По результатам оценки и инвентаризации биоразнообразия в Национальном парке Мачахела (НПМ) и прилегающих к нему территориях было установлено, что некоторые ценные участки не были включены в территорию НПМ по различным практическим/социальным причинам, в частности, речные участки вдоль самой реки Мачахела.

Учитывая это, в рамках проекта было проведено специальное исследование вариантов управления вспомогательной зоной Национального парка Мачахела, направленное на выявление наиболее прагматичных и устойчивых вариантов улучшения защиты ключевых компонентов биоразнообразия и экологических функций за пределами НПМ.

На основе анализа и широких консультаций с заинтересованными сторонами наиболее подходящим вариантом управления был определен охраняемый ландшафт (ОЛ ), категория 5 МСОП. Предлагаемый ЛП обеспечит сохранение территорий за пределами ГПЗ, имеющих значительную экологическую, биологическую, культурную и живописную ценность, а также развитие экологического туризма и практики устойчивого землепользования.

Проект подготовил подробный отчет о ситуационном анализе и проект закона о создании и управлении ЛП Мачахели и направил его в правительство Ачарской автономной республики. В настоящее время правительство находится в процессе инициирования закона в Парламенте Грузии.

Создание национального парка оказало определенное влияние на общины, живущие в долине, например, ограничило доступ к дровам и обострило конфликт между человеком и дикими животными.

Классический подход, используемый системой ООПТ для решения обеих проблем, основывался бы на контроле и наказании за незаконную деятельность. Однако подход проекта заключался в том, чтобы попытаться устранить первопричину проблем и тем самым уменьшить почву для конфликта между ГПЗ и местным населением.

В случае с топливной древесиной проект инициировал мероприятия, направленные на снижение общего спроса за счет повышения эффективности использования и альтернативных видов топлива. В тесной консультации с местными домохозяйствами проект оценил потенциальные альтернативы, практически протестировал и продемонстрировал выбранные варианты домохозяйствам и на этой основе распространил результаты и способствовал их тиражированию.

Аналогичным образом, в случае конфликта между человеком и дикой природой, подход проекта заключался в тестировании методов смягчения проблемы путем оценки ситуации и тестирования подходов, которые были выбраны после оценки практичности и осуществимости.

В обоих случаях ключевым аспектом было непосредственное участие администрации ГНП, чтобы они стали рассматриваться как часть решения проблем местных домохозяйств, а не как причина.

На момент начала проекта национальные парки Мтирала и Мачахела не поддерживались местными НПО или группами поддержки. Однако такая организация могла бы сыграть важную роль в продвижении ООПТ, налаживании сотрудничества между местным сообществом и ООПТ, а также в решении приоритетных задач развития.

Основываясь на оценке международного и национального опыта и, в частности, опыта других ООПТ в Грузии, проект поддержал создание и наращивание функционального потенциала Ассоциации друзей ООПТ Мтирала и Мачахела (ФА).

Основной риск заключался в том, что многие подобные организации получают значительную поддержку от доноров, и как только такая поддержка прекращается, они сталкиваются с проблемами сохранения финансовой жизнеспособности. Таким образом, основной упор при оказании поддержки был сделан на укрепление потенциала ФА для обеспечения финансовой устойчивости в долгосрочной перспективе с помощью стратегии, обеспечивающей долгосрочное основное финансирование из надежных источников.

ФА Мтирала и Мачахела была создана в 2016 году и проводит разнообразные мероприятия по налаживанию отношений и сотрудничества между ООПТ и местными сообществами, включая программы юных и общественных рейнджеров, организацию экологических экскурсий в школах, продвижение туризма и применение/реализацию проектов местного развития на средства доноров.

Соответствующее развитие туризма является важным средством и возможностью для достижения целей и удовлетворения потребностей охраняемых территорий (ООПТ) и прилегающих к ним сообществ.

В случае с охраняемыми территориями эти цели заключаются в следующем:

- предоставление рекреационных услуг посетителям

- повышение осведомленности общественности и понимания важности сохранения природы

- получение доходов, способствующих улучшению управления и укреплению устойчивого финансирования этих целей.

В случае с местными сообществами цель заключается в увеличении устойчивого дохода, улучшении и диверсификации средств к существованию.

В обоих случаях акцент делается на "подходящем" туризме, т.е. туризме, который не подавляет и не разрушает основную туристическую достопримечательность (т.е. нетронутую природу и культурный ландшафт). В случае с ООПТ акцент также делается на образовательных и просветительских целях. Это требует, чтобы развитие туризма тщательно планировалось и было направлено на получение максимальной долгосрочной, а не краткосрочной финансовой выгоды.

В этом контексте поддержка проекта была сосредоточена на разработке обоснованного стратегического видения системы ООПТ Аджарии в целом и отдельных ООПТ колхидского леса в частности. На этой основе была оказана поддержка развитию туризма на местах как в новом НП Мачахела, так и в целом в долине.

Когда проект начался в 2014 году, местные жители испытывали значительное непонимание, недоверие и противодействие созданию MNP и любым действиям в долине, которые воспринимались как ограничение существующего землепользования и средств к существованию.

В ответ на это в рамках проекта были предприняты следующие меры:

a) Приняты срочные меры, такие как тренинги для персонала PA и встречи с населением, организованные в каждой деревне с участием недавно обученных сотрудников MNP, для повышения:

- эффективности и понимания вновь набранными сотрудниками целей НП и способов общения с местным населением и

- понимания местными жителями реального воздействия НП и его потенциальных выгод.

b) Убедились, что работы по установлению границ и демаркации ГПЗ проводились при всесторонних консультациях и участии местных общин и что окончательные границы были согласованы с ними на основе консенсуса

c) Активно сотрудничали с местными сообществами, чтобы укрепить их потенциал в плане организации и использования возможностей, которые может принести создание НП

d) при участии администрации ГПЗ инициировали мероприятия по решению приоритетных для местных сообществ вопросов, связанных с лесными ресурсами и дикой природой (например, альтернативные варианты топливной древесины, конфликты между человеком и дикой природой).

Цель проекта заключалась в повышении долгосрочной эффективности охраны природы и землепользования в колхидских лесах Аджарии, что потребовало наращивания потенциала всех соответствующих заинтересованных сторон для проведения соответствующих мероприятий и развития в будущем.

Для создания такого потенциала проект использовал многосторонний подход, включающий:

• предоставление ключевого оборудования и инфраструктуры Национальному парку (НП) и местным хозяйствам
• практико-ориентированные тренинги для сотрудников охраняемых территорий (ООПТ) и местных заинтересованных сторон - формальные/полуформальные тренинги, проводимые специализированными тренерами или подрядчиками
• ознакомительные поездки по Грузии
• практический опыт в процессе/на рабочем месте.

В последнем случае стратегия проекта заключалась в том, чтобы обеспечить максимально возможное вовлечение заинтересованных сторон проекта в деятельность, осуществляемую внешними подрядчиками и консультантами. Это было сделано для того, чтобы накопить как можно больше местного практического опыта, чтобы максимально расширить возможности бенефициаров, которые в будущем смогут сами заниматься подобной деятельностью. Другими словами, для накопления практического опыта и развития потенциала бенефициаров (сотрудников ООПТ, местных сообществ, местных поставщиков услуг и т.д.) на рабочем месте.

Чтобы заручиться политической и местной поддержкой в деле сохранения сангаи в KLNP, была проведена разъяснительная работа со всеми заинтересованными сторонами. Кроме того, принимаются соответствующие меры по повышению осведомленности местного населения о сохранении этого вида и продвижению сангая как талисмана устойчивого развития с помощью различных программ по наращиванию потенциала.

Существующая популяция сангаи охраняется благодаря плану комплексного управления, реализуемому Лесным департаментом Манипура. Комплексный план управления включает в себя стратегии непрерывного управления средой обитания, мониторинг среды обитания и популяции, усиленное патрулирование, генетические исследования и привлечение местных сообществ и различных заинтересованных сторон в KLNP.

Соглашения о сохранении (СС) - это обязательные грантовые контракты, созданные и согласованные между конкретными сообществами и ECF. Соглашения о сохранении устанавливают четкие, достижимые и реалистичные цели сохранения и определяют объем природоохранных мероприятий, которые должны быть реализованы в сообществах, продемонстрировавших наличие организации, мотивации и обязательств по выполнению 10-летних планов управления средой обитания. При постановке природоохранных задач ECF и местное сообщество используют знания экспертов и местных жителей. Каждое соглашение адаптировано к выявленным потребностям целевого сообщества и местного ландшафта. Эти договоры обязывают общины защищать экосистемы, а также помогают традиционным землепользователям использовать землю устойчивым образом.

Общины, которые подписывают соглашения о сохранении природы, были отобраны для этого, поскольку они проявили инициативу, участие в жизни общины и продемонстрировали свой потенциал через процесс FPA и создание CBO. Для обеспечения устойчивости проектов осуществляется контроль за соблюдением соглашений о сохранении. Каждая община должна ежегодно представлять технические отчеты. В случае невыполнения запланированных мероприятий выплаты по соглашению могут быть приостановлены до тех пор, пока они не выполнят требования, или впоследствии прекращены, если они не выполняют требования более года.

Для эффективного осуществления природоохранных мероприятий проектам требуются преданные, квалифицированные и обученные люди на местах и в общинах. Создание программы местных рейнджеров под названием "Смотрители" было определено ECF какважный шаг в обеспечении выполнения природоохранных задач на местах и понимания их в деревне. Смотрители - это местные жители, знающие и понимающие местную среду, умеющие общаться с местными жителями и посетителями и самостоятельно мотивированные на защиту природы. Они выявляются в процессе FPA и затем нанимаются общественными организациями. Их обучают методам охраны природы, снабжают средствами связи, униформой и иногда средствами передвижения, но они не имеют юридических прав сотрудников (государственных) охраняемых территорий или лесничих. Они могут информировать и просвещать людей, а также сообщать о нарушениях в соответствующие органы. Смотрители помогают в мониторинге биоразнообразия, просвещают/повышают осведомленность и выполняют задачи по управлению ЦА. Они отвечают за сбор данных, постоянный мониторинг дикой природы и предоставление отчетов о проделанной работе в ECF. Смотрители являются ключевым контактным лицом (пользующимся доверием и уважением) в сообществе и служат примером социально-экономических преимуществ охраны природы.