イスラ・マリエタスのラブ・ビーチ
Miguel Naranjo
4つの市民社会組織（CSO）が、カリフォルニア湾の自然保護地域（NPA）の管理と監視に貢献するための資源を調達することを目的に、パラレロ28を結成。2016年、彼らは国立自然保護地域委員会（CONANP）およびリビエラ・ナヤリット観光局との協力のもと、イスラ・マリエタス国立公園で「ヒーローズ・ウォンテッド」キャンペーンを開始した。
観光サービス事業者（TSP）、CSO、政府の間で協定を結び、ANPの適切な管理に貢献するための資金調達メカニズムを構築する。TSPはバヒア・ウニダ協会（Bahía Unida association）を結成し、観光客1人当たり40ペソをマリエタス基金（Marietas Fund）に拠出する。Paralelo 28は、参加企業を表彰するコミュニケーション・キャンペーンを実施（95％増）。CSOと政府は、創出された資金で管理活動を実施し、財務管理の透明性と明確性を提供し、他のPNAでの再現を開始する。年間予算が5,500％増加。
最終更新日 30 Sep 2025
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コンテクスト
対処すべき課題
メキシコの自然保護区には十分な資源がなく、その傾向には落胆させられる。これは、環境特性や観光魅力の喪失に反映され、中期的には経済活動や生物多様性を脅かす。
2015年、「ラ・プラヤ・デル・アモール」を世界有数のビーチとして宣伝するキャンペーンを実施した結果、イスラス・マリエタス自然保護区への訪問者数は30％以上増加した。長さ40メートルの「ラ・プラヤ・デル・アモール」には、ハイシーズンには1日3,000人もの観光客が訪れ、観光の質に影響を与え、事故の危険性が高く、島のサンゴ礁を悪化させた。その結果、ビーチへの立ち入りが一時的に禁止された。
大きな課題は、経済活動を再確立し、影響を受けたサンゴを回復させ、将来の影響を軽減し、観光体験の質を維持するために、最小限の資金で観光活動を管理・監視することだった。
所在地
メキシコ、外洋、マリエタス諸島
北米
プロセス
プロセスの概要
しかし、その成功の多くは、明確な役割と責任を定め、生物多様性の保全と観光の魅力を高めることを目的とした、セクターを超えた強力なパートナーシップを構築することにある。
ソーシャル・マーケティングは、パートナーシップを促進するインセンティブとして設計され、資金調達メカニズムに 関わるパートナー（企業や個人）を認識するために、プロジェクト全体を通じて実施される。
観光管理は、観光の質を向上させるための基礎であり、パートナーシップの枠組みの中で設計され、コンプライアンスを確保するための検査・監視（I&V）の恩恵を受けている。I&Vは徴収メカニズムによって賄われ、パートナーシップ協定を実施する。
ビルディング・ブロック
マルチセクターのパートナーシップ、調整、説明責任のメカニズム
観光部門（サービス提供者、ホテル、部門別グループ、観光振興局など）、市民社会組織（CSOs）、政府の間で、徴収メカニズムを設計し、実施するための協定が結ばれる。
協定は、徴収と説明責任のメカニズム、およびパートナーの役割を示すものである。
毎年、年次事業計画（POA）が策定され、それに対応する予算が組まれる。AOPは、国立自然保護地域委員会（CONANP）とプロナトゥーラ・ノロエステ（Pronatura Noroeste）（地元のCSO）によって作成され、バヒア・ウニダ（TSP協会）の理事会に提出され、承認を受ける。
2カ月に1度、バヒア・ウニダの理事会に技術・財務報告書が提出される。
この構築ブロックは、CONANPと地元CSOが主導している。
実現可能な要因
- a) 持続不可能な観光活動の停止、b) パートナーシップとメカニズムの育成、c) 観光活動の管理。
- TSP の市民団体への統合。
- 管理し、技術支援を提供する信頼できる第三者実施者の存在。
- 絶え間ないコミュニケーションと、個人間およびその後の機関間の信頼の拡大。
- 拠出金の公平性（観光客数に比例）。
- リソースの使用における透明性、現地における説明責任、および質の高い報告。
教訓
- プラヤ・デル・アモールの閉鎖など）セクターにおける組織化と行動の必要性がある。当局のリーダーシップは、それを生み出す／動機づける上で決定的なものとなりうる。
- 信頼と信用を生み出すため、すべての貢献者にとって迅速で目に見える影響を生み出すことが重要である（例：自警団の存在）。
- 基金の主な目的の定義は基本的なものである。余剰金があれば、拠出者と合意した上で、それを拡大することも可能である。
- 専門家が運営プログラム（政府＋CSO）を設計すべきであるが、ドナーもその使用について発言権を持つべきである。
- ドナーのニーズに関連したインセンティブを設けることが望ましい（マーケティング、許可証へのアクセスにおける優遇など）。
- 自然保護区の内外を問わず、共通の関心対象がある限り、複製は可能である（例：同じ場所を訪れる、同じ種を伐採するなど）。
コレクション・メカニズム
このイニシアチブでは、リストバンド、記念品販売、ウェブサイトでの寄付、ホテルへの投票箱設置など、さまざまな資金調達戦略や仕組みを模索してきた。
ブレスレット
イスラ・マリエタスでは、観光客一人当たり40ドルの寄付が合意された。ツーリスト・サービス・プロバイダー（TSP）は、予測される観光客の数に比例して寄付を行い、その見返りとして対応するブレスレットと寄付金の領収書を得る。観光客はツアー予約時にブレスレットを受け取る。
カボ・プルモやロレトのような場所では、この仕組みは適切とは思えず、他の選択肢をテストしている。
その他の仕組み
- 限定版のサメ、マンタ、ブービーバードの剥製をオンラインやイベントで販売。PSTが大量に購入するケースもある。
- Paralelo 28のウェブサイトに、オンラインで寄付を受け付けるモジュールを設置。
- 観光客からの寄付を促進するため、ホテルに募金箱を設置。ホテルによるコミュニケーション・キャンペーンを伴うケースもある。
- カボ・プルモでは、いくつかのPSTと商店が毎月1,000～2,000ペソの寄付をすることに同意した。
この積み上げは、PST、地元組織、Paralelo 28が主導している。
実現可能な要因
- 95％以上のTSPが、公平かつ公正なメカニ ズムによる支援を約束したこと。
- マリエタスのSWPが慣習的にブレスレットを使用していたことが、迅速かつ広範な普及につながった。
- 二重ブレスレットの意味とTSPの貢献の重要性を説明する優れたコミュニケーション・キャンペーンが、支援の動機付けに役立った。
*メキシコの自然保護区へのアクセスは有料である。その対価としてブレスレットが贈られる。
教訓
- ブレスレットは、寄付金を記録し、寄付金が公平で、各企業が運ぶ観光客の量に比例していることを確実にするための、非常に優れたメカニズムである。
- オンラインで土産物を販売するには、パラレオ28のチーム（私たちは中断した）の能力を超える、かなりのインフラと運営能力が必要である。前売りや量り売りは、場合によっては良い選択肢であることが証明されているが、末端の販売者には広く受け入れられていない。
- 投票箱は、少額の選挙支援支出にはかなり費用対効果の高い仕組みである。
- メキシコでは、オンラインでの寄付はまれである。選択肢を持つことは必要であるが、資金調達の予測は控えめにすべきである。
- 毎月の定額寄付契約は、閑散期に寄付者が不利になり、また寄付がPSTハウスの収入創出能力と連動しないため、推奨されない。
- 参加者の割合が低い場合には、企業の認知度が非常に重要になる。
社会変革のためのマーケティング
Heroes Wantedキャンペーンは、自然保護区の資金調達に対する個人や企業の貢献を促進し、評価することを目的としている。
そのウェブサイトでは、パートナー、活動地、対処するリスクと脅威、活動のロジック、寄付金の使途について説明している。また、この活動に貢献するすべての企業に感謝し、寄付を受け取るためのモジュールも用意している。
フェイスブックでは、19,500人以上のフォロワーと、新鮮で流動的かつ非常にグラフィックなコミュニケーションを維持し、ブランドの位置づけとパートナー企業の認知度を高めている。
ホテルへの募金箱の設置や公共の場での広告塔の設置など、さまざまな公共の場を利用してブランドの存在感を示し、寄付を促進している。
キャンペーン開始と寄付者表彰イベントを開催。
このビルディング・ブロックはパラレロ28が主導している。
実現可能な要因
- キャンペーンの初期デザインは、国際的な大手マーケティング会社が担当し、費用の一部を寄付してくれた。
- Paralelo28のパートナーは、この地域の自然保護に豊富な経験を持つ、真面目でプロフェッショナルな組織として認められている。
- キャンペーンの実施には2年間の資金援助がある。
- 環境省とCONANPのトップは、このキャンペーンを支持し、他の保護区でも実施することの重要性をチームに伝えている。
教訓
コミュニケーション・キャンペーンは、取り組みが分散しがちである。パラレロ28では、キャンペーンの目的を当初から明確に定義し、メンバー、パートナー、資金提供者が取るべき行動と評価基準を明確にできるようにすることが重要だった。目的は、NPAの管理と監視のための資金を調達することである。
このイニシアチブのコーディネーターがいることで、4つのパートナー組織の参加を適切に管理し、常に共通の利益に配慮することができる。
他のPNAにも容易に適応できるデザインを作成することで、キャンペーンのコストを大幅に削減することができた。
各サイトにおける各パートナーの役割とリーダーシップを明確にすることで、効果的な調整が可能になった。
観光管理
2016年5月、国立自然保護地域委員会（CONANP）は、国立公園内での無秩序な観光活動の影響を理由に、プラヤ・デル・アモールへの訪問を一時停止することを決定した。この決定により、関係者は自然保護地域における観光のあり方を再定義する必要に迫られた。
新たなルールを定義し、ビーチの使用権に合意し、共同投資を約束するために、すべての観光サービス業者、当局、学識経験者を集めて複数の会議が開かれた。
制定された主なルールは、収容人数（1日116人）、ビーチに同時に入れる人数（15人）、最大滞在時間（30分）、フィンの使用禁止、ビーチに入る際のヘルメットと腰巻の着用義務、最大15人乗りのボートを持つ観光サービス業者（TSP）のビーチ独占使用などである。
一方、観光活動の閉鎖期間中は、サンゴの回復活動、海底の清掃、サンゴ礁の群集の構成と構造のモニタリングが実施される。
この活動は、当局（この場合はCONANP）が主導している。
実現可能な要因
閉鎖を実行するというCONANPの断固とした決定により、ANPを再開できるよう、全員が交渉のテーブルに着き、迅速に合意に達することを余儀なくされた。
自然保護区（ANP）の所長が、さまざまな利害関係者に対して生み出したリーダーシップ、信頼性、信用。
マリエタス諸島におけるANP管理者のこれまでの専門的な仕事。
PSTおよび関係するすべての政府機関の参加。
教訓
メキシコ国家は、CONANPを通じて、自然保護区における観光活動を規制し、観光活動の持続可能性を確保すべきであるが、観光活動を維持するための管理行為に補助金を出すべきではない。観光活動の管理に関する費用を負担できるのは、そして負担すべきなのは、TSPである。イスラス・マリエタスとそのTSPは、その収入徴収メカニズムを通じて、これを達成する国のパイオニアとなっている。
ビーチ閉鎖などの管理上の決定は、その問題に関連する科学的な情報に基づいて、利害関係者との広範なコミュニケーションとともに行われるべきである。
効果的な検査と監視
この構成要素については、「保護地域管理のための総合的戦略」の構成要素1、2、3、5で詳しく説明している。
第一段階は、専門家による聞き取り調査や現地視察を通じて、保護区の検査と監視の診断を行うことである。
第二段階は、責任と権限を持つ当局が水上で活動できるよう、組織間の調整を促進することである。
第3段階は、必要な資源、設備、技術、能力を確保することである。
第4の重要なステップは、規制の遵守を確保するための海上での共同作業である。これは、国立自然保護地域委員会（CONANP）が単独で（マリエタス）、または他の当局（カボ・プルモとロレート）や地元組織（エスピリトゥ・サント）の支援を受けて行う。 各ツアーからの情報はモバイル・アプリケーションに体系化され、運営上の意思決定や資源の有効活用を検証するためのレポートが作成される。
このビルディング・ブロックのリーダーシップは、当局および／または地元組織によって実施される。
実現可能な要因
組織と政府間の協力協定。
保護地域内で活動することで、責任当局を特定することができる。
Pronatura NoroesteとRed de Observadores Ciudadanosは、これらの保護区の一部で検査と監視を強化するために7年以上にわたって活動している。
地理情報システムやモバイル・アプリケーションの専門知識を持つパートナーとの提携により、オンライン・ログブックを設計。
継続的な参加を可能にする組織の民間資金援助。
教訓
組織化された市民社会は、自然保護区の検査と監視を強化する上で、複数の役割を担っている。
代替的な資金調達メカニズムにより、このビルディング・ブロックを大きく前進させることができる。
運営コストを削減し、活動の効果を高める上で、技術は非常に重要な役割を果たすことができる。使用や修理が容易で、現場に適した技術を獲得することが重要である。
コミュニティの海洋監視への参加は、資源を利用する独占的な権利があり、法の支配がある場合に成功する。
影響
現場にて：
2018年度予算の年間5780％増に相当する18ヶ月で55万米ドルの収入。
ANPへの45万ドルの投資：a) 警備員の存在感を高める（人員、設備、物資）、b) 環境意識を高める（環境教育者）、c) サンゴ礁のモニタリングと修復を強化する、d) TSPにベストプラクティスのトレーニングを行う、e) CONANPの管理能力を強化する。
800以上のツアーと25,000隻以上の船舶が検証され、TSPによる規制遵守率が88％から99％に向上。
観光活動の秩序化（係留ブイの設置、定員の設定、サンゴへの影響を避けるための規則）、サンゴ礁の回復、観光の質の向上。
地域レベル：
複数のシナリオを想定した再現可能な製品による、堅固で成功したコミュニケーション・キャンペーンの位置づけ。
バハ・カリフォルニア・スル州ラパス湾でのジンベエザメ目撃の成功事例や、現在進行中の事例（エスピリトゥ・サント国立公園、カボ・プルモ、ロレート湾）がある。
受益者
観光部門全般と、その活動を維持する観光サービス会社175社。
運営予算を持つCONANP。
革新的なアプローチをテストし、再現するCSO。
ANPを訪れる30万人の観光客。
持続可能な開発目標
SDG8「ディーセント・ワークと経済成長
SDG12「責任ある消費と生産
SDG 14 - 水面下の生活
ストーリー
プラヤ・デル・アモールのヒロイナ
Paralelo 28
アルゼンチンの写真家ニコラス・メラーニが撮影した、マリエタス諸島国立公園内のラ・プラヤ・デル・アモールの美しい写真がソーシャルメディアで拡散した。間もなく、この写真は「この人生で必見の場所」のひとつを示し、デスティネーションは準備もしていなかった宣伝と需要を受けることになった。
私が初めてマリエタス諸島を訪れたのは、この写真がきっかけだった。ハリスコ州プエルト・バジャルタ行きのチケットを買い、スーツケースに荷物を詰め、自撮り棒を持ってバスターミナルに向かった。バスターミナルに着くと、同じ目的を持ったグループと出会った。一緒にマリーナに向かい、自撮りを求める250人の人々とともに双胴船で出航した。
島に近づくと、50隻以上のボートと、ビーチを目指して泳ぐ人々の世界が見えた。ガイドが海に飛び込むと、私たちもそれに続いた。私の隣には泳げない女性がいたが、彼女は興奮して水に飛び込み、"アクセス "にたどり着こうとして失敗した。助けを借りて、彼女は悲しそうにボートに戻った。最終的に、人の海の中で私はプラヤ・デル・アモールに辿り着き、他の40人の観光客を背景に自撮り写真を撮り、冒険には失望してその場を後にした。
年後、私はパラレロ28のソーシャルネットワークで、イスラス・マリエタスに島の観光を変えるヒーローたちを見つけたことを知った。政府はビーチの閉鎖と整理整頓を決定し、観光客、研究者、市民団体の支援を得て、彼らはビーチを整頓し、再開したのだ。
私はセルフィーにもう1度挑戦することにした。今回はカタマラン（双胴船）ではなく、15人乗りの船でしかビーチに入ることができなかったからだ。船に乗り込み、2つのブレスレットを渡された（1つはCONANPのもの、もう1つはSe Buscan Héroesのもの）。到着すると、パークレンジャーがタブレットで私たちを登録し、ヘルメットを手渡し、40分後に私たちの番が来ることを告げた。私たちはフィンをつけずにビーチまで泳ぎ、20分間ひとりで世界最高のビーチを楽しんだ。途中、島の北部を警備する別のパークレンジャーを見かけた。
帰りに、私や観光客の支払いから40ペソが、自然保護区域を適切に管理するための基金に寄付されることを聞いた。イスラス・マリエタスでは、私たちはみんなヒーローなのだ。他の地域も同じことをしていると聞いている。次の目的地...カボ・プルモ、ロレート、エスピリトゥ・サント...
寄稿者とつながる
その他の貢献者
アレハンドロ・カスティージョ・ロペス
プロナトゥーラ・ノロエステ
セシリア・ガルシア・ムニョス
パラレル28
マリア・ウガルテ・ルイセリ
市民オブザーバー・ネットワーク
ミゲル・アンヘル・パルメロス
ニパラジャ自然史協会
ウーゴ・キンテーロ
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ホルヘ・アントニオ・カストレホン・ピネダ
CONANP - イスラス・マリエタス国立公園
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