Monitoramento | PANORAMA

Monitoramento do progresso e feedback após o treinamento

O monitoramento dos esforços interpretativos ao longo do tempo é essencial, pois proporciona um reforço contínuo de que a interpretação está funcionando. Além disso, também funciona como uma oportunidade para que os operadores se reúnam e discutam abertamente os desafios enfrentados, os desafios superados e as histórias de sucesso que tiveram. Aprender uns com os outros é o melhor feedback possível e ter uma oportunidade facilitada para fazer isso o torna realista e benéfico para o esforço geral de proteção dos recursos marinhos. O Serviço de Vida Selvagem do Quênia (KWS) assumiu a responsabilidade de monitorar os esforços interpretativos. O KWS conseguiu supervisionar algumas reuniões com vários operadores para discutir o progresso, mas, infelizmente, o ritmo do monitoramento diminuiu após as reuniões iniciais.

A realização de reuniões regulares é essencial. Não presuma que, pelo fato de os esforços interpretativos estarem funcionando bem duas semanas após o workshop, eles continuarão funcionando por muitas outras semanas depois disso. O reforço contínuo é uma necessidade.

Nessa solução específica, as sessões de feedback foram designadas a um terceiro. Infelizmente, essa terceira parte não cumpriu seu compromisso de sediar essas sessões de feedback e, como resultado, os esforços interpretativos diminuíram gradualmente com o tempo. Quando o mesmo workshop foi realizado em outro parque marinho do Quênia, foram feitos esforços para manter essas sessões de feedback e, como resultado, os esforços interpretativos funcionaram melhor em longo prazo.

Monitoramento

Documentação e divulgação dos resultados

Fase de revisão

Local

Ferramentas interpretativas para influenciar o comportamento

Distribuição de materiais sobre o ambiente do recife para operadores de snorkel.

Sander den Haring

Distribuição de materiais sobre o ambiente do recife para operadores de snorkel.

Sander den Haring

Distribuição de materiais sobre o ambiente do recife para operadores de snorkel.

Sander den Haring

Distribuição de materiais sobre o ambiente do recife para operadores de snorkel.

Sander den Haring

Para facilitar os esforços interpretativos que atingem os clientes de snorkel, um conjunto de materiais foi projetado e criado para ser usado pelos operadores de snorkel. Esse conjunto de materiais incluiu: um flipchart de 20 lados, A3, à prova d'água, com informações organizadas sobre o ambiente do recife, uma lousa de identificação de vida marinha à prova d'água de dupla face, uma pasta de vendedor (usada para vender excursões de forma mais organizada e profissional), bandeiras usadas para marcar os barcos que realizaram o treinamento e ofereceram esforços interpretativos, um uniforme com a marca do logotipo do workshop e placas de sinalização colocadas ao longo da praia explicando o que o logotipo da marca representa (para que os clientes possam escolher seus barcos de acordo) e também descrevendo o código de conduta recém-desenvolvido que todos os barcos seguirão. Esse código de conduta foi desenvolvido durante o workshop em uma das discussões em grupo.

Financiamento disponível para produção de materiais e distribuição gratuita de materiais.

É importante criar materiais claros e fáceis de usar que qualquer público-alvo (nesse caso, operadores de barcos de snorkel costeiros) possa usar. Além de apenas projetar esses materiais, é essencial que seja incluído um treinamento sobre como usá-los. Isso oferece ao público-alvo a oportunidade de fazer perguntas sobre os materiais ou superar o medo de não entender para que cada material é usado. A sessão de treinamento descrita acima foi essencial para deixar o público-alvo mais à vontade com os materiais. Alguns dos participantes que eram muito tímidos durante o treinamento para fazer uso dessa sessão prática não foram vistos usando os materiais após o workshop. É muito importante mostrar ao público-alvo como é fácil usar esses materiais.

Implementação

Monitoramento

Documentação e divulgação dos resultados

Local

Subnacional

Nacional

Coleta de dados comunitários e análise participativa

Workshop de análise participativa do Comitê de Pescadores da Aldeia de Kisiwa Panza

Mwambao

Workshop de análise participativa do Comitê de Pescadores da Aldeia de Kisiwa Panza

Mwambao

Treinamento de registradores de dados em Kukuu, Pemba

Mwambao

Workshop de análise participativa do Comitê de Pescadores da Aldeia de Kisiwa Panza

Mwambao

Esse bloco de construção está relacionado à propriedade e à análise in situ dos dados de monitoramento coletados. No local piloto, quatro pessoas que abandonaram a escola na aldeia foram recrutadas e treinadas para registrar dados sobre a captura de polvo em cada um dos dois locais de desembarque. Foi dado treinamento para pesar e medir a captura de 30 pescadores/dia durante os 16 principais dias de pesca do mês lunar (marés de primavera). Os livros de dados eram então enviados mensalmente ao registrador de dados, um professor de escola local que foi treinado em Excel usando um laptop. Os líderes do projeto mantiveram contato regular com os registradores de dados e os resultados foram verificados para identificar problemas em um estágio inicial. Após 8 meses de registro, foram escolhidos dois parâmetros para examinar os resultados do exercício com a equipe de registro: captura total por período de pesca para ambos os locais de desembarque e tamanho médio do polvo por período de pesca. Foi mostrado aos registradores como fazer gráficos de barras para exibir os resultados. Uma discussão detalhada com os líderes do projeto explorou o que os dados e as tendências poderiam sugerir. Em seguida, os registradores de dados visitaram a sede do Department for Fisheries Development e apresentaram seus resultados. A discussão que se seguiu explorou as implicações para o gerenciamento e as mudanças sugeridas.

Membros da comunidade que saibam ler e escrever para que possam fazer registros escritos dos dados de captura
Compradores que aceitem que suas capturas sejam pesadas e registradas no local de desembarque
Um membro da comunidade que possa ser treinado para registrar dados em um laptop
Apoio regular e interesse no trabalho dos registradores de dados por parte dos líderes do projeto
Um parceiro de apoio/líder de projeto que possa facilitar a análise simples dos dados coletados de forma participativa

Os registradores de dados precisam ter um conhecimento profundo dos dados a serem coletados e da importância dos registros corretos. (Os nomes exatos e as idades das pessoas, bem como o tempo gasto na pesca, são importantes para que o esforço de pesca possa ser calculado, por exemplo).
O registro e a verificação regulares dos dados são fundamentais para que erros ou mal-entendidos possam ser detectados com antecedência e corrigidos adequadamente (o uso de um formulário de entrada restrito (macro) ajuda a minimizar os erros).
A análise participativa dos dados precisa ter tempo suficiente e ser mantida em um nível que seja facilmente assimilado e apresentado.
A análise participativa dos dados dá aos registradores de dados e ao Comitê de Pesca da Aldeia orgulho e confiança em seu trabalho e eleva sua posição perante os funcionários do Departamento de Pesca. Ela também lhes fornece evidências/referências para a discussão de futuras opções de gerenciamento com a comunidade.

Monitoramento

Documentação e divulgação dos resultados

Fase de revisão

Local

Abertura de fechamentos com base na comunidade

A abertura dos fechamentos pode ser um momento emocionante e agitado. Todos os fechamentos em uma área precisam ser abertos no mesmo dia (para evitar afluência maciça em um local, baixas taxas de captura individual e impactos indesejáveis no habitat). Se não forem bem definidos e organizados, eles podem causar conflitos dentro e entre os vilarejos, bem como a sensação de ter sido enganado, e desestimular o estabelecimento de futuros fechamentos (por exemplo, especificações de equipamentos). Os procedimentos do dia de abertura são estabelecidos com bastante antecedência, com a participação de todas as aldeias envolvidas e bem coordenados com os compradores. Eles precisam ser bem comunicados, para que todos entendam as regras e para que seja fácil aplicar uma multa a quem não as respeitar. Se possível, um monitoramento simples das capturas deve ser realizado no dia da abertura, para dar à comunidade um feedback simples e rápido sobre a eficácia de seu fechamento.

Um fechamento temporário eficaz, liderado pela comunidade, para a pesca de polvo por cerca de 2,5 a 3 meses antes do dia da abertura.

Sistema de regras acordado por todos os participantes.

- Todos os fechamentos em uma área devem ser abertos no mesmo dia para evitar a afluência maciça em um único local, consequentemente a baixa captura individual e o impacto negativo no habitat. - Coordene a abertura com os compradores, garantindo que todos os produtos possam ser comprados, que o preço não diminuirá devido à abundância de produtos e, idealmente, que haverá um incentivo de preço na abertura. - É melhor ter um ponto de partida, para que todos estejam equidistantes no momento da abertura. Uma pessoa deve ser encarregada de anunciar quando o fechamento estiver oficialmente aberto, e esse anúncio ou sinal deve ser claro. - Se for realizada uma cerimônia tradicional, certifique-se de que foi reservado tempo suficiente para isso e que as pessoas que realizam a cerimônia tenham tempo suficiente para se preparar para pescar, se necessário. Se as capturas forem monitoradas, certifique-se de que as estações de pesagem estejam estabelecidas e os monitores preparados, de preferência com pesagem nos pontos de compra habituais, para que os pescadores não tenham que fazer um esforço extra para obter amostras de suas capturas.

Alerta sub-regional Rede de pontos focais

Amostragem biológica do peixe-serra

DRDH

Em pesquisas de campo e sensibilização com os Pontos Focais da Guiné: F. Doumbouya e M. Silla, aldeia de pescadores costeiros nas Ilhas Tristao.

DRDH

Visitas aos membros da rede pelo ponto focal do país para coleta de dados e conscientização.

Disponível somente em francês. Para ler esta seção em francês, faça o download do documento "Blue Solution Template in French: 'AfricaSaw, Réseau d'alerte/sauvegarde du poisson-scie, Afrique de l'Ouest'" na parte inferior desta página, em "Resources".

Implementação

Monitoramento

Multinacional

Suporte técnico e pesquisa

A Força-Tarefa FISH-i Africa é facilitada e apoiada por uma Equipe Técnica de especialistas operacionais, jurídicos e analíticos e parceiros institucionais, como a Comissão de Atum do Oceano Índico e a Comissão do Oceano Índico, que fornecem as informações, habilidades, redes, experiências e percepções necessárias para auxiliar os agentes nacionais de fiscalização da Força-Tarefa. Usando tecnologia avançada de satélite, as embarcações são rastreadas e os perfis das embarcações, suas atividades de pesca, seus proprietários e a rede de operações são analisados. No caso de suspeita de atividades de pesca ilegal, são coletadas evidências e os relatórios de inteligência são compartilhados com a Força-Tarefa. As informações são inseridas em um banco de dados de embarcações que se tornará uma ferramenta valiosa para avaliação de risco, controle e aplicação. Com capacidades limitadas de MCS, é importante concentrar os esforços de inspeção em embarcações identificadas como de alto risco. A pesquisa sobre padrões e atores de operações de pesca ilegal, sobre questões legais, sobre ferramentas e tecnologia, bem como sobre vínculos com o crime de pesca, melhora a compreensão sistemática da pesca ilegal na OMP e essas informações informam estratégias futuras.

Uma equipe técnica especializada, acessível, disponível e confiável, que se envolva por meio de processos transparentes e do diálogo, foi essencial para fornecer a análise e o suporte solicitados. Soluções técnicas e conhecimento especializado para criar um banco de dados abrangente sobre as embarcações que operam na OMA, incluindo todas as informações relevantes sobre as características, o histórico e a propriedade das embarcações, e para realizar pesquisas sobre pesca ilegal.

A equipe de especialistas técnicos fornece assistência direta específica para cada caso aos membros da Força-Tarefa na forma de pareceres jurídicos, suporte investigativo, consultoria operacional, análise histórica de embarcações e empresas, bem como consultoria sobre opções para o desenvolvimento de ações. Isso permite que eles façam melhor o seu trabalho e lhes dá acesso ao apoio de especialistas. Desafios: um alto nível de complexidade nos casos tem sido a norma, exigindo a coleta e a análise de inteligência e informações integradas de diversas fontes, o que demanda tempo e recursos consideráveis. A capacidade técnica pode ser um problema, e a integridade dos dados depende da integridade da fonte e da entrada confiável de dados nos sistemas. Os operadores ilegais se tornaram mais conscientes, por exemplo, do uso de dados do AIS (sistema de informações automáticas) e, portanto, agora desligam seus transponders AIS.

Implementação

Monitoramento

Multinacional

Reflexão crítica e revisão

A reflexão e a revisão dão espaço para uma avaliação do aprendizado e das mudanças ocorridas e dos fatores que contribuíram para isso. Essa é uma parte essencial do processo para garantir que o aprendizado continue. O envolvimento em uma reflexão e revisão críticas das mudanças ocorridas permite que as fronteiras de dissonância sejam ampliadas e que os participantes reconheçam erros e acertos e possam determinar os motivos. Por meio do envolvimento em uma prática reflexiva, novas influências e pressões também foram consideradas como benefícios e/ou restrições. Essas influências e pressões informaram as ações subsequentes.

Sintetizar informações, criar espaço para o aprendizado do conhecimento e o compartilhamento de experiências para entender e mudar os resultados a partir das perspectivas da população local. A compreensão das diferentes funções e responsabilidades comprovadamente fortalece os relacionamentos necessários para a prosperidade sustentável das interações em nível local e global.

O aprendizado de lições tem sido uma prioridade desde o início e o projeto adotou uma estrutura de ação participativa para sua avaliação. Foram utilizados diversos métodos de coleta de dados, desde discussões informais e grupos focais até exercícios de foto-voz. Como os dados e as lições aprendidas foram obtidos por meio de um processo colaborativo, a mudança para resultados de mudanças sustentáveis também foi colaborativa, destacando a importância do aprendizado compartilhado e da criação de espaço para um diálogo deliberativo entre diferentes participantes. Essa abordagem reflexiva garante que essas lições sejam continuamente aprendidas de forma colaborativa e que a mudança sustentável e a adaptação se tornem sinônimos.

Monitoramento

Documentação e divulgação dos resultados

Fase de revisão

Local

Subnacional

Official website of Sazani

Comitê de Controle e Vigilância (CCS)

Com o apoio da WCS e sob a orientação da agência governamental de fiscalização da pesca, cada associação criou um Comitê de Controle e Vigilância (CCS) local, formado por guardas comunitários voluntários, que são oficialmente reconhecidos pelo governo e recebem um crachá de identificação registrado e numerado. O CCS permite a aplicação e o cumprimento das regras e dos regulamentos estabelecidos no plano de gestão e nas dinas. Os guardas florestais são equipados e treinados para realizar missões de vigilância e fiscalização e recebem treinamento focado em: conhecimento dos regulamentos; métodos de conscientização; dissuasão/sanções; repressão; registro de infrações; e definição de estratégias e organização para missões de vigilância e controle. Os guardas-florestais vêm de diversas origens sociais e incluem homens e mulheres, chefes de aldeia, autoridades tradicionais e religiosas, operadores do setor privado, professores e pescadores. Os CCS realizam missões de acordo com cronogramas variados e dependendo das circunstâncias, com patrulhas conjuntas de várias associações para cobrir áreas maiores ou missões conjuntas de guardas florestais dos CCS e representantes do governo para fiscalização da pesca quando são observadas infrações significativas.

Disposição do governo para transferir formalmente certas responsabilidades de fiscalização para as comunidades e reconhecer formalmente o papel das comunidades locais.
Nos estágios iniciais, um parceiro técnico e financeiro que possa fornecer apoio externo substancial para o estabelecimento, a pilotagem e a implementação inicial dos sistemas.
Comunidades dispostas a desempenhar o papel de fiscalizador e a compreender os benefícios resultantes.

É necessário considerar o financiamento de longo prazo e implementar sistemas de sustentabilidade financeira desde o início do desenvolvimento do projeto. Da mesma forma, é importante planejar a autonomia técnica dos CCSs para que possa haver uma retirada progressiva dos parceiros técnicos. Esses sistemas liderados pela comunidade têm muitos aspectos positivos - proximidade, flexibilidade, engajamento etc. -, mas é importante garantir que eles sejam mantidos em conformidade com a legislação. - mas é importante garantir que eles não sejam desenvolvidos de forma a tentar duplicar ou substituir a função regulatória do governo. Isso é particularmente verdadeiro em situações como Madagascar, onde os agentes do governo têm poucos recursos e estão ausentes das atividades regulares de fiscalização em campo. De um ponto de vista prático, uniformes e crachás são extremamente importantes para dar aos guardas florestais um status elevado nas comunidades, para que sejam respeitados e para incentivar outras pessoas a se juntarem ao CCS.

Monitoramento

Local

Formulário de solicitação de dados

Os resultados e dados científicos geralmente são publicados em formatos que os gerentes não podem acessar ou que consideram difíceis de processar e extrair informações diretamente úteis (por exemplo, publicações científicas). Uma vez que os gerentes saibam quais dados precisam para informar o gerenciamento (tenham pensado nos objetivos e indicadores), eles podem criar um formulário de solicitação de dados pedindo aos pesquisadores os dados específicos mais relevantes para o gerenciamento da AMP e no formato que os gerentes estão usando para permitir uma rápida compreensão e integração nos bancos de dados existentes.

Treinamento para compreender os ecossistemas marinhos e costeiros. Os gerentes sabem quais dados são necessários para o gerenciamento. Os cientistas estão dispostos a compartilhar dados (pode ser necessário um memorando de entendimento - como parte do formulário de solicitação de dados - especificando como os dados serão usados).

Os gerentes frequentemente ficam frustrados com a falta de acesso aos dados coletados em suas MPAs. Os cientistas geralmente fornecem dados, mas em formatos que não são os preferidos pelos gerentes. Pesquisamos os gerentes de MPAs de 8 países para determinar como eles gostariam de receber dados dos gerentes e, em seguida, os ajudamos a desenvolver formulários de solicitação de dados que refletissem suas necessidades e nas unidades que eles entendem. Os pesquisadores se mostraram dispostos a preencher esses formulários, especialmente quando eles contêm um memorando de entendimento indicando que os dados serão usados para gerenciamento e não em publicações ou apresentações sem consentimento prévio e agradecimentos. Isso aumentou o acesso dos dados pelos gerentes.

Fase de planejamento

Monitoramento

Documentação e divulgação dos resultados

Fase de revisão

Local

Nacional

Monitoramento regular da MPA

Marcação de peixes.

Kenya Wildlife Service

Jardim de corais.

Kenya Wildlife Service

Treinamento.

Kenya Wildlife Service

Os gerentes e os membros da comunidade geralmente têm pouco treinamento em sistemas ecológicos e sociais marinhos e costeiros. A realização de monitoramento mensal fornece dados sobre o sistema, mas também fornece um mecanismo para que os gerentes entendam e testemunhem as mudanças no sistema. O envolvimento dos membros da comunidade nesse processo ajuda a promover a solução colaborativa de problemas. Por fim, esse processo ajuda os gerentes a entender melhor os dados que recebem dos cientistas porque eles sabem o que está envolvido na coleta de dados.

Treinamento para compreender os ecossistemas marinhos e costeiros.
Processo participativo com gerentes, cientistas e membros da comunidade.
Apoio da agência para o uso de barcos e equipamentos para o monitoramento mensal.
Supervisão científica dos métodos de monitoramento e entrada/análise de dados.

O monitoramento colaborativo de sistemas marinhos tem sido o componente mais eficaz do programa SAM, pois gera entusiasmo pelo sistema marinho. Anteriormente, muitos gerentes de MPA e membros da comunidade tinham poucas habilidades de natação e pouco conhecimento dos sistemas marinhos. Apresentá-los ao monitoramento fez com que muitos aumentassem drasticamente a habilidade de natação e participassem. Além disso, o conhecimento em primeira mão obtido com a realização do monitoramento aumentou a compreensão dos desafios e a disposição para encontrar soluções de gerenciamento. No entanto, o gerenciamento de dados é um problema contínuo que precisa de apoio científico e, possivelmente, de formulários de entrada de dados para ajudar a evitar erros.