Samenwerking en betrokkenheid van de gemeenschap

De samenwerking met de lokale bevolking is zeer nuttig geweest voor het succes van de antistroperijoperaties en moet worden gehandhaafd om het vertrouwen te versterken en de informatiebronnen te vergroten die essentieel zijn voor doelgerichte acties in de beschermde gebieden (PA's).

De doelstelling om het vertrouwen van het publiek in de veiligheids- en defensietroepen (FDS) te herstellen en een klimaat van sereniteit te creëren, is voor 100% bereikt in het kader van het project. De gemengde eenheden hebben gebruik kunnen maken van eco-wachters uit de gemeenschappen, maar hebben ook interactie kunnen hebben met de lokale bevolking, met hen kunnen praten en hun vertrouwen kunnen herstellen. Dit contact tussen de gemengde eenheden en de lokale bevolking was een unieke ervaring die voor herhaling vatbaar is.

Er werden ook contactcellen (inlichtingencellen) uit de gemeenschappen opgericht, met als algemene opdracht te infiltreren in het gebied dat door het PONASI-complex wordt bestreken om verdachte stroperij of criminele activiteiten op te sporen, de inlichtingen snel door te geven, te verwerken en te analyseren, en actie te ondernemen of te laten ondernemen.

  • Deelname van gemeenschappen aan anti-stroperijoperaties met ecowachters uit hun dorpen,
  • Betrokkenheid van gemeenschappen bij het verzamelen van informatie via gemeenschapsnetwerken die in hun dorpen zijn gevestigd.

Voortdurende samenwerking tussen gemengde antistroperijeenheden en de lokale bevolking zorgt voor een betere dekking van het landschap en snellere resultaten op het gebied van bescherming en beveiliging van beschermde gebieden.

Mannen trainen

De training van de manschappen was een bepalende factor voor het succes van de antistroperijoperaties.

De verschillende elementen hadden niet dezelfde werkmethoden, hetzelfde werkritme of dezelfde striktheid.

De mannen kregen allemaal technische en tactische training, evenals kennis over wilde dieren en de bosomgeving. Deze opleiding was zeer nuttig en stelde de mannen in staat om hun kennis op verschillende gebieden te vergroten (bosgevechten, eerste hulp bij gevechten, IST, ISTC, navigatie, operationeel besturen van motoren, kampverdediging, logistieke en operationele voorbereiding op missies, RETEX, enz.) In totaal worden er 10 operationele trainingsmodules aangeboden telkens als er een troepenprojectie wordt overwogen.

De capaciteitsopbouw die tot stand is gekomen tijdens de door het project ondersteunde operaties moet worden behouden voor toekomstige operaties, aangezien dit een nauwe samenwerking en een klimaat van vertrouwen tussen de verschillende ingezette eenheden bevordert.

  • Dezelfde training voor alle geplande eenheden,
  • Betere coördinatie,

Als de onderdelen van gemengde eenheden dezelfde training krijgen, kent iedereen zijn rol beter en zijn commando en actie op de grond effectiever.

Sterke betrokkenheid en samenwerking met overheidsdepartementen bij de implementatie van een gezamenlijke aanpak tegen stroperij

De betrokkenheid en samenwerking van de bestuurlijke, militaire en paramilitaire autoriteiten die de staat vertegenwoordigen, heeft het gedurende het hele project mogelijk gemaakt om grootschalige gezamenlijke antistroperijoperaties op te zetten die, gezien de mate van onveiligheid, in staat zijn om elke wens om de beschermde gebieden te bezetten, te ontmoedigen.

Deze sterke betrokkenheid van de staat heeft de verschillende lokale veiligheidsactoren (FDS) rond dezelfde tafel gebracht en hen aangemoedigd hun inspanningen te bundelen om gemeenschappelijke doelen te bereiken.

De volledige medewerking van het leger bij dit soort activiteiten is essentieel en is in het kader van dit project reëel geweest, waardoor alle leden van de gezamenlijke eenheden konden worden uitgerust met beschermende uitrusting, wapens en munitie.

- De verschillende lokale veiligheidsactoren (FDS) rond dezelfde tafel brengen,

- Logistiek en bundeling van middelen (financieel, materieel en technisch),

- activiteiten coördineren

De logica van een globale aanpak die de beschikbare krachten bundelt, wordt aangepast aan het specifieke terrein van de beschermde gebieden, waardoor deze beschermde gebieden, die nog al te vaak ontoegankelijk zijn, heroverd en volledig gecontroleerd kunnen worden, een noodzakelijke voorwaarde voor het beveiligen van het bredere landschap.

Besluitvorming gebaseerd op betrokkenheid van de gemeenschap

CHICOP werkt nauw samen met vertegenwoordigers van naburige gemeenschappen, wat wordt vergemakkelijkt door regelmatige dorpsvergaderingen en de oprichting van een adviescommissie voor de MPA. Het park werkt actief samen met de lokale gemeenschappen om hun feedback te verzamelen en te verwerken in de plannings- en besluitvormingsprocessen voor adaptieve beheerplanning en -implementatie. Een terugkerend 10-jarig beheerplan vormt de basis voor het Chumbe project (nu in zijn 3e iteratie). Feedback voor de planning wordt verzameld via persoonlijke interviews en bijeenkomsten, waardoor open en transparante communicatiekanalen met de lokale gemeenschappen worden gegarandeerd. Door uitgebreide werkgelegenheid te bieden aan de lokale gemeenschappen (zowel op het eiland als door het ondersteunen van een reeks ondernemingen buiten het eiland die bijdragen aan de activiteiten op het eiland, zoals duurzame landbouwproducten, de productie van biologische zeep en dergelijke), bevordert Chumbe bovendien wederzijdse voordelen, duurzame bestaansmiddelen en zorgt het voor een sterke vertegenwoordiging van overwegingen van de lokale gemeenschap in alle aspecten van het beheer.

  • Het verzamelen van meningen door middel van regelmatige bijeenkomsten met de dorpsbewoners en het aangaan van discussies met lokale autoriteiten, zoals het Ministerie van Blauwe Economie en Visserij en het Ministerie van Bosbouw, is een belangrijke factor voor succes bij het waarborgen van de bescherming van de biodiversiteit van het eiland.
  • Het privaat beheermodel dat op het eiland werd toegepast, leverde aanzienlijke voordelen op voor het beheer zonder dat er belangenconflicten ontstonden tussen de verschillende belanghebbenden of de overheid haar prioriteiten wijzigde.

Het succesvolle behoud van Chumbe Island zou niet mogelijk zijn zonder de actieve betrokkenheid, inzet en steun van de lokale gemeenschappen. De directe bijdrage en bereidheid om deel te nemen zijn kritieke factoren voor succes. Het is belangrijk om een open en inclusieve omgeving te creëren waarin verschillende stemmen kunnen worden gehoord en wederzijds begrip kan worden opgebouwd. Door actief samen te werken met en te luisteren naar de lokale gemeenschappen kan een sterk gevoel van eigenaarschap en samenwerking worden bevorderd, wat leidt tot effectievere en rechtvaardigere beschermingsinspanningen.

Milieu-educatie gebaseerd op een Educatie voor Duurzame Ontwikkeling (EDO) benadering

Educatie speelde een cruciale rol in de succesvolle bescherming van het beschermde mariene gebied (MPA). Voordat het park werd aangewezen als een MPA (een 100% no-take zone), was het een vrij visgebied. Om het bewustzijn over de sluiting van het gebied in de jaren 1990 te vergroten en de lokale bevolking het belang van natuurbehoud en de voordelen ervan te laten inzien, implementeerde CHICOP een uitgebreid voorlichtingsprogramma en zette een milieueducatieprogramma (EE) op door lokale schoolkinderen, leraren, leden van de gemeenschap en overheidsfunctionarissen praktische milieueducatie-ervaringen te laten opdoen.

  • Inkomsten uit ecotoerisme zijn een belangrijke financieringsbron geweest voor het EE-programma
  • Educatieve programma's hebben lokale gemeenschappen, studenten en internationale studenten in staat gesteld praktische ervaringen op te doen
  • De hoofdranger, een voormalige visser uit Zanzibari, heeft het onderwijsprogramma voor vissersgemeenschappen geleid
  • De actieve deelname van het Conservation and Education team aan het EE-programma
  • Praktische inzichten en kennis op het gebied van natuurbehoud worden gedeeld, waardoor vissersgemeenschappen uit de eerste hand kunnen leren

Educatie is van vitaal belang voor langdurige inspanningen voor natuurbehoud. Het is cruciaal om de mentaliteit van mensen te veranderen en voortdurende milieueducatie is noodzakelijk. Een workshop van één dag is echter niet voldoende en milieueducatie moet consequent worden gegeven. Zelfs met voortdurende educatie is een gedragsverandering van 100% niet gegarandeerd, omdat er nog steeds vissers kunnen zijn die zich bezighouden met illegale visserijactiviteiten. In het geval van Chumbe bestaat er een mechanisme om dergelijke illegale activiteiten aan te pakken door samenwerking met de overheid en wetshandhavingsinstanties.

Het wordt aanbevolen om niet alleen regelmatige voorlichtingsprogramma's te handhaven, maar ook goede mechanismen op te zetten om potentiële stroperijactiviteiten te beheren. Om deze activiteiten in stand te houden, is het bovendien raadzaam om alternatieve financieringsmogelijkheden te onderzoeken in plaats van uitsluitend te vertrouwen op externe financiële middelen, gezien de mogelijkheid van onvoorziene situaties zoals de herhaling van een pandemie zoals Covid-19. Hoewel CHICOP door de BIOPAMA Rapid Response Grant werd ondersteund, moet bij de duurzaamheid op lange termijn rekening worden gehouden met onzekerheden.

Voorouderlijke kennis redden

Hetdriedimensionaal in kaart brengen van het Yanesha-reservaat heeft het mogelijk gemaakt om informatie te redden die alleen de wijzen kenden en die voor velen onbekend was; om voorouderlijke paden te redden, routes die in de vergetelheid waren geraakt en die gebruikt kunnen worden voor het toezicht op de gemeenschappelijke bossen en het reservaat; om de colpa's te lokaliseren waar de dieren samenkomen om water te drinken; de namen van de stromen in de moedertaal, enzovoort.

Het redden van voorouderlijke kennis is een van de pijlers van REDD+ Amazone Inheemse REDD+ (RIA), de klimaatambitiestrategie voor inheemse volkeren die wordt gepromoot in de gemeentelijke reservaten en in het hele Amazonebekken. Deze processen dragen bij aan de uitvoering van deze strategie, die AMARCY uitvoert in het Yanesha reservaat en die deel uitmaakt van de financiële duurzaamheidsstrategie van de uitvoerder.

De aanwezigheid van een inheemse beheerder (AMARCY), als onderdeel van het territoriale beheermodel, maakt het noodzakelijk om te allen tijde rekening te houden met het bestaan van een culturele component waarmee rekening moet worden gehouden en die moet worden opgenomen in alle beheerinstrumenten en in alle bijbehorende planning.

De AMARCY van de Europese Rekenkamer is in het kader van het proces versterkt, maar had met een persoonlijke spreker nog groter kunnen zijn.

Participatief eigenaarschap van tools

Hetparticipatieve proces van de constructie van de driedimensionale cartografie van het Yanesha-reservaat zelf wordt een belangrijke factor voor de leden van de gemeenschap om zich eigenaar te voelen van het instrument: door middel van workshops met deelname van onder andere jongeren, wijze mannen, gemeenschapsleiders en vrouwen die hebben bijgedragen aan de uitwerking van het model en de legende.

In een beschermd natuurgebied zoals het Yanesha Reservaat, waar inheemse volkeren het recht hebben op het beheer en gebruik van natuurlijke hulpbronnen, is het een verplichting van de uitvoerder van het beheerscontract om de deelname van de partnergemeenschappen die hij vertegenwoordigt aan te moedigen. De processen van kennisopbouw die de volledige en effectieve participatie van inheemse volkeren garanderen, dragen niet alleen bij aan de toe-eigening van de gegenereerde kennis, maar maken het ook mogelijk om de kenmerken te redden die een gemeentelijk reservaat anders en uniek maken: de aanwezigheid van inheemse volkeren, de reden waarom het is opgericht.

Het territoriale beheermodel van medebeheer, met zijn eigen en gedeelde verantwoordelijkheden tussen de Peruaanse staat en de inheemse bevolking, vereist een gedeeld beheer van het beschermde natuurgebied. Het moedigt participatie aan, wat essentieel is voor de latere toe-eigening van wat is opgebouwd.

Het gebruik van deze participatieve instrumenten maakt de toe-eigening van kennis mogelijk.

-Om de volledige en effectieve participatie van autochtone bevolkingsgroepen te bevorderen, is het essentieel dat de processen worden geleid door lokale autochtone leiders die, met de juiste technische ondersteuning, de opbouw van kennis vanuit autochtoon perspectief vergemakkelijken.

-Opleidingsprocessen met autochtone bevolkingsgroepen zouden bij voorkeur persoonlijk moeten plaatsvinden om een beter begrip van de inhoud te garanderen.

Interculturele benadering

Het principe van interculturaliteit is een van de drie pijlers waarop het model van gezamenlijk beheer is gebouwd, samen met de pijlers transparantie en vertrouwen. De interculturele benadering bevordert respect en tolerantie voor de diversiteit aan percepties, conceptualiseringen en waarden die deel uitmaken van de kosmovisie van het inheemse Yanesha-volk dat in de gemeenschappen rondom het Yanesha-reservaat leeft en dat deel uitmaakt van de Association for the Management and Conservation of the Yanesha Communal Reserve (AMARCY).

Dit principe van interculturaliteit houdt rekening met deze realiteit en verschillende omstandigheden en geeft het dezelfde waarde en belang in vergelijking met de westerse kijk op de andere partij, waardoor wederzijds respect, wederkerigheid en billijkheid tussen de medebeheerders (ECA+Peruaanse staat) worden bevorderd.

Hetzelfde model van territoriaal bestuur van de gemeentelijke reservaten: co-beheer. Een territoriaal beheermodel waarbij de Peruaanse staat en de inheemse volkeren, vertegenwoordigd door de uitvoerder van het beheerscontract (Executor of the Administration Contract, ECA), het beheer van de gemeentelijke reservaten delen met hun eigen en gedeelde verplichtingen. In het kader van een beheerscontract van onbepaalde duur, met niet te delegeren rollen en functies.

-Het gebruik van de interculturele benadering is complex om in de praktijk toe te passen; het vereist openheid en respect voor culturele verschillen, wat begint met het garanderen van de volledige en effectieve participatie van autochtone bevolkingsgroepen door middel van acties die hen in staat stellen de processen te begrijpen en hun percepties te verzamelen.

-De processen van participatieve constructie van geografische informatie waarbij inheemse volken betrokken zijn, vergen meer tijd vanwege de complexiteit van het perspectief van de actoren en de moeilijkheid om ze allemaal tegelijkertijd in dezelfde ruimte te concentreren, rekening houdend met de beschikbaarheid en dynamiek van de leden van de gemeenschap.

Samenwerking in partnerschappen, actieplanning en voortgangscontrole:

Er werd een workshop voor belanghebbenden gehouden om de beoordelingsresultaten te delen, vragen van de 2e workshop te beantwoorden en een actieplan te bespreken om de geïdentificeerde negatieve gevolgen te beperken. Voor elk effect werden acties, activiteiten en tijdschema's besproken.

Op basis van de verzamelde gegevens heeft TT met succes donoren betrokken bij het financieren van projecten die gericht zijn op het verminderen van de negatieve gevolgen.

Om de negatieve gevolgen van Human-Wildlife Conflict (HWC) te verminderen, heeft TT een 33 km lange Elephant Exclusion Fence en 8 extra 10% hekken gebouwd, waardoor HWC met meer dan 80% is verminderd.

Om het watertekort aan te pakken, leverde TT 110 dammen, elk met een capaciteit van 56.000 liter, waardoor meer dan 6 miljoen liter afvloeiend oppervlaktewater werd opgevangen.

Ter ondersteuning van scholen biedt TT studiebeurzen aan 9 studenten en heeft TT een wetenschappelijk en computerlaboratorium gebouwd en uitgerust in een plaatselijke middelbare school.

Om informatiebarrières te overwinnen heeft TT een BULK SMS-platform en een klachtenlogboek opgezet om de communicatie over belangrijke kwesties, lopende projecten en klachten tussen TT en de gemeenschappen te vergemakkelijken.

TT werkt momenteel aan een SAPA-evaluatie die gepland staat voor juli 2023 om de impact en verandering in perceptie als gevolg van de uitgevoerde interventies in de gemeenschappen te beoordelen.

Het management van Tsavo Trust was gedurende het hele proces zeer behulpzaam.

Tsavo Trust contracteerde ervaren consultants die het SAPA-proces professioneel en binnen de gestelde tijd uitvoerden.

De goede relatie tussen Tsavo Trust, de gemeenschappen en de belangrijkste belanghebbenden maakte het proces tot een succes.

Tijdige beschikbaarstelling van projectfondsen van BIOPAMA

Tijdens de eindfase van het SAPA-proces leerde TT dat het betrekken van een breder netwerk van belanghebbenden verschillende voordelen had. Door ervoor te zorgen dat er vertegenwoordiging was van de provinciale overheid, gelijkgestemde NGO's, Kenya Wildlife Services en de gemeenschap, werd de druk op TT verminderd om alle negatieve gevolgen die tijdens de evaluatie waren vastgesteld, te realiseren en aan te pakken. Alle partners die deel uitmaakten van het SAPA-proces hebben nu een duidelijk beeld van het werk dat TT doet en de behoeften van de Kamungi-leden.

Activiteiten voor capaciteitsontwikkeling zoals training en het leveren van materialen en apparatuur om het verzamelen van basisgegevens door middel van monitoring en toezicht te vergemakkelijken.

De volgende activiteiten maakten het mogelijk om de output te leveren die is gedefinieerd in bouwsteen 1. Voordat het rangerteam kon worden ingezet voor monitoring, bewaking en gegevensverzameling, moest het worden uitgerust en getraind, zoals blijkt uit de onderstaande activiteiten.

Activiteit Uitgevoerd 1.3 - Aanschaf van apparatuur en ondersteunende hardware en software voor gebruik bij het monitoren van de doelgebieden binnen PSEPA

Activiteit Uitgevoerd 1.4 - Training van bewakingspersoneel in het gebruik van bewakingsapparatuur

De volgende activiteiten maakten het mogelijk om de output te leveren die is gedefinieerd in bouwsteen 1. Voordat het rangerteam kon worden ingezet voor monitoring, bewaking en gegevensverzameling, moest het worden uitgerust en getraind, zoals blijkt uit de onderstaande activiteiten.

Activiteit Uitgevoerd 1.3 - Aanschaf van apparatuur en ondersteunende hardware en software voor gebruik bij het monitoren van de doelgebieden binnen PSEPA

Activiteit Uitgevoerd 1.4 - Training van bewakingspersoneel in het gebruik van bewakingsapparatuur

De uitvoering van dit project leverde een paar belangrijke lessen op:

  1. De voordelen van dit project voor de Saint Lucia National Trust zouden voor interne en externe belanghebbenden duidelijker zijn geweest als er een goed gedefinieerd communicatieprogramma was ontwikkeld en ingebouwd in het projectontwerp. Hoewel er melding werd gemaakt van communicatie- en kennismateriaal, waren de processen voor het genereren ervan niet goed gedefinieerd, gezien het feit dat het projectimplementatieproces zich richtte op het aanpakken van de personeelsbehoeften en -functies. Goed ontworpen communicatieacties voegen waarde toe aan projecten en bieden wegen en instrumenten voor documentatie, viering en voor voortdurende groei en ontwikkeling.
  2. De COVID-context, vooral het verbod op reizen en persoonlijk contact, beperkte de trainingsmogelijkheden en -activiteiten. De meeste van deze activiteiten werden tegen het einde van het project uitgevoerd, waardoor er onvoldoende tijd was om de gewenste vaardigheden te oefenen. De vaardigheden die zachter waren en gemakkelijker te internaliseren en te reproduceren, werden met succes overgedragen, maar sommige die oefening vereisen, zijn nog steeds aan de gang.