Helden gezocht: toerisme, partnerschappen en communicatie voor financiering in beschermde mariene gebieden

Volledige oplossing
Liefdesstrand in Islas Marietas
Miguel Naranjo

Vier maatschappelijke organisaties (CSO's) vormen Paralelo 28 met als doel middelen te werven om bij te dragen aan het beheer en de monitoring van beschermde natuurgebieden (NPA's) in de Golf van Californië. In 2016 lanceren ze de campagne Helden Gezocht in het Islas Marietas National Park, in samenwerking met de Nationale Commissie van Natuurlijke Beschermde Gebieden (CONANP) en het Riviera Nayarit Convention and Visitors Bureau.

Er worden overeenkomsten gesloten tussen aanbieders van toeristische diensten (TSP's), maatschappelijke organisaties en de overheid om een financieringsmechanisme op te zetten dat bijdraagt aan het goede beheer van het ANP. TSP's vormen de vereniging Bahía Unida en dragen $40 pesos per toerist bij aan het Marietas Fonds. Paralelo 28 voert de communicatiecampagne voor de erkenning van deelnemende bedrijven uit (+95%). CSO's en de overheid voeren beheersacties uit met de gegenereerde fondsen, bieden transparantie en duidelijkheid in het financieel beheer en initiëren navolging in andere PNA's. Het jaarlijkse budget stijgt met 5.500%.

Laatst bijgewerkt: 30 Sep 2025
7107 Weergaven
Context
Uitdagingen
Conflicterend gebruik / cumulatieve effecten
Stroperij
Niet-duurzame oogst incl. overbevissing
Gebrek aan toegang tot langetermijnfinanciering
Slechte controle en handhaving

De NPA's van Mexico hebben onvoldoende middelen en de trend is ontmoedigend. Dit wordt weerspiegeld in het verlies van milieukenmerken en toeristische aantrekkelijkheid, waardoor economische activiteiten en biodiversiteit op de middellange termijn worden bedreigd.

In 2015 steeg het bezoek aan Islas Marietas NP met meer dan 30%, na een campagne waarbij "La Playa del Amor" werd gepromoot als een van de beste ter wereld. Met een lengte van 40 meter ontving het in het hoogseizoen tot 3.000 toeristen per dag, wat de kwaliteit van het bezoek aantastte, een hoog risico op ongelukken genereerde en de riffen van het eiland verslechterde. Dit resulteerde in de tijdelijke sluiting van het strandbezoek.

De grootste uitdaging was het beheren en monitoren van de toeristische activiteit, met minimale financiering, om de economische activiteit te herstellen, de aangetaste koralen te herstellen, toekomstige gevolgen te verminderen en de kwaliteit van de toeristische ervaring te behouden.

Schaal van implementatie
Lokaal
Subnationaal
Ecosystemen
Diepzee
Rotsachtig rif / rotskust
Koraalrif
Strand
Thema
Duurzame financiering
Bestuur van beschermde gebieden
Bereik & communicatie
Toerisme
Waakzaamheid
Locatie
Marietas Eilanden, Open Zee, Mexico
Noord-Amerika
Proces
Samenvatting van het proces

De bouwstenen werken in verschillende fasen van het project op elkaar in, maar veel van het succes ligt in het opbouwen van sterke sectoroverschrijdende partnerschappen, met duidelijke rollen en verantwoordelijkheden en gericht op behoud van biodiversiteit en aantrekkelijkheid van toerisme.

Sociale marketing is bedoeld als stimulans om de partnerschappen te promoten en wordt gedurende het hele project toegepast om de partners die betrokken zijn bij de fondsenwervingsmechanismen (bedrijven en individuen) te erkennen.

Toeristisch management vormt de basis voor het verbeteren van de kwaliteit van het bezoek, wordt ontworpen binnen het kader van de partnerschappen en profiteert van inspectie en toezicht (I&V) om naleving te garanderen. I&V wordt op zijn beurt gefinancierd door het inzamelingsmechanisme en ziet toe op de naleving van de partnerschapsovereenkomsten.

Bouwstenen
Multisectorale partnerschappen, coördinatie en verantwoordingsmechanismen

Er worden overeenkomsten gesloten tussen de toeristische sector (dienstverleners, hotels, sectorale groepen, bureaus voor toeristische promotie, etc.), maatschappelijke organisaties en de overheid om een inzamelingsmechanisme te ontwerpen en te implementeren.

Er worden overeenkomsten opgesteld waarin de inzamelings- en verantwoordingsmechanismen worden aangegeven, evenals de rollen van de partners.

Elk jaar wordt er een jaarlijks operationeel programma (AOP) ontwikkeld met een bijbehorend budget, waarin de posten en bedragen worden gespecificeerd waaraan de investering wordt toegewezen. Het AOP wordt ontwikkeld door de Nationale Commissie van Natuurlijke Beschermde Gebieden (CONANP) en Pronatura Noroeste (de lokale CSO) en ter goedkeuring voorgelegd aan het bestuur van Bahía Unida (de TSP-vereniging).

Elke twee maanden worden technische en financiële rapporten gepresenteerd aan het bestuur van Bahía Unida.

Deze bouwsteen wordt geleid door CONANP en de lokale CSO.

Sleutelfactoren
  1. Leiderschap van de overheid om: a) niet-duurzame toeristische activiteiten te stoppen, b) partnerschappen en mechanismen te bevorderen, en c) toeristische activiteiten te beheren.
  2. Integratie van TSP in een burgerorganisatie.
  3. Aanwezigheid van een geloofwaardige derde partij die het project uitvoert en technische ondersteuning biedt.
  4. Constante communicatie en groeiend vertrouwen tussen individuen en later tussen instellingen.
  5. Gelijkheid in bijdragen (in verhouding tot het aantal toeristen).
  6. Transparantie in het gebruik van middelen en verantwoording in het veld en door middel van rapportage van hoge kwaliteit.
Geleerde les
  1. Er moet behoefte zijn aan organisatie en actie in de sector (bijv. sluiting van Playa del Amor). Het leiderschap van de autoriteit kan doorslaggevend zijn bij het genereren/motiveren.
  2. Het is belangrijk om een snelle en zichtbare impact te genereren voor alle betrokkenen, omdat dit vertrouwen en geloofwaardigheid genereert (bijv. de aanwezigheid van burgerwachten).
  3. De definitie van de belangrijkste doelen van het fonds is fundamenteel. Als er overschotten zijn, kunnen deze in overleg met de contribuanten worden uitgebreid.
  4. Experts moeten de operationele programma's ontwerpen (overheid + maatschappelijke organisaties), maar donoren moeten inspraak hebben in het gebruik ervan.
  5. Het is wenselijk dat er stimulansen zijn die verband houden met de behoeften van de donoren (bijv. marketing, voorkeur bij de toegang tot vergunningen, enz.)
  6. Replicatie is mogelijk, binnen of buiten beschermde natuurgebieden, zolang er een gemeenschappelijk interesseobject is (bijv. dezelfde site bezoeken of dezelfde soorten oogsten, etc.).
Inzamelmechanismen

Het initiatief heeft verschillende strategieën en mechanismen voor fondsenwerving onderzocht, zoals polsbandjes, de verkoop van souvenirs, donaties op de website, het plaatsen van stembussen in hotels, etc. Tot nu toe is het toeristische polsbandje het meest succesvol.

De armband

In Islas Marietas werd een donatie van $40 per toerist afgesproken. Aanbieders van toeristische diensten (TSP's) doneren evenredig aan het aantal verwachte toeristen en krijgen in ruil daarvoor de bijbehorende armbandjes en een donatiebon. Toeristen ontvangen hun armbandje wanneer ze hun tour boeken.

In plaatsen als Cabo Pulmo en Loreto leek dit mechanisme niet afdoende en we testen andere opties.

Andere mechanismen

  • Gelimiteerde haaien, mantaroggen en opgezette booby birds te koop online en op evenementen. In sommige gevallen kopen PST's ze in grote hoeveelheden.
  • Module op de Paralelo 28 website om online donaties te ontvangen.
  • Installatie van dozen in hotels om donaties van toeristen te vergemakkelijken. In één geval gaat dit gepaard met een communicatiecampagne van het hotel.
  • In Cabo Pulmo stemden sommige PST's en winkels ermee in om maandelijks tussen de 1.000 en 2.000 pesos te doneren.

Deze bouwsteen wordt geleid door de PST's, de lokale organisatie en Paralelo 28.

Sleutelfactoren
  • Het engagement van meer dan 95% van de SVP's om steun te verlenen via een eerlijk en rechtvaardig mechanisme.
  • Het gebruikelijke gebruik van de armband door SWP's in Marietas bevorderde een snelle en wijdverspreide goedkeuring.
  • Een goede communicatiecampagne, waarin de betekenis van de dubbele armband en het belang van TSP-bijdragen werd uitgelegd, hielp om steun te motiveren.

*Voor toegang tot beschermde natuurgebieden in Mexico moet betaald worden. In ruil voor deze betaling wordt een armband gegeven.

Geleerde les
  • De armband is een heel goed mechanisme om donaties bij te houden, om ervoor te zorgen dat donaties eerlijk zijn en in verhouding staan tot het aantal toeristen dat elk bedrijf vervoert.
  • Online souvenirs verkopen vereist een aanzienlijke infrastructuur en operationele capaciteit die het team van Paralleo 28 te boven gaat (we hebben het opgeschort). Voorverkoop en volumeverkoop zijn in sommige gevallen een goede optie gebleken, maar worden niet algemeen geaccepteerd door eindverkopers.
  • Stembussen zijn een redelijk kosteneffectief mechanisme voor kleine uitgaven ter ondersteuning van campagnes.
  • In Mexico zijn online donaties zeldzaam. Het is noodzakelijk om de optie te hebben, maar de fondsenwervingsprognoses moeten conservatief zijn.
  • Vaste maandelijkse donatieovereenkomsten worden niet aanbevolen omdat het donateurs in moeilijkheden brengt tijdens daluren en de donatie niet gekoppeld is aan de inkomstengenererende capaciteit van het PST-huis.
  • Erkenning van bedrijven kan erg belangrijk zijn in gevallen waar het aandeel deelnemers laag is.
Marketing voor sociale verandering

De campagne Helden Gezocht is bedoeld om de bijdragen van particulieren en bedrijven aan de financiering van beschermde natuurgebieden te promoten en te erkennen.

Op de website worden de partners beschreven, de gebieden waar wordt gewerkt, de risico's en bedreigingen die worden aangepakt, de werklogica en wat er met donaties wordt gedaan. De website bedankt ook alle bedrijven die bijdragen aan het goede doel en heeft een module om donaties te ontvangen.

Op Facebook onderhoudt het een frisse, vloeiende en zeer grafische communicatie met zijn meer dan 19.500 volgers om het merk te positioneren en de partnerbedrijven te herkennen.

Het maakt gebruik van verschillende openbare ruimtes om het merk te promoten en donaties te promoten, waaronder de installatie van donatieboxen in hotels en billboards op openbare plaatsen.

Organiseert evenementen voor de lancering van de campagne en de erkenning van donaties.

Deze bouwsteen wordt geleid door Paralelo 28.

Sleutelfactoren
  • Het initiële ontwerp van de campagne werd uitgevoerd door een groot internationaal marketingbedrijf, dat een deel van de kosten doneerde.
  • De partners van het Paralelo 28 initiatief worden erkend als serieuze en professionele organisaties, met uitgebreide ervaring in natuurbehoud in de regio.
  • We hebben twee jaar financiering voor de uitvoering van de campagne.
  • De hoofden van het Ministerie van Milieu en CONANP steunen de campagne en maken hun teams duidelijk dat het belangrijk is om de campagne in andere NPA's te herhalen.

Geleerde les

Het is gemakkelijk om de inspanningen van communicatiecampagnes te versnipperen. Bij Paralelo 28 was het belangrijk om het doel van de campagne vanaf het begin duidelijk te definiëren, zodat de leden, partners en financiers duidelijk waren over de acties die ondernomen moesten worden en de maatstaven die geëvalueerd moesten worden. Het doel is om fondsen te werven voor NPA-beheer en -monitoring.

Het hebben van een coördinator van het initiatief heeft het mogelijk gemaakt om de deelname van de vier partnerorganisaties adequaat te managen en altijd de gemeenschappelijke belangen te behartigen.

Het genereren van ontwerpen die gemakkelijk aan te passen zijn aan andere PNA's vermindert de campagnekosten aanzienlijk.

Het hebben van goed gedefinieerde rollen en leiderschap voor elke partner op elke locatie zorgt voor effectieve coördinatie.

Beheer van toerisme

In mei 2016 besloot de Nationale Commissie van Natuurlijke Beschermde Gebieden (CONANP) om het bezoek aan Playa del Amor tijdelijk op te schorten vanwege de impact van ongereguleerde toeristische activiteiten in het Nationaal Park. Dit besluit dwingt de belanghebbenden om de manier waarop toerisme in het beschermde natuurgebied zal worden uitgevoerd opnieuw te definiëren.

Er werden meerdere bijeenkomsten gehouden met alle toeristische dienstverleners, autoriteiten en academici om nieuwe regels op te stellen, afspraken te maken over de gebruiksrechten van het strand en gezamenlijke investeringen toe te zeggen.

De belangrijkste regels die werden vastgesteld waren de draagkracht (116 mensen per dag), het aantal mensen dat tegelijkertijd op het strand mag zijn (15), de maximale verblijfsduur (30 minuten), het verbod op het gebruik van vinnen en de verplichting om een helm en vest te dragen om het strand te betreden, en het exclusieve gebruik van het strand voor toeristische dienstverleners met boten met maximaal 15 passagiers.

Aan de andere kant worden er tijdens de sluiting van de toeristische activiteit activiteiten uitgevoerd voor koraalherstel, het schoonmaken van de zeebodem en het monitoren van de samenstelling en structuur van de rifgemeenschappen.

Deze bouwsteen wordt geleid door de overheid, in dit geval CONANP.

Sleutelfactoren

De vastberaden beslissing van CONANP om de sluiting uit te voeren dwong iedereen om rond de tafel te gaan zitten om te onderhandelen en snel tot afspraken te komen, zodat het ANP heropend kon worden.

Het leiderschap, de geloofwaardigheid en het vertrouwen van de directeur van het beschermde natuurgebied (ANP) tegenover de verschillende belanghebbenden.

Het eerdere professionele werk van het ANP-management op de Marietas-eilanden.

De deelname van PST en alle betrokken overheidsinstanties.

Geleerde les

De Mexicaanse staat, via CONANP, zou de toeristische activiteit in NPA's moeten reguleren om de duurzaamheid van de activiteit te waarborgen, maar zou geen beheersacties moeten subsidiëren om de activiteit in stand te houden. Het zijn de TSP's die de kosten kunnen en moeten dekken die geassocieerd worden met het beheer van hun activiteit. Islas Marietas en zijn SVP's worden een nationale pionier in het bereiken hiervan door hun mechanisme voor het innen van inkomsten.

Beheersbeslissingen, zoals het sluiten van stranden, moeten worden genomen op basis van wetenschappelijke informatie die relevant is voor de kwestie en met uitgebreide communicatie met belanghebbenden.

Effectieve inspectie en bewaking

Deze bouwsteen wordt in detail beschreven in de oplossing"Een holistische strategie voor het beheer van beschermde gebieden", bouwstenen 1, 2, 3 en 5. De andere vier bouwstenen die in deze oplossing worden beschreven, maken deel uit van bouwsteen 4(Langetermijnfinanciering voor het beheer van MPA's) van de holistische oplossing.

De eerste stap is een diagnose van inspectie en toezicht in het beschermde gebied door middel van interviews met deskundigen en veldbezoeken.

De tweede stap is het bevorderen van interinstitutionele coördinatie, zodat de verantwoordelijke en bevoegde autoriteiten op het water zitten.

De derde stap is het beschikken over de benodigde middelen, apparatuur, technologie en capaciteit om aanwezig te zijn.

De vierde en cruciale stap is gezamenlijk opereren op zee, om ervoor te zorgen dat de regelgeving wordt nageleefd. Dit wordt gedaan door de National Commission of Natural Protected Areas (CONANP) alleen (Marietas) of met de steun van andere autoriteiten (Cabo Pulmo en Loreto) en lokale organisaties (Espiritu Santo). De informatie van elke tocht wordt gesystematiseerd in een mobiele applicatie en er worden rapporten gegenereerd om operationele beslissingen te nemen en het goede gebruik van middelen te controleren.

De leiding van deze bouwsteen wordt uitgevoerd door de autoriteiten en/of de lokale organisatie.

Sleutelfactoren

Samenwerkingsovereenkomsten tussen organisaties en de overheid.

Door binnen een beschermd gebied te werken, kan de verantwoordelijke autoriteit worden geïdentificeerd.

Pronatura Noroeste en het Red de Observadores Ciudadanos werken al meer dan zeven jaar samen om de inspectie en bewaking in sommige van deze gebieden te versterken.

Alliantie met partners met expertise in geografische informatiesystemen en mobiele toepassingen om het online logboek te ontwerpen.

Particuliere financiering van organisaties die hun blijvende deelname mogelijk maken.

Geleerde les

De georganiseerde burgermaatschappij kan meerdere rollen spelen bij het versterken van de inspectie en bewaking van beschermde natuurgebieden.

Alternatieve financieringsmechanismen maken aanzienlijke vooruitgang in deze bouwsteen mogelijk.

Technologie kan een zeer belangrijke rol spelen bij het verlagen van de operationele kosten en het verhogen van de effectiviteit van acties. Het is belangrijk om voor de locatie geschikte technologie aan te schaffen die gemakkelijk te gebruiken en te repareren is.

Het betrekken van gemeenschappen bij het toezicht op zee kan succesvol zijn als er exclusieve rechten zijn om de hulpbronnen te gebruiken en er een rechtsstaat is, anders leidt het tot frustratie bij de gebruikers.

Invloeden

Op locatie:

Inkomsten van 550.000 USD in 18 maanden, wat neerkomt op een jaarlijkse stijging van 5780% ten opzichte van de begroting voor 2018.

Investering van $450.000 in het ANP om: a) de aanwezigheid van bewakers te vergroten (personeel, apparatuur en benodigdheden); b) het milieubewustzijn te vergroten (milieuvoorlichters); c) het toezicht op en herstel van het rif te versterken; d) TSP's op te leiden in beste praktijken, en e) de managementcapaciteit van CONANP te versterken.

Meer dan 800 tours en 25.000 schepen geverifieerd en toename van 88 naar 99% naleving van de regelgeving door TSP's.

Ordening van toeristische activiteiten (installatie van meerboeien, vastgestelde draagcapaciteit, regels om impact op koralen te vermijden), herstel van het rif en toename van de kwaliteit van het bezoek.

Op regionaal niveau:

Positionering van een solide en succesvolle communicatiecampagne, met repliceerbare producten voor meerdere scenario's.

Werkend model voor andere mariene en terrestrische gebieden, met een succesvol replicatiegeval (waarneming van walvishaaien in La Paz Bay, Baja California Sur) en andere in uitvoering (Espiritu Santo NP, Cabo Pulmo en Loreto Bay).

Begunstigden

De toeristische sector in het algemeen en de 175 toeristische dienstverlenende bedrijven die hun activiteit handhaven.

CONANP met een operationeel budget.

De maatschappelijke organisaties die innovatieve benaderingen testen en kopiëren.

De 300.000 toeristen die het ANP bezoeken.

Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 8 - Fatsoenlijk werk en economische groei
SDG 12 - Verantwoord consumeren en produceren
SDG 14 - Leven onder water
Verhaal
Parallel 28
Heroina in Playa del Amor
Paralelo 28

Een prachtige foto van La Playa del Amor in het Islas Marietas National Park, gemaakt door de Argentijnse fotograaf Nicolás Melani, ging viral op sociale media. Al snel zou de foto een van de "must-see plekken in dit leven" illustreren, en de bestemming zou een promotie en vraag krijgen waar het niet op voorbereid was.

Het was deze foto die me voor het eerst naar de Marietas Eilanden bracht. Ik kocht een ticket naar Puerto Vallarta, Jalisco, pakte mijn koffer, pakte mijn selfie stick en ging op weg naar de busterminal. Daar ontmoette ik een groep met hetzelfde doel. Samen gingen we naar de jachthaven en zetten koers naar een catamaran met 250 andere mensen op zoek naar de selfie.

Toen we het eiland naderden, zagen we meer dan 50 boten en een wereld van mensen die zwommen om bij het strand te komen. Onze gids sprong in het water, wij volgden hem. Naast me was een dame die niet kon zwemmen, ze was zo opgewonden dat ze in het water sprong en tevergeefs probeerde de "toegang" te bereiken. Met hulp keerde ze verdrietig terug naar de boot. Uiteindelijk lukte het me om in een zee van mensen het Playa del Amor te bereiken, ik nam een selfie, met 40 andere toeristen op de achtergrond, en ik vertrok teleurgesteld van het avontuur.

Twee jaar later ontdekte ik op de sociale netwerken van Paralelo 28 dat ze in Islas Marietas een groep helden hadden gevonden die het toerisme op het eiland aan het veranderen waren. De regering had besloten om het strand te sluiten en op te ruimen, en met de steun van toeristen, onderzoekers en maatschappelijke organisaties hebben ze het opgeruimd en heropend.

Ik besloot mijn selfie nog een kans te geven. Deze keer ging ik niet met een catamaran, want alleen boten van 15 personen hadden toegang tot het strand. We gingen aan boord en kregen twee armbandjes (een van CONANP en een van Se Buscan Héroes). Bij aankomst registreerde een parkwachter ons op zijn tablet, overhandigde ons helmen en vertelde ons dat we over 40 minuten aan de beurt zouden zijn. We zwommen zonder vinnen naar het strand en hadden 20 minuten om ALLEEN te genieten van het beste strand ter wereld. Op de heenweg zagen we nog een parkwachter die het noordelijke deel van het eiland bewaakte.

Op de terugweg werd ons verteld dat $40 pesos van mijn betaling, en van alle toeristen, naar een fonds gaat om het beschermde natuurgebied goed te beheren. Zonder twijfel zijn we op Islas Marietas allemaal HEROES. Ik heb ook gehoord dat andere gebieden hetzelfde doen. Volgende bestemming... Cabo Pulmo, Loreto, Espiritu Santo...

In contact komen met medewerkers
Andere medewerkers
Alejandro Castillo López
Pronatura Noroeste
Maria Ugarte Luiselli
Burger Observator Netwerk
Miguel Ángel Palmeros
Niparajá Natuurhistorisch Genootschap
Hugo Quintero
Eco-vereniging van Loreto
Jorge Antonio Castrejón Pineda
CONANP - NP Islas Marietas
Ramon Joya
Verenigde Baai