Monitoramento | PANORAMA

Áreas marinhas gerenciadas localmente

Pescador tradicional

Pescadores tradicionais

As Áreas Marinhas Gerenciadas Localmente (LMMAs) são zonas gerenciadas pelas comunidades costeiras para ajudar a proteger a pesca e a biodiversidade. Por meio do uso de Dina (leis consuetudinárias reconhecidas pelo governo de Madagascar), as comunidades parceiras criaram regras eficazes que podem ser aplicadas localmente para proibir práticas de pesca destrutivas, proteger espécies ameaçadas e designar áreas marinhas prioritárias para proteção. Para garantir a sustentabilidade financeira de longo prazo das LMMAs, foram desenvolvidos diversos mecanismos, incluindo programas de ecoturismo marinho, esquemas de incentivo à cadeia de suprimentos de frutos do mar, certificações ecológicas para pesca sustentável e pagamento por serviços de ecossistema. Velondriake é a primeira LMMA de Madagascar, onde os representantes eleitos de 25 vilarejos implementaram um plano de gestão que inclui reservas permanentes, fechamento temporário da pesca de polvo, aquicultura comunitária de algas e pepinos-do-mar, tudo regulamentado por uma série de regras desenvolvidas e aplicadas localmente (Dina). O status preliminar de proteção foi concedido pelo governo de Madagascar em 2010 e o status definitivo de proteção foi adquirido com sucesso em 2015.

A motivação da comunidade para a criação de LMMAs foi estabelecida por meio de fechamentos temporários da pesca de polvo, que aumentam os desembarques de polvo e a renda dos pescadores. A base legal para as LMMAs é o uso de Dina - leis consuetudinárias reconhecidas pelo governo - com estruturas adicionais que permitem que as LMMAs sejam formalmente designadas como áreas protegidas gerenciadas pela comunidade. A gestão comunitária eficaz é apoiada pela rede nacional de LMMA de Madagascar, que facilita intercâmbios e fóruns para compartilhar experiências.

O gerenciamento da pesca e dos recursos marinhos funciona melhor quando a responsabilidade é colocada nas mãos das comunidades locais. Isso é particularmente verdadeiro em países de baixa renda, onde geralmente há capacidade e infraestrutura limitadas para o gerenciamento da pesca e a conservação marinha. Nossa experiência em Madagascar mostrou que a aprendizagem entre pares é uma ferramenta altamente eficaz para desenvolver a capacidade local e a confiança na conservação marinha.

Locally led marine conservation (webpage)

Locally led marine conservation - putting communities at the heart of marine ma…

MIHARI - Madagascar Locally Managed Marine Area Network (website)

Fechamento temporário da pesca de polvo

Polvo macho gleaner embaixo d'água

Fêmea de polvo gleaner

Polvo macho

O objetivo desse bloco de construção é proporcionar aos membros da comunidade parceira da Blue Ventures experiências positivas de gestão marinha, demonstrando que ela pode gerar benefícios econômicos tangíveis em prazos razoáveis. O modelo de fechamento da pesca de polvo a curto prazo envolve o fechamento periódico de uma parte das áreas de coleta de polvo de uma aldeia. Em qualquer momento acordado pela comunidade, até um quarto da área de pesca de uma comunidade pode ser fechada por cerca de três meses. Foi demonstrado que essa abordagem resulta em aumentos drásticos nos desembarques de polvo e na melhoria da renda dos pescadores quando as áreas fechadas são reabertas para a pesca (Oliver et al., 2015), o que gera e constrói um apoio duradouro para esforços mais ambiciosos de gerenciamento marinho (inclusive a criação de reservas marinhas permanentes dentro de áreas marinhas gerenciadas localmente) que são liderados pelas comunidades, para as comunidades. Ao devolver benefícios econômicos significativos em prazos que funcionam para os pescadores tradicionais, esses fechamentos temporários da pesca do polvo inspiram a liderança local na conservação marinha. A abordagem depende e se beneficia do amplo apoio de toda a cadeia de suprimentos de frutos do mar, com pescadores e compradores contribuindo agora para os custos modestos de estabelecimento e gerenciamento dos fechamentos.

Apoio de empresas de coleta e exportação de frutos do mar, pois elas coordenam seus cronogramas de coleta com a reabertura dos defesos e pagam um preço mais alto pelo polvo nos dias de abertura.
Liderança do presidente do vilarejo, que mobilizou sua comunidade para experimentar os defesos. Quando a área de pesca foi reaberta, o vilarejo experimentou um aumento no desembarque de polvos e na renda dos pescadores. À medida que a notícia desse boom da pesca se espalhou, as comunidades vizinhas começaram a adotar a abordagem.

Esse bloco de construção funciona demonstrando que o gerenciamento da pesca pode gerar benefícios econômicos significativos para as comunidades e para os compradores de frutos do mar, em prazos realistas. Somente fazendo essa conexão é que a conservação marinha pode ser sustentada e ampliada para além de seu escopo limitado atual. Começamos em Andavadoaka monitorando o estado dos recifes de coral, mas logo percebemos que precisávamos abordar as preocupações urgentes da comunidade sobre segurança alimentar e meios de subsistência antes de conversarmos sobre conservação marinha. Foi por isso que começamos com um fechamento temporário da pesca de polvo em uma parte das áreas de pesca de um único vilarejo e descobrimos que isso proporcionou um início eficaz para a conservação marinha, inspirando as comunidades a se envolverem em esforços de gerenciamento mais ambiciosos. Assim, começamos com o que era importante para as comunidades e vimos que isso levou a uma forma de gerenciamento mais sustentável e socialmente significativa do que os esforços tradicionais de proteção de cima para baixo.

Marine Management Pays (interactive site)

Rebuilding fisheries (webpage)

Rebuilding tropical fisheries with coastal communities (factsheet)

Planejamento familiar e prestação de serviços de saúde comunitária

Sessão de treinamento de agentes comunitários de saúde

Cliente de planejamento familiar com pílulas anticoncepcionais

Divulgação de preservativos no bar da vila

O objetivo desse bloco de construção é fornecer a todos os membros da comunidade parceira da Blue Ventures acesso ao planejamento familiar voluntário e a outros serviços básicos de saúde. Em colaboração com a Population Services International, treinamos e estamos atualmente apoiando redes de mulheres locais para oferecer informações sobre planejamento familiar e contraceptivos de curto prazo (preservativos, pílulas hormonais e injeções) em suas aldeias. Também temos parceria com a Marie Stopes Madagascar para oferecer contraceptivos reversíveis de ação prolongada (implantes hormonais e dispositivos intra-uterinos) regularmente. Nossos distribuidores comunitários de contraceptivos também são treinados e apoiados para fornecer educação pré-natal e pós-natal, mosquiteiros, solução purificadora de água, sais de reidratação oral e medicação pré-natal.

Estabelecemos essa iniciativa comunitária de saúde e planejamento familiar em resposta direta às necessidades não atendidas articuladas por mulheres e meninas locais. Nossas relações sólidas e de confiança com as comunidades costeiras, construídas ao longo de vários anos de trabalho ao lado delas no gerenciamento da pesca e nos esforços de conservação marinha, nos permitiram expandir nossos programas para incluir a saúde reprodutiva com o apoio total delas. Conseguimos aproveitar nossa infraestrutura operacional e nossos recursos humanos existentes para testar essa iniciativa a um custo muito baixo.

Nossa experiência demonstra como a colaboração com as agências de saúde e o aproveitamento da infraestrutura operacional existente e das fortes relações com a comunidade podem estabelecer um programa de saúde de baixo custo e com capacidade de resposta local.

Alcance integrado da comunidade combinando tópicos de saúde e meio ambiente: experimentamos uma variedade de abordagens e descobrimos que as discussões em pequenos grupos são particularmente eficazes. No início, nos concentramos mais em eventos de mobilização em massa, que eram bons para aumentar a conscientização, mas menos apropriados para estimular discussões mais profundas e mudanças de comportamento/apropriação pela comunidade.
Criação de parcerias eficazes entre setores: aprendemos que linhas abertas de comunicação são importantes para criar confiança. Isso incluiu que nós (como organização de conservação) afirmássemos nosso compromisso com a defesa dos direitos reprodutivos, que geralmente é uma das principais preocupações dos parceiros da área de saúde. O treinamento cruzado permite que os parceiros/funcionários do setor de conservação compreendam e apoiem o trabalho do setor de saúde e vice-versa.

Community health (webpage)

Community health - empowering people to make their own reproductive health choi…

Banco de dados de pesca

Cada pescador registra suas capturas diárias de peixes, métodos e locais de pesca e alimenta as informações em um banco de dados. Essas informações ajudam a monitorar a abundância e a diversidade das principais espécies e servem como uma importante ferramenta de gerenciamento. Os dados são analisados por técnicos/cientistas e os resultados são discutidos com os pescadores

Visão de longo prazo do processo.

Os dados são coletados pela organização de pescadores e são mantidos como um ativo coletivo.

As questões de pesquisa abordadas com a base de dados respondem às necessidades dos pescadores.

Informação é poder.

A coleta participativa de informações é importante para o gerenciamento prático e imediato da pesca

Relação de confiança entre os técnicos das instituições e os pescadores.

Conhecimento básico/treinamento é importante.

Reservas marinhas (zonas de não captura)

Dra. Fiorenza Micheli (baseada na Universidade de Stanford) e pescadores locais trabalhando juntos para o monitoramento oceanográfico no ecossistema da floresta de algas.

COBI

A maior agregação de desova de garoupas no Caribe mexicano (cerca de 1.200 indivíduos) foi protegida por meio de dois refúgios de peixes que cobrem um total de 32 km2

Alfredo Barroso

Em colaboração com os pescadores e as principais partes interessadas locais, projetamos, implementamos e monitoramos reservas marinhas para promover a recuperação da pesca e dos ecossistemas marinhos, dentro e fora das reservas. Esse bloco de construção tem três ramificações:

1. Projeto. Realizamos workshops com usuários de recursos para apresentar a teoria das reservas marinhas e projetar o mapa de usos e ecossistemas. Em seguida, realizamos análises de aceitação e de custos. Definimos os objetivos das reservas, selecionamos os melhores locais para atender a esses objetivos e, por fim, definimos os procedimentos operacionais, os planos de sustentabilidade financeira e os acordos formais com as cooperativas.

2. Monitoramento e avaliação. Selecionamos indicadores e metodologias de monitoramento para coletar os dados. Em seguida, treinamos a comunidade nas técnicas de monitoramento para que possam coletar dados, avaliar o progresso e participar do processo.

3. Gerenciamento. Apoiamos nossos parceiros comunitários em todo o trabalho burocrático para oficializar a reserva, bem como para elaborar e refinar planos operacionais para o sucesso e o gerenciamento adaptativo da reserva.

Temos 79.500 hectares marinhos protegidos, mais de 300 espécies monitoradas e 100 pescadores mexicanos (incluindo 18 mulheres) treinados em técnicas de monitoramento submarino e oceanográfico.

1. Conhecimento tradicional.

2. Cooperativas bem organizadas que têm orgulho de investir na conservação marinha.

3. Mergulhadores interessados em aprender sobre técnicas de monitoramento.

4. Autoridades governamentais que desejam apoiar os esforços de restauração.

Os direitos de pesca devem vir acompanhados de obrigações de pesca e de restauração do ecossistema. As áreas de proibição de pesca demonstraram ser um instrumento fundamental para a recuperação da pesca e do ecossistema. Elas também podem ser projetadas e implementadas em locais com pouca informação, onde há conhecimento tradicional disponível. A avaliação e o monitoramento das reservas marinhas são fundamentais para garantir a eficácia. Os pescadores têm se mostrado excelentes na coleta de dados em locais com pouca informação, bem como na identificação de locais importantes para proteção. O treinamento e o envolvimento dos pescadores na coleta de dados ajudam não apenas a ter uma melhor compreensão do ecossistema, mas também a criar orgulho e propriedade do projeto na comunidade.

Marine reserves full solution in spanish

Marine reserves program

COBI official website - Projects related to marine reserves

Micheli et al. 2012. Evidence That Marine Reserves Enhance Resilience to Climat…

Chollet et al. 2017. Redefining the boundaries of the MAR.

Fulton et al. 2017. Grouper Spawning Aggregations in the MAR.

Suarez et al. 2017. Socialización de reservas marinas

Zonas de Refugio Pesquero en El Corredor San Cosme a Punta Coyote

Implementación de reservas marinas en México

Halfway to sustainability: Management lessons from community-based, marine no-t…

Designing connected marine reserves in the face of global warming

Capacitação de líderes e organizações de pesca

Programa de capacitação em liderança com uma perspectiva de igualdade de gênero.

COBI

Kanan Kay Alliance, 46 instituições trabalhando juntas pelo Recife Mesoamericano.

COBI

Temos três programas de capacitação para buscar práticas de pesca legais, sustentáveis e competitivas:

1. Capacitação de líderes: O foco é o desenvolvimento humano em nível individual. Identificamos líderes comunitários e fornecemos as ferramentas e o conhecimento para fortalecer sua liderança para o bem comum. Os líderes desenvolvem projetos de pesca sustentável e conservação marinha, aos quais a COBI dá acompanhamento. Já tivemos 38 bolsistas de 18 comunidades.

2. Capacitação para cooperativas de pesca: fornece orientação jurídica e

treinamento a cooperativas de pesca para melhorar suas operações, ser mais competitivas e garantir a sustentabilidade financeira a médio e longo prazo. 26 cooperativas participaram do programa.

3. Capacitação para comitês e alianças de pesca: projetado para aumentar a ação coletiva em grupos de trabalho que representam diferentes partes interessadas

e interesses em uma determinada área ou recurso. O programa fornece orientação para definir metas comuns, regras para tomada de decisões e operações, planos de trabalho e uma estratégia de acompanhamento. Quatro comitês e uma aliança participaram do programa.

1. Líderes em comunidades pesqueiras.

2. Cooperativas dispostas a fazer melhorias em sua organização e pesca.

3. grupos de várias partes interessadas que desejam trabalhar juntos em prol de um objetivo comum.

Os esforços de pesca sustentável e conservação marinha só serão bem-sucedidos se as organizações de pesca forem fortes. Precisamos dar bastante atenção aos indivíduos e às organizações com os quais trabalhamos. Somente organizações fortes podem investir e fazer a transição para a sustentabilidade.

Capacity building program for leaders and fishing organizations

Capacity building projects

Moreno et al. 2016. Fostering fisheries management efficiency through collabora…

Plano de implementação e monitoramento

Além de estabelecer metas de conservação, o Plano de Implementação e Monitoramento também detalha os objetivos estratégicos e as atividades a serem implementadas em um determinado período de tempo para atingir essas metas. Além disso, o plano identifica os possíveis riscos e dificuldades e fornece indicadores para monitoramento e avaliação.

Metas definidas de acordo com a CBD
Atividades anuais do Plano de Monitoramento incluídas no Plano de Trabalho Operacional do SINAC, no plano anual de aquisição da tutela e nos planos de trabalho dos projetos de cooperação bilateral que contribuíram nos primeiros quatro anos
Atividades orçadas de acordo com a existência de uma fidúcia
Solicitação de bens e serviços regulamentados do SINAC à ACRXS para um acordo de cooperação e um manual de operações

Usando metas claramente definidas, um plano detalhado para atingi-las e um orçamento que permita isso:

receitas divididas dos fundos fiduciários,
uma implementação eficiente e organizada,
uma garantia de cumprimento das metas mencionadas.

Aprimoramento de recifes para proteção costeira

Construindo o recife artificial uma pedra de cada vez.

The Nature Conservancy

Embora muros, pedras e outras abordagens rígidas de proteção costeira sejam a abordagem correta em algumas áreas, elas também são muito caras, de alta manutenção e destrutivas para a costa viva que todos nós valorizamos. As soluções baseadas na natureza buscam integrar a estrutura construída e os sistemas naturais, como recifes, praias, mangues, bosques costeiros e florestas. As soluções baseadas na natureza costumam ser muito mais baratas e também proporcionam benefícios maiores, como a produção de alimentos e lugares bonitos para as pessoas se divertirem. Esse projeto busca instalar estruturas de recifes projetadas para proporcionar habitat para peixes e corais, além de quebrar a energia das ondas e, por fim, reduzir a erosão e as inundações costeiras. A fase de projeto incluiu medições detalhadas do fundo do mar, modelagem da energia das ondas usando dados dos últimos sessenta anos e engenharia costeira. A mão de obra e os equipamentos locais foram usados para instalar um primeiro conjunto de estruturas. A instalação levou um total de três semanas e constitui um dos pilotos mais importantes da TNC para testar soluções baseadas na natureza para as mudanças climáticas.

- A aceitação da comunidade, a participação no processo do projeto e a apropriação do projeto; - O envolvimento e a participação dos ministérios e departamentos do governo nos processos do projeto; - Parcerias com a Cruz Vermelha de Granada e a ONG Grenada Fund for Conservation e outros grupos comunitários que ajudaram a mobilizar as comunidades e a capacitar as partes interessadas.

- O envolvimento e a adesão da comunidade em todos os estágios, bem como as parcerias com organizações e grupos comunitários locais, foram fundamentais para o sucesso da implementação; - A precisão dos dados de batimetria disponíveis (usamos dados derivados de satélites, mas isso levou a imprecisões e atrasos durante a instalação; o acesso a dados LIDAR (Light Detection and Ranging) teria sido ideal); - Dada a natureza experimental desse bloco, o escalonamento da instalação foi fundamental; - A contratação de uma operadora de mergulho comercial local e de mergulhadores locais foi fundamental durante a instalação, pois a experiência do mergulhador comercial e o conhecimento dos mergulhadores sobre o contexto local foram inestimáveis.

Tomada de decisão informada

O acesso às informações pertinentes e mais bem disponíveis é importante para a tomada de decisões informadas, mas a coordenação entre os órgãos governamentais e outras organizações de coleta e gerenciamento de dados pode ser dificultada pela falta de recursos e por mandatos inconsistentes. Para resolver essa lacuna, a The Nature Conservancy (TNC) investiu na conexão de departamentos de agências com outras organizações locais, regionais e internacionais que contribuem para a produção e/ou gerenciamento de dados relevantes para a redução de riscos e o planejamento de adaptação. Trabalhando em estreita colaboração com o Departamento de Estatística de Granada, a TNC desenvolveu um sistema de codificação que permite que os dados da pesquisa do censo sejam vinculados a representações espaciais dos distritos da pesquisa e disponibilizou informações irrestritas gratuitamente por meio de uma plataforma on-line. Para apoiar o acesso, o cogerenciamento e o uso de dados, o projeto AWE, em parceria com o Banco Mundial, contribuiu para o desenvolvimento de bancos de dados holísticos e para o treinamento essencial da equipe técnica do governo. Essa parceria disponibiliza informações não confidenciais por meio de um sistema centralizado e ajuda os tomadores de decisão a acessar informações espaciais integradas sobre sistemas ecológicos, sociais e econômicos.

- Envolvimento e participação de ministérios e departamentos governamentais nos processos do projeto; - Parcerias eficazes com outras organizações (por exemplo, Banco Mundial) e agências governamentais.

- A importância de compreender a dinâmica das organizações e agências no que se refere ao compartilhamento de informações; - A importância de priorizar a comunicação clara sobre o projeto com as agências parceiras para garantir que as metas, os objetivos e os benefícios potenciais do projeto sejam totalmente compreendidos; - A importância de parcerias sólidas.

Fase de planejamento

Fase de revisão