Identificar e introduzir um sistema de gerenciamento adequado para a conservação da natureza e o desenvolvimento sustentável na zona de apoio

Com base em uma avaliação e em um inventário da biodiversidade no Parque Nacional Machakhela (MNP) e em suas adjacências, foi determinado que algumas áreas valiosas não haviam sido incluídas no território do MNP por vários motivos práticos/sociais, em especial as áreas ribeirinhas ao longo do próprio rio Machakhela.

Considerando isso, o projeto realizou uma investigação específica sobre as opções de gerenciamento da Zona de Apoio do Parque Nacional Machakhela, com o objetivo de identificar as opções mais pragmáticas e sustentáveis para melhorar a proteção dos principais componentes da biodiversidade e das funções ecológicas fora do PNM.

Com base na análise e na ampla consulta às partes interessadas, a Paisagem Protegida (PL), categoria 5 da IUCN, foi definida como a opção de gerenciamento mais relevante. O PL proposto garantirá a conservação das áreas deixadas fora do PNM com valores ecológicos, biológicos, culturais e cênicos significativos, bem como o desenvolvimento do ecoturismo e de práticas sustentáveis de uso da terra.

O projeto preparou o relatório detalhado de análise da situação e o projeto de lei sobre o estabelecimento e o gerenciamento do PL de Machakheli e o encaminhou ao governo da República Autônoma de Achara. No momento, o governo está no processo de início da lei no Parlamento da Geórgia.

  • Disponibilidade de informações atualizadas com base na avaliação e no inventário da biodiversidade em todo o vale de Machakheli para identificar todas as áreas de importância para a conservação
  • Apoio da comunidade local e de todos os principais interessados, garantido por meio do processo de consulta à comunidade e do apoio ao planejamento coletivo, bem como da implementação das prioridades locais.
  • A disposição, o compromisso e o entusiasmo da prefeitura local (Khelvachauri) em estabelecer e gerenciar o PL

1. A comunicação eficaz com os principais interessados e, principalmente, com a população local nas proximidades das APs existentes e/ou recém-planejadas é fundamental para o sucesso a longo prazo. Esse contato e essa comunicação devem ser mantidos durante todo o processo de estabelecimento e, em especial, durante a demarcação dos limites e a seleção das zonas de manejo.

2) Após o estabelecimento da AP, um mecanismo de coordenação, como os "Conselhos Consultivos", que incluem representantes da comunidade local e outras partes interessadas importantes, precisa ser implementado para garantir a comunicação contínua e a possibilidade de resolver problemas e possíveis conflitos.

3. A experiência do projeto demonstra que, se esses princípios forem seguidos, é possível obter um impacto significativo sobre as percepções e o apoio às APs com custos mínimos e benefícios de longo prazo para todas as partes.

Abordagem de preocupações específicas das comunidades locais, associadas ao estabelecimento do Parque Nacional de Machakhela (MNP)

O estabelecimento do parque nacional teve alguns impactos específicos sobre as comunidades que vivem no vale, como a limitação do acesso à lenha e o agravamento do conflito entre humanos e animais selvagens.

A abordagem clássica usada pelo sistema de AP para lidar com ambos os cenários seria baseada no controle e na penalização de atividades ilegais. No entanto, a abordagem do projeto foi tentar abordar a causa principal dos problemas e, assim, reduzir a base do conflito entre o PNM e as comunidades locais.

No caso da lenha, o projeto iniciou atividades que tentam reduzir a demanda geral por meio do aumento da eficiência do uso e de alternativas à lenha. Em estreita consulta com as famílias locais, o projeto avaliou as possíveis alternativas, testou na prática e demonstrou as opções escolhidas com as famílias e, com base nisso, divulgou os resultados e incentivou a replicação.

Da mesma forma, no caso da questão do conflito entre humanos e animais selvagens, a abordagem do projeto foi testar métodos para mitigar o problema, avaliando a situação e testando abordagens selecionadas após uma avaliação de praticidade e viabilidade.

Em ambos os casos, um aspecto fundamental foi o envolvimento direto da administração do MNP para que eles pudessem ser vistos como parte da solução para os problemas domésticos locais, e não como uma causa.

  • Disponibilidade de organizações competentes com conhecimento e experiência específicos para realizar pesquisas de viabilidade e avaliação de alternativas
  • Abertura da administração do MNP para se envolver de forma prática no apoio às iniciativas das famílias, como o apoio fornecido às famílias na compra em massa de cascas de avelã usadas como alternativa de lenha.
  • A introdução de soluções alternativas deve ser promovida e priorizada nas estratégias e planos regionais e nacionais de silvicultura, áreas protegidas, desenvolvimento rural e mitigação/adaptação às mudanças climáticas. Todos os atores relevantes, especialmente as administrações das APs, agências florestais, municípios, ONGs e instituições doadoras devem promover maior conscientização, demonstração e facilitação da adoção de soluções apropriadas devido aos múltiplos benefícios que elas proporcionam.
  • O envolvimento dos setores privados (varejistas de equipamentos relevantes, oficinas e produtores locais/nacionais relevantes, fornecedores de manutenção etc.) será importante para garantir que as barreiras econômicas à adoção de soluções alternativas sejam minimizadas
  • A introdução e a promoção de alternativas devem se basear no conhecimento factual e na compreensão das necessidades e oportunidades concretas da "vida real" das famílias rurais, para que tenham alguma probabilidade de aceitação e impacto sustentados. A consulta às comunidades-alvo e a avaliação da viabilidade devem, portanto, ser pré-requisitos essenciais de qualquer iniciativa desse tipo
Apoiar a cooperação entre a Área Protegida (AP) e a comunidade por meio da Associação de Amigos de Áreas Protegidas (FA)

No início do projeto, nem os Parques Nacionais de Mtirala nem os de Machakhela contavam com o apoio de ONGs ou grupos de apoio locais. No entanto, uma organização desse tipo poderia desempenhar um papel importante na promoção das APs, na criação de colaboração entre a comunidade local e as APs e na abordagem de suas prioridades de desenvolvimento.

Com base em uma avaliação da experiência internacional e nacional e, principalmente, da experiência existente em outras APs na Geórgia, o projeto apoiou o estabelecimento e a capacitação funcional da Associação de Amigos (FA) das APs Mtirala e Machakhela.

O principal risco identificado foi o fato de que muitas dessas organizações são fortemente apoiadas por doadores e, quando esse apoio cessa, elas enfrentam problemas para se manterem financeiramente viáveis. Assim, um dos principais focos do apoio foi o desenvolvimento da capacidade da FA de ser financeiramente sustentável no longo prazo por meio de uma estratégia que garanta o financiamento básico de longo prazo de fontes confiáveis.

A FA de Mtirala e Machakhela foi criada em 2016 e vem realizando uma série de atividades para construir relacionamentos e colaboração entre a AP e a comunidade local, desde programas de guardas florestais juniores e comunitários, organização de visitas ecológicas por escolas, promoção do turismo e aplicação/implementação de projetos de desenvolvimento local com fundos de doadores.

  • Experiência nacional existente no estabelecimento de uma ONG semelhante para apoiar uma Área Protegida (Parque Nacional de Tusheti) e uma sociedade civil ativa e relativamente estabelecida no país
  • Foco, desde o início, na construção da sustentabilidade financeira da ONG e na garantia de trazer a capacidade e a experiência existentes no país para apoiar o processo de estabelecimento inicial.
  • Existência de um programa nacional de "acampamento de verão" e tradição para escolas e, portanto, uma oportunidade para a ONG aproveitar a demanda por serviços.
  • O apoio à criação de ONGs de conservação/desenvolvimento rural é um mecanismo popular para os projetos de doadores implementarem atividades. No entanto, elas enfrentam desafios significativos em termos de manutenção da viabilidade financeira contínua e de manutenção de seus mandatos e objetivos originais.
  • Há uma demanda por serviços de educação e conscientização ambiental na Geórgia, principalmente no contexto de acampamentos de verão para jovens e eventos semelhantes de desenvolvimento de experiências para jovens. Isso oferece uma fonte potencial de financiamento básico para ONGs relacionadas à AP, mantendo-se fiel aos objetivos pretendidos.
  • Na Geórgia, a experiência e a capacidade de organização e gerenciamento sustentável de ONGs/CBOs são limitadas, principalmente no que diz respeito ao planejamento financeiro sustentável. Esse é um aspecto que precisa de apoio e foco por parte dos doadores.
  • A abordagem do Junior Ranger para envolver as comunidades locais e a educação das futuras gerações locais é uma abordagem popular, altamente viável e econômica. A aplicação da abordagem do Guarda-parque Comunitário é mais desafiadora e requer as circunstâncias e a abordagem corretas.
Desenvolvimento do turismo dentro e ao lado do Parque Nacional Machakhela

O desenvolvimento adequado do turismo é um meio e uma oportunidade importante para que as áreas protegidas (APs) e as comunidades adjacentes a elas atendam a seus objetivos e necessidades.

No caso das Áreas Protegidas, os objetivos são

- fornecer um serviço de recreação aos visitantes

- aumentar a conscientização e a compreensão do público sobre a importância da conservação

- gerar renda que melhore a gestão e fortaleça o financiamento sustentável para esse fim.

No caso das comunidades locais, o objetivo é aumentar a renda sustentável, melhorar e diversificar os meios de subsistência.

Em ambos os casos, a ênfase está no turismo "apropriado", ou seja, um turismo que não sobrecarregue ou degrade a atração turística fundamental (ou seja, a natureza intocada e a paisagem cultural). No caso da AP, há também uma ênfase nos objetivos educacionais e de conscientização. Isso exige que o desenvolvimento do turismo seja cuidadosamente planejado e se concentre em maximizar os benefícios gerais de longo prazo, em vez dos benefícios financeiros de curto prazo.

Nesse contexto, o apoio do projeto concentrou-se inicialmente no desenvolvimento de uma visão estratégica sólida para o sistema de APs de Ajara como um todo e para as APs individuais da floresta colchic em particular. Com base nisso, o desenvolvimento adequado do turismo foi apoiado no local, tanto no novo Parque Nacional de Machakhela quanto no vale em geral.

  • Existência de um setor de turismo bem desenvolvido na costa do Mar Negro e, em geral, uma política "pró-turismo" do governo de Ajara e da Geórgia
  • O desenvolvimento de uma política de desenvolvimento do turismo de longo prazo que tentava equilibrar os benefícios com os principais objetivos de conservação ajudou a criar um consenso inicial e a compreensão das questões e abordagens entre os atores do turismo em nível de Ajara e o ator nacional das APs - a Agência das APs.
  • O uso de empreiteiros com base regional ajudou a garantir a incorporação da contribuição e da experiência das entidades de turismo existentes

  • Há uma oportunidade muito significativa para que as APs da floresta colchic aumentem o número de visitantes com base apenas em seus valores naturais, sem investimentos em infraestrutura substancial - o principal "valor de marketing" das APs são seus valores cênicos e naturais intrínsecos, e não "atrações" artificiais que podem ser inadequadas.
  • As operadoras de turismo geralmente se concentram na quantidade de serviços e não na qualidade - para destinos ecológica e culturalmente sensíveis, como Machakheli, as operadoras de turismo precisam priorizar os critérios de sustentabilidade e se concentrar na qualidade em vez da quantidade.
  • Consultas individuais e treinamentos no local de trabalho parecem ser o método mais bem-sucedido e aceitável para os habitantes locais em termos de capacitação.
  • A gerência da AP deve estabelecer uma comunicação mais intensa com a comunidade local e envolvê-la no processo de tomada de decisões para o desenvolvimento de produtos. O Parque Nacional de Machakhela deve ser comunicado pela Agência da AP, pelo governo local e pelo departamento de turismo de Ajara como parte integrante do Vale. As estratégias de desenvolvimento do turismo e os planos de ação devem ser comunicados à comunidade local
Mobilização e envolvimento da comunidade da zona de apoio do Parque Nacional Machakhela (MNP) no planejamento e gerenciamento da área protegida

Quando o projeto começou em 2014, havia um nível significativo de mal-entendidos, desconfiança e oposição por parte dos residentes locais ao estabelecimento do PNM e a quaisquer ações no vale que fossem percebidas como restrições ao uso da terra e aos meios de subsistência existentes.

Para responder a isso, o projeto tem:

a) Iniciou ações imediatas, como os treinamentos da equipe do PA e as reuniões comunitárias organizadas em cada aldeia, envolvendo a equipe recém-treinada do PNM, para melhorar

- a eficácia e o entendimento da equipe recém-recrutada sobre os objetivos do PN e como se comunicar com as comunidades locais; e

- a compreensão das comunidades locais sobre o impacto real do PN e seus possíveis benefícios

b) Garantiu que as atividades de delimitação e demarcação do PNM fossem realizadas com total consulta e envolvimento das comunidades locais e que os limites finais fossem acordados consensualmente com elas

c) Trabalhou ativamente com as comunidades locais para desenvolver sua capacidade de organizar e se beneficiar das oportunidades que o estabelecimento do PN poderia trazer

d) Iniciou atividades, com o envolvimento da administração do PNM, para tratar de questões prioritárias para as comunidades locais relacionadas aos recursos florestais e à vida selvagem (ou seja, alternativas de madeira para combustível, conflitos entre humanos e animais selvagens).

  • A administração do PNM entendeu a necessidade de ampliar o foco das atividades "tradicionais" voltadas para a proteção e incentivar a colaboração prática com as comunidades locais em relação às suas questões prioritárias (lenha), questões de conflito (danos à vida selvagem) e questões de subsistência (turismo).
  • As pesquisas iniciais realizadas nos estágios de estabelecimento do PNM incluíram a avaliação dos aspectos relevantes das situações socioeconômicas e das questões de uso dos recursos naturais e das prioridades relevantes da comunidade, e foram incorporadas ao planejamento de gestão da AP
  1. O envolvimento com as comunidades adjacentes às áreas protegidas, especialmente durante o processo de estabelecimento das APs, pode trazer benefícios significativos para a gestão dessas APs em termos de: conscientização local e compreensão de seus objetivos, redução da oposição e dos conflitos e descoberta de oportunidades positivas de colaboração de benefício mútuo
  2. O processo de estabelecimento de áreas protegidas com forte componente de apoio comunitário pode ser um catalisador eficaz do desenvolvimento rural, ajudando a criar meios de subsistência mais sustentáveis e resistentes e comunidades mais unidas.
  3. Em comunidades com coesão fraca ou estruturas de auto-organização existentes, é importante iniciar o apoio por meio de esforços para fortalecer o consenso em nível comunitário e as capacidades de organização - isso cria uma base eficaz para um envolvimento significativo adicional.
  4. O apoio ao desenvolvimento deve ser orientado pelas prioridades da comunidade e das famílias, desde que não entrem em conflito com as metas mais amplas de conservação e uso sustentável dos recursos, e não por prioridades definidas por "pessoas de fora" (projetos de doadores, agência de AP etc.)
Capacitação da administração de áreas protegidas e das partes interessadas locais

O objetivo do projeto era aumentar a eficácia de longo prazo da conservação e do uso da terra nas florestas de Ajara, o que exigia o desenvolvimento da capacidade de todas as partes interessadas relevantes para realizar atividades e desenvolvimento adequados no futuro.

Para desenvolver essa capacidade, o projeto adotou uma abordagem multifacetada que envolveu

  • fornecimento de equipamentos e infraestrutura essenciais para o Parque Nacional (NP) e para as famílias locais
  • treinamentos orientados para a prática da equipe das Áreas Protegidas (APs) e das partes interessadas locais - treinamento formal/semi-formal por instrutores especializados ou contratados
  • viagens de estudo na Geórgia
  • experiência prática no processo/no trabalho

No último caso, a estratégia do projeto foi garantir o envolvimento dos participantes do projeto, tanto quanto possível, nas atividades conduzidas por contratados e consultores externos. A lógica por trás disso era desenvolver o máximo possível de experiência prática local para maximizar as possibilidades de os beneficiários poderem realizar essas atividades no futuro. Em outras palavras, para desenvolver a experiência prática e a capacidade "no trabalho" dos beneficiários (equipe da AP, comunidades locais, prestadores de serviços locais, etc.).

  • Criação de confiança por meio de uma melhor comunicação. Durante a implementação inicial, foi dado um enfoque especial à criação de comunicação e confiança entre o Parque Nacional e as partes interessadas locais para possibilitar uma cooperação significativa no futuro.
  • Obtenção de um entendimento sólido das questões e prioridades dos participantes locais. Os estudos realizados no início foram essenciais para identificar as necessidades reais de capacitação do Parque Nacional e dos participantes locais e ajudaram a orientar o apoio ao projeto
  • Participação e contribuição das partes interessadas locais.

  • A combinação de treinamento formal com a aplicação prática de habilidades no trabalho (quando viável) é muito mais eficaz para desenvolver uma capacidade sustentada de longo prazo. Por exemplo, o treinamento em aplicação da lei
  • Uma abordagem holística de treinamento que combine e integre treinamentos relevantes para uma variedade de participantes no contexto de uma AP (ou seja, não apenas o pessoal da AP, mas também a comunidade local, os municípios, as ONGs etc.) é uma maneira eficaz de ampliar a compreensão e a conscientização de todas as partes e construir uma base ampla de capacidades e conhecimentos locais (por exemplo, visitas de participantes a outras APs).
  • A existência de um plano/programa de treinamento sistemático dentro da Agência de Áreas Protegidas (APA) e a retenção de materiais de treinamento e prestadores de serviços de treinamento relevantes (ou seja, um mecanismo de compensação de treinamento) poderiam aumentar muito a eficácia futura do treinamento relevante para os funcionários das APs.
  • A colaboração dos esforços de desenvolvimento de capacidade com outros projetos de doadores pode ser um meio eficaz de garantir a eficácia dos custos e o acesso a recursos adicionais, além de assegurar uma abordagem mais coordenada.
Envolvimento das comunidades locais no processo de conservação

Para obter apoio político e local para a conservação do Sangai no KLNP, foi feita uma defesa com todas as partes interessadas. Além disso, medidas apropriadas estão sendo tomadas para aumentar a conscientização da população local sobre a conservação da espécie e promover o Sangai como mascote do desenvolvimento sustentável por meio de vários programas de capacitação.

1. interesse do departamento florestal estadual.

2. O Sangai é um importante símbolo cultural de Manipur e, portanto, é considerado o orgulho de Manipur pela população local e pelo governo de Manipur.

3. Apoio do governo da Índia, que fornece financiamento e outros tipos de suporte.

1. o diálogo com várias partes interessadas gera transparência e confiança.

2. É indispensável abordar os meios de subsistência das comunidades locais que dependem dos recursos.

Proteção da população existente no Parque Nacional Keibul Lamjao

A população existente de Sangai está sendo protegida por meio de um plano de gerenciamento integrado, implementado pelo Departamento Florestal de Manipur. O plano de gerenciamento integrado envolve estratégias contínuas de gerenciamento do habitat, monitoramento do habitat e da população, estratégias aprimoradas de patrulhamento, estudos genéticos e envolvimento das comunidades locais e de diferentes partes interessadas no KLNP.

1. Interesse do departamento florestal estadual.

2. Sangai é um importante símbolo cultural de Manipur e, portanto, é considerado o orgulho de Manipur pela população local e pelo governo de Manipur.

3. Apoio do governo da Índia, que fornece financiamento e outros tipos de suporte.

1. Um trabalho de campo rigoroso é fundamental para a identificação dos requisitos de habitat do Sangai e outros aspectos relacionados ao controle da população.

2. O monitoramento contínuo garante o sucesso a longo prazo.

Compromisso com os objetivos de conservação por meio de Acordos de Conservação

Os Acordos de Conservação (CAs) são contratos de concessão vinculantes criados e acordados entre comunidades específicas e a ECF. Os CAs estabelecem objetivos de conservação claros, atingíveis e realistas e determinam o escopo das medidas de conservação a serem implementadas nas comunidades que demonstram ter a organização, a motivação e o compromisso de seguir planos de gerenciamento de habitat de 10 anos. Os objetivos de conservação definidos pela ECF e pela comunidade local utilizam conhecimentos locais e de especialistas. Cada acordo é adaptado às necessidades identificadas na comunidade-alvo e ao cenário local. Esses contratos obrigam as comunidades a proteger os ecossistemas, mas também ajudam os usuários tradicionais da terra a usá-la de forma sustentável.

As comunidades que assinam os Acordos de Conservação foram selecionadas por demonstrarem iniciativa, envolvimento comunitário e potencial por meio do processo de FPA e do estabelecimento de uma CBO. Para garantir a sustentabilidade dos projetos, a conformidade dos Acordos de Conservação é monitorada. Cada comunidade deve apresentar relatórios técnicos anuais. Caso não consigam realizar as atividades planejadas, os pagamentos do acordo podem ser suspensos até que cumpram os requisitos ou, posteriormente, rescindidos se não cumprirem por mais de um ano.

  1. Aplicação bem-sucedida da FPA; as comunidades praticam o uso de ferramentas, modelos e financiamento
  2. Desenvolvimento de uma filosofia de apoio e educação, não de policiamento
  3. Seleção cuidadosa de comunidades que demonstrem habilidades, organização e envolvimento para iniciar medidas de conservação
  4. Fornecimento de treinamento e educação para tomar decisões e gerenciar paisagens em cooperação com os ideais de conservação da natureza
  5. A definição clara das atividades que estão sendo pagas cria um senso de propósito para as CBOs
  6. Ajudar as comunidades a obter financiamento adicional
  • O conhecimento técnico é necessário em pouquíssimos casos para questões específicas relacionadas à concordância com os planos de gerenciamento de habitat.
  • As estimativas de custo foram desenvolvidas em cooperação com os representantes da comunidade local com base em seu conhecimento dos mercados locais. O resultado final é que os acordos de conservação estabelecem um reembolso justo e total dos custos, o que permite que as CBOs implementem os Acordos de Conservação e garantam sua sustentabilidade econômica durante o período contratado.
  • Os relatórios anuais da comunidade incluem: uma comparação dos valores almejados e reais para as medidas planejadas; desenvolvimentos nos prazos do projeto; relatório financeiro geral; informações sobre problemas e identificação de possíveis soluções.
  • A cada ano, uma amostra de acordos de conservação é selecionada para auditoria independente de desempenho pela ECF ou por terceiros. Essa é uma oportunidade de examinar o monitoramento e os relatórios e um método para testar o desempenho do processo do acordo de conservação.
  • O exame das conexões entre o objetivo de conservação e a resiliência/moradia dos habitantes locais ajuda a direcionar projetos futuros.
Programa de guardas florestais locais

Para executar medidas de conservação com eficácia, os projetos exigem pessoas dedicadas, qualificadas e treinadas no campo e na comunidade. A criação de um programa de guardas florestais locais chamado "Caretakers" foi identificada pela ECF como umaetapa importante para garantir que os objetivos de conservação fossem cumpridos no campo e compreendidos na aldeia. Os zeladores são pessoas locais com conhecimento e compreensão do ambiente local, capacidade de se comunicar com moradores e visitantes e automotivados para proteger a natureza. Eles são identificados por meio do processo FPA e, posteriormente, contratados pelas CBOs. São treinados em métodos de conservação, equipados com equipamentos de comunicação, uniformes e, às vezes, meios de transporte, mas não têm os direitos legais da equipe da área protegida (governamental) ou dos guardas florestais. Eles podem informar e educar as pessoas e denunciar as infrações às autoridades competentes. Os zeladores auxiliam no monitoramento da biodiversidade, educam/conscientizam e realizam tarefas de gestão de ACs. Eles são responsáveis pela coleta de dados, pelo monitoramento contínuo da vida selvagem e pelo envio de relatórios de progresso à ECF. Os zeladores são um ponto de contato importante (confiável e respeitado) na comunidade e atuam como exemplo dos benefícios socioeconômicos da conservação da natureza.

  1. Seleção prudente significa que os indivíduos escolhidos são confiáveis, têm capacidade de aprender novas habilidades, abertura para aceitar novas ideias e responsabilidade de relatar/cumprir os objetivos
  2. Envolvimento dos zeladores em todos os aspectos da capacitação com instituições e autoridades locais envolvidas no gerenciamento da terra e na conservação da natureza, incluindo agências florestais, prefeituras etc.
  3. Participação em sessões de treinamento usando as ferramentas/habilidades exigidas para o cargo, além de promover forte ética, honestidade e compromisso com os objetivos de conservação da natureza
  • A emigração de jovens é uma barreira para encontrar um zelador adequado para as metas e aplicações do projeto de longo prazo.
  • Educar as comunidades sobre práticas e aplicações de gerenciamento baseadas em ecossistemas desafiará as perspectivas anteriores sobre a vida selvagem e, ao mesmo tempo, demonstrará como a conservação pode beneficiar a comunidade e desenvolverá o respeito pela posição de zelador.
  • As autoridades locais e as organizações comunitárias são institucionalmente fracas, de modo que o fortalecimento institucional geral e a capacitação são incentivados.
  • A função dos zeladores é inicialmente mal compreendida pelas autoridades locais e comunitárias. É necessário esforço e treinamento para estabelecer o entendimento de que o policiamento e a aplicação da lei representam apenas uma pequena parte do escopo de trabalho das partes interessadas e que a ênfase principal deve ser na conscientização, no fornecimento de informações e orientações e na liderança dentro da comunidade local.
  • Garantir que os cuidadores recebam educação e treinamento significa que as ferramentas e os recursos empregados podem ser acessados e utilizados.