prenantes de la délimitation géographique de la zone, de son zonage et de la catégorie de gestion. Ils établissent également les étapes à suivre dans le processus de mise en œuvre des zones de gestion, telles que la consolidation d'un modèle de gouvernance par le biais d'un conseil local, qui est une figure de soutien juridique composée de divers représentants.

  • Disponibilité des représentants des équipes de négociation du secteur public (SINAC).
  • Soutien technique et logistique de la coopération internationale.
  • Approche de facilitation collaborative et de résolution alternative des conflits.

Les parties prenantes sont responsabilisées par le processus en participant à l'élaboration des accords. Ces accords sont un point de départ et non un point d'arrivée, puisqu'ils préparent le terrain pour la coopération et la mise en œuvre futures. Le rôle du facilitateur et du médiateur doit être neutre et indépendant, car il s'agit d'un rôle technique dans l'organisation du processus social. Il est important de maintenir une plate-forme de dialogue unique, mais le facilitateur doit avoir la possibilité de rencontrer séparément chaque secteur. D'autres secteurs non identifiés au départ, en fonction de l'évolution du processus, devraient être inclus (par exemple, la pêche semi-industrielle).