Мониторинг прогресса и обратная связь после обучения
Мониторинг усилий по интерпретации с течением времени очень важен, поскольку он обеспечивает постоянное подтверждение того, что интерпретация работает. Кроме того, это возможность для операторов собраться вместе и открыто обсудить возникшие проблемы, преодоленные трудности и успешные примеры. Учиться друг у друга - это лучшая обратная связь, а возможность сделать это при содействии специалистов делает это реалистичным и полезным для общих усилий по защите морских ресурсов. Кенийская служба дикой природы (KWS) взяла на себя ответственность за мониторинг работы по интерпретации. KWS удалось провести несколько встреч с различными операторами для обсуждения прогресса, но, к сожалению, после первых встреч темпы мониторинга замедлились.
Очень важно проводить регулярные встречи. Не думайте, что если через 2 недели после семинара интерпретационные мероприятия начали работать хорошо, то они будут продолжаться еще много недель. Необходимо постоянное подкрепление.
В этом конкретном случае проведение сессий обратной связи было поручено третьей стороне. К сожалению, эта третья сторона не выполнила свои обязательства по проведению сессий обратной связи, и в результате со временем усилия по интерпретации постепенно сократились. Когда тот же семинар проводился в другом кенийском морском парке, были предприняты усилия по сохранению этих сессий обратной связи, и в результате интерпретационные усилия оказались более эффективными в долгосрочной перспективе.
Интерпретационные инструменты для влияния на поведение
Чтобы облегчить работу по разъяснению клиентам снорклинга, был разработан и создан набор материалов для использования операторами снорклинга. В этот набор материалов вошли: 20-сторонний водонепроницаемый флипчарт формата А3 с упорядоченной информацией об окружающей среде рифа, двусторонняя водостойкая табличка для идентификации морских обитателей, папка продавца (используется для более организованной и профессиональной продажи экскурсий), флаги для обозначения лодок, на которых проводилось обучение и осуществлялась интерпретация, униформа с логотипом семинара и таблички, размещенные вдоль пляжа, объясняющие, что обозначает логотип (чтобы клиенты могли выбирать лодки соответственно), а также изображающие недавно разработанный кодекс поведения, которого будут придерживаться все лодки. Этот кодекс поведения был разработан во время семинара в ходе одной из групповых дискуссий.
Доступное финансирование для производства материалов и их бесплатного распространения.
Важно создать простые в использовании и понятные материалы, которыми сможет воспользоваться любой из целевой аудитории (в данном случае операторы прибрежных лодок для подводного плавания). Помимо разработки таких материалов, необходимо провести обучение тому, как ими пользоваться. Это даст целевой аудитории возможность задать вопросы о материалах или преодолеть свой страх, связанный с непониманием того, для чего используется каждый материал. Описанная выше учебная сессия была очень важна для того, чтобы целевая аудитория чувствовала себя более комфортно при работе с материалами. Некоторые из участников, которые были слишком застенчивы во время тренинга, чтобы воспользоваться этой практической сессией, не были замечены в использовании материалов после семинара. Очень важно показать целевой аудитории, как легко использовать эти материалы.
Сбор данных в общинах и анализ с участием населения

Этот блок связан с владением собранными данными мониторинга и их анализом на месте. На экспериментальном участке были набраны четыре выпускника сельских школ, которых обучили регистрировать данные об уловах осьминогов на каждом из двух мест выгрузки. Обучение заключалось во взвешивании и измерении улова 30 рыбаков в день в течение 16 основных промысловых дней лунного месяца (весенние приливы и отливы). Книги данных ежемесячно передавались регистратору данных - учителю местной школы, который был обучен работе с программой Excel на портативном компьютере. Руководители проекта поддерживали регулярный контакт с регистраторами данных и проверяли результаты, чтобы выявить проблемы на ранней стадии. После 8 месяцев учета были выбраны два параметра, по которым можно было изучить результаты работы с группой регистраторов: общий улов за период ловли для обоих мест высадки и средний размер осьминога за период ловли. Регистраторам показали, как составлять гистограммы для отображения результатов. В ходе подробного обсуждения с руководителями проекта выяснилось, о чем могут свидетельствовать полученные данные и тенденции. Затем регистраторы данных посетили штаб-квартиру Департамента по развитию рыболовства и представили свои результаты. В ходе последующего обсуждения были рассмотрены последствия для управления и предложенные изменения.

  • Члены общины, умеющие читать и писать, чтобы иметь возможность вести письменные записи данных об улове
  • Покупатели, которые согласны на то, чтобы их улов взвешивался и регистрировался на месте выгрузки
  • Член общины, которого можно научить записывать данные на ноутбук
  • Регулярная поддержка и заинтересованность в работе регистраторов со стороны руководителей проекта
  • Поддерживающий партнер/руководитель проекта, который может содействовать простому анализу данных, собранных на основе широкого участия
  • Регистраторы должны хорошо понимать суть собираемых данных и важность правильных записей. (Точные имена и возраст людей, а также время, проведенное на рыбалке, важны, чтобы, например, можно было рассчитать рыболовное усилие).
  • Регулярная регистрация и проверка данных крайне важна, чтобы можно было своевременно выявить ошибки или недоразумения и внести соответствующие коррективы (использование формы с ограниченным доступом (макрос) помогает свести к минимуму количество ошибок).
  • Совместному анализу данных необходимо уделять достаточно времени и поддерживать его на уровне, который легко усваивается и представляется.
  • Совместный анализ данных дает регистраторам данных и деревенскому комитету по рыболовству чувство гордости и уверенности в своей работе и повышает их авторитет среди сотрудников департамента рыболовства. Он также дает им доказательства/референции для обсуждения с общиной вариантов будущего управления.
Открытие закрытых помещений на базе сообщества

Открытие закрытий может быть захватывающим и суматошным временем. Все закрытия в районе должны открываться в один и тот же день (чтобы избежать массового изобилия на одном участке, низких индивидуальных показателей улова и нежелательного воздействия на среду обитания). Если они не будут четко определены и организованы, это может привести к конфликтам внутри поселков и между ними, а также к ощущению, что вас обманывают, и препятствовать установлению будущих закрытий (например, спецификации снастей). Процедуры дня открытия устанавливаются заблаговременно, с участием всех заинтересованных деревень и хорошо координируются с покупателями. Они должны быть хорошо донесены до населения, чтобы все понимали правила и чтобы было легко наложить штраф на тех, кто их не соблюдает. По возможности, в день открытия следует провести простой мониторинг улова, чтобы дать общине простую и быструю обратную связь об эффективности ее закрытия.

Эффективный временный запрет на ловлю осьминогов под руководством общины на срок около 2,5-3 месяцев, предшествующих дню открытия.

Система правил, согласованная со всеми участниками.

- Все закрытия в районе должны открываться в один и тот же день, чтобы избежать массового изобилия на одном участке, как следствие, низкого индивидуального улова и плохого воздействия на среду обитания. - Координируйте открытие с покупателями, чтобы убедиться, что все продукты можно купить, что цена не снизится из-за изобилия продукта и, в идеале, что на открытии будет ценовой стимул. - Лучше всего иметь одну стартовую точку, чтобы все были равноудалены друг от друга в момент открытия. Один человек должен объявлять, когда закрома официально открыты, и это объявление или сигнал должны быть четкими. - Если будет проводиться традиционная церемония, убедитесь, что для этого отведено достаточно времени и что у людей, проводящих церемонию, есть достаточно времени, чтобы подготовиться к рыбалке, если это необходимо. Если улов будет контролироваться, убедитесь, что установлены станции взвешивания и подготовлены мониторы, предпочтительно взвешивать в обычных местах покупки, чтобы рыбакам не приходилось прилагать дополнительные усилия для отбора проб улова.

Субрегиональное оповещение Сеть координационных центров
Посещение членов сети координатором в стране для сбора данных и повышения осведомленности.
Доступен только на французском языке. Чтобы прочитать этот раздел на французском языке, скачайте документ "Blue Solution Template in French: 'AfricaSaw, Réseau d'alerte/sauvegarde du poisson-scie, Afrique de l'Ouest'" из нижней части этой страницы в разделе "Ресурсы".
Доступен только на французском языке. Чтобы прочитать этот раздел на французском языке, скачайте документ "Blue Solution Template in French: 'AfricaSaw, Réseau d'alerte/sauvegarde du poisson-scie, Afrique de l'Ouest'" из нижней части этой страницы в разделе "Ресурсы".
Техническая поддержка и исследования
Целевая группа FISH-i Africa работает при содействии и поддержке технической группы, состоящей из оперативных, юридических и аналитических экспертов и институциональных партнеров, таких как Комиссия по индийскому тунцу и Комиссия по Индийскому океану, которые предоставляют информацию, навыки, сети, опыт и знания, необходимые для оказания помощи национальным сотрудникам Целевой группы по обеспечению соблюдения законов. С помощью современных спутниковых технологий отслеживаются суда, анализируются их характеристики, промысловая деятельность, владельцы и операционная сеть. В случае подозрений в незаконной рыболовной деятельности собираются доказательства, и оперативная информация передается в Целевую группу. Информация поступает в базу данных судов, которая станет ценным инструментом для оценки рисков, контроля и правоприменения. В условиях ограниченных возможностей MCS важно сосредоточить инспекционные усилия на судах, отнесенных к категории высокого риска. Исследования моделей и участников незаконных рыболовных операций, правовых вопросов, инструментов и технологий, а также связей с рыболовной преступностью улучшают систематическое понимание незаконного промысла в ВИО, и эта информация служит основой для будущих стратегий.
Техническая группа экспертов - доступная, имеющаяся в наличии и пользующаяся доверием, - которая взаимодействует через прозрачные процессы и диалог, была необходима для предоставления запрошенного анализа и поддержки. Технические решения и опыт для создания всеобъемлющей базы данных по судам, работающим в ЗИО, включая всю необходимую информацию о характеристиках судов, истории и владельцах, а также для проведения исследований по незаконному промыслу.
Группа технических экспертов оказывает членам Целевой группы непосредственную помощь по конкретным делам в виде юридических заключений, поддержки следствия, оперативных консультаций, исторического анализа судов и компаний, а также рекомендаций по вариантам дальнейших действий. Это позволяет им лучше выполнять свою работу и дает им доступ к поддержке экспертов. Проблемы: Нормой является высокий уровень сложности дел, требующий сбора и анализа комплексных разведданных и информации из различных источников, что требует значительного времени и ресурсов. Технический потенциал и возможности могут быть проблемой, а целостность данных зависит от целостности источника и надежности ввода данных в системы. Незаконные операторы поумнели, например, от использования данных АИС (автоматической информационной системы), и поэтому теперь отключают свои транспондеры АИС.
Критическое осмысление и обзор
Рефлексия и обзор дают возможность оценить обучение и изменения, которые произошли, а также факторы, способствовавшие этому. Это важная часть процесса, обеспечивающая продолжение обучения. Критическая рефлексия и анализ произошедших изменений позволяют расширить границы диссонанса, признать ошибки и успехи участников и определить их причины. Благодаря рефлексивной практике новые влияния и давление также рассматривались как преимущества и ограничения. Это послужило основой для последующих действий.
Обобщение информации, создание пространства для изучения знаний и обмена опытом, чтобы понять и изменить результаты с точки зрения местных жителей. Понимание различных ролей и обязанностей помогает укрепить отношения, необходимые для устойчивого процветания взаимодействия на местном и глобальном уровнях.
С самого начала приоритетом было извлечение уроков, поэтому для оценки проекта была принята система совместных действий. Использовался целый ряд методов сбора данных, начиная от неформальных обсуждений и фокус-групп и заканчивая фото-голосованием. Поскольку данные и извлеченные уроки были получены в ходе совместного процесса, то и переход к устойчивым результатам изменений также был совместным, что подчеркивает важность совместного обучения и создания пространства для совещательного диалога между различными участниками. Такой рефлексивный подход обеспечивает постоянное совместное извлечение уроков, а устойчивые изменения и адаптация становятся синонимами.
Комитет по контролю и надзору (ККН)

При поддержке WCS и под руководством государственной службы по контролю за соблюдением правил рыболовства каждая ассоциация создала местный комитет по контролю и надзору (ККН), состоящий из добровольных общественных егерей, официально признанных правительством и получивших именной пронумерованный идентификационный жетон. ККН обеспечивает применение и соблюдение правил и норм, изложенных как в плане управления, так и в династии. Рейнджеры оснащены и обучены для выполнения миссий по наблюдению и обеспечению соблюдения правил, а также проходят специальную подготовку по следующим вопросам: знание правил; методы повышения осведомленности; сдерживание/санкции; пресечение; регистрация правонарушений; определение стратегии и организация миссий по наблюдению и контролю. Рейнджеры представляют различные социальные слои, среди них есть мужчины и женщины, деревенские старосты, традиционные и религиозные власти, частные предприниматели, школьные учителя и рыбаки. ККС проводят миссии в соответствии с различными графиками и в зависимости от обстоятельств, при этом совместные патрули нескольких ассоциаций охватывают большие территории или совместные миссии рейнджеров ККС и представителей государственных органов по контролю за соблюдением правил рыболовства, когда наблюдаются значительные нарушения.

  • Готовность правительства официально передать общинам определенные обязанности по обеспечению соблюдения закона и официально признать роль местных общин.
  • На начальных этапах - технический и финансовый партнер, способный оказать существенную внешнюю поддержку в создании, апробации и первоначальном внедрении систем.
  • Общины, готовые играть роль правоприменителя и понимающие выгоды, которые они получат в результате.

С самого начала разработки проекта необходимо подумать о долгосрочном финансировании и внедрить системы обеспечения финансовой устойчивости. Точно так же важно планировать техническую автономию CCS, чтобы можно было постепенно отказаться от услуг технических партнеров. У таких систем, возглавляемых сообществом, много положительных сторон - близость, гибкость, вовлеченность и т. д. - но важно не допустить, чтобы они развивались таким образом, чтобы пытаться дублировать или заменить регулирующие функции правительства. Это особенно актуально в таких ситуациях, как на Мадагаскаре, где правительственные агенты испытывают значительную нехватку ресурсов и практически не участвуют в регулярной правоприменительной деятельности на местах. С практической точки зрения униформа и значки чрезвычайно важны для придания рейнджерам повышенного статуса в сообществах, чтобы их уважали и чтобы побудить других присоединиться к CCS.

Форма запроса данных

Научные результаты и данные часто публикуются в форматах, к которым менеджеры не могут получить доступ или считают сложным обрабатывать их и извлекать непосредственно полезную информацию (например, научные публикации). Как только менеджеры определят, какие данные им нужны для обоснования управления (продумают цели и показатели), они могут создать форму запроса данных, в которой попросят исследователей предоставить конкретные данные, наиболее важные для управления ОМР, и в формате, который используют менеджеры, чтобы обеспечить быстрое понимание и интеграцию в существующие базы данных.

Обучение пониманию морских и прибрежных экосистем. Менеджеры знают, какие данные им нужны для управления. Ученые готовы делиться данными (может потребоваться меморандум о взаимопонимании - как часть формы запроса данных - с указанием того, как будут использоваться данные).

Менеджеры часто разочарованы отсутствием доступа к данным, собранным в их ОМР. Ученые часто предоставляют данные, но в форматах, которые не устраивают менеджеров. Мы опросили руководителей ОМР из 8 стран, чтобы выяснить, как они хотели бы получать данные от менеджеров, а затем помогли им разработать формы запросов данных, отражающие их потребности и составленные в понятных им единицах. Исследователи выразили готовность заполнять эти формы, особенно если они содержат меморандум о взаимопонимании, в котором указывается, что данные будут использоваться для управления, а не для публикаций или презентаций без предварительного согласия и благодарности. Это расширило доступ менеджеров к данным.

Регулярный мониторинг ОМР

Менеджеры и члены общин часто не имеют достаточной подготовки в области морских и прибрежных экологических и социальных систем. Проведение ежемесячного мониторинга позволяет получить данные о системе, а также дает возможность менеджерам понять и увидеть изменения в системе. Вовлечение членов сообщества в этот процесс способствует совместному решению проблем. Наконец, этот процесс помогает менеджерам лучше понять данные, которые они получают от ученых, поскольку они знают, что связано со сбором данных.

  • Обучение пониманию морских и прибрежных экосистем.
  • Процесс участия менеджеров, ученых и членов сообщества.
  • Поддержка агентства в использовании лодок и оборудования для ежемесячного мониторинга.
  • Научный надзор за методами мониторинга и вводом/анализом данных.

Совместный мониторинг морских систем стал самым эффективным компонентом программы SAM, поскольку он способствует развитию интереса к морской системе. Ранее многие руководители ОМР и члены общин не умели плавать и мало что знали о морских системах. Ознакомление их с мониторингом позволило многим из них значительно улучшить навыки плавания и принять участие в соревнованиях. Кроме того, знания из первых рук, полученные в ходе мониторинга, способствовали пониманию проблем и готовности искать управленческие решения. Однако управление данными - это постоянная проблема, которая нуждается в научной поддержке и, возможно, в формах ввода данных, которые помогут избежать ошибок.