Colaboração e envolvimento da comunidade

A colaboração com a população local tem sido muito útil para o sucesso das operações de combate à caça ilegal e deve ser mantida para fortalecer a confiança e aumentar as fontes de inteligência que são essenciais para ações bem direcionadas nas Áreas Protegidas (APs).

O objetivo de restaurar a confiança do público nas forças de segurança e defesa (FDS) e criar um clima de serenidade foi 100% alcançado no projeto. As unidades mistas puderam fazer uso de guardas ecológicos das comunidades, mas também puderam interagir com a população local, conversando com ela e restaurando sua confiança. Esse contato entre as unidades mistas e a população local foi uma experiência única que deve ser repetida.

Também foram criadas células de contato (células de inteligência) das comunidades, com a missão geral de se infiltrar na área coberta pelo complexo PONASI para detectar qualquer atividade suspeita de caça ilegal ou criminosa, transmitir rapidamente a inteligência, processá-la e analisá-la e iniciar ou fazer com que seja iniciada uma ação.

  • Participação da comunidade em operações de combate à caça ilegal com guardas ecológicos de seus vilarejos,
  • Envolvimento das comunidades em operações de coleta de informações por meio de redes de inteligência comunitária baseadas em seus vilarejos.

A interação contínua entre as unidades mistas de combate à caça ilegal e as populações locais garante uma melhor cobertura da paisagem e resultados mais rápidos em termos de proteção e segurança das Áreas Protegidas.

Treinamento de homens

O treinamento dos homens foi um fator determinante para o sucesso das operações de combate à caça ilegal.

Os diferentes elementos não tinham os mesmos métodos de trabalho, o mesmo ritmo de trabalho ou o mesmo rigor.

Todos os homens receberam treinamento técnico e tático, além de conhecimento sobre a vida selvagem e o ambiente florestal. Esse treinamento foi muito proveitoso e permitiu que os homens aprimorassem seus conhecimentos em várias áreas (combate na floresta, primeiros socorros de combate, IST, ISTC, navegação, condução operacional de motocicletas, defesa de acampamentos, preparação logística e operacional para missões, RETEX etc.). Um total de 10 módulos de treinamento operacional é fornecido sempre que uma projeção de força é prevista.

A capacitação alcançada por meio das operações apoiadas pelo projeto deve ser mantida para operações futuras, pois promove a colaboração estreita e um clima de confiança entre as várias unidades mobilizadas.

  • O mesmo treinamento para todas as unidades planejadas,
  • Melhor coordenação,

Quando os componentes das unidades mistas recebem o mesmo treinamento, todos conhecem melhor suas funções, e o comando e a ação no terreno são mais eficazes.

Forte envolvimento e colaboração com departamentos governamentais na implementação de uma abordagem conjunta contra a caça ilegal

O envolvimento e a colaboração das autoridades administrativas, militares e paramilitares que representam o Estado possibilitaram, durante todo o projeto, o lançamento de operações conjuntas de combate à caça ilegal em grande escala, capazes de dissuadir qualquer desejo de ocupar as Áreas Protegidas devido ao nível de insegurança.

Esse forte envolvimento do Estado permitiu que os diversos atores locais de segurança (FDS) se sentassem à mesma mesa e combinassem seus esforços para atingir objetivos comuns.

A cooperação total do exército nesses tipos de atividades é essencial e tem sido real no contexto desse projeto, permitindo que todos os membros das unidades conjuntas sejam equipados com equipamentos de proteção, armas e munição.

- Reunir os diversos agentes de segurança locais (FDS) em torno da mesma mesa,

- Logística e compartilhamento de recursos (financeiros, materiais e técnicos),

- coordenação de atividades

A lógica de uma abordagem global que combina as forças disponíveis é adaptada ao terreno específico das Áreas Protegidas, possibilitando a reconquista e o controle total dessas áreas protegidas, que muitas vezes ainda são inacessíveis, uma condição necessária para proteger o cenário mais amplo.

Tomada de decisões com base no envolvimento da comunidade

O CHICOP colabora estreitamente com representantes das comunidades vizinhas, o que é facilitado por meio de reuniões regulares nas aldeias e pela criação de um comitê consultivo da MPA. O parque se envolve ativamente com as comunidades locais para reunir seus comentários e incorporá-los aos processos de planejamento e tomada de decisões para o planejamento e a implementação do gerenciamento adaptativo. Um plano de gerenciamento recorrente de 10 anos fornece a base para o projeto Chumbe (agora em sua terceira iteração). O feedback para o planejamento é coletado por meio de entrevistas e reuniões presenciais, garantindo canais de comunicação abertos e transparentes com as comunidades locais. Além disso, ao oferecer amplas oportunidades de emprego para as comunidades locais (tanto na ilha quanto por meio do apoio a uma série de empresas fora da ilha que contribuem para as operações da ilha, como produtos agrícolas sustentáveis, produção de sabão orgânico e similares), Chumbe promove benefícios mútuos, meios de subsistência sustentáveis e garante uma forte representação das considerações da comunidade local em todos os aspectos do gerenciamento.

  • A coleta de opiniões por meio de reuniões regulares com os moradores e o envolvimento em discussões com as autoridades locais, como o Ministério da Economia Azul e da Pesca e o Departamento de Florestas, é um fator essencial para o sucesso na garantia da proteção da biodiversidade da ilha.
  • O modelo de governança de gestão privada adotado pela ilha trouxe vantagens significativas na gestão sem gerar conflitos de interesse entre as diferentes partes interessadas ou mudanças de prioridades por parte do governo.

A conservação bem-sucedida da Ilha Chumbe não seria possível sem o envolvimento ativo, a participação e o apoio das comunidades locais. A contribuição direta e a disposição de participar são fatores essenciais para o sucesso. É importante promover um ambiente aberto e inclusivo em que diferentes vozes possam ser ouvidas e o entendimento mútuo possa ser construído. Ao se envolver ativamente com as comunidades locais e ouvi-las, é possível promover um forte senso de propriedade e colaboração, o que leva a esforços de conservação mais eficazes e equitativos

Educação ambiental baseada em uma abordagem de Educação para o Desenvolvimento Sustentável (ESD)

A educação desempenhou um papel fundamental na proteção bem-sucedida da área marinha protegida (MPA). Antes de sua designação como MPA (que é uma zona 100% proibida), o parque era uma zona de pesca livre. Para aumentar a conscientização sobre o fechamento do local na década de 1990 e ajudar a população local a entender a importância da conservação e seus benefícios, o CHICOP implementou um extenso programa de divulgação e estabeleceu um programa de Educação Ambiental (EA), oferecendo experiências práticas de educação ambiental para crianças de escolas locais, professores, membros da comunidade e funcionários do governo, que continua até hoje.

  • A renda do ecoturismo tem sido a principal fonte de financiamento do programa de EA
  • Os programas educacionais permitiram que as comunidades locais, os alunos e os estudantes internacionais adquirissem experiências práticas
  • O chefe dos guardas florestais, um ex-pescador de Zanzibari, tem liderado o programa educacional para as comunidades pesqueiras
  • A participação ativa da equipe de Conservação e Educação no programa de EA
  • São compartilhados insights práticos e conhecimentos sobre conservação da natureza, proporcionando às comunidades pesqueiras oportunidades de aprendizado em primeira mão

A educação é vital para os esforços de conservação duradouros. Mudar a mentalidade das pessoas é fundamental, e a educação ambiental contínua é necessária. Um workshop de um dia, no entanto, não é suficiente, e a educação ambiental deve ser oferecida de forma consistente. Mesmo com a educação contínua, isso não garante uma mudança de 100% no comportamento, pois ainda pode haver pescadores envolvidos em atividades de pesca ilegal. No caso de Chumbe, há um mecanismo em vigor para lidar com essas atividades ilegais por meio da colaboração com autoridades governamentais e agências de aplicação da lei.

Recomenda-se não apenas manter programas regulares de educação, mas também estabelecer mecanismos adequados para gerenciar possíveis atividades de caça ilegal. Além disso, para sustentar essas atividades, é aconselhável explorar opções alternativas de financiamento em vez de depender exclusivamente de recursos financeiros externos, considerando a possibilidade de situações imprevistas, como a recorrência de uma pandemia como a Covid-19. Embora o Subsídio de Resposta Rápida do BIOPAMA tenha apoiado o CHICOP, a sustentabilidade de longo prazo exige uma consideração cuidadosa das incertezas.

Resgatando o conhecimento ancestral

Oprocesso de mapeamento tridimensional da Reserva Comunitária Yanesha permitiu resgatar informações que somente os sábios conheciam e que eram desconhecidas por muitos; resgatar caminhos ancestrais, rotas que estavam sendo esquecidas e que podem ser utilizadas para a vigilância das florestas comunais e da Reserva; localizar as colpas onde os animais se reúnem para beber água; os nomes dos igarapés na língua nativa, entre outros.

O resgate do conhecimento ancestral é um dos pilares do REDD+ Amazônia Indígena (RIA), a estratégia de ambição climática dos povos indígenas que está sendo promovida nas reservas comunais e em toda a bacia amazônica. Esses processos contribuem para a implementação dessa estratégia, que a AMARCY implementa na Reserva Comunal Yanesha e faz parte da estratégia de sustentabilidade financeira do Executor.

A presença de um administrador indígena (AMARCY), como parte do modelo de gestão territorial, torna necessário considerar a todo momento a existência de um componente cultural que deve ser levado em conta e incorporado em todos os instrumentos de gestão, bem como em todo o planejamento correspondente.

O fortalecimento da ECA AMARCY ocorreu no âmbito do processo, mas poderia ter sido maior com um palestrante presencial.

Propriedade participativa das ferramentas

Opróprio processo participativo de construção do mapeamento tridimensional da Reserva Comunitária Yanesha se torna um fator fundamental para que os membros da comunidade se sintam proprietários da ferramenta: por meio de oficinas com a participação de jovens, sábios, líderes comunitários e mulheres que contribuíram para a elaboração do modelo e da legenda, entre outros.

Em uma área natural protegida como a Reserva Comunal Yanesha, onde os povos indígenas têm direito ao manejo e ao uso dos recursos naturais, é obrigação do Executor do Contrato de Gestão incentivar a participação das comunidades parceiras que representa. Os processos de construção do conhecimento que garantem a participação plena e efetiva dos povos indígenas não só contribuem para a apropriação do conhecimento gerado, como também possibilitam o resgate das características que tornam uma reserva comunal diferente e única: a presença dos povos indígenas, razão pela qual foi criada.

O modelo de gestão territorial de cogestão, com suas responsabilidades próprias e compartilhadas entre o Estado peruano e os povos indígenas, exige a gestão compartilhada da área natural protegida. Ele incentiva a participação, que é essencial para a apropriação subsequente do que foi construído.

-O uso dessas ferramentas participativas permite a apropriação do conhecimento.

-Para promover a participação plena e efetiva dos povos indígenas, é essencial que os processos sejam conduzidos por líderes indígenas locais, que, com o apoio técnico adequado, facilitam a construção do conhecimento a partir de uma perspectiva indígena.

-Os processos de treinamento com os povos indígenas devem ocorrer preferencialmente de forma presencial, para garantir uma melhor compreensão dos conteúdos.

Abordagem intercultural

O princípio da interculturalidade é um dos três pilares sobre os quais o modelo de cogestão é construído, juntamente com os pilares da transparência e da confiança. A abordagem intercultural promove o respeito e a tolerância à diversidade de percepções, conceitualizações e valores que compõem a cosmovisão do povo indígena Yanesha, que vive nas comunidades do entorno da Reserva Comunitária Yanesha e que compõem a Associação de Manejo e Conservação da Reserva Comunitária Yanesha (AMARCY).

Esse princípio de interculturalidade considera essa realidade e as diferentes condições, dando-lhe o mesmo valor e importância em comparação com a visão ocidental da outra parte, promovendo o respeito mútuo, a reciprocidade e a equidade entre os cogestores (ECA+Estado Peruano).

O mesmo modelo de governança territorial das reservas comunais: cogestão. Um modelo de gestão territorial no qual o Estado peruano e os povos indígenas, representados pelo Executor do Contrato de Administração (ECA), compartilham a administração da reserva comunal com obrigações próprias e compartilhadas. Dentro da estrutura de um contrato de administração indefinido, com papéis e funções não delegáveis.

-O uso da abordagem intercultural é complexo de ser aplicado na prática; requer abertura e respeito às diferenças culturais, o que começa por garantir a participação plena e efetiva dos povos indígenas por meio de ações que lhes permitam compreender os processos e reunir suas percepções.

Os processos de construção participativa de informações geográficas envolvendo povos indígenas requerem mais tempo, devido à complexidade da perspectiva dos atores e à dificuldade de concentrá-los todos em um mesmo espaço ao mesmo tempo, considerando a disponibilidade e a dinâmica dos membros da comunidade.

Colaboração em parceria, planejamento de ações e monitoramento do progresso:

Foi realizado um workshop com as partes interessadas para compartilhar os resultados da avaliação, responder às perguntas do segundo workshop e discutir um plano de ação para mitigar os impactos negativos identificados. Ações, atividades e cronogramas foram discutidos para cada impacto.

Com base nos dados coletados, a TT engajou com sucesso os doadores no financiamento de projetos alinhados com a redução dos impactos negativos.

Para mitigar o impacto negativo do conflito entre humanos e animais selvagens (HWC), a TT construiu uma cerca de exclusão de elefantes de 33 km e 8 cercas adicionais de 10%, reduzindo o HWC em mais de 80%.

Para lidar com a falta de água, a TT forneceu 110 revestimentos de barragens, cada um com capacidade de 56.000 litros, resultando na coleta de mais de 6 milhões de litros de água de escoamento superficial.

Em apoio às escolas, a TT está oferecendo bolsas de estudo para 9 estudantes e construiu e equipou um laboratório de ciências e informática em uma escola secundária local.

Para superar as barreiras de informação, a TT estabeleceu uma plataforma BULK SMS e um registro de queixas para facilitar a comunicação sobre questões-chave, projetos em andamento e tratar de queixas entre a TT e as comunidades.

A TT está atualmente desenvolvendo uma revisão SAPA programada para julho de 2023 para avaliar o impacto e a mudança nas percepções resultantes das intervenções implementadas nas comunidades.

A administração do Tsavo Trust foi muito solidária durante todo o processo.

O Tsavo Trust contratou consultores experientes que conduziram o processo SAPA profissionalmente dentro dos prazos estabelecidos

O bom relacionamento entre o Tsavo Trust, as comunidades e as principais partes interessadas tornou o processo um sucesso

Aproveitamento oportuno dos fundos do projeto da BIOPAMA

Durante a fase final do processo SAPA, a TT aprendeu que trazer uma rede mais ampla de partes interessadas trazia vários benefícios. Garantir que houvesse representação do governo do condado, de ONGs com ideias semelhantes, dos Serviços de Vida Selvagem do Quênia e da comunidade ajudou a reduzir as pressões sobre a TT para que ela cumprisse e abordasse todos os impactos negativos identificados durante a avaliação. Todos os parceiros que fizeram parte do processo SAPA agora têm uma visão clara do trabalho que a TT realiza e das necessidades dos membros da Kamungi.

Atividades de desenvolvimento de capacidade, como treinamento e fornecimento de materiais e equipamentos para facilitar a coleta de dados de linha de base por meio de monitoramento e vigilância.

As atividades a seguir possibilitaram a entrega dos resultados definidos no Building Block 1. Antes de ser enviada ao campo para realizar o monitoramento, a vigilância e a coleta de dados, a equipe de guardas florestais precisava ser equipada e treinada, conforme demonstrado pelas atividades abaixo.

Atividade implementada 1.3 - Aquisição de equipamentos e hardware e software de apoio para uso no monitoramento de áreas-alvo dentro do PSEPA

Atividade Implementada 1.4 - Conduzir o treinamento da equipe de vigilância no uso do equipamento de monitoramento

As atividades a seguir possibilitaram a entrega dos resultados definidos no Building Block 1. Antes de ser enviada ao campo para realizar o monitoramento, a vigilância e a coleta de dados, a equipe de guardas florestais precisava ser equipada e treinada, conforme demonstrado pelas atividades abaixo.

Atividade implementada 1.3 - Aquisição de equipamentos e hardware e software de apoio para uso no monitoramento de áreas-alvo dentro do PSEPA

Atividade Implementada 1.4 - Conduzir o treinamento da equipe de vigilância no uso do equipamento de monitoramento

A implementação desse projeto proporcionou algumas lições importantes:

  1. Os benefícios desse projeto para o Saint Lucia National Trust teriam sido mais evidentes para as partes interessadas internas e externas se um programa de comunicação bem definido tivesse sido desenvolvido e incorporado à elaboração do projeto. Embora tenha havido menção a materiais de comunicação e conhecimento, os processos para gerá-los não foram bem definidos, pois o processo de implementação do projeto concentrou-se em atender às necessidades e funções dos recursos humanos. Ações de comunicação bem elaboradas agregam valor aos projetos e fornecem caminhos e ferramentas para documentação, comemoração e crescimento e desenvolvimento contínuos.
  2. O contexto da COVID, especialmente as proibições de viagens e de contato pessoal, limitou as oportunidades e atividades de treinamento. A maioria dessas atividades foi realizada no final do projeto, o que não permitiu tempo suficiente para a prática das habilidades desejadas. Os conjuntos de habilidades que eram mais suaves e fáceis de internalizar e reproduzir foram transferidos com sucesso, mas alguns que exigem prática ainda estão em andamento.