CONAFOR-CONANP에서 훈련받은 소방관들은 타카나 화산 지역 주민들을 모아 훈련하고 장비를 갖춰 지역 소방대를 구성하는 역할을 맡게 됩니다. CONANP의 예산을 보완할 수 있는 재단을 통해 추가 자원을 확보합니다. 예를 들어, 2020년에 FONCET[Fondo de Conservación el Triunfo = 엘 트리운포 보존 기금]은 이 지역에서 여단을 수송하기 위해 트럭을 기증했습니다.
지금까지 타카나 화산 지역 주민 45명이 화재 진압 훈련을 받았습니다.
커뮤니티는 사람들을 하나로 모으는 역할을 하기 때문에 CONANP 당국 및 기타 기관과 좋은 관계를 유지해야 합니다.
커뮤니티와 보호구역이 가까워 필요한 경우 신속하게 방문할 수 있습니다.
화산의 나머지 절반이 그 나라에 있기 때문에 과테말라 소방관들과 경험을 공유하고 좋은 관계를 맺고 있습니다.
훈련은 필요한 장비를 갖추고 실시해야 합니다. 화재가 발생하고 훈련된 소방대원이 있었지만 필요한 장비가 없어서 불을 끄지 못한 적이 있습니다.
소방대를 장비하고 장비가 손상되었을 때 교체할 수 있는 예산이 마련되어야 합니다. 최소한의 위험으로 작업을 수행하는 것이 필수적입니다.
화재 관리에 대한 훈련과 경험을 갖춘 인력이 CONANP 직원에 포함되는 것이 중요합니다. CONANP는 멕시코에서 이러한 과정을 제공하는 CONAFOR[Comisión Nacional Forestal = 국가산림위원회] 및 미국 국립산림청과 파트너십을 맺어 직원들이 교육을 받을 수 있도록 장학금을 제공하고 있습니다. 후자 과정의 경우 CONANP는 여행 경비만 부담하면 됩니다.
CONAFOR 및 화재 관리 전문 기관과의 파트너십.
새로운 것을 배울 수 있는 직원의 가용성.
많은 교육 기회가 있지만, 이러한 기회를 활용하기 위해서는 시간 관리를 잘하는 것이 중요합니다.
이러한 교육 세션에 투자하는 것이 중요한 이유는 나중에 CONANP 직원이 자원봉사 여단원들에게 일선 교육을 제공할 수 있도록 하기 위해서입니다.
이 국립공원은 뛰어난 고고학적 요소로 가득 차 있습니다. 하지만 국립공원 직원 중 고고학 전문가는 단 한 명에 불과합니다. 공원 경계 내에 약 2만 개의 고고학적 유적지가 있으며, 그 중 주거 구조, 암벽화, 동굴 외에도 1,000개의 모아이와 300개의 아후 또는 의식 구조가 눈에 띄는 현 정부는 생활 공동체에 매우 중요한 고고학적 요소의 보호에 우선순위를 두고 있습니다. 이 중요한 문화유산의 보존을 연구하고 조사하는 특별 부서의 강화는 이러한 유형의 유산에 특화된 보존 전략을 개발하고 지역 사회와 문화재를 다시 연결할 수 있게 해줍니다. 이러한 자산의 대부분은 섬의 기후 조건에 노출되어 있을 뿐만 아니라 관광객의 이용과 인류 및 가축의 영향으로 인해 부패할 위험에 노출되어 있습니다. 여러 활동 중에서도 이 새로운 부서가 개발되었습니다:
고고학 유산의 진단을 위한 역량 강화 및 디지털 기록 도구 확보.
긴급 상황에 처한 유적지 포트폴리오와 이를 과학 지식과 연결하는 전통 라파누이 지식을 수집하는 방법론에 기반한 보존 프로젝트.
국립공원 관리 책임을 맡을 준비를 갖추기 위해 지역사회는 법적, 행정적, 기술적 측면에 대한 역량을 강화해야 했습니다. 또한 유산의 문화적 가치를 전승하고 홍보하며 보호하는 역할을 담당하는 지역 공원 관리원의 역량 강화도 고려했습니다. 마유헤누아는 다양한 분야의 기술 학술 전문가와 지역 전문가들이 상호 보완적이고 공동의 방식으로 활동을 전개할 수 있는 공간이 되었습니다. 이곳은 유형 및 무형 유산의 맥락과 대화하는 문화적, 기술적 방법론을 적용하는 데 있어 가장 중요한 공간 중 하나입니다.
원주민 기관의 제도화 과정을 통해 지역사회 구성원들은 행정에 참여하고 새로운 기술을 개발하고 지식을 강화하는 등 행정에 대해 배울 수 있었습니다.
본토에서 교육을 받은 젊은이들은 보호구역 관리에 참여하고 섬으로 돌아와 살기를 원했습니다.
지역 사회 발전을 위한 섬과 국가 정책의 기회 창출.
CONAF 및 문화 예술부와의 협약.
라파 누이 커뮤니티 구성원들의 풍부한 현지 지식.
(1) 이 섬은 공원 관리, 관광 서비스, 기타 모니터링 활동에 대한 일자리 기회를 제공합니다. 이러한 기회는 청소년들이 자신의 문화와 유산을 인식하고 배우며, 이를 감사하고 보호하는 방법을 다시 배울 수 있도록 힘을 실어줍니다. 그 가치에 대한 전 세계의 인정은 세대 간 전승을 지원합니다.
(2) 청소년에게 지식을 전수하기 위한 노인 참여의 중요성. 시민 참여는 관리에 필수적이며 지역 지식을 자본화할 수 있는 잠재력이 있습니다.
(3) 지역 주민들에게 공원 관리인 역할을 허용하면 섬에서 일자리가 창출되고, 라파 누이 공동체의 지식을 활용하여 섬의 가치를 알리고 보존을 더 잘 모니터링할 수 있습니다.
(4) 문화적으로 안전한 프로토콜을 수립하고 문화유산 보호 기준을 통일하기 위해 마우 헤누아와 국가 기관 간의 존중하는 동맹을 구축합니다.
국립공원 관리를 담당하는 토착 기관을 설립할 수 있는 환경을 조성하기 위해서는 여러 가지 법적, 행정적, 재정적 수단을 개발해야 했습니다. 이러한 제도화 과정에는 참고 문헌을 연구하고 새로운 관리 주체의 운영을 위한 규제 및 대표 프레임워크를 만들어야 했습니다. 이 프레임워크는 행정 이관을 실행하기 위한 정부 기관과의 대화와 새로운 관리 주체를 비준하는 법적 수단의 수립을 기반으로 합니다. 이 과정에서 가장 중요한 단계는 다음과 같습니다:
2015년 10월 ILO 협약 169호에 따른 원주민 협의.
원주민 공동체 마우 헤누아(Ma'u Henua)의 구조, 운영, 구성 및 호누이(부족 대표)를 규정하는 법령을 제정했습니다.
2016~2017년 동안 CONAF와 마우헤누아가 함께 공원을 관리하는 운영 계획 수립.
투명한 관리에 기여하기 위해 경제 감사 및 공공 관리 계정의 내부 프로세스를 규제할 수 있는 프레임워크.
원주민 커뮤니티에 공원 영토 관리 권한을 부여하는 국가자산부 법령 제정.
원주민법(1993년 법률 19.253)은 원주민 공동체의 개념에 따라 이스터 섬 개발 위원회를 만들어 라파 누이 원주민 대표와 칠레 정부 대표들이 대화를 나눴습니다. 이 권한은 정치적 의지의 발전과 신뢰의 창출을 가능하게 했으며, 무엇보다도 라파 누이 유산의 관리권을 지역 사회로 이양하는 성과를 거두었습니다.
(1) 이사회는 4년의 임기로 선출됩니다. 최근 새로운 이사회가 선출되었습니다. 이번 이양을 통해 첫 번째 행정부에서 얻은 교훈을 바탕으로 재구성하여 관리, 커뮤니티 참여 및 코로나19 안전 프로토콜을 개선하기 위한 우선순위를 설정할 수 있습니다.
(2) 마우 헤누아가 이끄는 행정부는 지역 주민의 역량 강화와 문화유산 관리에서 상당한 진전을 이루었지만, 그 과정에서 다양한 내부 갈등과 칠레 정부와의 갈등을 겪으며 전환기에 접어들었습니다.
(3) 주정부에서 마우헤누아로 이관하는 과정은 정치적, 사회적, 문화적 요인으로 인해 쉽지 않았습니다. 그러나 국립공원의 조직과 관리에는 상당한 진전이 있었습니다. 새로운 이사회가 새로운 관계와 관리 제안을 위한 토대를 구축하기 위해서는 이를 심층적으로 분석할 필요가 있습니다.
(4) 다른 지역, 국가 및 국제기구의 견해를 포함하여 통합적인 관점에서 세계유산 관리 계획을 수립할 필요가 있다.
