Kritik yetkinlik gereklilikleri

Amaç, tüm seviyelerde etkin işleyiş için kritik yeterlilik gerekliliklerini belirlemektir. Seviyeler, aynı yetkinlik alanlarına sahip olmakla (aşağıya bakınız) ve bunlar içindeki yetkinliklerin birçoğu seviyeler boyunca beceri ve anlayışlarda ilerleme göstermekle yakından bağlantılıdır. Bazı yeterlilikler belirli seviyelere özgüdür. Yetkinlikler daha sonra aşağıdakiler için kullanılır

  • Üç seviyedeki operasyonlar için ölçütler oluşturun
  • Profesyonel sertifikasyon için titiz kriterler sağlayın
  • Mevcut yetkinliklerin değerlendirilmesi ve yetkinlik boşluklarının belirlenmesi
  • Eğitim ve diğer kapasite geliştirme müdahale ihtiyaçlarının bildirilmesi
  • Yeterlilik gerekliliklerini karşılayan MPA personelini MPA-PRO olarak sertifikalandırmak.
  • İşe alım, performans değerlendirme ve terfi süreçlerini bilgilendirmek
  • MPA personeli için bir kariyer yolu oluşturulması
  • MPA personeli için verilen eğitimin şekillendirilmesi

Yetkinlikler 7 'Yetkinlik Alanı' olarak gruplandırılmıştır:

  1. Politika, Mevzuat ve Uyum
  2. MPA Kavramı ve Kuruluşu
  3. İletişim ve Paydaş Katılımı
  4. Finansal Yönetim ve Kaynak Geliştirme
  5. Yönetim Operasyonları
  6. Biyofiziksel ve Sosyokültürel Çevre
  7. Liderlik, Etik ve İnovasyon
  • Başlangıçta tek bir seviyeye odaklanma
  • Yetkinlik listeleri bir dizi perspektifi içerecek şekilde işbirliği içinde geliştirilmiştir: (M)PA yönetimi; bilim; eğitim ve değerlendirme
  • Yetkinlik Alanları olarak gruplandırılmış yetkinlikler
  • Geniş çapta uygulanabilir olması için yeterince genel yeterlilikler
  • Her bir yetkinliğin bir dizi özel beceriyi kapsadığı oldukça geniş bir seviyede yetkinlikler
  • Etkili değerlendirmeyi kolaylaştırmak için yeterlilikler 80'den az (mutlak maksimum) ile sınırlandırılmıştır
  • Gerekli seviyeyi ve değerlendirmeleriyle ilgili kanıtları gösteren Aralık Beyanları ile desteklenen yeterlilikler

Buradan çıkarılacak ana ders, yetkinliklerin belirlenmesinin işbirliğine dayalı ve yinelemeli bir süreç olması gerektiğidir. Bir gecede ortaya çıkmazlar ve önemli bir süre boyunca sürekli odaklanmayı gerektirirler. Farklı perspektifler esastır, ancak süreci farklı yönlere çekecek ve nihai sonuç kaçınılmaz olarak bir uzlaşmayı temsil edecektir. Başlangıç noktası muhtemelen Yetkinlik Alanları olmalıdır (El Kitabındaki WIO-COMPAS yetkinlik listelerine bakınız). Başlangıçta tek bir seviyeye odaklanılması, sürecin güçlü bir özelliğiydi ve aynı anda tüm seviyelerde çalışmayı denemenin karmaşıklığından kaçınıyordu. Yetkinliklerin belirlenmesi sürecinin tüm süreç için kesinlikle merkezi bir öneme sahip olduğu ve yetkinliklerin bundan sonraki her şeyin temelini oluşturduğu ne kadar vurgulansa azdır.

Alt-bölgesel Uyarı Odak Noktaları Ağı
Veri toplama ve farkındalık yaratma amacıyla ülkenin odak noktası tarafından ağ üyelerine ziyaretler.
Sadece Fransızca olarak mevcuttur. Bu bölümü Fransızca okumak için lütfen "Fransızca Mavi Çözüm Şablonu: 'AfricaSaw, Réseau d'alerte/sauvegarde du poisson-scie, Afrique de l'Ouest'" belgesini bu sayfanın alt kısmındaki 'Kaynaklar' bölümünden indirin.
Sadece Fransızca olarak mevcuttur. Bu bölümü Fransızca okumak için lütfen "Fransızca Mavi Çözüm Şablonu: 'AfricaSaw, Réseau d'alerte/sauvegarde du poisson-scie, Afrique de l'Ouest'" belgesini bu sayfanın alt kısmındaki 'Kaynaklar' bölümünden indirin.
Farkındalığın artırılması ve etkili yaklaşımların teşvik edilmesi

Yasadışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş (IUU) balıkçılık uluslararası forumlarda giderek daha fazla tartışılmakta ve balıkçılık suçları ve deniz güvenliği bağlamında giderek daha fazla ilgi görmektedir. Bununla birlikte, gerçek yasadışı balıkçılık vakaları ve kaynak fakiri ülkelerin genellikle son derece esnek, iyi finanse edilen ağlar halinde çalışan yasadışı operatörlere karşı nasıl etkili bir şekilde harekete geçebilecekleri hakkında çok az şey bilinmektedir. FISH-i Africa, mevcut eğilimler hakkında bilgi verebilecek ve yasadışı balıkçılıkla ilgili genellikle belirsiz olan tartışmalara ışık tutabilecek somut IUU balıkçılık vakalarından örnekler sunmaktadır. FISH-i ayrıca konuyu küresel arenaya taşımak ve Afrika ile gelişmiş dünyanın ihtiyaçlarına hizmet eden politika ve düzenlemeler için bastırmak üzere siyasi şampiyonlar yetiştirmiştir. Görev Gücü üyelerine uluslararası toplantılarda kendi adlarına konuşma fırsatı yaratılması, IUU balıkçılığına karşı eylemleri hem yurt içinde hem de uluslararası alanda daha iyi teşvik edebilen Görev Gücü üyeleri arasında güven oluşturmuştur. FAO Balıkçılık Komitesi (COFI) gibi müzakere süreçlerinde, FISH-i üyesi devletlerin bir Afrika Grubu'nun parçası olarak bir araya gelmesi, yapılan anlaşmalar üzerindeki etkinin artmasını sağlayarak bu anlaşmaları kıtanın IUU sorunlarıyla daha ilgili hale getirmektedir.

Bölgesel Şampiyonlar, hem yurtiçinde hem de yurtdışında Görev Gücü'ne destek toplamak ve Görev Gücü'nün deneyim ve bilgilerini aktarmak için önemlidir. Politika forumları ve uluslararası etkinlikler hakkında bilgi ve bunlara erişim. Görev Gücü'nün deneyimlerinden ve vakalarından geliştirilen kanıta dayalı farkındalık materyali.

Yasadışı balıkçılık vakaları ve alınan önlemler hakkında iletişim ve farkındalık yaratmak, balıkçılık uygulama görevlilerinin güvenini güçlendirmek ve yasadışı balıkçılık operatörleri için caydırıcı unsurlar oluşturmak açısından önemlidir. FISH-i Africa, aynı zamanda kaynak fakiri gelişmekte olan ülkelerde yasadışı balıkçılıkla aktif olarak mücadele edenlerin deneyimlerini ve bilgilerini uluslararası süreçlere aktarmalarına ve seslerini duyurmalarına olanak tanıyan bir forum sağlamıştır.

İletişim ve politika çalışmaları, aksi takdirde yasadışı balıkçılık vakaları, yasadışı balıkçılık modelleri ve stratejileri üzerine araştırmalar ve yöntem ve araçların geliştirilmesi üzerine somut çalışmalar için harcanabilecek kaynakların çoğunu almaktadır. Afrika'nın Sesi'nin güçlendirilmesi, kıtasal sürece bağlanan daha güçlü bölgesel diyalogdan (örneğin bölgesel balıkçılık organlarında veya ekonomik topluluklarda) fayda sağlayacaktır. Bölgesel ve kıtasal politika süreçleri arasındaki sinerji güçlendirilmelidir.

Teknik destek ve araştırma
FISH-i Afrika Görev Gücü, operasyonel, yasal ve analitik uzmanlardan oluşan bir Teknik Ekip ve Görev Gücü'nün ulusal icra memurlarına yardımcı olmak için gerekli bilgi, beceri, ağ, deneyim ve içgörüleri sağlayan Hint Okyanusu Orkinos Komisyonu ve Hint Okyanusu Komisyonu gibi kurumsal ortaklar tarafından kolaylaştırılmakta ve desteklenmektedir. Gelişmiş uydu teknolojisi kullanılarak gemiler takip edilmekte ve gemilerin profilleri, balıkçılık faaliyetleri, sahipleri ve operasyon ağı analiz edilmektedir. Yasadışı balıkçılık faaliyetlerinden şüphelenilmesi durumunda kanıtlar toplanır ve istihbarat raporları Görev Gücü ile paylaşılır. Bilgiler, risk değerlendirmesi, kontrol ve uygulama için değerli bir araç haline gelecek olan bir tekne veri tabanına aktarılır. Sınırlı MCS kapasiteleri ile denetim çabalarını yüksek riskli olarak tanımlanan teknelere odaklamak önemlidir. Yasadışı balıkçılık operasyonlarının kalıpları ve oyuncuları, yasal sorular, araçlar ve teknolojinin yanı sıra balıkçılık suçu ile bağlantılar üzerine yapılan araştırmalar, WIO'daki yasadışı balıkçılığın sistematik olarak anlaşılmasını geliştirir ve bu bilgiler gelecekteki stratejileri bilgilendirir.
Talep edilen analiz ve desteği sağlamak için şeffaf süreçler ve diyalog yoluyla katılım sağlayan erişilebilir, mevcut ve güvenilir bir uzman Teknik Ekip şarttı. WIO'da faaliyet gösteren tekneler hakkında tekne özellikleri, geçmişi ve mülkiyeti ile ilgili tüm bilgileri içeren kapsamlı bir veri tabanı oluşturmak ve yasadışı balıkçılık üzerine araştırma yapmak için teknik çözümler ve uzmanlık.
Teknik uzman ekibi, Görev Gücü üyelerine hukuki görüşler, soruşturma desteği, operasyonel tavsiyeler, gemilerin ve şirketlerin tarihsel analizi ve ileriye dönük eylem seçenekleri konusunda tavsiyeler şeklinde vakaya özel doğrudan yardım sağlamaktadır. Bu, onların işlerini daha iyi yapmalarını ve uzmanlardan destek almalarını sağlamaktadır. Zorluklar: Vakalarda yüksek düzeyde karmaşıklık norm haline gelmiş olup, bir dizi kaynaktan entegre istihbarat ve bilgi toplanmasını ve analiz edilmesini gerektirmekte ve bu da önemli ölçüde zaman ve kaynak gerektirmektedir. Teknik kapasite ve yeterlilik bir sorun olabilmekte ve verilerin bütünlüğü, kaynağın bütünlüğüne ve verilerin sistemlere güvenilir bir şekilde girilmesine bağlı olmaktadır. Yasadışı operatörler, örneğin AIS (otomatik bilgi sistemi) verilerinin kullanımı konusunda akıllanmışlardır ve bu nedenle artık AIS transponderlerini kapatmaktadırlar.
Bilgi paylaşımı ve bölgesel işbirliği

FISH-i Afrika Görev Gücü, bayraklı ve lisanslı balıkçı gemileri ile balıkçılık bölgelerinde ve limanlarında faaliyet gösteren balıkçı gemileri hakkında bilgi paylaşmak için rutin mekanizmalara sahiptir. Yasadışı balıkçılık operatörü olarak tespit edilenlere karşı harekete geçmek gibi ortak hedefler doğrultusunda işbirliği yapmaktadırlar. FISH-i Africa, ilgili bilgilerin neredeyse gerçek zamanlı olarak paylaşılabildiği, kullanımı kolay ve güvenli bir web tabanlı interaktif iletişim platformu kullanmaktadır. Bu bilgiler arasında uydu takip verileri, kimlik, bayrak, mülkiyet, balıkçılık faaliyetleri, ağlar ve ticaret rotalarına ilişkin gemi bilgileri ve yasadışı balıkçılık faaliyetlerine ilişkin sistematik araştırmalar yer almaktadır. Üyeler taleplerini iletebilir ve operasyonel, yasal veya stratejik soruları tartışabilirler. Yılda en az iki kez yapılan özel yüz yüze toplantılar, ilişkiler ve güven inşa ederken daha fazla tartışma, analiz, strateji oluşturma ve planlama yapılmasını sağlar. Ülke düzeyinde, bilgi ve kanıtları eyleme dönüştürmek için daha fazla bilgi paylaşımı ve işbirliğine ihtiyaç vardır. FISH-i Africa, etkili yaptırımların uygulanması için balıkçılık, liman, gümrük, ulaştırma, polis, sağlık ve diğer yetkililer arasında kurumlar arası işbirliğini desteklemektedir.

Bölgesel şampiyonların siyasi desteği, girişimin başarılı bir şekilde başlatılmasına, ivmenin korunmasına ve yasadışı operatörlerin adalete teslim edilmesine yönelik güçlü bir irade gösterilmesine yardımcı oldu.

Yasadışı Balıkçılığı Durdurma çalışma grubunda yıllar içinde geliştirilen güvene dayalı olarak tüm üye ülkelerin işbirliği ve aktif katılımı. Düzenli olarak bilgi ile doldurulan bilgi paylaşım platformu/mekanizması için yerleşik bir teknik çözüm.

Çevrimiçi FISH-i Africa iletişim platformu aracılığıyla düzenli iletişim, Görev Gücü üyeleri ve bölgesel ortaklar arasında hızlı bilgi paylaşımını ve şeffaflığı kolaylaştırır. Ayrıca daha çekingen üyeleri 'doğru olanı yapmaya' veya 'yanıt vermeye' teşvik eder. FISH-i Afrika'nın en değerli özellikleri, diğer FISH-i ülkelerinden balıkçı gemileri ve lisansları hakkındaki bilgilere erişim sağlaması; zamanında iletişimle sonuçlanan bölgesel işbirliği; potansiyel veya gerçekleşmiş vakalarla ilgili karar vermeyi desteklemek için sağlanan tavsiyeler ve yasadışı balıkçılık konusunda artan farkındalıktır.


Görev Gücü içinde eylem eksikliği: Görev Gücü üyeleri, kapasite eksikliği veya belirli ulusal kaygılar nedeniyle zaman zaman diğer Görev Gücü üyelerinin sorularına yanıt vermekte yavaş kalmış, bu da potansiyel vakalara ilişkin genel ilerlemeyi yavaşlatmıştır. FISH-i Afrika üyesi ülkelerin bayraklı gemileri söz konusu olduğunda ülkeler arasında çatışmalar ortaya çıkmıştır.

Zorlu paydaşlar arasında farkındalık yaratma

Moritanya'da deniz ve kıyı kaynaklarının ve bölgelerinin sürdürülebilir yönetişimine ilişkin sorunlar yakın zamanda ortaya çıkmıştır. Neyin tehlikede olduğu (çevresel, sosyal ve ekonomik düzeyler) konusunda kesinlikle hala bir anlayış eksikliği vardır. Bu nedenle programımız, kamu görevlileri, balıkçılar, kıyı toplulukları, yerel STK'lar gibi zor durumdaki paydaşlar arasında farkındalık yaratmaya yatırım yapmaktadır: (i) iletişim araçlarının üretimi ve sürdürülmesi (el ilanları, film, posterler, web siteleri, sosyal ağlar, haber bültenleri), (ii) eğitim kursları, konferanslar...

  • İletişim, programın mali ve insan kaynakları açısından dikkate alınması gereken önemli bir görevi temsil etmektedir
  • Facebook sayfası gerçek bir başarı
  • Görüntüler büyük raporlardan daha etkilidir!
  • Ülkede iletişim alanında yetenekli profesyoneller bulmak bazen zor olabiliyor
Karar verme için bilimsel veriler

Bölgeleri ve kaynakları bilmeden bir deniz mekansal planlaması uygulamak anlamsızdır. Moritanya deniz çevresi bilgisinde son zamanlarda, temiz ve zengin denizlere doğru bir rota belirlemek için bilimsel araştırmanın son derece gerekli olduğunu doğrulayan büyük atılımlar yapılmıştır. Bu nedenle politikaları yerel bağlama göre ayarlamak için çeşitli araçlar gereklidir (deniz kullanım yönetmelikleri, normlar ve standartlar...). BOG programının ulusal paydaşları mevcut bilgileri pekiştirmeleri ve hassas bölgeleri haritalandırmak üzere araştırma programları tasarlamaları için desteklemesinin nedeni budur. Sonuç olarak Moritanya'daki Hassas Deniz Alanları Deniz Atlası Fransızca, Arapça ve İngilizce olarak yayınlanmıştır. Program ayrıca, Moritanya kıyılarındaki deniz kuşlarını ve deniz memelilerini değerlendirmek için bir dizi gemi tabanlı anket başlattı: deniz biyoçeşitliliğini anlamak ve dolayısıyla korumak için kilit bir faktör. Buna ek olarak, mikro kirleticiler için bir izleme ve erken uyarı sistemi tasarlanmıştır ve şu anda 6 ulusal kurumun koordinasyonu altında faaliyet göstermektedir. Sedimanlar, balıklar, çift kabuklular, yengeçler, su örneklenmiş ve mikro kirleticilerin temel seviyelerini belirlemek için kimyasal ve biyolojik analizler ve biyobelirteç analizleri yapılmıştır.

  • Yerel bilimsel kuruluşlar arasındaki mevcut kapasiteler gerçek bir değerdi
  • Bilimsel enstitülerle uluslararası ağ oluşturma (yayın kapasitesini artırma, yerel araştırmalara değer verme...)
  • Çevre Bakanlığı'nın ulusal normlar ve standartlar oluşturma hedefleri de süreci kolaylaştırdı
  • Uluslararası bilim dili olarak İngilizce, böyle bir ülkede gerçek bir zorluktur
  • Teknik kurumlar doğal olarak izleme ve erken uyarı sisteminin liderliğini üstlenmeyecektir. Projenin daha uygulanabilir bir organizasyon düşünmesi gerekiyor
  • Yeni görev ve yetkiler, finansal ortaklar belirlenir belirlenmez bu şekilde değerlendirilmez...
  • Sonuç olarak çıkarılan ana ders: ödenek ne yazık ki büyük ölçüde paraya bağlıdır
Toplum temelli yaklaşım

Kumul habitatlarına yönelik çok sayıda insan tehdidi bulunduğundan, toplumun restorasyon faaliyetlerine 'katılımı' kumullar söz konusu olduğunda özellikle önemlidir. Sadece yerel toplumda değil, aynı zamanda sahile giden daha geniş bir toplulukta da sahiplenme duygusunu teşvik etmek kullanılan ana stratejidir. Bu, kıyı parkı vizyonunun toplumsallaştırılması amacıyla farkındalık yaratma yoluyla başarılabilir ve bu da yönetim sorunlarını azaltma potansiyeline sahiptir. Ayrıca, ideal olarak yönetim planlama çalışmasının bir parçası olarak, önerilen müdahaleler için destek düzeyini doğrudan ölçmek de yararlıdır.

  1. Farklı demografik özelliklere ve ilgi gruplarına uygun bir dizi faaliyetin sağlanması. Bunlar arasında kumul restorasyon ve bakım faaliyetlerinin farklı yaş ve yeteneklere uygun farklı versiyonları yer almaktadır (örnekler arasında okullar, kurumsal gruplar, gönüllü kuruluşlar ve genel çalışan arılar yer almaktadır).
  2. Yakın toplum dışındaki grupların da dahil olması için fırsatlar sağlanması.
  3. Etkinliği de dahil olmak üzere projenin yönleri hakkında öğrenci ve diğer araştırmaların teşvik edilmesi.

Toplum içindeki gönüllülerin (hem bireyler hem de gruplar) mevcudiyeti ve hevesi projenin başarısı için önemli olmuştur. Genel olarak, çalışma hipotezi, 'katılım noktalarının' çeşitliliğinin toplum temelli bir yaklaşım açısından en iyi sonuçları vereceği yönündedir. Etkili stratejiler, daha geniş toplum içindeki farklı gruplara uygun katılım fırsatları sağlamalı ve aynı zamanda temel gönüllü girdilerinin sürdürülebilirliğini ele almalıdır. Ana organizatörlerin yeterli kaynaklara sahip olmasını sağlamak ve tükenmişlik olasılığını azaltacak adımlar atmak önemlidir. Bir halefiyet stratejisine sahip olmak bir başka faydalı fikirdir ve uygulamada, fırsat ortaya çıktığında hevesli 'yeni kan'a yer açarak başarılabilir. Bunun iş yükünün paylaşılması gibi ek bir faydası vardır ve projenin kapsam ya da ölçek olarak genişletilmesi için fırsatlar ortaya çıktığında faydalı olabilir.

Politika çerçevelerine uygunluk
Ulusal balıkçılık politikası ve mevzuatı, balıkçıların balıkçılık yönetim rejimlerine katılımını sağlar, Bu, CCRP ve SSSF gibi bölgesel ve küresel balıkçılık politikalarıyla tutarlıdır ve balıkçıların ve örgütlerinin balıkçılık yönetişimine katılımını teşvik eder. Ayrıca, potansiyel/gerçekleşen ortakların strateji yönleri ve hedefleri, kapasite geliştirme, teknik destek ve masada yer almayı kolaylaştırmak için etkili ilişkileri teşvik eder.
- Mevcut politika/yasal çerçeve - Ortak ilgi alanlarına sahip kuruluşlar - Ulusal, bölgesel ve küresel balıkçılık yönetişimi girişimleri.
- Elverişli ortamdan faydalanmak için odaklanma, çaba ve ekip çalışması gereklidir - Mevcut gerçeklerin ve çevrenin farkında olmak önemlidir.
Yönetişim modeli

Çok sektörlü diyalogların sonuçları uygulama planlarına ilişkin anlaşmalara yansıtılır. Bu anlaşmalar yönetişim modelinin, diğer bir deyişle resmi ve gayri resmi kurallar ve bunların uygulama mekanizmalarının oluşturulmasının temelini oluşturur. Anlaşmalar, paydaşların alanın coğrafi olarak sınırlandırılması, bölgelendirilmesi ve yönetim kategorisine ilişkin anlayışlarını belgelemektedir. Ayrıca, yönetim alanlarının uygulanması sürecinde izlenecek adımları da belirlerler; örneğin, çeşitli temsilcilerden oluşan yasal destek veren bir figür olan Yerel Konsey aracılığıyla bir yönetişim modelinin birleştirilmesi gibi.

  • Kamu sektörü temsilcilerinin (SINAC) müzakere ekiplerinin mevcudiyeti.
  • Uluslararası işbirliğinden teknik ve lojistik destek.
  • İşbirliğine dayalı kolaylaştırma ve anlaşmazlıkların alternatif çözümü yaklaşımı.

Paydaşlar, anlaşmaların geliştirilmesine katılım yoluyla süreç tarafından güçlendirilir. Bu anlaşmalar, gelecekteki işbirliği ve uygulama için zemin hazırladığından bir varış noktası değil, bir başlangıç noktasıdır. Kolaylaştırıcı ve arabulucunun rolü, sosyal sürecin düzenlenmesinde teknik bir rol olduğu için tarafsız ve bağımsız olmalıdır. Tek bir diyalog platformunun sürdürülmesi önemlidir, ancak kolaylaştırıcının her sektörle ayrı ayrı görüşmesi için fırsatlar da vardır. Sürecin gelişimine uygun olarak başlangıçta belirlenmemiş diğer sektörler de dahil edilmelidir (örneğin yarı endüstriyel balıkçılık).