Мониторинг | ПАНОРАМА

Морские районы с местным управлением

Традиционный рыбак

Традиционные рыбаки

Местно управляемые морские территории (МУРТ) - это зоны, управляемые прибрежными сообществами для защиты рыболовства и сохранения биоразнообразия. Благодаря использованию "дина" - обычного права, признанного правительством Мадагаскара, - сообщества-партнеры разработали эффективные правила, которые могут применяться на местном уровне для запрета пагубной практики рыболовства, защиты исчезающих видов и определения приоритетных морских районов для защиты. Для обеспечения долгосрочной финансовой устойчивости LMMA разрабатываются различные механизмы, включая программы морского экотуризма, схемы стимулирования цепочки поставок морепродуктов, экосертификаты для устойчивого рыболовства и оплату экосистемных услуг. Велондриаке - первое на Мадагаскаре МООС, где избранные представители 25 деревень разработали план управления, включающий постоянные заповедники, временное закрытие промысла осьминогов, общинную аквакультуру морских водорослей и морских огурцов, которые регулируются рядом разработанных и соблюдаемых на местном уровне правил (Дина). Предварительный охранный статус был предоставлен правительством Мадагаскара в 2010 году, а окончательный охранный статус был успешно получен в 2015 году.

Мотивация сообщества к созданию МООС была установлена благодаря временному закрытию промысла осьминогов, что увеличило объемы вылова осьминогов и доходы рыбаков. Правовой основой для создания МООС является использование "дина" - обычного права, признанного правительством, - с дополнительными рамками, позволяющими официально обозначить МООС как охраняемую территорию, управляемую общиной. Эффективное управление общинами поддерживается через национальную сеть LMMA Мадагаскара, которая способствует обмену опытом и проведению форумов по обмену опытом.

Управление рыбными и морскими ресурсами лучше всего работает, когда ответственность за него возлагается на местные сообщества. Это особенно актуально для стран с низким уровнем дохода, где зачастую ограничены возможности и инфраструктура для управления рыболовством и сохранения морских ресурсов. Наш опыт на Мадагаскаре показал, что взаимное обучение является весьма эффективным инструментом для укрепления местного потенциала и уверенности в сохранении морских ресурсов.

Locally led marine conservation (webpage)

Locally led marine conservation - putting communities at the heart of marine ma…

MIHARI - Madagascar Locally Managed Marine Area Network (website)

Временное закрытие промысла осьминога

Самец осьминога-щелкуна под водой

Самка осьминога-уборщика

Самец осьминога-щелкунчика

Цель этого блока - предоставить членам общин-партнеров Blue Ventures положительный опыт управления морским хозяйством, продемонстрировав, что оно может принести ощутимую экономическую выгоду в разумные сроки. Модель краткосрочного закрытия промысла осьминогов предполагает периодическое закрытие части мест сбора осьминогов в деревне. В любое согласованное с общиной время может быть закрыто до четверти рыболовного участка общины на срок около трех месяцев. Этот подход, как показывает практика, приводит к резкому увеличению объемов вылова осьминогов и повышению доходов рыбаков, когда закрытые районы вновь открываются для промысла (Oliver et al., 2015), тем самым стимулируя и укрепляя поддержку более амбициозных усилий по управлению морем (включая создание постоянных морских заповедников в пределах морских районов с местным управлением), которые предпринимаются общинами и для общин. Возвращая значимые экономические выгоды в сроки, удобные для традиционных рыбаков, эти временные закрытия промысла осьминога вдохновляют местных лидеров на сохранение морской среды. Этот подход зависит от широкой поддержки всей цепочки поставок морепродуктов и пользуется ее преимуществами: рыбаки и покупатели теперь вносят свой вклад в скромные расходы по созданию и управлению закрытыми районами.

Поддержка со стороны компаний, занимающихся сбором и экспортом морепродуктов, поскольку они согласовывают свои графики сбора с возобновлением работы закромов и платят за осьминога в дни открытия по более высокой цене.
Лидерство президента деревни, который мобилизовал свою общину на эксперимент с закрытием. Когда рыболовные участки вновь открылись, в деревне увеличился как объем вылова осьминогов, так и доходы рыбаков. По мере распространения новостей об этом рыболовном буме соседние общины начали перенимать этот подход.

Этот компонент позволяет продемонстрировать, что управление рыболовством может приносить значительные экономические выгоды для общин и покупателей морепродуктов в реалистичные сроки. Только установив эту связь, можно обеспечить устойчивое сохранение морской среды и расширить ее масштабы за пределы нынешних ограниченных рамок. Мы начали в Андавадоаке с мониторинга состояния коралловых рифов, но вскоре поняли, что прежде чем говорить о сохранении морской среды, нам необходимо решить насущные проблемы сообщества, связанные с продовольственной безопасностью и средствами к существованию. Поэтому мы начали с временного закрытия промысла осьминогов в части рыболовных угодий одной деревни и обнаружили, что это стало эффективной ступенькой к сохранению морской среды, вдохновив общины на более амбициозные усилия по управлению. Таким образом, мы начали с того, что было важно для общин, и увидели, что это привело к более устойчивой и социально значимой форме управления, чем традиционные усилия по защите сверху вниз.

Marine Management Pays (interactive site)

Rebuilding fisheries (webpage)

Rebuilding tropical fisheries with coastal communities (factsheet)

Планирование семьи и оказание медицинских услуг на уровне общин

Учебная сессия для работников здравоохранения

Клиентка службы планирования семьи с противозачаточными таблетками

Пропаганда презервативов в деревенском баре

Цель этого блока - предоставить всем членам партнерских сообществ Blue Ventures доступ к добровольному планированию семьи и другим базовым медицинским услугам. В сотрудничестве с Population Services International мы обучили и в настоящее время поддерживаем сети местных женщин, которые предоставляют информацию о планировании семьи и краткосрочные контрацептивы (презервативы, гормональные таблетки и инъекции) в своих деревнях. Мы также сотрудничаем с организацией Marie Stopes Madagascar, предлагая на регулярной основе обратимые контрацептивы длительного действия (гормональные имплантаты и внутриматочные спирали). Наши дистрибьюторы контрацептивов в общинах также проходят обучение и получают поддержку в организации дородового и послеродового образования, обеспечении противомоскитными сетками, раствором для очистки воды, солями для пероральной регидратации и дородовыми лекарствами.

Мы создали эту инициативу в области здравоохранения и планирования семьи в ответ на неудовлетворенные потребности местных женщин и девочек. Наши прочные и доверительные отношения с прибрежными общинами, сложившиеся за несколько лет совместной работы с ними по управлению рыболовством и сохранению морской среды, позволили нам расширить наши программы, включив в них охрану репродуктивного здоровья при их полной поддержке. Мы смогли использовать нашу существующую операционную инфраструктуру и человеческие ресурсы для реализации этой инициативы с минимальными затратами.

Наш опыт показывает, как сотрудничество с учреждениями здравоохранения, использование существующей операционной инфраструктуры и прочных связей с местным населением может создать недорогую и отвечающую местным потребностям программу здравоохранения.

Комплексная работа с населением, объединяющая темы здоровья и окружающей среды: мы экспериментировали с различными подходами и пришли к выводу, что особенно эффективными являются обсуждения в малых группах. На первых порах мы больше внимания уделяли массовым мобилизационным мероприятиям, которые были хороши для повышения осведомленности, но менее пригодны для стимулирования более глубоких дискуссий и изменения поведения/причастности сообщества.
Создание эффективных межсекторных партнерств: мы поняли, что открытые линии коммуникации важны для построения доверия. В частности, мы (как природоохранная организация) подтвердили свою приверженность соблюдению репродуктивных прав, что часто является одной из основных проблем партнеров в сфере здравоохранения. Перекрестное обучение позволяет партнерам/сотрудникам природоохранных организаций понимать и поддерживать работу в области здравоохранения и наоборот.

Community health (webpage)

Community health - empowering people to make their own reproductive health choi…

База данных по рыболовству

Каждый рыболов ежедневно фиксирует свой улов, методы и места ловли и вносит информацию в базу данных. Эта информация помогает отслеживать численность и разнообразие ключевых видов и служит важным инструментом управления. Данные анализируются техниками/учеными, а результаты обсуждаются с рыбаками.

Долгосрочный взгляд на процесс.

Данные собираются рыболовецкими организациями и хранятся как коллективный актив.

Исследовательские вопросы, решаемые с помощью базы данных, отвечают потребностям рыбаков.

Информация - это сила.

Совместный сбор информации важен для практического и непосредственного управления рыболовством

Доверительные отношения между техническими специалистами из учреждений и рыбаками.

Важны базовые знания/обучение.

Морские заповедники (зоны запрета на вылов рыбы)

Дракон Фиоренца Микели (сотрудник Стэнфордского университета) и местные рыбаки совместно работают над океанографическим мониторингом в экосистеме ламинарии.

COBI

Крупнейшее нерестовое скопление групера в мексиканском Карибском бассейне (около 1 200 особей) было защищено двумя рыбоубежищами общей площадью 32 км2

Alfredo Barroso

В сотрудничестве с рыбаками и основными местными заинтересованными сторонами мы разрабатываем, внедряем и контролируем морские заповедники, чтобы способствовать восстановлению рыбного промысла и морских экосистем как на территории заповедников, так и за их пределами. Этот блок состоит из трех частей:

1. Дизайн. Мы проводим семинары с пользователями ресурсов, чтобы представить теорию морских заповедников и разработать карту видов использования и экосистем. Затем мы проводим анализ приемлемости и затрат. Мы определяем цели заповедников, выбираем лучшие участки для достижения этих целей и, наконец, определяем процедуры работы, планы финансовой устойчивости и официальные соглашения с кооперативами.

2. Мониторинг и оценка. Мы выбираем индикаторы и методики мониторинга для сбора данных. Затем мы обучаем членов сообщества методам мониторинга, чтобы они могли собирать данные, оценивать прогресс и участвовать в процессе.

3. Управление. Мы оказываем поддержку нашим партнерам по сообществу в оформлении всех документов для официального создания заповедника, а также в разработке и уточнении оперативных планов для успешного и адаптивного управления заповедником.

Под охраной находится 79 500 морских гектаров, ведется мониторинг более 300 видов, а 100 мексиканских рыбаков (в том числе 18 женщин) прошли обучение методам подводного и океанографического мониторинга.

1. Традиционные знания.

2. Хорошо организованные кооперативы, которые гордятся тем, что вкладывают средства в сохранение морской среды.

3. Дайверы, заинтересованные в изучении методов мониторинга.

4. Правительственные чиновники, желающие поддержать усилия по восстановлению.

Права на ловлю рыбы должны сопровождаться обязанностями по рыболовству и восстановлению экосистем. Зоны запрета на вылов рыбы доказали, что являются ключевым инструментом для восстановления рыболовства и экосистем. Их также можно разработать и внедрить в местах с плохой информацией, где имеются традиционные знания. Оценка и мониторинг морских заповедников являются ключевыми для обеспечения эффективности. Рыбаки доказали, что они отлично справляются со сбором данных в малоинформативных местах, а также с определением ключевых участков для охраны. Обучение и привлечение рыбаков к сбору данных помогает не только лучше понять экосистему, но и вызвать чувство гордости и сопричастности к проекту в сообществе.

Marine reserves full solution in spanish

Marine reserves program

COBI official website - Projects related to marine reserves

Micheli et al. 2012. Evidence That Marine Reserves Enhance Resilience to Climat…

Chollet et al. 2017. Redefining the boundaries of the MAR.

Fulton et al. 2017. Grouper Spawning Aggregations in the MAR.

Suarez et al. 2017. Socialización de reservas marinas

Zonas de Refugio Pesquero en El Corredor San Cosme a Punta Coyote

Implementación de reservas marinas en México

Halfway to sustainability: Management lessons from community-based, marine no-t…

Designing connected marine reserves in the face of global warming

Укрепление потенциала лидеров и рыболовецких организаций

Программа развития потенциала в области лидерства с учетом гендерного равенства.

COBI

Альянс "Канан Кей", 46 учреждений, совместно работающих над созданием Мезоамериканского рифа.

COBI

У нас есть три программы по наращиванию потенциала для обеспечения законной, устойчивой и конкурентоспособной практики рыболовства:

1. Развитие потенциала для лидеров: Мы выявляем лидеров общин и предоставляем инструменты и знания для укрепления их лидерства во имя общего блага. Лидеры разрабатывают проекты по устойчивому рыболовству и сохранению морской среды, которые COBI сопровождает. У нас было 38 стипендиатов из 18 общин.

2. Укрепление потенциала рыболовецких кооперативов: Программа предоставляет юридические рекомендации и

Обучение рыболовецких кооперативов для улучшения их деятельности, повышения конкурентоспособности и обеспечения финансовой устойчивости в среднесрочной и долгосрочной перспективе. В программе приняли участие 26 кооперативов.

3. Наращивание потенциала рыбохозяйственных комитетов и альянсов: Предназначено для повышения эффективности коллективных действий в рабочих группах, представляющих различные заинтересованные стороны

и интересы в рамках определенной территории или ресурса. Программа предоставляет руководство по определению общих целей, правил принятия решений и проведения операций, рабочих планов и стратегии последующих действий. В программе приняли участие четыре комитета и один альянс.

1. Лидеры рыбацких сообществ.

2. Кооперативы, желающие внести улучшения в свою организацию и промысел.

3. группы заинтересованных сторон, которые хотят работать вместе для достижения общей цели.

Устойчивое рыболовство и усилия по сохранению морской среды будут успешными только при наличии сильных рыболовецких организаций. Мы должны уделять достаточно внимания людям и организациям, с которыми мы работаем. Только сильные организации могут инвестировать и переходить к устойчивому развитию.

Capacity building program for leaders and fishing organizations

Capacity building projects

Moreno et al. 2016. Fostering fisheries management efficiency through collabora…

План реализации и мониторинга

Помимо постановки природоохранных целей, в Плане реализации и мониторинга также подробно описываются стратегические задачи и мероприятия, которые должны быть реализованы в течение определенного периода времени для достижения этих целей. Кроме того, в плане указаны потенциальные риски и трудности, а также приведены показатели для мониторинга и оценки.

Определенные цели в соответствии с КБР
Ежегодные мероприятия Плана мониторинга включены в Оперативный рабочий план СИНАК, ежегодный план закупок попечительства и в рабочие планы проектов двустороннего сотрудничества, которые внесли свой вклад в первые четыре года
Бюджетные мероприятия в соответствии с наличием попечительства
Заявка на регулируемые товары и услуги от SINAC в ACRXS для заключения соглашения о сотрудничестве и руководства по эксплуатации

Четко сформулированные цели, подробный план их достижения и бюджет, позволяющий это сделать:

разделенные доходы от трастов,
эффективная и организованная реализация,
гарантия достижения указанных целей.

Укрепление рифов для защиты побережья

Постройте искусственный риф из камней за раз.

The Nature Conservancy

Хотя морские стены, валуны и другие жесткие методы защиты побережья в некоторых районах являются правильным подходом, они также очень дороги, требуют больших затрат на обслуживание и разрушают живую береговую линию, которой мы все дорожим. Природоориентированные решения направлены на интеграцию построенных сооружений и природных систем, таких как рифы, пляжи, мангровые и прибрежные леса, а также леса. Природоохранные решения зачастую гораздо дешевле, а также обеспечивают большие выгоды, такие как производство продуктов питания и красивые места для отдыха людей. Этот проект направлен на установку рифовых структур, предназначенных для обеспечения среды обитания рыб и кораллов, а также для снижения энергии волн и, в конечном счете, уменьшения эрозии и затопления берегов. Этап проектирования включал в себя детальные измерения морского дна, моделирование энергии волн с использованием данных за последние 60 лет и береговое проектирование. Для установки первого комплекта конструкций использовалась местная рабочая сила и оборудование. Установка заняла в общей сложности три недели и представляет собой один из важнейших пилотных проектов TNC по тестированию природных решений проблемы изменения климата.

- Понимание сообществом важности и выгод, которые принесет успешная реализация проекта. - Принятие сообществом проекта, участие в нем и сопричастность к нему. - Вовлечение и участие правительственных министерств и ведомств в проектных процессах. - Партнерство с Гренадским Красным Крестом и НПО "Гренадский фонд охраны природы" и другими общественными группами, которые помогли мобилизовать сообщества и расширить возможности заинтересованных сторон.

- Вовлечение сообщества и поддержка на всех этапах, а также партнерство с местными организациями и общественными группами были критически важны для успешной реализации. - Точность имеющихся батиметрических данных (мы использовали данные, полученные со спутника, но это привело к неточностям и задержкам во время установки; доступ к данным LIDAR (Light Detection and Ranging) был бы идеальным). - Учитывая экспериментальный характер этого блока, фазировка установки была критически важна. - Использование местного коммерческого дайв-оператора и местных дайверов было критически важно во время установки, поскольку опыт коммерческих дайверов и знание ими местного контекста были неоценимы.

Принятие обоснованных решений

Доступ к актуальной и наиболее достоверной информации важен для принятия взвешенных решений, однако координация между государственными учреждениями и другими организациями, занимающимися сбором и управлением данными, может быть затруднена из-за нехватки ресурсов и несовместимости мандатов. Чтобы устранить этот пробел, The Nature Conservancy (TNC) инвестировала средства в налаживание связей между ведомствами и другими местными, региональными и международными организациями, которые участвуют в производстве и/или управлении данными, имеющими отношение к снижению рисков и планированию адаптации. Тесно сотрудничая со Статистическим департаментом Гренады, TNC разработала систему кодирования, которая позволяет связать данные переписи населения с пространственным представлением районов проведения исследования и сделать информацию в свободном доступе на онлайн-платформе. Для поддержки доступа к данным, совместного управления ими и их использования проект AWE в партнерстве со Всемирным банком способствовал созданию целостных баз данных и важнейшему обучению технического персонала правительства. Благодаря этому партнерству неконфиденциальная информация доступна через централизованную систему и помогает лицам, принимающим решения, получить доступ к интегрированной пространственной информации об экологических, социальных и экономических системах.

- Вовлечение и участие правительственных министерств и ведомств в проектных процессах. - Эффективные партнерские отношения с другими организациями (например, Всемирным банком) и государственными учреждениями.

- Важность понимания динамики развития организаций и агентств, связанной с обменом информацией. - Важность приоритета четкой коммуникации о проекте с партнерскими агентствами для обеспечения полного понимания целей, задач и потенциальных выгод проекта. - Важность крепких партнерских отношений.

Этап планирования

Этап обзора