수혜자 식별
확인된 생태계 서비스는 이러한 서비스의 가용성이 매우 중요한 일련의 이해관계자들과 연결되어 있습니다. 수자원 기금 설립의 다음 단계로, 결국 이 기금과 직간접적인 관계를 맺게 될 해당 지역에 존재하는 이해관계자를 분석하는 것이 필요합니다. 이 작업은 생태계 서비스를 유지하거나 회복하는 데 가장 관심이 있거나 그럴 가능성이 있는 사람을 파악하여 파트너가 되어 기금에 재원을 기여할 수 있는 사람을 파악하는 데 도움이 되므로 가장 중요합니다.
솔루션 제공업체에 문의
처리 비용을 줄이기 위해서든 특정 용도(예: 산업, 에너지, 농업 또는 인간 소비)를 위한 물의 가용성과 품질을 보장하기 위해서든 소비자의 참여는 핵심입니다. - 민간 부문은 유역 보전에 대한 공공 부문의 책임을 보완해야 합니다. 민간 부문과 조직화된 시민 사회는 법적 채널을 통해 공공 부문이 의무를 이행하도록 보장해야 합니다. - 학술 기관의 경우 수자원 기금은 연구, 보존 또는 모니터링 활동을 수행하고 새로운 기술을 사용하여 프로젝트를 개발할 수 있는 좋은 기회입니다.
워킹 그룹
기술 연구 개발을 진전시키고 물 기금을 촉진하고 홍보하는 데 도움이 될 구체적인 과제를 할당하기 위해 실무 그룹이 구성됩니다. 이 실무 그룹의 주요 기능은 다음과 같습니다: 기금의 법적 설립을 최종 활동으로 하는 세부 일정이 포함된 작업 계획 준비, 전략 조율 및 다음 단계 정의를 위한 회의 진행, 초기 연구 준비를 위한 대안 분석, 이해관계 기관에 기금 설립 현황에 대한 정보 제공, 신규 회원의 실무 그룹 편입을 분석 및 촉진하는 것 등이 있습니다. 실무 그룹의 구성은 양해각서 또는 이와 유사한 수단을 통해 정식으로 공식화해야 합니다.
견고하고 포괄적인 이해관계자 분석 - 해결해야 할 문제와 실무 그룹 구성원의 공유된 위험/이익을 파악합니다.
워킹 그룹 구성원을 올바르게 선발하고 검증해야 합니다. 또한 당면한 문제에 대한 해결책을 찾고 적용하는 데 전념해야 합니다.
법률 및 제도 분석
물 기금의 투명성, 독립성, 장기적 영속성은 기금의 구조와 운영에 대한 다양한 법적, 제도적 대안을 분석하는 연구를 통해 정당화되어야 합니다. 법적 및 제도적 연구에서 분석해야 할 가장 중요한 주제는 다음과 같습니다: - 현행 법률 - 현행 관리 계획 - 잠재적 물 기금 파트너의 법적 성격 - 자원 관리
기술 역량. 데이터의 가용성, 신뢰성 및 일관성.
이러한 연구는 간단한 연구(예: 신속한 평가)일 수도 있고, 현장 데이터 수집이나 수문학적 모델 개발이 필요한 심층 연구일 수도 있습니다. 많은 경우 간단한 분석으로 시작할 수 있지만, 기금을 위해 확인된 주요 수문 서비스에 대한 양질의 데이터가 필수적입니다. 이러한 기술적 측면은 설계부터 시작하여 펀드가 운영되는 동안 지속적으로 개선되는 지속적인 프로세스로 접근해야 합니다. 초기에 더 많은 데이터를 확보하면 제공되는 환경 서비스에 대한 보다 정확한 보전 목표를 정의하는 데 도움이 됩니다. 수문학적 모델의 경우, 이러한 모델은 현실을 반영하지만 어떤 상황에서도 현실이 아님을 명심하세요. - 사용할 모델 유형을 적절히 선택하기 위해 목표를 명확하게 정의하세요. - 수문 모델의 규모와 검증에 매우 신중을 기하세요.
인증, 비즈니스 및 시장 개발 지원
공정무역관광(FTT)은 세계 최초이자 현재도 유일한 공정무역관광 인증 프로그램을 운영하고 있습니다. 이 프로그램은 10년 전에 개발되어 2011년 12월에 아프리카에서 최초로 글로벌 지속 가능한 관광 협의회로부터 인정을 받은 관광 인증 프로그램으로, FTT 표준을 준수하는 관광 사업체는 공정하고 책임감 있는 관광에 대한 의지를 나타내는 수단으로 FTT 라벨을 사용합니다. 내부 및 외부 비즈니스 절차를 인증으로 전환하는 과정은 비즈니스 관행을 개선하고 더 성공적이고 책임감 있게 만드는 관리 도구로 사용됩니다. FTT는 고객을 위해 무료 워크샵 및 교육, 무료 온라인 리소스 및 툴킷과 함께 BDS 매니저를 통해 온디맨드 비즈니스 개발 서비스(BDS)를 무료로 제공합니다. 일단 저희 시스템에 등록되면, 영업 및 마케팅 팀은 고객을 시장과 적극적으로 연결하고 공정하고 책임감 있는 관광에 대한 약속을 나타내는 경쟁력 있는 혜택으로 FTT와의 브랜드 연관을 활용하는 방법에 대해 조언합니다. FTT는 FTT 인증 업체를 홍보할 수 있는 플랫폼을 제공합니다. 여행사는 FTT 인증 비즈니스에 우선적으로 노출하거나 공정무역 휴가를 홍보할 것을 약속합니다.
관광 상품이 FTT 인증을 받으려면: - 관광 상품 인증 기준에서 파생된 관광 상품 준수 기준에 따라 평가할 수 있는 기본 내부 역량에 대한 명확한 잠재력을 보여야 합니다. 관광 상품 준수 기준은 다음 범주에 속하며 각 개별 사업에 대해 FTT가 제공하는 비즈니스 개발은 다음 4가지 주요 기둥 아래 200개의 지속가능성 기준을 충족할 수 있도록 합니다: - 비즈니스 관행, 인적 자원 - 지역 자원 - 문화 유산 - 환경 관행입니다.
여행객을 대상으로 한 설문조사에 따르면 관광 사업체가 환경, 사회, 문화에 미치는 영향에 대해 여행객들이 특히 우려하는 것으로 나타났으며, 이에 따라 공정무역관광은 특히 환경과 사회적 측면의 상호 연계와 관련된 인증 기준을 강화했습니다. 관광 사업체들은 공정무역 관광 인증을 통해 지역 사회와 경제에 도움이 되고, 윤리적으로 사회적, 환경적으로 책임감 있는 방식으로 사업을 운영한다는 것을 여행객에게 보장할 뿐만 아니라 더욱 충실한 휴가 경험을 제공할 수 있다는 교훈을 얻게 되었습니다.
펀드의 구조 및 거버넌스 설계
이 단계에서는 물 기금의 구조와 각 이해관계자의 책임이 결정됩니다. 파트너들이 서명한 계약은 유역 보전 활동을 수행하기 위한 노력을 하나로 모으는 합의를 공식화하는 역할을 합니다. 또한 재원을 기부하고자 하는 제3자에 대한 보증이기도 합니다. 계약 협상은 각 파트너의 기본적인 법적 요건과 기업 목적을 준수해야 하며, 전문 로펌의 감독을 받아야 할 수도 있습니다. 펀드의 이사회는 의사 결정 과정을 감독할 책임이 있습니다. 따라서 의사결정 메커니즘 등 이사회 운영에 관한 내부 지침을 마련하는 것이 중요합니다. 공공 부문과 민간 부문의 균형을 보장하고 합의적이고 독립적이며 투명한 방식으로 의사 결정이 이루어질 수 있도록 의결 메커니즘을 정의해야 합니다. 출범 전에 전략 계획(목표, 보전 우선 분야, 실행할 활동의 비용 분석 및 재정 흐름 설계, 전략 계획 준비, 재정 흐름 준비)과 기금 모금 전략을 설계해야 합니다.
탄탄한 과학 및 기술 연구. 트레이드오프에 대한 이해와 타협에 대한 의지
수자원 기금을 조성한다고 해서 반드시 새로운 조직이 만들어지는 것은 아닙니다. 법적 장애물을 극복하기 위한 해결책이 될 수 있지만, 새로운 법적 기관을 만드는 것을 피하기 위해 자원을 최적화하고 파트너의 가용 기술 역량을 활용하는 것이 중요합니다. 수자원 기금의 투자 결정은 합의에 따라 투명하게 이루어져야 합니다. 투자 계획과 기금 모금 전략의 설계는 반드시 함께 진행되어야 합니다. 후자는 우선적인 보존 활동에 자금을 조달하기 위해 예상되는 수입 자금을 명시하고, 장기적으로 자율성을 확보하기 위해 자체 자본을 구축하는 것입니다. 특히 많은 재정적, 사회적, 정치적 이슈가 처음 승인된 투자 계획과 다를 수 있기 때문에 수자원 기금의 조성 및 운영은 수정, 목표 조정 및 지속적인 개선이 필요한 적응 과정입니다.
공동 행동을 통한 국경을 초월한 협력 강화
국경을 초월한 협력이 효과를 발휘하려면 국경을 초월한 국립공원들이 공동의 과제와 활동을 위해 협력하는 것이 중요합니다. 이는 프로젝트의 공동 실행을 통해 달성할 수 있습니다. 핀란드의 울란카 국립공원과 러시아의 빠나야르비 국립공원의 경우, 이 두 기관을 하나의 실질적인 기능 단위인 쌍둥이 공원으로 통합하기 위해 많은 프로젝트가 시행되어 초국경 협력의 모델이 되고 있습니다. 인터렉/타시스 공동 프로젝트인 '울란카-파나자야르비 - 야생, 체험, 웰빙'은 울란카 국립공원과 파나자야르비 국립공원의 생태적, 사회경제적 지속가능성을 보장하는 동시에 방문객을 위한 지역의 매력을 보존하고 강화하여 쌍둥이 공원을 이 지역에서 가장 중요하고 매력적인 자연 중심 관광지로 만드는 데 기여했습니다. 이를 통해 기업가 정신의 가능성을 창출하고 지역 주민과 기업가를 위한 고용 기회를 보존하고 강화합니다. 이 프로젝트의 공동 관리 및 실행은 양쪽 국경의 국립공원 관리에서 국경을 넘는 협력을 일상 업무의 일부로 만드는 데 중요한 도구가 되었습니다.
국경을 초월한 협력이 국립공원보다 더 높은 수준에서 인정받는다면 도움이 될 것입니다. 울란카-파나야르비 쌍둥이 공원에는 공동 협력 협약 외에도 핀란드와 러시아 정부 간의 협약과 지역 정부 간의 각서가 있습니다. 공동의 목표를 달성하고 함께 일하기 위해서는 쌍둥이 공원 관리자와 직원들의 헌신이 필수적입니다. 양측의 홍보가 중요하며 자연 관광 사업이 지속 가능한 국경을 넘는 상품을 만드는 데 도움이 됩니다.
국경을 넘는 업무를 국립공원 관리자와 직원들의 일상 활동의 일부로 만드는 가장 좋은 방법은 모든 직급이 함께 실제 업무를 수행하고 모든 직급이 업무에 참여하는 것입니다. 국경을 넘는 업무는 단순히 상급 직원들 간의 회의가 아니라 모든 수준의 직원이 실제 업무를 수행하는 것이 중요합니다. 국경을 넘는 국립공원에서 사용되는 언어 또는 다른 공통 언어에 대한 지식을 가진 직원이 적극적으로 통역 역할을 수행하여 국경을 넘는 국립공원 직원 간의 의사소통을 돕는 것이 중요합니다. NP의 경영진은 언어 학습을 장려하고 지원해야 합니다. 또한 지역 주민, 기업, 지역 및 지방 정부, 미디어를 행사에 초대하여 함께 성과를 축하하는 것도 중요합니다. 특히 전쟁이 벌어지고 오랫동안 국경이 폐쇄된 울란카-파나자야르비 지역에서는 새로운 역사를 함께 만들어가는 것이 중요합니다.
국경을 초월한 NP의 지속 가능한 관광 강화
자연은 자연을 기반으로 하는 관광과 자연의 레크리에이션적 이용의 근간이므로 자연 관광은 자연의 가치를 위협하지 않고 지역 문화를 존중하는 지속 가능한 관광이어야 합니다. 활동의 지속가능성은 국립공원 이용, 자연 기반 관광 및 자연 휴양 이용의 지속성, 지역 매력의 전제 조건입니다. 연구 기관에서 오울란카와 파아나에르비 국립공원에서 관광 및 자연 휴양 이용의 생태적 지속가능성에 대한 평가를 실시했습니다. '허용 가능한 변화의 한계'라는 방법을 사용하여 울란카 국립공원의 지속 가능한 관광 개발 전략의 일환으로 생태적 지속 가능성의 한계를 결정했습니다. 폐기물 관리 관행과 폐기물 관리에 대한 대중의 인식이 Paanajärvi NP에서 개발되었습니다. Oulanka NP의 기존 전략과 일치하는 지속 가능한 관광 개발 전략(STDS)이 Paanajärvi NP에서 개발되었습니다. STDS는 지역의 생태 및 사회경제적 발전의 장기적인 지속 가능성을 달성하기 위한 도구입니다. STDS 작업을 통해 관광 개발과 관련하여 국경을 넘는 국립공원과 인접 지역의 현재 상황을 객관적으로 평가하고 전체 영토에 대한 향후 활동 계획을 개발할 수 있습니다.
자연을 기반으로 한 관광과 자연을 이용한 레크리에이션의 지속가능성을 평가하기 위해서는 국립공원의 자연 및 사회경제적 조건에 대한 충분한 데이터를 수집하는 것이 중요했습니다. 국립공원에 영향을 미치는 이해관계자들과의 원활한 협력은 국립공원과 그 주변 지역에 대한 전략적 계획의 중요성에 대한 상호 약속과 마찬가지로 매우 중요했습니다. 수용 가능한 변화의 한계를 결정하는 데 사용되는 요소에 대한 모니터링은 장기적인 지속 가능성을 위해 필수적입니다.
국립공원의 지속가능한 관광 개발 전략을 개발하는 방법론과 과정에 대한 이해와 협력 기반을 구축할 수 있는 충분한 시간을 확보하는 것이 중요합니다. 또한 이해관계자들을 조기에 참여시켜 그들의 견해와 의견이 고려되고 있다고 느끼도록 하는 것이 중요합니다. 이는 관련된 모든 사람들의 지속가능한 관광 개발 전략 이행 의지를 강화합니다. 국립공원 이용의 진정한 지속가능성을 달성하기 위해서는 기초 데이터와 정보를 수집하고 관련 요인을 모니터링하는 것이 필수적입니다. 또한 새로운 데이터가 수집됨에 따라 허용 가능한 변화의 한계를 수정할 수 있도록 개방해야 합니다. 국경을 초월한 국립공원에서 작업 방법론과 정보를 공유하면 국경 양쪽의 국립공원 모두에게 이익이 되는 조율된 행동을 개선하여 국경을 초월한 국립공원의 관리도 더욱 일관되게 할 수 있습니다. 자연에는 국경이 없기 때문에 이러한 국경을 초월한 협력은 생태적 지속가능성을 보장하는 데 필수적입니다.
국립공원 가이드 교육 및 인증
유능한 가이드와 현장별 정보는 자연 및 문화 유적지에 대한 방문객의 경험과 이해를 심화시킵니다. 방문객의 경험을 강화하기 위해 자연을 기반으로 한 다양한 관광 상품과 현장 및 현장별 정보에 특화된 가이드의 질을 높여야 할 필요성이 있습니다. 이 프로젝트는 자연 가이드 교육 시스템과 핀란드 울란카 국립공원의 가이드 인증 원칙을 개발하여 이러한 과제를 해결했습니다. 러시아 빠나야르비 국립공원의 가이드 4명이 자연 가이드 교육 과정에 참여하여 교육과 빠나야르비 국립공원에서의 적용 가능성을 배우고 울란카 국립공원에 대한 지식을 향상하고 울란카 국립공원 직원과 개인적인 관계를 형성하기 위해 교육에 참여했습니다. 교육에 참여한 다른 참가자들은 현지 자연 기반 관광 사업체의 가이드였습니다. 인증을 받기 위해 가이드들은 교육 프로그램에 명시된 과제를 통과해야 했습니다. 교육은 NP 전문가가 진행했고, 실습은 협력 교육 기관에서 주관했습니다.
현지 자연 기반 관광 사업체에서 가이드를 교육 과정에 참여시키려는 관심이 가장 근본적인 요인이었습니다. 즉, 사업체들은 궁극적으로 사업에 도움이 될 것이라고 믿었기 때문에 가이드에게 기꺼이 투자할 의향이 있었습니다. 국립공원이 교육에 필요한 자원(인력 및 자금)을 기꺼이 제공하겠다는 의지도 매우 중요했습니다. 교육 기간 동안 NP 경영진과 업체 간의 개방적이고 건설적인 대화가 매우 중요했습니다.
이 교육은 지역 자연 기반 관광 사업체와 그곳에서 일하는 사람들을 알 수 있는 좋은 기회였습니다. 우리(국립공원 관리자들)는 비즈니스의 현실에 대해 배웠고, 기업가들은 우리의 경영 철학에 대해 배우고 우리를 개인적으로 알게 되었습니다. 교육 후 기업가들은 우리를 단순히 법을 집행하는 당국이 아닌 실제 사람으로 여겼습니다. 이는 NP 관리자와 기업가들 간의 관계 개선에 도움이 되었습니다. 교육 기간 동안 토론과 공유의 시간을 갖는 것은 사람들 간의 유대감을 강화하는 데 중요합니다. 가이드의 입장에서 교육을 진행하는 것이 매우 중요한데, 이들은 서면이 아닌 구두 발표에 익숙하기 때문에 교육생이 서류 작업을 많이 하지 않도록 과제를 구성하는 것이 좋습니다. 인증 가이드를 공개하고 인증 가이드 배지를 사용할 수 있는 권한을 부여하는 것이 좋습니다. 관광 성수기를 고려하여 그 기간에는 교육을 피하는 것이 중요합니다.
GIS 기반 전자 정보 포인트 개발
전자 안내소의 목적은 방문객의 이용을 유도하여 파아나야르비 및 울란카 국립공원 내의 혼잡을 피하고 방문객의 자연 체험 가능성을 높이고 국립공원의 생물학적 다양성과 생태적 지속가능성을 보호하는 것입니다. 방문객들은 안내소를 통해 오울랑카 및 파아나야르비 국립공원과 인근 지역의 자연 체험 가능성에 대한 쉽고 재미있고 흥미로운 정보를 얻을 수 있으며, 국경을 넘어 방문을 장려할 수 있습니다. 또한 이 정보에는 방문자가 적은 곳을 설명하여 더 많은 방문객을 수용할 수 있는 지역으로 방문객의 이용을 유도합니다. 이를 통해 특정 지역의 혼잡을 효과적으로 줄일 수 있으며, 더 혼잡한 지역의 생태적 가치를 보존하는 데 기여할 수 있습니다. 9개의 다국어 전자 안내소가 설치되었습니다: 핀란드에 7개, 러시아에 2개가 설치되었습니다. 관광 협회 및 기업, 지역 행정기관과 파트너십을 맺어 국립공원 방문객 센터뿐만 아니라 국립공원 외곽의 방문객이 많이 찾는 장소에 안내소를 배치했습니다. 매력적인 사진과 재미있는 텍스트로 현장을 소개하는 데 중점을 두었습니다.
전자 안내소에 대한 관심이 매우 높았고, 안내소가 설치된 장소의 관리자들은 안내소를 유지 관리하는 데 열심이었다. 안내소를 계획하고 실행하는 데 있어 지역 및 지방 당국과 관광 부문 주체들의 자연 및 문화 유적지 홍보에 대한 관심은 지역 및 인근 지역 내 방문지를 홍보하는 데 중요했다. 국립공원 직원들은 안내소 사진 공유에 열의를 보였고, 공원 경영진은 안내소 운영에 적극 협조했습니다.
전자 정보 포인트는 텍스트보다 사진에 중점을 둔 재미있고 흥미로운 방식으로 정보를 제공합니다. 텍스트는 짧고 재미있게, 사진은 진지하지 않은 사람들의 모습을 보여줌으로써 사용자가 정보에 쉽게 접근할 수 있도록 합니다. 전자 정보 포인트는 네트워크 연결을 통해 업데이트할 수 있지만 인터넷을 통해서는 사용할 수 없습니다. 현장에서만 사용할 수 있습니다. 요즘 사람들이 정보를 찾는 방식인 만큼 인터넷에서도 정보 포인트를 이용할 수 있도록 하는 것이 좋을 것 같습니다. 이렇게 하면 방문자가 방문하기 전에 덜 방문하고 덜 알려진 명소에 대한 정보를 찾을 수 있으므로 여행 계획을 세우고 혼잡을 피하는 데 도움이 될 것입니다.
최고의 정보/지식을 바탕으로 작업하기

계획 또는 구역 설정 작업을 수행할 때 계획자가 전체 계획 영역에 대해 원하는 모든 정보나 지식에 접근할 수 있는 경우는 거의 없습니다. 전체 계획 영역에 걸쳐 보다 일관된 생태 데이터를 확보하는 것이든, 모든 사회 및 경제 정보를 완벽하게 이해하는 것이든, 계획자는 종종 다음과 같은 선택에 직면하게 됩니다:

  1. 더 많은 데이터를 확보할 때까지 기다리거나(필요한 모든 데이터 세트에 걸쳐 '완벽한' 정보를 축적하는 것을 궁극적인 목표로 삼음), 또는
  2. 사용 가능한 최선의 과학적 지식을 가지고 작업하고, 완벽하지는 않지만 데이터의 결함을 (기획자와 의사 결정권자가) 이해하고 대중과 의사 결정권자에게 명확하게 설명한다면 충분하다는 것을 받아들입니다. 해양 생태계에 대한 지식이 부족하면 계획을 세울 때 의미 있는 목표나 바람직한 결과를 설정하는 데 방해가 될 수 있습니다. 2002년 데이비드 스즈키는 "... 현재까지 우리가 실제로 확인한 것은 전체 생물의 10~20% 정도"이며 "... 구성 요소에 대한 목록이 빈약하고 모든 구성 요소가 어떻게 상호 작용하는지에 대한 청사진이 거의 없는 상황에서 어떻게 효과적으로 계획하고 관리할 수 있을까?"라고 의문을 제기했습니다.

MPA가 위치한 더 넓은 맥락을 잘 이해하는 것은 계획을 세울 때 중요한 요소입니다. 해양 환경의 '연결성' 수준과 주변 지역사회의 생물학적 상호의존성으로 인해 MPA는 주변 해역의 '건강성'만큼만 '건강'할 수 있습니다. 주변 해역이 과도하게 이용되거나 오염되거나 그 자체가 부적절하게 관리된다면 아무리 잘 계획된 MPA라도 관리가 어려울 것입니다.

  1. 계획을 세우기 위한 '완벽한' 정보를 얻을 때까지 기다리면 시작조차 할 수 없는 것이 현실입니다.
  2. 해양 지역은 역동적이고 항상 변화하고 있으며, 기술의 발전으로 사회적, 경제적, 정치적 상황과 마찬가지로 사용 수준과 패턴도 끊임없이 변화하고 있으므로 완벽한 데이터를 확보하는 것은 현실적으로 불가능한 목표입니다.
  3. 거의 모든 계획 상황에서는 '완벽한' 데이터를 기다리기보다는 이용 가능한 최선의 정보를 가지고 진행하는 것이 좋습니다. 그러나 계획 과정에서 새로운 데이터가 입수되면 이를 무시하지 말고 통합해야 합니다.
  4. 어부나 관광업자처럼 바다를 자주 접하는 사람들은 연구자만큼이나 현지 환경에 대해 잘 알고 있는 경우가 많으므로, 그들의 지식을 활용하여 최상의 과학 데이터를 보강하는 데 활용하세요.
  5. 자원이 제한되어 있는 경우, 새로운 데이터를 찾는 것은 지속적인 관리에 유용한 정보를 제공하는 데 초점을 맞춰야 합니다.