최고의 정보/지식을 바탕으로 작업하기

계획 또는 구역 설정 작업을 수행할 때 계획자가 전체 계획 영역에 대해 원하는 모든 정보나 지식에 접근할 수 있는 경우는 거의 없습니다. 전체 계획 영역에 걸쳐 보다 일관된 생태 데이터를 확보하는 것이든, 모든 사회 및 경제 정보를 완벽하게 이해하는 것이든, 계획자는 종종 다음과 같은 선택에 직면하게 됩니다:

  1. 더 많은 데이터를 확보할 때까지 기다리거나(필요한 모든 데이터 세트에 걸쳐 '완벽한' 정보를 축적하는 것을 궁극적인 목표로 삼음), 또는
  2. 사용 가능한 최선의 과학적 지식을 가지고 작업하고, 완벽하지는 않지만 데이터의 결함을 (기획자와 의사 결정권자가) 이해하고 대중과 의사 결정권자에게 명확하게 설명한다면 충분하다는 것을 받아들입니다. 해양 생태계에 대한 지식이 부족하면 계획을 세울 때 의미 있는 목표나 바람직한 결과를 설정하는 데 방해가 될 수 있습니다. 2002년 데이비드 스즈키는 "... 현재까지 우리가 실제로 확인한 것은 전체 생물의 10~20% 정도"이며 "... 구성 요소에 대한 목록이 빈약하고 모든 구성 요소가 어떻게 상호 작용하는지에 대한 청사진이 거의 없는 상황에서 어떻게 효과적으로 계획하고 관리할 수 있을까?"라고 의문을 제기했습니다.

MPA가 위치한 더 넓은 맥락을 잘 이해하는 것은 계획을 세울 때 중요한 요소입니다. 해양 환경의 '연결성' 수준과 주변 지역사회의 생물학적 상호의존성으로 인해 MPA는 주변 해역의 '건강성'만큼만 '건강'할 수 있습니다. 주변 해역이 과도하게 이용되거나 오염되거나 그 자체가 부적절하게 관리된다면 아무리 잘 계획된 MPA라도 관리가 어려울 것입니다.

  1. 계획을 세우기 위한 '완벽한' 정보를 얻을 때까지 기다리면 시작조차 할 수 없는 것이 현실입니다.
  2. 해양 지역은 역동적이고 항상 변화하고 있으며, 기술의 발전으로 사회적, 경제적, 정치적 상황과 마찬가지로 사용 수준과 패턴도 끊임없이 변화하고 있으므로 완벽한 데이터를 확보하는 것은 현실적으로 불가능한 목표입니다.
  3. 거의 모든 계획 상황에서는 '완벽한' 데이터를 기다리기보다는 이용 가능한 최선의 정보를 가지고 진행하는 것이 좋습니다. 그러나 계획 과정에서 새로운 데이터가 입수되면 이를 무시하지 말고 통합해야 합니다.
  4. 어부나 관광업자처럼 바다를 자주 접하는 사람들은 연구자만큼이나 현지 환경에 대해 잘 알고 있는 경우가 많으므로, 그들의 지식을 활용하여 최상의 과학 데이터를 보강하는 데 활용하세요.
  5. 자원이 제한되어 있는 경우, 새로운 데이터를 찾는 것은 지속적인 관리에 유용한 정보를 제공하는 데 초점을 맞춰야 합니다.
MPA 관리에 대한 국제 협약의 관련성
호주는 MPA와 관련된 다양한 국제 협약/프레임워크에 서명하고 있으며, 주요 협약은 아래 리소스에 나열되어 있으며 세계 및 지역 협약과 조약은 물론 양자 간 협정도 포함됩니다. 국제법 및 협약의 근본적인 기초는 다른 당사국의 법률 및 행정 행위에 대한 상호 존중과 인정입니다. - 많은 국제 협약에서 '국가' 또는 '국가' 대신 '당사국'이라는 용어가 사용되지만 연방 주 또는 테리토리와 혼동하지 마십시오. 이러한 국제 협약에서 발생하는 의무 중 일부는 호주 국내법에 통합되었습니다(예. 세계 유산과 같은 중요한 문제를 다루는 주요 국제 협약의 일부 조항은 호주의 국내 환경 법률인 환경 보호 및 생물 다양성 보존법 1999에 통합되어 있습니다. 국제 협약이 각 국가에 미치는 영향은 해당 국가의 규제, 법률 및 정치적 상황, 해당 국가가 관련 협약 또는 협정의 당사자인지 여부, 국가 차원에서 이러한 협약이 이행되었는지 여부에 따라 달라질 수 있습니다.
- 국제법의 범위는 국내(국가) 법률 및 더 적은 범위의 퀸즐랜드(주) 법률과 함께 총체적으로 GBR에 매우 강력한 법적 보호를 제공합니다. - 국제법은 국내(국가) 법률 해석과 관련이 있을 수 있으며 국내법에 모호한 부분이 있는 경우 도움을 줄 수 있습니다.
- 한 국가가 국제 협약에 서명하고 비준하면 해당 국가가 준수해야 하는 국제적 의무가 있지만, 국제 사회의 미준수 국가에 대한 강제 집행은 쉽지 않습니다. - 국제 의무에 대한 보고의 수준과 세부 사항은 다양하며, 아래의 '자료'에 몇 가지 예가 나와 있습니다. - '사전 예방적 접근법'은 국제 환경법의 기본 원칙으로 널리 받아들여지고 있으며 현재 호주 환경법과 정책에 널리 반영되고 있습니다. - 기후 변화와 같이 산호초가 직면한 문제 중 일부는 전 지구적이거나 국경을 초월하여 국제 협약에서 다루고 있지만, 이러한 문제는 전 지구적일 수 있지만 효과적인 이행을 위해 지역 차원의 해결책도 필요한 경우가 많습니다.
보호 구역 정책 및 관리 관행 개선
연이은 당사국 회의에서 관련 정부들이 협정을 이행하기 시작하면서 펠라고스 보호구역을 위한 적절한 관리 기구를 만들 의사가 없다는 것이 분명해졌고, 그 결과 이 지역의 고래류에 대한 기존의 위협(선박, 교란, 소음, 화학 오염 등)에 대비한 관리 조치가 충분하지 않다는 것이 밝혀졌습니다. 이에 프랑스와 이탈리아의 NGO와 과학계는 정부 기관에 압력을 가하고 언론과 기타 수단을 통해 인식 개선 활동을 촉진하고, 과학적 결과를 알리고, 보호구역 보존 효과를 높이기 위한 청원서를 배포하는 등의 활동을 펼쳤습니다.
참여형 NGO 커뮤니티
생물권보전지역 지정에 대한 정치적 의지가 반드시 생물권보전지역의 목표 달성을 위한 충분한 노력으로 이어지지는 않으며, 초기 생물권보전지역 제안을 철회한 것은 실수였습니다.
국제 협약 개발 및 이행
프랑스, 이탈리아, 모나코의 환경부 장관들이 해양 포유류 보호구역 지정에 관한 공동 선언문에 서명(1993년 브뤼셀)한 후 3국 협정을 위한 협상이 시작되었습니다. 여러 차례의 협상 회의 끝에 협정 문안이 마련되었고 1999년 11월 로마에서 협정이 서명되었습니다. 협정은 2002년에 발효되었습니다.
모나코 왕자 등의 정치적 지원.
관리 계획의 이행과 적절한 자금 지원 약속으로 이어지는 보다 엄격한 계약.
MPA 지정을 위한 제안서 개발하기
1980년대 초부터 10년간 수집한 생태 데이터를 바탕으로 해양 포유류에 대한 이 지역의 생태학적 중요성을 강조한 제안서("프로젝트 펠라고스")는 테티스가 유럽 보존(이탈리아 NGO)과 협력하여 이 지역에 국제 MPA를 설립하기 위한 생태, 사회경제 및 거버넌스 측면을 구상하여 작성했습니다. 이 제안은 1991년 3월 2일 모나코 국왕 레이니어 3세에게 제출되었습니다.
'프로제토 펠라고스'는 로타리클럽(밀라노, 모나코, 생트로페)의 지지와 강력한 지원을 받아 모나코 공국과 연결 통로를 만들고 1991년 3월 모나코 왕자에게 이 제안을 발표하는 회의를 조직했다.
MPA를 성공적으로 달성하기 위해서는 여러 국가의 많은 플레이어를 참여시키는 것이 중요했습니다. 돌이켜보면 관리 기관에 적절한 자금이 지원되고, 해당 지역이 구체적인 지침을 통해 근본적으로 보존에 집중할 것이라는 공식적인 동의를 얻는 것이 필수적이었습니다.
미디어 및 인기 모멘텀 창출
리구리아 해의 생태학적 중요성과 유자망 어업으로 인한 비정상적인 고래류 사망률에 대한 과학적 발견을 수집 및 발표, 언론의 참여, 이탈리아 정부에 이 지역에서의 유자망 어업 중단 청원서를 배포하고 많은 서명을 받아 배포했습니다.
1980년대 중반 이탈리아와 프랑스에서 과학 및 옹호 단체가 추진한 생태 현장 연구 시작, 고래류의 폐사 규모를 밝혀낸 자원봉사자 기반의 고래류 좌초 모니터링 네트워크 시작, 1980년대 해양 포유류 보존에 대한 일반 대중의 관심, 미디어의 취재 가능성의 증가 등이 있습니다.
언론은 정부 차원에서 모멘텀을 만드는 데 도움을 줄 수 있습니다.
현지 농림업 종사자 역량 강화
농업 기술자들은 토지의 지속 가능한 이용, 나무 심기, 숯 생산 및 농작물 관리 분야에서 인구를 형성했습니다.
프랑스어로만 제공됩니다. 이 섹션을 프랑스어로 읽으려면 이 페이지 하단의 '리소스' 아래에서 "프랑스어 블루 솔루션 템플릿: 'Réhabilitation des espaces côtiers par le reboisement agro forestier' 문서를 다운로드하세요.
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피어 투 피어 학습 교환

대상 지역사회의 어부들은 이미 임시 어업 폐쇄 또는 기타 해양 관리 전략을 시행하고 있는 다른 지역 사회를 방문합니다. 자신과 비슷한 배경을 가진 어민들의 실제 경험을 통해 직접 배움으로써 대상 공동체는 이를 자신의 상황에 맞게 적용할 수 있다는 것을 깨닫게 됩니다. 경험이 풍부한 커뮤니티는 종종 커뮤니티 관리를 실행하는 과정에서 겪은 혜택뿐만 아니라 어려움에 대해서도 이야기하기 때문에 새로운 커뮤니티가 이러한 도전에 대비하거나 심지어 피할 수 있습니다.

- 어업인-어업인 교류 지원을 위한 자금 - 방문/대상 커뮤니티의 초기 관리 관심 - 방문 커뮤니티의 주요 어업인 대표/존경을 받는 대변인이 자국 커뮤니티에서 논의를 주도 - 관련 경험이 있는 정직하고 지원적인 호스팅 커뮤니티 - 교류 후 계획된 후속 조치

또래 교환 여행 후 후속 조치는 매우 중요합니다. 지원 단체는 참가자들이 호스트 커뮤니티의 핵심 메시지를 이해하고, 배운 내용을 종합했으며, 각자의 커뮤니티에서 편안하게 토론을 이끌 수 있는지 확인해야 합니다. 교류 여행의 참가자는 어민들이 보기에 정당하고 존경받는 지역사회 구성원이어야 합니다. 회의적이고 어려운 질문을 하는 것으로 알려진 참가자와 함께 하는 것도 도움이 됩니다. 이러한 유형의 사람들은 종종 가장 설득하기 어렵고 폐업에 가장 먼저 반대하기 때문에 처음부터 폐업을 지지하는 것이 큰 이점이 될 수 있습니다.

인증 이벤트

이 빌딩 블록은 전문가의 역량과 인증 적합성을 평가하기 위한 도구와 도구의 사용 프로세스를 수립하는 것과 관련이 있습니다. 이러한 프로세스는 WIO-COMPAS에서 '이벤트'로 알려져 있으며, 이벤트의 인증 수준에 적합한 수준의 전문가로부터 신청을 받는 것으로 시작됩니다. 신청 절차는 지원자들이 가능한 한 합리적인 인증 기회를 가질 수 있도록 초기 심사를 제공합니다. 합격한 지원자는 '후보자'가 되어 4일간 진행되는 이벤트에 초대되어 숙련된 평가자가 대화형 평가 도구를 사용하는 평가에 참여하게 됩니다. 이벤트에 앞서 후보자들은 포트폴리오와 사례 연구를 개발합니다. 평가자는 엄격한 선발 및 교육 과정을 거쳐 임명되며, 레벨 1과 레벨 2에서는 각각 3~4명의 후보자를 배정하여 평가 과정을 통해 멘토링을 진행합니다. 레벨 3에서는 평가자들이 패널로 함께 활동합니다. 후보자의 인증 여부에 대한 최종 결정은 평가자가 아니라 이들의 추천을 바탕으로 인증 위원회가 내립니다.

  • 해당 분야 및/또는 평가 프로세스에 대한 암묵적 지식을 갖춘 적절한 경험, 자격 및 훈련을 받은 평가자 임명
  • 평가자는 심사위원이 아닌 지원 멘토의 역할을 합니다.
  • 엄격한 지원 절차 포함
  • 지원자/후보자를 위한 프로세스의 모든 측면에 대한 명확한 가이드라인 제공
  • 불만족스러운 후보자를 위한 명확한 이의 제기 절차 포함
  • 인증 기관이 이벤트에 직원을 파견하기 위해 참여 조직이 액세스할 수 있는 신뢰할 수 있는 네트워크 구축.

평가자의 자질과 헌신이 가장 중요합니다. 평가자와 응시자 간의 관계는 필요한 지원을 제공하면서 필요한 거리를 유지하면서 협력적이고 규율적인 관계가 되어야 합니다. WIO-COMPAS에서는 평가자가 응시자와 같은 기관에 소속되지 않는 것이 바람직하다는 데 합의했습니다. 한 명의 평가자가 레벨 1과 2를 평가하는 데 충분한 역량을 갖출 수 있지만, 레벨 3 평가에는 여러 전문가가 함께 협력해야 합니다. 평가자는 후보자 풀에 대해 개별적으로 책임을 지지만(레벨 3 제외), 서로 자주 교류하고 후보자의 진행 상황을 공유해야 합니다. 궁극적으로 인증 여부에 대한 추천은 집단적인 결정으로 제출됩니다. 최초 신청부터 프로세스의 각 단계와 행사에서 모든 기구를 적용하는 데 충분한 시간이 허용되어야 합니다.

인증 도구 및 도구

다양한 역량을 평가하는 가장 적절한 수단을 파악하려면 역량을 발휘할 수 있는 다양한 기회를 제공하기 위해 여러 가지 평가 '도구'를 개발해야 합니다. 평가 도구는 평가하고자 하는 기술 또는 이해의 유형과 평가가 진행되는 수준에 모두 적합해야 합니다. WIO-COMPAS에서 사용하는 도구는 다음과 같습니다:

  • 초기 심사를 위한 신청서(모든 레벨)
  • 직장에서 생산한 문서로 구성된 증거 포트폴리오(모든 레벨)
  • 핵심 활동 문서/사례 연구(모든 레벨)
  • 시나리오를 통한 실기 시연(레벨 1)
  • 주요 종의 투사 이미지를 기반으로 한 필기 퀴즈(레벨 1); 필기 시험(레벨 2)
  • 대면 인터뷰(레벨 1, 2); 패널 인터뷰(레벨 3)

평가된 역량을 표시하거나 '점수화'할 수 있는 시스템 및 관련 '도구'를 개발합니다. WIO-COMPAS에서 가장 중요한 역량은 4점 만점의 가중치를 가지며, 그 외의 역량은 2점의 가중치를 갖습니다. 각 도구마다 점수표가 사용되며, 점수는 Excel 기반의 '후보자 채점 패키지'로 전송됩니다.

  • 모든 수준에서 해당 분야에 대한 '암묵적' 이해가 높은 팀에서 개발
  • 교육 및 평가 전문가 포함
  • 인증 달성을 위한 명확한 기준 수립
  • 인증 취득자를 포함한 모든 사람을 위한 본질적인 역량 개발 및 향상 프로세스로서의 인식

다양한 수준에서 수행되는 역할과 활동의 차이, 그리고 각 수준에서 요구되는 서면 및/또는 구두 의사소통 능력에 대한 다양한 요구 사항을 인식하는 것이 중요합니다. 따라서 시험 도구는 다양한 레벨의 일상 업무 기능에 적합해야 합니다. 인증 응시자가 자신의 역량을 입증할 수 있는 적절한 기회가 제공되어야 합니다. 한 가지 도구만으로는 충분하지 않으며, 이는 일부 응시자가 다른 응시자보다 유리할 수 있습니다. 핵심 개념은 '증거'이며, 이 도구는 응시자로부터 증거를 이끌어내기 위해 고안되었습니다. 채점 시스템은 평가와 응시자가 다양한 도구를 통해 제시한 증거의 강도를 엄격하게 측정하기 때문에 필수적입니다. 각 역량과 관련된 범위 진술은 평가와 평가자 간의 증거 채점의 일관성을 보장하는 데 필수적입니다.