Приверженность целям сохранения природы через соглашения о сохранении природы

Соглашения о сохранении (СС) - это обязательные грантовые контракты, созданные и согласованные между конкретными сообществами и ECF. Соглашения о сохранении устанавливают четкие, достижимые и реалистичные цели сохранения и определяют объем природоохранных мероприятий, которые должны быть реализованы в сообществах, продемонстрировавших наличие организации, мотивации и обязательств по выполнению 10-летних планов управления средой обитания. При постановке природоохранных задач ECF и местное сообщество используют знания экспертов и местных жителей. Каждое соглашение адаптировано к выявленным потребностям целевого сообщества и местного ландшафта. Эти договоры обязывают общины защищать экосистемы, а также помогают традиционным землепользователям использовать землю устойчивым образом.

Общины, которые подписывают соглашения о сохранении природы, были отобраны для этого, поскольку они проявили инициативу, участие в жизни общины и продемонстрировали свой потенциал через процесс FPA и создание CBO. Для обеспечения устойчивости проектов осуществляется контроль за соблюдением соглашений о сохранении. Каждая община должна ежегодно представлять технические отчеты. В случае невыполнения запланированных мероприятий выплаты по соглашению могут быть приостановлены до тех пор, пока они не выполнят требования, или впоследствии прекращены, если они не выполняют требования более года.

  1. Успешное применение FPA; практическое использование сообществами инструментов, моделей, финансирования
  2. Развитие философии поддержки и образования, а не полицейского контроля
  3. Тщательный отбор сообществ, которые демонстрируют навыки, организованность и вовлеченность для начала природоохранных мероприятий
  4. Предоставление обучения и подготовки для принятия решений и управления ландшафтами в сотрудничестве с природоохранными идеалами
  5. Четкое определение деятельности, которая оплачивается, создает ощущение цели для общественных организаций
  6. Оказание помощи сообществам в получении дополнительного финансирования
  • Техническая экспертиза требуется в очень редких случаях для решения конкретных вопросов, связанных с согласованием планов управления средой обитания.
  • Смета расходов была разработана в сотрудничестве с представителями местных общин на основе их знаний о местных рынках. В итоге в природоохранных соглашениях устанавливается справедливое и полное возмещение затрат, что позволяет общественным организациям выполнять природоохранные соглашения и обеспечивать свою экономическую устойчивость в течение договорного периода.
  • Ежегодные отчеты общин включают: сравнение целевых и фактических значений по запланированным мероприятиям; изменения в сроках реализации проекта; общий финансовый отчет; информацию о проблемах и определение возможных путей их решения.
  • Каждый год отбирается выборка природоохранных соглашений для проведения независимого аудита эффективности ECF или третьей стороны. Это дает возможность изучить мониторинг и отчетность и является методом проверки эффективности процесса заключения природоохранных соглашений.
  • Изучение связей между целью сохранения природы и устойчивостью/средствами к существованию местных жителей помогает направлять будущие проекты.
Программа для местных рейнджеров

Для эффективного осуществления природоохранных мероприятий проектам требуются преданные, квалифицированные и обученные люди на местах и в общинах. Создание программы местных рейнджеров под названием "Смотрители" было определено ECF какважный шаг в обеспечении выполнения природоохранных задач на местах и понимания их в деревне. Смотрители - это местные жители, знающие и понимающие местную среду, умеющие общаться с местными жителями и посетителями и самостоятельно мотивированные на защиту природы. Они выявляются в процессе FPA и затем нанимаются общественными организациями. Их обучают методам охраны природы, снабжают средствами связи, униформой и иногда средствами передвижения, но они не имеют юридических прав сотрудников (государственных) охраняемых территорий или лесничих. Они могут информировать и просвещать людей, а также сообщать о нарушениях в соответствующие органы. Смотрители помогают в мониторинге биоразнообразия, просвещают/повышают осведомленность и выполняют задачи по управлению ЦА. Они отвечают за сбор данных, постоянный мониторинг дикой природы и предоставление отчетов о проделанной работе в ECF. Смотрители являются ключевым контактным лицом (пользующимся доверием и уважением) в сообществе и служат примером социально-экономических преимуществ охраны природы.

  1. Разумный отбор означает, что выбранные люди заслуживают доверия, способны обучаться новым навыкам, открыты для восприятия новых идей и несут ответственность за отчетность/выполнение задач
  2. Вовлечение смотрителей во все аспекты наращивания потенциала местных учреждений и органов власти, занимающихся управлением земельными ресурсами и охраной природы, включая лесные агентства, муниципалитеты и т. д.
  3. Участие в тренингах по использованию инструментов/навыков, необходимых для данной должности, а также воспитание сильной этики, честности и приверженности целям охраны природы
  • Эмиграция молодежи является препятствием для поиска подходящего смотрителя для долгосрочных целей и применения проекта.
  • Обучение сообществ методам управления, основанным на экосистемах, и их применению позволит изменить прежние взгляды на дикую природу и продемонстрировать, как сохранение природы может принести пользу сообществу, а также воспитать уважение к должности смотрителя.
  • Укрепление потенциала сообщества приводит к созданию благоприятной атмосферы для работы смотрителей. Местные власти и общественные организации институционально слабы, поэтому рекомендуется общее укрепление институтов и наращивание потенциала.
  • Поначалу местные власти и органы управления неправильно понимают роль смотрителей. Необходимо приложить усилия и провести инструктаж, чтобы добиться понимания того, что охрана правопорядка и обеспечение соблюдения закона - это лишь незначительная часть работы заинтересованных сторон, и что основной акцент должен быть сделан на повышении осведомленности, предоставлении информации и рекомендаций, а также на лидерстве в местном сообществе.
  • Обеспечение обучения и подготовки лиц, осуществляющих уход, означает доступ к инструментам и ресурсам и возможность их использования.
Представление результатов и налаживание контактов между ООПТ и школами

Цикл Академии природы WWF завершается финальным мероприятием, на котором все школы-посланники представляют результаты своих проектов и охраняемую территорию, послом которой они являются. Финальное мероприятие проводится на одной из охраняемых территорий-участниц, и его цель - поделиться успехами, извлеченными уроками и наладить контакты между школами-послами и ООПТ. Важным элементом финального мероприятия является пресс-конференция для местных и национальных СМИ.

В течение учебного года школы-посланники делятся своими результатами на странице WWF Nature Academy в Facebook (закрытая группа для участников проекта), на своих школьных сайтах и в группах Facebook, а также передают их местным СМИ вместе с охраняемой территорией.

После финального мероприятия каждая школа-посол становится наставником новой школы, участвующей в академии, и передает им "ящик наставника" с предложениями, мотивационными посланиями и сувенирами ручной работы. Таким образом, школы-посланники одной и той же охраняемой территории начинают сотрудничать и со временем создают школьную сеть охраняемой территории.

Очень важно в конце цикла академии отметить успех на тематической вечеринке, посвященной биоразнообразию!

1. Директор школы поддерживает участие и дает возможность учителям проводить мероприятия за пределами школы.

2. Для участия в проекте всем учащимся необходимо согласие родителей/законных опекунов, так как он предполагает проведение мероприятий вне школы и использование фото- и видеоматериалов.

3. Хорошее сотрудничество между ООПТ и их школами-посланниками, поддержка ООПТ в реализации проектных мероприятий.

4. Готовность ООПТ принять у себя заключительное мероприятие.

  • Разослать школам-послам четкие инструкции о том, как представлять результаты своего проекта и свою охраняемую территорию.
  • Начните организацию заключительного мероприятия с ПА вовремя и четко определите, кто что делает.
  • Пусть на итоговом мероприятии присутствуют представители всех вовлеченных ООПТ.
  • По возможности включите в программу больше студентов из принимающих школ-послов, так как это не влияет на бюджет мероприятия и дает возможность большему количеству студентов представить результаты, которых они достигли.
  • По возможности помогите школам-послам организовать встречу со своей школой-наставником до начала следующего учебного года.
Потенциал в качестве переносимой модели

По словам Коста и др., "Бразилия стала первой страной в мире, внедрившей национальную политику в области агроэкологии и органического производства". Поэтому стоит отметить, что эта политика широко внедряется в стране, являясь хорошим примером многосекторальной государственной политики, несмотря на проблемы, с которыми она все еще сталкивается. Кроме того, PNAPO послужила вдохновением для бразильских штатов (таких как Минас-Жерайс, Риу-Гранди-ду-Сул, Гояс, Сан-Паулу и Амазонас), федерального округа и муниципалитетов в разработке собственной государственной и муниципальной политики, следуя руководящим принципам национальной политики и адаптируя их к собственным реалиям и потребностям. Таким образом, PNAPO может быть перенесена в другие ситуации.

Действительно, благодаря REAF - Rede Especializada da Agricultura Familiar (и в рамках этой организации), было проведено множество обменов с другими странами Латинской Америки. В этом контексте ряд стратегий, инициатив и программ, разработанных под эгидой PNAPO, таких как программа Segunda Água и публичные призывы к ATER, вполне могут быть перенесены в другие страны с общими характеристиками и проблемами, с акцентом на страны глобального Юга с большими сельскохозяйственными площадями.

В частности, Национальная программа школьного питания Бразилии получила признание различных организаций (ПРООН, ВПП ООН, ФАО) и вызвала интерес со стороны правительств стран Азии, Африки и Латинской Америки.

Реализация ПНАПО

Национальная политика (PNAPO) реализуется в Бразилии с 2012 года и направлена на поощрение устойчивых методов ведения сельского хозяйства и здоровых привычек потребления продуктов питания; расширение прав и возможностей семейных фермеров, традиционных общин, женщин и молодежи; содействие устойчивому развитию сельских районов посредством специальных программ и финансирования мелких фермерских хозяйств. Это многоотраслевая и многосторонняя междисциплинарная политика на федеральном уровне, инициативы которой реализуются во всех пяти регионах Бразилии и имеют очевидные результаты.

Некоторые программы и инициативы, включенные в настоящее время во флагманскую программу PNAPO, существовали еще до ее создания. Тем не менее, с разработкой политики и созданием CNAPO эти программы были стратегически сформулированы и интегрированы в общие цели и рабочий план PNAPO, гарантируя более широкое участие в процессах планирования, реализации и мониторинга.

Одним из основных инструментов PNAPO является Национальный план по агроэкологии и органическому производству (PLANAPO), который всегда должен включать в себя как минимум следующие элементы: обзор/диагноз, стратегии и цели, программы, проекты, действия, показатели, сроки и структуру управления (статья 5 Федерального указа 7 794).

Основными целями и инициативами PLANAPO являются укрепление сетей агроэкологического и органического производства, увеличение объема технической помощи и расширения сельских районов (ATER) с упором на агроэкологические практики; расширение доступа к воде и семенам, укрепление государственных закупок продукции, расширение доступа потребителей к здоровой пище, без использования агрохимикатов или трансгенных веществ в сельскохозяйственном производстве, тем самым укрепляя экономическую ценность фермерских семей. PLANAPO также стремится расширить доступ к земле.

Несмотря на то, что "предложения гражданского общества не были полностью включены в окончательную версию PLANAPO, существует общий консенсус по поводу того, что План знаменует собой исторический момент, важный шаг вперед в направлении более устойчивого крестьянского сельского хозяйства, особенно в такой стране, как Бразилия, где модель агробизнеса все еще сохраняет большое влияние на политику правительства в силу своей экономической важности".

По мнению ANA, в первом PLANAPO (2013-2015) можно выделить несколько положительных моментов. Среди положительных моментов - мероприятия, на реализацию которых был выделен бюджет и которые внесли важный вклад в развитие агроэкологии. Среди негативных аспектов первого PLANAPO - очень маленький бюджет для таких стратегий, как программа Ecoforte, техническая помощь и расширение сельских районов.

Приверженность четким, достижимым целям сохранения природы через долгосрочные соглашения о сохранении природы

Соглашения о сохранении (СС) - это обязательные грантовые контракты, созданные и согласованные между конкретными сообществами и ECF. Соглашения о сохранении устанавливают четкие, достижимые и реалистичные цели сохранения и определяют объем природоохранных мероприятий, которые должны быть реализованы в сообществах, продемонстрировавших наличие организации, мотивации и обязательств по выполнению 10-летних планов управления средой обитания. Задачи по сохранению определяются ECF и местным сообществом с использованием знаний экспертов и местных жителей. Каждое соглашение разрабатывается с учетом выявленных потребностей целевого сообщества и местного ландшафта. Эти договоры обязывают общины защищать экосистемы, а также помогают традиционным землепользователям использовать землю устойчивым образом.

Общины, которые подписывают соглашения о сохранении природы, были отобраны для этого, поскольку они проявили инициативу, участие в жизни общины и продемонстрировали свой потенциал через процесс FPA и создание CBO. Для обеспечения устойчивости проектов осуществляется контроль за соблюдением соглашений о сохранении. Каждая община должна ежегодно представлять технические отчеты. В случае невыполнения запланированных мероприятий выплаты по соглашению могут быть приостановлены до тех пор, пока они не выполнят требования, или впоследствии прекращены, если они не выполняют требования более года.

  1. Успешное применение FPA; практическое использование сообществами инструментов, моделей, финансирования
  2. Развитие философии поддержки и образования, а не полицейского контроля
  3. Тщательный отбор сообществ, которые демонстрируют навыки, организованность и вовлеченность для начала природоохранных мероприятий
  4. Предоставление обучения и подготовки для принятия решений и управления ландшафтами в сотрудничестве с природоохранными идеалами
  5. Четкое определение деятельности, которая оплачивается, создает ощущение цели для общественных организаций
  6. Оказание помощи сообществам в получении дополнительного финансирования
  • Техническая экспертиза требуется в очень редких случаях для решения конкретных вопросов, связанных с согласованием планов управления средой обитания.
  • Смета расходов была разработана в сотрудничестве с представителями местных общин на основе их знаний о местных рынках. В итоге в природоохранных соглашениях устанавливается справедливая сумма полного возмещения затрат, которая позволяет общественным организациям выполнять природоохранные соглашения и обеспечивать свою экономическую устойчивость в течение всего договорного периода.
  • Ежегодные отчеты сообщества включают: сравнение целевых и фактических значений по запланированным мероприятиям; изменения в сроках реализации проекта; общий финансовый отчет; информацию о проблемах и определение возможных путей их решения.
  • Каждый год отбирается выборка природоохранных соглашений для проведения независимого аудита эффективности ECF или третьей стороны. Это дает возможность изучить мониторинг и отчетность как метод проверки эффективности процесса заключения природоохранных соглашений.
  • Изучение связей между целью сохранения природы и устойчивостью/средствами к существованию местных жителей помогает направлять будущие проекты.
Создание программы для местных рейнджеров

Для эффективного осуществления природоохранных мероприятий проектам требуются преданные, квалифицированные и обученные люди на местах и в общинах. Создание программы местных рейнджеров под названием "Смотрители" было определено ECF как важный шаг в обеспечении выполнения природоохранных задач на местах и понимания их в деревне. Смотрители - это местные жители, знающие и понимающие местную среду, умеющие общаться с местными жителями и посетителями и самостоятельно мотивированные на защиту природы. Они выявляются в процессе FPA и затем нанимаются общественными организациями. Их обучают методам охраны природы, снабжают средствами связи, униформой и иногда средствами передвижения, но они не имеют юридических прав сотрудников (государственных) охраняемых территорий или лесничих. Они могут информировать и просвещать людей, а также сообщать о нарушениях в соответствующие органы. Смотрители помогают в мониторинге биоразнообразия, просвещают/повышают осведомленность и выполняют задачи по управлению ЦА. Они отвечают за сбор данных, постоянный мониторинг дикой природы и предоставление отчетов о проделанной работе в ECF. Смотрители являются ключевым контактным лицом (пользующимся доверием и уважением) в сообществе и служат примером социально-экономических преимуществ охраны природы.

  1. Разумный отбор означает, что выбранные люди заслуживают доверия, способны обучаться новым навыкам, открыты для восприятия новых идей и ответственны за отчетность/выполнение задач
  2. Вовлечение смотрителей во все аспекты наращивания потенциала местных учреждений и органов власти, занимающихся управлением земельными ресурсами и охраной природы, включая лесные агентства, муниципалитеты и т. д.
  3. Участие в тренингах по использованию инструментов/навыков, необходимых для данной должности, а также воспитание сильной этики, честности и приверженности целям охраны природы
  • Эмиграция молодежи является препятствием для поиска подходящего смотрителя для долгосрочных целей и применения проекта.
  • Обучение сообществ методам управления, основанным на экосистемах, и их применению позволит изменить прежние взгляды на дикую природу и продемонстрировать, как сохранение природы может принести пользу сообществу, а также воспитать уважение к должности смотрителя.
  • Укрепление потенциала сообщества приводит к созданию благоприятной атмосферы для работы смотрителей. Местные власти и общественные организации институционально слабы, поэтому рекомендуется общее укрепление институтов и наращивание потенциала.
  • Роль смотрителей поначалу неправильно понимается местными и властными структурами. необходимо приложить усилия и провести инструктаж, чтобы добиться понимания того, что охрана правопорядка и обеспечение соблюдения закона составляют лишь незначительную часть работы заинтересованных сторон и что основной упор следует сделать на повышение осведомленности, предоставление информации и рекомендаций, а также на лидерство в местном сообществе.
  • Обеспечение обучения и подготовки лиц, осуществляющих уход, означает, что имеющиеся инструменты и ресурсы могут быть доступны и использованы.
Обрезка и формирование плодовых деревьев

Для получения качественных урожаев фруктов и объединения плодоводства с овощеводством или кормопроизводством в долгосрочной перспективе крайне важно оптимальное формирование плодовых деревьев. С самого начала жизненного цикла плодовые деревья следует формировать путем обрезки, связывания и расправления ветвей. Для создания устойчивых и светолюбивых деревьев скелетные и плодовые ветви должны быть четко разграничены. На более поздних этапах жизненного цикла проводят поддерживающую обрезку, чтобы удалить лишние плодовые ветви, побеги и валежник. Это позволяет солнечному свету проникать внутрь дерева, создавая условия для получения более крупных и вкусных плодов. Когда плодовые деревья становятся очень высокими и качество плодов снижается, их можно омолодить с помощью восстановительной обрезки. Правильная обрезка также может предотвратить появление вредителей и болезней, так как она гарантирует, что деревья не будут слишком густыми, и ветер сможет проходить сквозь них. В результате поверхность листьев быстро высыхает после дождя или росы, а значит, споры таких болезней, как мучнистая роса, не прорастают.

Образцовый сад с правильно обрезанными деревьями, приносящими высококачественные плоды, служит для фермеров стимулом к повторению этой, казалось бы, простой, но очень важной техники. Небольшие стимулы, такие как ножницы и пилы для обрезки, раздаваемые во время практических занятий, также оказались очень мотивирующими.

Большинство фермеров в Таджикистане не имеют достаточных знаний об адекватной обрезке, поэтому количество и качество плодов, а также сопутствующих культур отстает от своего потенциала. Опыт показывает, что одного цикла обучения может быть недостаточно для того, чтобы фермеры освоили адекватные методы обрезки.

Интегрированная борьба с вредителями (ИБВ)

Основная цель КБВ - снизить численность вредителей ниже порога вредоносности. Закупка химических пестицидов зачастую слишком дорога для фермеров, ведущих натуральное хозяйство. Тем не менее, борьба с вредителями в той или иной форме все равно жизненно необходима, поскольку серьезное заражение может привести к полной потере урожая. В связи с этим проект способствует применению КБВ, которая требует постоянного мониторинга фитосанитарного состояния полей, чтобы своевременно принимать адекватные меры. Для обеспечения жизнеспособности фруктового сада в первую очередь необходимо применять фитосанитарные меры и биологическую борьбу с вредителями. Фитосанитарные меры подразумевают использование сертифицированных саженцев, свободных от вредителей и болезней. Важна правильная обрезка для удаления ветвей, пораженных отмиранием, и для профилактики таких заболеваний, как милдью, поскольку после дождя или росы листья вскоре высыхают. Во время нашествия вредителей можно приготовить самодельные инсектициды, смешав специи (чили, чеснок, лук и т. д.) или ядовитые растения (грецкий орех, табак и т. д.) с мылом, спиртом или маслом. Их можно применять для борьбы с такими насекомыми, как тля, трипсы и клещи. Еще одна мера борьбы с вредителями заключается в обеспечении источников корма и укрытий для их естественных врагов.

Вредители и болезни непосредственно ухудшают производство и качество фруктов, что является сильным стимулом для фермеров заниматься борьбой с вредителями. Кроме того, фермеры все чаще признают, что использование синтетических пестицидов вредит окружающей среде. Поэтому комплексный подход к борьбе с вредителями и болезнями, пропагандируемый на учебных занятиях в полевых школах фермеров, в целом получил одобрение. Кроме того, самодельные инсектициды дешевы, и большинство из них не наносят вреда окружающей среде и пользователям.

Некоторые аспекты уже были выявлены в ходе реализации проекта:

  • Многие фермеры не предпринимают активных мер по борьбе с вредителями из-за ограниченности технических знаний/информации в этой области.
  • Синтетические пестициды имеют более выраженный эффект, чем самодельные, которые необходимо применять многократно. Поэтому многие фермеры по-прежнему предпочитают синтетические пестициды, и убедить их в преимуществах самодельных пестицидов довольно сложно.
Ассоциация производителей сельскохозяйственных культур

Овощи или кормовые культуры можно высаживать между рядами фруктовых деревьев, что способствует получению дохода от сада с самого начала, когда фруктовые деревья еще не начали плодоносить. Сочетание фруктовых деревьев с овощами или кормовыми культурами особенно важно в Таджикистане, поскольку фермерские семьи имеют лишь небольшое количество орошаемых земель и поэтому вынуждены интенсивно их использовать. Овощи можно использовать для пропитания или продавать на рынке, а кормовые культуры, такие как люцерна и эспарцет, можно выращивать для производства сена. Другие преимущества выращивания кормовых растений заключаются в том, что они создают среду обитания и служат кормом для опылителей и полезных насекомых. Большинство видов цветут после того, как фруктовые деревья уже отцвели, тем самым продлевая кормовую базу для опылителей и улучшая условия для пчеловодства. Кроме того, кормовые растения защищают почву от эрозии.

В рамках проекта фермеры обучаются в полевых школах управлению фруктовыми садами, в том числе правильному формированию деревьев, чтобы оставить достаточно места для сопутствующих культур. Плодовые деревья должны формироваться с продольными кронами, состоящими из удлиненного ствола и двух скелетных ветвей, выровненных вдоль ряда деревьев, что позволяет выращивать между ними овощные и кормовые культуры.

Хотя выращивание овощей или кормовых культур между рядами в фруктовых садах не является чем-то новым для большинства фермеров, успешное применение этой технологии зависит от нескольких факторов, включая состав и дизайн фруктового сада, например, расстояние между деревьями и рядами, правильную обрезку деревьев, выбор видов для сопутствующих культур, а также наличие оросительной воды и инфраструктуры. Как правило, плодовые деревья выращиваются слишком густо, что снижает производство плодов с одного дерева и делает невозможным выращивание сопутствующих культур из-за недостатка солнечного света, проникающего сквозь ветви. При наличии современных ирригационных систем необходимо учитывать, что деревья лучше поливать капельным способом, а кормовые растения - спринклерным, что требует установки двух разных систем.