地域社会の協力と関与

地元住民との協力は、密猟防止活動の成功に非常に役立っており、保護地域(PA)での的を射た行動に不可欠な信頼を強化し、情報源を増やすためには、これを維持しなければならない。

治安・防衛部隊(FDS)に対する国民の信頼を回復し、平穏な風土を作り出すという目的は、このプロジェクトで100%達成された。混成部隊は地域住民のエコガードを活用することができただけでなく、地域住民と対話し、信頼を回復することもできた。混成部隊と地元住民とのこの接触は、繰り返されるべきユニークな経験だった。

地域社会からのコンタクト・セル(情報細胞)も設置され、ポナシ団地がカバーする地域に潜入して、疑わしい密猟や犯罪行為を発見し、その情報を迅速に伝え、処理・分析し、行動を開始する、あるいは開始させるという全体的な使命を担っている。

  • 村のエコガードによる密猟防止活動へのコミュニティの参加、
  • 村落を拠点とする地域情報ネットワークによる情報収集活動へのコミュニティの参加。

混成の密猟対策部隊と地元住民との継続的な相互作用により、景観のカバー率が向上し、保護区の保護と確保という点で、より迅速な成果が得られる。

トレーニング・マン

密猟防止作戦の成功を決定づけたのは、隊員の訓練だった。

それぞれの部隊が同じ作業方法、同じ作業リズム、同じ厳しさを持っていたわけではない。

隊員たちは全員、野生動物や森林環境に関する知識だけでなく、技術的、戦術的な訓練を受けた。この訓練は非常に有益で、さまざまな分野(森林戦闘、戦闘応急手当、IST、ISTC、ナビゲーション、バイクの作戦運転、キャンプ防衛、任務の後方支援と作戦準備、RETEXなど)の知識を高めることができた。兵力投射が計画されるたびに、合計10個の作戦訓練モジュールが提供される。

このプロジェクトが支援する活動を通じて達成された能力構築は、派遣されるさまざまな部隊間の緊密な連携と信頼関係を促進するため、今後の活動でも維持されるべきである。

  • 計画されたすべてのユニットに同じトレーニングを実施、
  • より良い調整、

混成部隊の構成員が同じ訓練を受ければ、全員が自分の役割をよく理解し、現場での指揮や行動がより効果的になる。

共同密猟防止アプローチの実施における政府部門との強力な関与と協力

国を代表する行政、軍、準軍事当局の関与と協力のおかげで、プロジェクト全体を通じて、保護区を占拠しようとする意欲を失わせるような大規模な合同密猟防止作戦を展開することができた。

このような国の強力な関与によって、地元のさまざまな治安関係者(FDS)が同じテーブルにつき、共通の目標を達成するために努力を結集するようになった。

このような活動には軍隊の全面的な協力が不可欠であり、このプロジェクトにおいても、合同部隊の全メンバーに防護服、武器、弾薬を装備させることができた。

- 現地のさまざまな安全保障関係者(FDS)を同じテーブルにつかせる

- ロジスティクスと資源(資金、物資、技術)のプール、

- 活動の調整

利用可能な軍隊を組み合わせたグローバルなアプローチの論理は、保護地域特有の地形に適合しており、まだあまりに頻繁にアクセスできない保護地域の奪還と完全な支配を可能にしている。

コミュニティ参画に基づく意思決定

CHICOPは、定期的な村の会合やMPA諮問委員会の設立を通じて、近隣コミュニティの代表者と緊密に協力している。公園は地元コミュニティと積極的に関わり、彼らの意見を収集し、順応的管理の計画と実施のための計画と意思決定のプロセスに取り入れている。チュンベ・プロジェクト(現在3回目の反復)の基盤となっているのは、10年間の反復管理計画である。計画へのフィードバックは、直接の面談や会議を通じて収集され、地元コミュニティとのオープンで透明なコミュニケーション・チャンネルを確保している。さらにチュンベは、島内だけでなく、持続可能な農産物やオーガニック石鹸の生産など、島の運営に貢献するさまざまな島外事業を支援することで、地域コミュニティに広範な雇用機会を提供し、相互利益と持続可能な生計を育むとともに、経営のあらゆる面で地域コミュニティへの配慮を徹底している。

  • 村民との定期的な会合を通じて意見を収集し、ブルーエコノミー漁業省や林業省などの地元当局と議論を交わすことは、島の生物多様性を確実に保護する上で成功の鍵となる要素である。
  • この島で採用された民間管理のガバナンス・モデルは、さまざまな利害関係者間の利害対立や政府による優先順位の変更を生むことなく、管理に大きな利点をもたらした。

チュンベ島の保全の成功は、地域社会の積極的な参加、関与、支援なしにはありえない。直接的な貢献と参加意欲は、成功のための重要な要素である。異なる声を聞き、相互理解を築くことができるオープンで包括的な環境を醸成することが重要である。地域コミュニティに積極的に参加し、その声に耳を傾けることで、強いオーナーシップと協力意識が育まれ、より効果的で公平な保全活動につながる。

持続可能な開発のための教育(ESD)アプローチに基づく環境教育

海洋保護区(MPA)の保護が成功するには、教育が重要な役割を果たした。MPA(100%禁漁区)に指定される前、この公園は自由漁業区域だった。1990年代の閉鎖に対する認識を高め、地元住民に保全の重要性とその恩恵を理解してもらうため、CHICOPは広範なアウトリーチ・プログラムを実施し、地元の小学生、教師、地域住民、政府関係者に体験型の環境教育を提供することで環境教育(EE)プログラムを確立し、現在に至っている。

  • エコツーリズムからの収入は、EEプログラムの主な資金源となっている。
  • 教育プログラムにより、地元コミュニティ、学生、留学生が実践的な経験を積んでいる
  • 元ザンジバリの漁師であるヘッド・レンジャーが、漁業コミュニティの教育プログラムを指導している。
  • 自然保護・教育チームのEEプログラムへの積極的な参加
  • 自然保護に関する実践的な見識や知識が共有され、漁業コミュニティに直接学ぶ機会を提供している。

自然保護活動を長く続けていくためには、教育が不可欠である。人々の意識を変えることが重要であり、継続的な環境教育が必要である。しかし、1日のワークショップだけでは十分ではなく、環境教育は継続的に行われなければならない。継続的な教育を行っても、違法な漁業を行う漁師がいる可能性もあり、100%の行動変容を保証するものではない。Chumbeの場合、政府当局や法執行機関との連携により、このような違法行為に対処する仕組みが整っている。

定期的な教育プログラムを維持するだけでなく、潜在的な密漁活動を管理するための適切なメカニズムを確立することが推奨される。さらに、こうした活動を維持するためには、コビド19のようなパンデミックの再発といった不測の事態の可能性を考慮し、外部財源だけに頼るのではなく、別の資金調達方法を模索することが望ましい。BIOPAMA Rapid Response GrantはCHICOPを支援したが、長期的な持続可能性には不確実性を慎重に考慮する必要がある。

先祖代々の知識を取り戻す

ヤネーシャ共同保護区の三次元地図作成プロセスによって、賢者だけが知っていて多くの人が知らなかった情報、忘れ去られつつあった先祖伝来の道やルート、共同森林や保護区の監視に使える情報、動物たちが水を飲むために集まるコルパの位置、先住民の言語による小川の名前などを救い出すことが可能になった。

先祖伝来の知識の救出は、共同保護区やアマゾン流域全域で推進されている先住民の気候変動防止戦略であるREDD+アマゾン先住民REDD+(RIA)の柱のひとつである。これらのプロセスは、AMARCYがヤネシャ共同体保護区で実施しているこの戦略の実施に貢献し、実行者の財政維持戦略の一部となっている。

領土管理モデルの一部として先住民の管理者(AMARCY)が存在するため、文化的要素の存在を常に考慮する必要があり、それはすべての管理手段および対応するすべての計画に考慮され、組み込まれなければならない。

ECA AMARCYの強化は、このプロセスの枠組みの中で行われたが、対面式のスピーカーがいれば、より大きな効果が得られたかもしれない。

ツールの参加型オーナーシップ

ヤネーシャ共同保護区の三次元地図を作成する参加型プロセスは、コミュニティの人々がこのツールを所有することを実感するための重要な要素となる。若者、賢者、コミュニティ・リーダー、女性などが参加するワークショップを通じて、モデルや伝説の作成に貢献した。

ヤネシャ共同保護区のような自然保護区では、先住民族が自然資源の管理と利用の権利を有しており、管理契約実施者は、自らが代表するパートナーコミュニティの参加を促す義務がある。先住民の完全かつ効果的な参加を保証する知識構築のプロセスは、生み出された知識の流用に貢献するだけでなく、共同保護区を他とは異なるユニークなものにしている特徴、つまり先住民の存在、それがなぜ共同保護区が創設されたのかを救い出すことを可能にしている。

共同管理のテリトリー管理モデルは、ペルー国家と先住民の間で独自の責任を共有するもので、保護された自然地域を共同で管理する必要がある。このモデルは参加を促すものであり、建設されたもののその後の利用に不可欠なものである。

-これらの参加型ツールの使用は、知識の流用を可能にする。

-先住民の完全かつ効果的な参加を促進するためには、適切な技術的支援を受けながら、先住民の視点からの知識の構築を促進する地元の先住民指導者がプロセスを主導することが不可欠である。

-先住民との研修は、内容をよりよく理解するために、できれば直接行うべきである。

異文化間アプローチ

インターカルチュラリティの原則は、透明性と信頼という柱とともに、共同管理モデルを支える3つの柱のひとつである。インターカルチュラル・アプローチは、ヤネーシャ共同保護区を取り囲むコミュニティに住み、ヤネーシャ共同保護区の管理と保全のための協会(AMARCY)を構成する先住民ヤネーシャ族のコスモビジョンを構成する認識、概念、価値観の多様性に対する敬意と寛容を促進するものである。

このインターカルチュラリティの原則は、この現実と異なる条件を考慮し、西洋的な相手の見方と同じ価値と重要性を与え、共同管理者(ECA+ペルー国)間の相互尊重、互恵性、公平性を促進する。

共同体保護区の地域統治と同じモデル:共同管理。管理契約執行者(ECA)に代表されるペルー国家と先住民族が、それぞれの義務を共有しながら共同保護区の管理を分担する領土管理モデル。無期限の管理契約の枠内で、役割と機能は委譲できない。

-異文化間アプローチを実際に適用するのは複雑である。文化的差異に対する開放性と尊重が必要であり、先住民がプロセスを理解し、彼らの認識を収集できるような行動を通じて、先住民の完全かつ効果的な参加を確保することから始まる。

-先住民が関与する参加型地理情報構築のプロセスには、より多くの時間が必要である。これは、コミュニティのメンバーの都合や力関係を考慮すると、アクターの視点が複雑で、同時に同じ空間に全員を集めることが難しいためである。

パートナーシップの協力、行動計画、進捗状況のモニタリング:

利害関係者によるワークショップが開催され、アセスメント結果の共有、第2回ワークショップでの質問への対応、特定された悪影響を緩和するための行動計画について話し合われた。それぞれの影響に対する行動、活動、スケジュールが話し合われた。

収集されたデータに基づき、TTは、悪影響を軽減するためのプロジェクトに資金を提供するよう、ドナーに働きかけることに成功した。

人間と野生動物の衝突(HWC)の悪影響を緩和するために、TTは33kmの象排除柵と8つの追加10%柵を建設し、HWCを80%以上削減しました。

水不足に対処するため、TTは、それぞれ56,000リットルの容量を持つ110のダムライナーを提供し、その結果、600万リットル以上の地表流出水を採取しました。

学校支援では、TTは9人の生徒に奨学金を提供し、地元の中学校に科学とコンピューターの実験室を建設し、設備を整えました。

情報の障害を克服するために、TTはBULK SMSプラットフォームと苦情ログを設立し、重要な問題や進行中のプロジェクトに関するコミュニケーションを促進し、TTとコミュニティ間の苦情に対処した。

TT は現在、2023 年 7 月に予定されている SAPA レビューを作成中で、コミュニティで実施された介入から生じた影響と認識の変化を評価しています。

ツァボ・トラストの経営陣は、プロセス全体を通して非常に協力的であった。

ツァボ信託は経験豊富なコンサルタントと契約し、SAPAプロセスを設定されたスケジュール内で専門的に実施した。

ツァボ信託、コミュニティ、主要利害関係者の良好な関係がプロセスを成功に導いた。

BIOPAMAからのプロジェクト資金をタイムリーに利用できた。

SAPA プロセスの最終段階で、TT は、ステークホルダーのより広範なネットワークが、さまざまな利点を もたらすことを学んだ。郡政府、志を同じくする NGO、ケニア野生生物局、コミュニティからの代表がいることを確認することで、TT は、 評価中に特定されたすべての悪影響に対処し、成果を出さなければならないというプレッシャーを軽減することができました。SAPA プロセスに参加していたすべてのパートナーは、TT の活動とカムンギ・メンバーのニーズを明確に把握することができるようになりました。

モニタリングやサーベイランスを通じてベースライン・データの収集を促進するための、研修や資機材の提供などの能力開発活動。

以下の活動により、ビルディング・ブロック1で定義されたアウトプットの提供が可能になった。モニタリング、監視、データ収集に従事するために現地に派遣される前に、レンジャー・チームの装備と訓練が必要であった。

実施された活動1.3 - PSEPA内の対象地域のモニタリングに使用する機器と、それを支援するハード・ソフトの調達。

実施された活動1.4 - モニタリング機器の使用に関するサーベイランス要員のトレーニングの実施

以下の活動により、ビルディング・ブロック1で定義されたアウトプットの提供が可能になった。モニタリング、監視、データ収集に従事するために現地に派遣される前に、レンジャー・チームの装備と訓練が必要であった。

実施された活動1.3 - PSEPA内の対象地域のモニタリングに使用する機器と、それを支援するハード・ソフトの調達。

実施された活動1.4 - モニタリング機器の使用に関するサーベイランス要員のトレーニングの実施

このプロジェクトの実施により、いくつかの重要な教訓が得られた:

  1. もし明確なコミュニケーション・プログラムが開発され、プロジェクト設計に組み込まれていれば、このプロジェクトがセントルシア国立信託にもたらした恩恵は、内外の利害関係者にとってより明白なものとなっていただろう。コミュニケーション資料や知識資料についての言及はあったが、プロジェクト実施プロセスが人的資源のニーズや機能への対応に重点を置いていたことを考えると、それらを作成するプロセスは十分に定義されていなかった。うまく設計されたコミュニケーション活動は、プロジェクトに付加価値を与え、文書化、祝賀、継続的な成長と発展のための手段やツールを提供する。
  2. COVIDの状況、特に出張や対面での接触が禁止されていたため、トレーニングの機会や活動が制限されていた。これらの活動のほとんどは、プロジェクトの終盤に実施されたため、望ましいスキルを実践するための十分な時間を確保することができなかった。よりソフトで、内面化しやすく、再現しやすいスキルセットの移転は成功したが、練習が必要なものはまだ継続中である。