환경 및 부문 조정 활성화

나미비아는 부시 가치 사슬의 출현으로 인한 부시 침범 문제를 우선적으로 해결해야 합니다. 지역화된 농장 수준의 조치는 엇갈린 결과를 낳았고, 이에 따라 국가 차원의 지속 가능한 부시 자원 관리 국가 전략(2022-2027)이 필요하게 되었습니다. 이 전략은 부시 자원 활용을 최적화하고, 지속가능성을 보호하며, 모든 나미비아 사람들에게 혜택을 주는 동시에 환경적 성과를 향상시키는 것을 목표로 합니다.

거버넌스에는 다양한 부문이 포함됩니다. 환경 및 임업 부문은 토지 복구, 지속가능성, 관리에 중점을 둡니다. 산업화 및 무역은 가치 사슬을 지원합니다. 농업은 토지 잠식을 방지하기 위해 지속 가능한 목초지 관리를 추구합니다.

여러 부문을 아우르는 특성상 국가 조정기구는 협업, 지식 교환, 적응적 관리, 정보에 입각한 의사결정을 위해 매우 중요합니다.

부시 통제, 공유 비전, 지속 가능한 부시 가치 사슬에 대한 지침을 가능하게 하는 주요 요소는 다음과 같습니다:

  1. 이해관계자 운영 위원회: 다양한 위원회가 정책 방향과 기술 지침을 제공하여 부문 간 조율과 명확한 임무를 촉진했습니다.

  2. 부문별 협회: 나미비아 숯 협회(CAoN)와 나미비아 바이오매스 산업 그룹(N-BiG) 같은 단체는 정책 옹호, 연구, 투자, 시장 개발을 지원합니다.

  3. 지역 및 전 세계의 정책 조화:

바이오매스 분야에서 여러 이해관계자들의 활발한 활동은 바이오매스의 잠재력에 대한 담론을 촉발시켰고, 새로운 정책 수립에 영향을 미쳤습니다. 다음과 같은 교훈을 얻었습니다:

  1. 시간: 정책 수립을 위한 토론을 촉진하고 프레임워크 전환을 가능하게 하는 과정에는 시간이 걸립니다. 필요한 정책 변경에 대한 동의를 얻는 것은 어렵고 더 높은 수준의 약속을 확보하기 위해 훨씬 더 긴 과정이 필요합니다. 정책 입안자를 위한 정보 수집, 공개적인 이해관계자 참여, 정책 입안자, 학계 및 주제 전문가와의 협력에 있어 일관성이 필요합니다.
  2. 공공 예산 부족: 숲 침범 문제를 해결하기 위한 정부 예산이 거의 없거나 부족하여 주요 전략적 결정에 대한 노력이 제한적이었습니다.
국가 및 지역 수준의 통합 취약성 분석

취약성 평가는 2014년 현상 유지 기간, 2030~2060년 기간, 2070~2100년 기간의 세 가지 기간에 걸쳐 수행되었습니다. 이 평가는 GIZ의 취약성 자료집에 설명된 8단계 접근법을 따르며, 부룬디에 대한 기후 변화의 영향에 대한 과학적 모델링을 통해 보완되었습니다.

이 연구는 GIZ / ACCES 및 그 파트너와 협력하여 세 기관(Adelphi, EURAC, PIK)이 수행했습니다. 모든 관련 이해관계자와 함께 네 차례의 국가 워크숍을 개최했습니다. 이 과정을 자문하고 지휘하기 위해 전문가 그룹이 구성되었습니다. 선정된 프로젝트 현장의 지역 수준에서의 활동은 지역 정부 및 비정부 주체, 지역 주민들과 긴밀히 협력하여 수행되었습니다.

평가 결과는 침식, 가뭄, 말라리아 유병률의 세 가지 요인에 대한 취약성 지도의 형태로 제시되었습니다. 취약성이 높은 지역이 식별되어 세 개의 시범 유역이 선정되었습니다. 이 유역에서는 지역 취약성 평가를 실시하여 지역의 도전 과제와 적절한 적응 조치를 파악했습니다.

  • 전국 워크숍: 참가자(정부 및 시민사회)가 프로세스를 더 잘 이해하고 주제에 대한 관점과 전문성을 공유할 수 있도록 했습니다.
  • 부룬디의 다양한 부처 및 기관의 전문가로 구성된 전문가 그룹 설립: 프로세스 자체와 그 결과에 대한 소유권 확보에 중요.
  • 부룬디의 국가적응계획(NAP) 프로세스에 취약성 평가 통합.
  • 데이터 가용성은 큰 과제였습니다. 대부분의 정부 기록은 분류되지 않았고 문서와 정보가 불완전했습니다. 종합적인 데이터는 국가 및 지방 수준에서만 제공되는 경우가 많아 지역 수준에서 소통하기 어렵습니다.
  • 취약성 평가 결과는 기후변화 적응을 국가 및 지역 투자 정책, 전략 및 계획에 통합하기 위한 기초를 형성합니다. 다른 주체들은 이 경험과 정보를 적응 계획에 활용할 수 있습니다.
  • 부룬디의 취약성 평가에 사용된 방법론은 표준화된 방법론에 기반하고 있어 복제가 가능합니다.
과학적 협력

공동 철새 모니터링 프로그램과 공동 과학 및 관리 프로젝트를 지원하여 와덴해와 방 다르크의 자연 자원 보존과 관리를 촉진합니다. 두 기관은 철새 이동 경로를 이용하는 철새 개체군 현황을 전체적으로 파악하기 위해 동대서양 철새 이동 경로 전체에 대한 동시 조사를 주도적으로 수행한다는 목표를 가지고 있습니다. 와덴해와 방크 다르긴의 철새 연구는 철새 이동경로를 따라 다른 모든 월동지, 번식지, 중간 기착지에 밀접하게 연결되어 있으며 중요한 의미를 지니고 있습니다. 따라서 과학적 협력만이 철새 이동 경로에 대한 총체적인 인식과 성공적인 관리를 위한 공통의 기반에 도달할 수 있습니다.

연구 질문과 자연 사이트의 유사성을 공유합니다.

문화적 차이로 인해 모니터링과 과학 연구에 대한 이해가 달라지는데, 예를 들어 과학 연구와 모니터링에 대한 서로 다른 접근 방식을 살펴보고 토론하여 공통의 길을 찾아야 했습니다.

노하우 교환

전문가와 현장 관리자 간의 정기적인 교환 방문과 노하우 교환. 이러한 회의는 방크 다르긴과 와덴해에서 가르치고 실천하는 조화로운 가치와 방법을 통해 역량 강화를 위한 수단입니다. 공통의 모니터링 및 관리 방법이 조화를 이루고 지식과 이해의 공유 수준이 만들어집니다. 참가자는 각 보호 지역의 과학자, 현장 관리자 및 기타 전문가입니다.

전문가와 관리자들의 교환 방문은 한중일 와덴해 협력과 각국의 국립공원과 같은 파트너들이 자금을 지원합니다. 처음부터 지역 및 국가 차원의 모든 파트너들은 이 MOU가 동대서양 철새이동경로를 따라 서식하는 철새, 특히 와덴해 생물권 보전을 강화하는 데 도움이 된다는 점을 이해했습니다.

문화적 차이로 인해 자연 보호와 관리에 대한 이해가 달라지는데, 예를 들어 자연 보호에 대한 다양한 관점을 인정해야 공통의 목표와 관리 방법을 정의할 수 있습니다.

공동 커뮤니케이션 및 외모

철새 보호의 중요성에 대한 인식을 높이기 위해 철새와 그 서식지에 대한 정보를 국내 및 국제적으로 공동으로 배포하고 공동 출연합니다. 예를 들어 2017 베를린 국제 철새 박람회(ITB Berlin 2017)에서 철새 관련 전시회와 공동 전단지를 제작했습니다.

공통 이슈와 공동 목표를 정의합니다.

공동 커뮤니케이션을 통해 국제적으로 더 폭넓은 인지도를 확보할 수 있습니다.

지역과 국가 차원의 제휴 및 통합 개발

과테말라의 지역사회 수준에서 WANI는 지역사회 개발 위원회와의 협력 개발을 촉진하고 시 및 국가 개발 위원회와 협력하여 소유역 계획 및 관리와 지역사회 주도의 개발 행동을 통합할 수 있도록 했습니다. 실행을 통해 외부 기관이 아닌 지역사회가 수립한 프로젝트가 지역사회의 실제 수요에 부응한다는 것이 입증되었습니다.

과테말라의 산 마르코스에서는 16개의 정부 및 NGO와 연합하여 산 마르코스 천연자원 및 환경을 위한 기관 간 조정을 위한 연합을 결성했습니다. CORNASAM은 미소 유역을 계획의 단위로 채택했으며, 이 단체들은 미소 유역 접근법에 대한 홍보와 교육을 함께 조정했습니다.

지역 수준에서 마이크로유역 모델의 성공으로 과테말라 국가 마이크로유역 위원회가 설립되었으며, 여러 정부 부처와 NGO/IGO(Action Against Hunger, FAO, IUCN)로 구성되어 전국적으로 마이크로유역 관리를 통한 거버넌스 개혁의 적용을 주도하고 있습니다. 이 국가 위원회는 국가 공공 물 정책 마련을 촉진할 것입니다.

멕시코에서는 2003년에 제정된 새로운 수자원법이 수자원 위원회의 이행을 명시하고 지원했습니다.

국경을 초월한 수준에서 멕시코와 과테말라 시장이 '타파출라 선언문 '에 서명함으로써 유역 관리에 대한 공동 행동에 대한 협력을 지원하고 지역 차원에서 정부 기관이 정보를 공유할 수 있는 플랫폼을 제공했습니다.

지역사회 기반 연합을 강화하고 이를 지방 자치 단체 및 국가 개발 기관과 통합하면 행정 수준 간의 조정이 향상됩니다. 이는 유역 전체에 걸쳐 통합되고 조정된 수자원 계획을 촉진하고 다른 커뮤니티 그룹 및 네트워크와 경험을 공유할 수 있도록 합니다.

정치 참여 및 홍보

보호 지역의 가치, 지역사회 참여, 보존의 가치를 입증하는 것은 이 프로젝트가 정치적, 관료적 의무에 부합하도록 하는 데 중요합니다. 주 당국은 이 프로젝트를 특히 커뮤니티 구역 설정 측면에서 모범 사례로 인정했습니다. 이 방법은 보호 지역의 다른 지역 사회에서도 복제되었으며, 환경부의 주정부 국장도 다른 야생동물 보호구역에도 이 방법을 적용할 것을 권고했습니다.

캄보디아 NGO인 샘 비아스나 보존 센터(SVC)와의 파트너십을 통해 책임감 있는 관광을 홍보하는 데 전문성을 제공했습니다. SVC는 국내외 관광객을 대상으로 생태관광 프로젝트를 홍보하고 관광객 방문 물류를 지원했습니다. 또한 SVC는 지역 사회와 협력하여 관광 서비스 제공 역량을 강화하기 위해 노력하고 있습니다.

  • 환경부는 이 커뮤니티를 대표적인 커뮤니티 위원회로 인정하여 전국에서 열리는 여러 워크숍에 참석하고 발표하여 경험을 공유할 수 있도록 했습니다.
  • 캄보디아에서 가장 인기 있는 관광지인 씨엠립에 생태관광을 통해 지역사회의 지속 가능한 대안적 생계를 도모하는 것을 목표로 하는 현지 NGO가 있다는 점은 이 프로젝트의 자연스러운 파트너가 되었습니다.

생물다양성 이상의 공원의 가치를 입증하는 등 정치적, 관료적 요구에 대응합니다. 지역사회와 시민 사회에서 공원과 보존 기업의 위상과 위상을 높여 정치권과 관료주의 세력이 이러한 지원에 호응하도록 함으로써 정치적 지지를 더 확보하거나 간섭을 줄입니다.

모델 업스케일링
AFC는 2013년부터 2016년까지 GIZ와 함께 개발한 지역사회가 보호지역 관리에 참여할 수 있는 모델을 힌남노 NPA에서 확장했습니다. AFC는 공동 관리 교육 모듈, 국가 차원의 인식 제고, 힌남노 교환 방문, 지역 역량 강화 및 정책 옹호 등을 통해 3개 시민 사회 단체가 이 모델을 다른 지역에서도 구현할 수 있도록 지원했습니다. 현재 공식적으로 승인된 마을 공동관리 협약은 21개이며, 204,747ha의 마을 숲을 관리하고 있습니다.
보호지역 거버넌스에 대한 AFC의 이전 경험은 힌남노 모델 개발과 다른 곳에서의 업스케일링을 가능하게 했습니다. AFC는 현지에 기반을 두고 라오스에서 광범위하게 활동하기 때문에 프로젝트의 짧은 수명을 넘어서는 업스케일링이 가능했습니다.
공유 거버넌스 모델은 개발하는 데 오랜 시간이 걸리며 프로젝트의 수명을 넘어서는 지속적인 지원이 필요한 경우가 많습니다. 따라서 단기 프로젝트의 경우 처음부터 현지에 기반을 둔 단체와 협력하여 공동으로 모델을 개발하고, 이를 실행하고, 배운 교훈을 문서화하는 것이 중요합니다. 이러한 방식으로 프로젝트 기간 내에는 불가능한 국제기구의 파일럿 프로젝트의 확장성을 확보할 수 있습니다.
기후 정보를 지역 계획에 통합

키르기스스탄의 바쉬 카이엔디/나린 지역과 타지키스탄 파미르 지역의 바르탕 계곡에 있는 두 마을 등 특정 지역에 대한 가까운 미래의 계절(생태 달력의 도움을 받아 지역사회의 주된 생계 전략에 따라 정의된 계절을 기반으로 함) 및 연간 기온과 강수량 예측을 개발했습니다. 2020년대(2011~2040년)와 2050년(2041~2070년)의 30년 평균을 나타내기 위해 두 개의 시간대가 개발되었으며, 1980~2005년 모델링 기준 기간과 비교하여 변화 요인을 계산했습니다. 예측을 범위로 제시하는 것은 기후 변화 적응 및 복원력에 대한 위험 기반 접근법을 적용하는 의사 결정자와 계획자에게 가능한 미래 기후 조건을 가장 정확하게 나타냅니다. 기후 모델에 내재된 불확실성을 고려하기 위해 커뮤니티와 함께 미래 취약성에 대한 시나리오를 논의하고 선택합니다. 시나리오에서 도출된 기후 변화 관련 위협은 상황 분석의 그림을 완성하고, 기존 위협과 기후 변화 관련 위협의 평가를 통해 미래 취약성의 우선순위를 정할 수 있습니다.

  • 키르기즈 마을에는 기준 정보를 뒷받침하는 기상 관측소 데이터가 있습니다. 미래의 절대값을 추정할 수 있습니다.
  • 주요 생계 전략에 따라 계절의 분포를 정의하기 위해 지역 사회와 함께 생태 달력 연습을 수행했습니다.
  • 기후 과학자와 지역 실행 파트너 및 커뮤니티 간의 강력한 교류
  • 커뮤니티에 미래 시나리오를 전달할 때 강력한 퍼실리테이션 기술 제공
  • 투영 모델링에 지역 인식을 통합하고 지역 사회와 함께 참여형 시나리오 계획을 수립함으로써 과학과 지역 개발 사이의 다리를 구축하는 것은 매우 성공적이었습니다.
  • 워크숍에서 기후 변화에 대한 개념을 소개할 때 기후 변화를 모든 환경 문제의 원인으로 제시하는 것은 위험할 수 있습니다. 기후 변화에 대한 신중한 설명과 정의가 필수적입니다.
  • 특정 청중(예: 정부 관계자, 지역 주민)을 위해 기후 예측을 조정하는 것이 중요합니다.
  • 프로젝트 지역에 대해 잘 알고 있는 다양한 정보 제공자 및 지역 주민들과의 사전 워크숍/토론을 통해 유용한 정보를 얻고 평가의 생태적, 경제적 맥락에 대한 보다 완전한 그림을 얻을 수 있습니다.
  • 워크숍은 일반적으로 기후 예측 및 통계의 타당성에 대한 기술적 토론을 위한 생산적인 포럼이 아닙니다. 기술보다는 기후 영향과 위험을 알리는 데 초점을 맞추는 것이 도움이 됩니다.
피지의 데이터 기반 해양 관리를 위한 오픈 데이터 키트

MACBIO 프로젝트는 파트너들이 해양 관리에 대한 효과적인 접근법을 개발할 수 있도록 지원합니다. 2015년 이 프로젝트는 피지 등 현지에서 관리되는 해양 지역에서 데이터 수집을 위한 오픈소스 모바일 솔루션의 설계 및 개발을 지원해 달라는 요청을 받았습니다. 기존 플랫폼과 입증된 사례에 대한 철저한 연구와 테스트를 통해 오픈 데이터 키트(ODK)가 적합한 오픈 소스 솔루션으로 확인되었으며, 특히 KoBoToolkit과 함께 사용할 수 있는 것으로 나타났습니다.

일반적으로 앱 개발은 반복적이고 반응이 빠른 방식으로 진행되었습니다. 이 접근 방식은 매우 효율적이고 효과적인 것으로 입증되었으며 점점 더 개선된 앱으로 이어졌습니다. 현장에서 앱을 성공적으로 사용하기 전에 모든 관련 이해관계자와의 교육, 테스트 및 반복적인 개선 작업을 과소평가해서는 안 된다는 점에 유의해야 합니다. 이러한 접근 방식을 사내에 유지하면 대응력 측면에서 분명한 이점이 있었습니다.

전략적 접근: 목표와 앱의 부가 가치

  • 같은 일을 반복하지 마세요: 초기 시장 조사, 이해 관계자와의 논의 및 교훈 연구
  • 개념 증명 단계가 중요합니다: 저렴한 비용의 빌딩 블록 시스템
  • 악마는 디테일에 있습니다: 사용자 컨텍스트, 인터넷 및 전기 가용성, 데이터 요금제 비용 및 방식 등
  • 빠른 피드백 루프가 있는 사내 반복적 접근 방식
  • 사용자와 함께 단계별로 개발
  • 오픈 소스, 호환성 및 확장 가능한 접근 방식을 통해 개발 노력의 중복, 종속성 및 효과의 잠금을 방지합니다.
  • 데이터 민감성 문제는 신뢰 구축을 위해서도 중요합니다.