Gecoördineerd meerlagig beheer voor de implementatie van MRO in het hele GRB
Volledige oplossing
In het GBR Field Management programma werken medewerkers van de Queensland National Parks Service op een gecoördineerde manier in het federale Marine Park, het aangrenzende State Marine Park en op de eilanden van het National Park.
GBRMPA
Deze oplossing behandelt het bereiken van effectief MPA-beheer, vooral met beperkte middelen, in het Great Barrier Reef Marine Park, Australië; het is in de eerste plaats gericht op MPA-managers, maar ook op anderen die MPA-beheer moeten begrijpen.
Laatst bijgewerkt: 30 Sep 2020
7211 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
Het bereiken van effectief beheer van MPA's, vooral met beperkte middelen.
Het beheer van een MPA is meestal een continu, adaptief en participatief proces, met als doel het bereiken van een gewenste reeks doelstellingen. Om effectief te zijn, moet een beheersysteem gecoördineerd worden tussen verschillende instanties, regelmatig herzien worden en in staat zijn om te reageren op veranderingen in de MPA, op gebruikers en op tekortkomingen in het beheer. Het verdelen van taken tussen partners is één manier waarop beheerders effectiever kunnen zijn.
Locatie
Groot Barrièrerif, Queensland, Australië
Oceanië
Proces
Samenvatting van het proces
Samen schetsen deze bouwstenen hoe een effectief beheer van MPA's kan worden gerealiseerd in een complex gebied als het GBR, vooral wanneer de middelen beperkt zijn. Om effectief te zijn, moet het beheer worden gecoördineerd en gedeeld tussen verschillende instanties, regelmatig worden herzien en in staat zijn om te reageren op veranderingen in de MPA, op gebruikers en op tekortkomingen in het beheer. Bouwsteen 1 schetst de reeks gelaagde beheer-'instrumenten' (ruimtelijk en in de tijd) die door de Australische en Queensland-regeringen in het hele GBR worden gebruikt. Veel van deze beheerbenaderingen zijn complementair en werken onafhankelijk van de grenzen van de jurisdictie. BB2 schetst een brede en allesomvattende ecosysteemgebaseerde beheerbenadering waarin kwesties aan de orde komen die relevant zijn voor effectief marien behoud binnen zowel het terrestrische als het mariene domein. BB3 schetst enkele van de complexiteiten van het beheer van belangrijke middelen (bijv. Drie andere aspecten voor de implementatie van effectief beheer worden ook besproken: het identificeren van MPA-grenzen in het veld (BB4); het gebruik van technologische hulpmiddelen om mariene grenzen te lokaliseren (BB5); en het belang van de integratie van nalevingsactiviteiten in het GBR (BB6).
Bouwstenen
Meerlagige beheer-'instrumenten' (ruimtelijk en tijdelijk)
Zonering is slechts een van de vele ruimtelijke instrumenten die in het Groot Barrièrerif worden gebruikt. Andere ruimtelijke lagen worden afgebeeld in de onderstaande kaarten, die hetzelfde gebied van het GBR tonen met verschillende lagen boven de zonering. Een reeks multidimensionale beheersinstrumenten (ruimtelijk, niet-ruimtelijk en tijdelijk) wordt toegepast, waarvan sommige deel uitmaken van het wettelijk voorgeschreven GBR zoneringsplan, terwijl andere in andere wettelijk voorgeschreven documenten zijn opgenomen. Niet-ruimtelijk beheer omvat bag limits of size limits voor vissen, of een breed scala aan vergunningen; tijdelijk beheer omvat seizoenssluitingen op belangrijke paaitijden van de vis of tijdelijke sluitingen voor kortetermijnactiviteiten zoals militaire training. Dus in plaats van één enkel GBR-beheerplan bestaat er een uitgebreid driedimensionaal beheersysteem, dat plannen van federale instanties, plannen van staatsagentschappen en andere plannen (bijv. visserijbeheer, havens, enz.) omvat. Vandaag de dag bestaat dit volledige pakket beheersinstrumenten uit een alomvattend beheerskader, geïntegreerd en gecoördineerd tussen agentschappen en jurisdicties. Niet elk aspect van ruimtelijk beheer wordt echter weergegeven op de publiek beschikbare zoneringskaarten. Vergunningen (vaak gebonden aan specifieke zones of locaties binnen zones) maken een gedetailleerd niveau van terreinbeheer mogelijk dat niet mogelijk is met zonering alleen.
Sleutelfactoren
De Intergouvernementele Overeenkomst (de IGA, ontwikkeld in 1979, maar in verschillende versies bijgewerkt, d.w.z. in 2009 en 2015) vormt de basis voor regeringen om samen te werken aan het beheer van het GBR met behulp van gelaagde beheersinstrumenten. Andere delen van de GBR-wetgeving bieden de wettelijke 'macht' om de verschillende beheersbepalingen in het GBR te kunnen toepassen en kracht van wet te hebben (zie ook de Blauwe Oplossing met de titel 'Sound Legislative/Governance Framework for the GBR').
Geleerde les
- Als al deze managementlagen in één enkel tweedimensionaal bestemmingsplan zouden bestaan, zou het extreem complex en verwarrend zijn; de publiek beschikbare zoneringskaarten tonen echter alleen die managementlagen die belangrijk zijn voor de meerderheid van de recreanten.
- De staat Queensland heeft de federale zonering 'gespiegeld' in het merendeel van de aangrenzende staatswateren, wat betekent dat er een complementaire zonering is voor vrijwel alle staats- en federale wateren in het hele GBR vanaf de hoogwaterlijn tot maximaal 250 km uit de kust. Ze zijn ontwikkeld met verschillende overheidsniveaus en met verschillende industrieën, belanghebbenden of gemeenschapsgroepen en zijn bedoeld om een meer doeltreffende en geïntegreerde bescherming van het hele GBR te bieden en zo de veerkracht van het GBR te vergroten om het hoofd te bieden aan de toenemende druk.
Ecosysteemgericht beheer: buiten de (mariene) kaders denken
Veel problemen waarmee MPA's worden geconfronteerd, kunnen niet doeltreffend worden aangepakt door alleen het mariene gebied te beheren, bijv. havens - de meeste vallen buiten het bevoegdheidsgebied van een MPA - toenemende bevolkingsgroei en recreatie - marien beheer doet weinig om de groei in te perken of sommige gevolgen te verminderen - klimaatverandering - beheer kan veerkracht opbouwen, maar klimaatverandering is een wereldwijd probleem Het GBR Marine Park is beperkt tot de wateren zeewaarts van de laagwaterlijn en omvat dus geen getijdengebieden/getijdenwateren; belangrijke kustgebieden, zoals havens en 'binnenwateren' van de GBR.Een geïntegreerde beheerbenadering met andere agentschappen breidt de beheersinvloed uit tot buiten het mariene park, zodat de eilanden, getijdengebieden en vele activiteiten in de stroomgebieden effectief worden aangepakt. Het in kaart brengen van kustecosystemen, het identificeren van belangrijke gebieden binnen stroomgebieden en het samenwerken met boeren om hun impact op de waterkwaliteit te minimaliseren, zijn bijvoorbeeld specifiek gericht op het aanpakken van het grensvlak tussen land en zee en de aangrenzende kustgebieden en -wateren.
Sleutelfactoren
- De GBR-wetgeving [s. 66 (2)(e)] bevat ook bepalingen om een brede ecosysteembenadering te hanteren, waardoor regelgevende controles op specifieke activiteiten buiten het bevoegdheidsgebied mogelijk zijn (bijv. specifieke verordeningen voor het controleren van aquacultuur tot 5 km landinwaarts om de mogelijke negatieve impact van aquacultuurlozingen op de waterkwaliteit van het GBR aan te pakken). - Overkoepelende overeenkomsten (zie Hulpbronnen) hebben ook bijgedragen aan de verwezenlijking van deze bredere ecosysteembenadering.
Geleerde les
- Beheer van het mariene domein alleen zal waarschijnlijk niet resulteren in een effectieve mariene instandhouding; er moeten parallel ook extra inspanningen worden geleverd, bijvoorbeeld door anderen te beïnvloeden om de aangrenzende kustwateren en stroomgebieden beter te beheren.
- Een allesomvattende ecosysteemgerichte beheerbenadering (EBM) moedigt aan om 'buiten de gebaande paden te denken' (d.w.z. anders en vanuit een nieuw perspectief te denken) en kan gelaagd beheer en planning binnen het terrestrische en mariene domein omvatten, die beide relevant zijn voor een effectief marien behoud - Dergelijke beheerbenaderingen (bijv. het aanpakken van de waterkwaliteit) worden het best ondernomen in partnerschappen met andere agentschappen, lokale overheden en industrieën in deze aangrenzende gebieden.
- Veel van de huidige initiatieven van de GBRMPA en andere instanties zijn specifiek gericht op de aanpak van het grensvlak tussen land en zee en de aangrenzende kustgebieden en -wateren.
Activa en verantwoordelijkheid delen voor beter veldbeheer
Een voor de hand liggende voorkeur van de meeste MPA-beheerders is een vloot van betrouwbare, veilige, goed onderhouden en operationele vaartuigen. Soms is het echter beter om vaartuigpatrouilles of bepaalde mariene beheerstaken te delen (bijv. met andere overheidsinstanties of door een vaartuig uit de particuliere sector te charteren). De exploitatie en het onderhoud van gespecialiseerde beheersvaartuigen kan een aanzienlijke uitdaging vormen, vooral als er binnen het agentschap onvoldoende personeel is met de nodige technische capaciteiten of als de bedrijfsmiddelen voor lopende reguliere werkzaamheden beperkt zijn. Om te bepalen of dure middelen moeten worden aangeschaft (bv. gespecialiseerde snelle patrouillevaartuigen voor de handhaving of een stabiel werkvaartuig voor het installeren van faciliteiten zoals meerpalen of no-anchoring markers) moet rekening worden gehouden met de doelstelling om het vereiste dienstverleningsniveau en de frequentie van het waarschijnlijke gebruik ervan op de meest kosteneffectieve manier te leveren. Het beheer van MPA's kan ook worden verbeterd door het delen van verantwoordelijkheid en informatie, zoals uitgelegd in de Blauwe Oplossing voor Gedeeld Bestuur in het GBR. Beheer kan ook het delen van andere fysieke middelen dan alleen boten inhouden; gedeelde middelen kunnen bijvoorbeeld bestaan uit operationele basissen, kantoren, voertuigen en zelfs vliegtuigen.
Sleutelfactoren
De intergouvernementele overeenkomst over het Groot Barrièrerif biedt het kader voor de federale overheid en de overheid van de staat (Queensland) om samen te werken aan het langetermijnbeheer van het GBR. Het GBR-personeel ontwikkelt een jaarlijks bedrijfsplan om een budget toe te wijzen voor de aankoop en exploitatie van activa; dat plan wordt dan het eerste jaar van een driejarig voortschrijdend programmaplan dat elk jaar wordt herzien en bijgewerkt om de verwachte kosten voor de komende drie jaar te projecteren.
Geleerde les
- De ervaring leert dat voor de aankoop van een belangrijk bedrijfsmiddel, zoals een gespecialiseerd vaartuig, de capaciteit van het personeel om met het vaartuig om te gaan gedurende de hele levenscyclus moet worden beoordeeld (dit omvat meer dan alleen de exploitatie van het vaartuig, en moet zich uitstrekken van het ontwerp, de bouw en inbedrijfstelling van het vaartuig, tot de exploitatie, het onderhoud en de aanpassing ervan, en uiteindelijk de vervanging/ buitenbedrijfstelling ervan). - Als uw MPA gespecialiseerde apparatuur nodig heeft, zoals een duur patrouillevaartuig, overweeg dan om uw managementpartners te vragen om middelen te delen (bijv.Een vervangingsschema met prioriteiten maakt deel uit van een regelmatig herziene bedrijfsstrategie (bijv. buitenboordmotoren worden elke 4-5 jaar vervangen; grotere schepen worden elke 10-15 jaar vervangen). - Toegang tot grote schepen, vliegtuigen/helikopters is leuk, maar dergelijke middelen zijn niet essentieel voor een effectief nalevingsprogramma.
MPA-grenzen identificeren in het veld
De grenzen van een MPA (of zones binnen een MPA) moeten op het water herkenbaar zijn. Traditioneel werden MPA-begrenzingen voor de kust gerelateerd aan een voor de hand liggend natuurlijk kenmerk of door gebruik te maken van een afstand tot een kenmerk zoals de kustlijn. In sommige gevallen vond de fysieke afbakening van mariene grenzen plaats met behulp van vaste markeringen op het land of drijvende markeringsboeien, maar er zijn aanzienlijke kosten verbonden aan de installatie en het onderhoud van dergelijke infrastructuur. Voor diepwater, open zee of voor grote MPA's is de plaatsing van markeringsboeien extreem moeilijk, zo niet onmogelijk, en de kosten zijn onbetaalbaar. Om deze redenen bakenen MPA-beheerders dergelijke offshore grenzen af met behulp van GPS-coördinaten (zie Bronnen voor coördinaatgebaseerde zonegrenzen). De ervaring heeft geleerd dat onderwaterkenmerken (bijv. dieptecontouren, riffen, oevers, scheepswrakken, enz.) moeilijk te identificeren kunnen zijn en daarom niet moeten worden gebruikt voor mariene grenzen.
Florida Keys National Marine Sanctuary heeft veel ervaring met het installeren van offshore infrastructuur voor mariene grenzen; medewerkers van FKNMS hebben >100 gele grensboeien geïnstalleerd die mariene zones markeren; meer dan 120 grensboeien en/of borden die Wildlife Management Areas markeren, en zijn verantwoordelijk voor > 500 meerboeien.
Sleutelfactoren
Er zijn Best Practice-benaderingen voor grensontwikkeling beschikbaar (zie Bronnen) om effectieve en nauwkeurige mariene grenzen en definities te ontwikkelen; deze kunnen misverstanden over grenzen en mogelijk rechtszaken helpen voorkomen.
Geleerde les
- Ligboeien kunnen uitstekende beheersinstrumenten zijn, maar er bestaat bezorgdheid dat ze een negatieve invloed kunnen hebben op mariene hulpbronnen doordat ze schippers, duikers of vissers naar één locatie lokken en concentreren. Een verwijzing naar een identificeerbaar geografisch kenmerk kan helpen om de locatie van een grens te verduidelijken; de geografische coördinaten zullen echter ook de handhaafbaarheid ten goede komen.
- Een probleem met MPA-begrenzingen is dat vissers 'op de lijn vissen' met als gevolg randeffecten (d.w.z. de randen van MPA's worden zwaarder belast). - Als er slechts één markering op het land wordt gebruikt, kan de grens verschillen afhankelijk van welke gezichtslijn wordt bekeken. - Haast en onervarenheid kunnen leiden tot slechte MPA-begrenzingen. Controleer altijd de nauwkeurigheid en volledigheid van de grenzen. - Kustlijnen kunnen ambulant zijn (d.w.z. eroderen of aangroeien), dus het kan een probleem zijn om de grenzen te handhaven als ze zich verplaatsen of moeilijk te definiëren zijn.
Technologische hulpmiddelen voor marien beheer
Effectief beheer op zee kan in grote mate worden ondersteund door verschillende technologische hulpmiddelen; voorbeelden zijn: - Global Positioning System (GPS) - een satellietnavigatiesysteem dat toegankelijk is voor iedereen met een GPS-ontvanger (inclusief de meeste mobiele telefoons). Als er ongehinderde toegang is tot vier of meer GPS-satellieten, kan een GPS overal op aarde driedimensionale positie, snelheid en tijd weergeven. - Vessel Monitoring System (VMS) - een elektronisch volgsysteem dat door regelgevende instanties wordt gebruikt om de activiteiten van commerciële vissersvaartuigen te controleren. VMS kan een belangrijke rol spelen in het visserijbeheer, waaronder het voorkomen van illegale visserij en het beschermen van het mariene milieu. VMS vereist een GPS op het schip en communicatie tussen het schip en de wal, meestal via satelliet. Het heeft bredere toepassingen (bijv. het vermijden van aanvaringen) en kan worden gebruikt om schepen tot 200 nm uit de kust van de meeste landen te volgen. - Automatic Identification System (AIS) - een radiozendsysteem waarmee AIS uitgeruste schepen en walstations de positie, koers en snelheid van schepen kunnen identificeren en lokaliseren. Vessel Traffic Services (VTS) gebruikt AIS om schepen te monitoren in havens, op drukke waterwegen en in kustwateren, voornamelijk voor de veiligheid en efficiëntie.
Sleutelfactoren
- Een GPS is draagbaar, relatief goedkoop, over het algemeen betrouwbaar, zelden beïnvloed door het weer en redelijk nauwkeurig. GPS-satellieten worden regelmatig geüpdatet door de verschillende overheden.
- De kosten voor toegang tot VMS-gegevens variëren afhankelijk van de functionaliteit van het systeem; hoe groter de functionaliteit, hoe duurder de apparatuur en de gegevensverbindingen.
Geleerde les
1. MPA-beheerders moeten ernaar streven hun veldcapaciteit uit te breiden door gebruik te maken van technologische hulpmiddelen zoals GPS en/of VMS, in het bijzonder omdat dergelijke hulpmiddelen kunnen helpen bij het vastleggen en nauwkeurig lokaliseren van waarnemingen, het verzamelen van informatie en de naleving kunnen verbeteren, en kunnen helpen bij de efficiënte inzet van patrouilles vanaf schepen. 2. Een GPS-apparaat kan nuttig zijn voor de handhaving in een MPA. Hoewel een GPS-eenheid nuttig kan zijn voor de handhaving in een MPA, moet een GPS die in het offshore mariene milieu wordt gebruikt, routinematig op de grond worden getoetst aan een bekende gekalibreerde opstelling om de nauwkeurigheid te garanderen. 3. Soms zijn GPS-signalen niet nauwkeurig (interferentie). Soms zijn GPS-signalen niet nauwkeurig (interferentie in het mariene milieu omvat extreme atmosferische omstandigheden en geomagnetische stormen). Als er echter differentiële GPS-faciliteiten beschikbaar zijn met behulp van een netwerk van radiobakens, dan bieden deze een grotere nauwkeurigheid. 4. Een GPS kan defect raken (bijv. Een GPS kan uitvallen (bijv. als deze op batterijen werkt) of gebruikers kunnen op elk moment de toegang tot het systeem ontzegd worden (d.w.z. satellieten worden uitgeschakeld), dus neem altijd een reservekaart en -kompas mee.
Geïntegreerde nalevingsactiviteiten in het GBR
Geïntegreerde naleving is een essentiële benadering die bijdraagt tot een doeltreffend beheer van het GBR. Voor het nalevingsbeheer wordt gebruik gemaakt van een aantal nalevingsstrategieën, die een veel breder scala aan strategieën omvatten dan alleen toezicht of handhaving (zie tabel 1 hieronder). De nalevingsaanpak van het GBR wordt vandaag de dag erkend als een aanpak van wereldklasse. Ze wordt geïmplementeerd door een gezamenlijke Field Management Compliance Unit (FMCU) die bestaat uit opgeleide en competente functionarissen van zowel de Australische als de Queensland-regeringen die nauw samenwerken. De FMCU heeft een centrale rol in het coördineren van de inzet van alle beschikbare middelen voor naleving in het GBR. De uitvoering van activiteiten in het veld vindt plaats via een aantal belangrijke partneragentschappen, waaronder de Queensland Parks and Wildlife Service, de Queensland Boating and Fisheries Patrol, de Queensland Police Service en het Border Protection Command (BPC) van Australië. De planning van de patrouilles is gebaseerd op informatie afkomstig van inlichtingendiensten en zorgt voor maximale detectie en een afschrikkend effect.
BPC is de belangrijkste leverancier van luchtoperaties en levert gerichte bewaking vanuit de lucht. BPC-bemanningen worden door FMCU opgeleid in het opsporen van overtredingen van mariene parken en het verzamelen van bewijsmateriaal.
Sleutelfactoren
De sleutelfactoren voor algemeen succes op het gebied van naleving in het GBR zijn onder andere: - Het hebben van jaarlijkse en operationele nalevingsplannen die zijn afgestemd op de strategische doelstellingen en prioriteiten van het agentschap. - Het hebben van uitgebreide operationele handleidingen en richtlijnen die worden ondersteund door goedgekeurde Commonwealth-normen. - Effectief beheer van informatie/inlichtingen (inclusief uitgebreide analyse en dreigings/risicobeoordeling). - Een nauwe werkrelatie met openbare aanklagers, inclusief het verstrekken van uitgebreide briefings.
Geleerde les
- Handhaving en vervolging hebben niet altijd de voorkeur, en er kunnen andere, meer geschikte nalevingsstrategieën (bv. voorlichting, waarschuwing, waarschuwingsbrief of een ingebrekestelling) worden gebruikt, afhankelijk van de dreiging, het menselijk gedrag en de milieueffecten. Het doel is om geïnformeerde zelfregulering door de meerderheid van de gebruikers te bereiken, zodat de beperkte middelen kunnen worden gericht op de gebruikers met de grootste impact die zich niet aan de regels houden. - Goede informatie/informatie kan een sleutel zijn tot goede naleving. - Effectrapporten worden verstrekt wanneer gerechtelijke stappen worden ondernomen; deze helpen rechters om de werkelijke of potentiële schade te begrijpen die een onwettige activiteit kan veroorzaken (bijv.De hoogte van de boetes die momenteel in het GBR worden opgelegd, schrikt veel overtreders van de visserijwetgeving niet af; er wordt meer gebruik gemaakt van de "three strikes and you're out"-benadering voor recidivisten.
Invloeden
Er zijn veel voordelen verbonden aan het delen van de verantwoordelijkheid voor het beheer tussen een reeks overheidsinstanties, industrieën en belangrijke partners, vooral als een MPA de omvang en complexiteit heeft van het Groot Barrièrerif (zie Blauwe Oplossing - Een solide wetgevend bestuurskader, inclusief jurisdictie-overschrijdende overeenkomsten (BB1), aanvullende wetgeving (BB2) en partnerschappen met belangrijke sectoren (BB6). Ook het effectief werken aan een hoog niveau van coördinatie tussen instanties en het uitvoeren van nalevingsplanning en handhaving in het hele MPA kan moeilijk en kostbaar lijken, maar de voordelen blijken de vereiste inspanningen meer dan waard te zijn. Dit kan de coördinatie omvatten van inlichtingen en informatie die in de loop van de tijd uit verschillende bronnen zijn verzameld, wat kan leiden tot effectiever beheer en handhaving. Het is ook de moeite waard om alle gebruikers inzicht te geven in de locaties van de grenzen van de MPA's en zones. Niet alle methoden om grenzen te markeren hoeven duur te zijn, maar ze moeten wel gemakkelijk beschikbaar en gemakkelijk te interpreteren zijn. Het effectief gebruik van technologie ter ondersteuning van beheer, monitoring en handhaving in het veld kan veel voordelen opleveren. Hoewel dergelijke technologie niet goedkoop is, zijn de voordelen op lange termijn meestal de kosten waard.
Begunstigden
Voornamelijk gericht op managers van Great Barrier Reef Marine Parks, maar ook op anderen die inzicht moeten krijgen in MPA-beheer.
Verhaal
Sinds het einde van de jaren 1970 zijn er verschillende instrumenten ontwikkeld om het beheer van het grote en complexe GBR te verdelen tussen de Australische regering en de regering van de staat (Queensland). Er zijn 13 verschillende federale en staatsagentschappen die rechtstreeks betrokken zijn bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van verschillende beheerplannen, -strategieën, -programma's en -initiatieven. Een formele intergouvernementele overeenkomst zorgt ervoor dat de verantwoordelijkheid gedeeld wordt door de verschillende federale en staatsagentschappen. Daarnaast spelen ook belangrijke industrieën en gebruikersgroepen een belangrijke rol door te helpen bij sommige beheersuitdagingen. Het GBR is zo complex dat het niet beschikt over één enkel beheersplan, maar over een uitgebreid beheersysteem dat bestaat uit een brede waaier aan mariene ruimtelijke plannen en andere beheersinstrumenten. Het uitgebreide zoneringsplan is een van de belangrijkste beheersinstrumenten en is een kritisch onderdeel om het meervoudig gebruik in het GBR te helpen beheren. Er worden echter ook andere ruimtelijke en temporele beheersinstrumenten en -strategieën gebruikt, elk met een wettelijke basis in federale of Queensland-wetgeving, waaronder: - Beheersplannen voor specifieke gebieden die gedetailleerde beheersbepalingen vereisen, bv. beperking van aantallen of toepassing van goedgekeurd beleid - Terreinplannen en speciale beheersgebieden voor specifieke gebieden met veel gebruik of waar speciale lokale regelingen vereist zijn - Andere ruimtelijke beperkingen, zoals aangewezen scheepvaartroutes, Defensie Training Gebieden, soortspecifieke beschermingsgebieden - Andere plannen die het gebruik reguleren die al dan niet ruimtelijk en/of tijdelijk zijn - bv. visserijbeheersplannen, soortspecifieke beschermingsgebieden, enz.GBR-bescherming en -beheer is gebaseerd op samenwerking tussen overheidsinstanties, traditionele eigenaars, belanghebbenden en leden van de gemeenschap, met activiteiten zowel op het water als in het stroomgebied. Veldbeheer is slechts één aspect van het algemene beheer van het GBR. Veldbeheer is ook een gedeelde verantwoordelijkheid, gecoördineerd door een specifieke groep binnen GBRMPA bestaande uit functionarissen van de federale en staatsagentschappen. Het delen van verantwoordelijkheid, middelen en informatie zijn belangrijke managementbenaderingen. Een enkele melding van een activiteit of incident kan bijvoorbeeld van weinig belang lijken, maar het coördineren van een breed scala aan informatie en inlichtingen tussen agentschappen en in de loop van de tijd zal waarschijnlijk patronen en periodes van intensief gebruik laten zien die helpen bij een effectiever beheer en handhaving.
