Avaliação da eficácia do gerenciamento do Parque Nacional Zona Marina Arquipélago do Espírito Santo

A avaliação da eficácia foi realizada por meio de: (1) Diseño de un protocolo de monitoreo (2) Capacitación de los monitores (3) Selección de los sitios de monitoreo, similares entre si y representativos de las Zonas Nucleo y Zonas de Amortiguamiento; (4) Estabelecimento da linha de base; (5) Análise dos dados; (6) Como uma medida de manejo adaptativo, estabelecimento de estratégias, como a inclusão deotros sitios, los arrecifes artificiales (7) Se comparó la información entre los sitios de muestreo (8) Se hicieron las recomendaciones, y dentro de los principales resultados que se obtuvieron a lo largo del periodo de monitoreo se mencionan los siguientes:

1. Al prohibir la pesca en algunas áreas, el número y el tamaño de peces aumenta, resultando en una mayor depredación de invertebrados.

2. A biodiversidade da zona se manteve alta

3. As Zonas Nucleo são as áreas de reprodução e alimentação onde as populações são mantidas

4. Uma recomendação importante é melhorar a vigilância local e divulgar os resultados do monitoramento no qual participam os pescadores e usuários do parque, com a sociedade da cidade de La Paz, a fim de que se conheçam os resultados exitosos de um trabalho conjunto realizado pela academia, pelos pescadores, usuários e pessoal da área.

A avaliação da efetividade do manejo do Parque Nacional, utilizando indicadores biofísicos, é fundamental para estabelecer que tanto sucesso se tem em alcançar resultados de conservação dos ecossistemas e de sua biodiversidade, e é assim que é possível demonstrarque estão sendo alcançados os objetivos para os quais foi criado este Parque Nacional "albergando gran variedad de peces, aves y mamiferos marinos, habitat de fondos arenosos, arrecifes rocosos" conservados con integridad ecológica.

As lições aprendidas são:

1. A maioria dos peixes e invertebrados marinhos usa mais de um tipo de hábitat ao longo de sua vida. Isso é relevante porque nem sempre é possível proteger uma área inteira ou uma população com distribuição ampla, e sim uma área específica na qual os organismos passam parte de seu ciclo de vida.

2. Las tres zonas núcleo, San Gabriel, Los Islotes y Punta Lobos a La Bonanza, fueron identificadas como zonas de importancia para la pesca. No entanto, cada uma tem um objetivo distinto, por isso é necessário perguntar se estão cumprindo os objetivos para os quais foram criadas.

3. O monitoramento de indicadores biofísicos deve ser de longo prazo, a fim de contar com uma série de tempo dos processos biológicos, ecossistêmicos e físicos.

4. A construção dos indicadores biofísicos para estabelecer a efetividade das ações de manejo para a conservação dos valores naturais da área protegida deve levar em conta a importância de linhas de base

Garantindo a inclusão econômica por meio da conexão de bairros menos favorecidos a empregos

Desde a década de 1980, havia poucas empresas oferecendo empregos no distrito de Airin além de construtoras. De acordo com a Visão do Distrito Especial de Nishinari, a reconstrução do Centro Abrangente do Distrito de Airin deu a oportunidade de incentivar as empresas a oferecerem outros empregos além dos de construção casual. O Nishinari Labor Welfare Center, dentro do Airin District Comprehensive Center, supervisiona os recrutadores de empregos. O objetivo do Nishinari Labor Welfare Center é orientar e formalizar esses recrutadores informais. Isso aumentou o espectro de empregos para os residentes e diaristas e melhorou ainda mais a economia local e o status do bairro.

- Renovação de um antigo centro distrital para servir como escritório de colocação de empregos

- Cooperação com o escritório de bem-estar trabalhista para criar mais oportunidades formais para trabalhadores com empregos instáveis

No passado, o distrito de Airin era um centro de trabalhadores diaristas, que, ultimamente, foi reduzido apenas a trabalhos de construção, tanto no setor formal quanto no informal. Percebeu-se que, para o desenvolvimento e o progresso do distrito e do bairro, a inclusão econômica por meio da criação de empregos é fundamental.

Aprimorando a inclusão espacial por meio de escolhas estratégicas para a gestão de espaços públicos, a localização de comodidades urbanas e a infraestrutura social

Em 2012, a cidade de Osaka lançou um amplo projeto chamado Nishinari Special District Vision, que visava revitalizar o distrito de Airin. Esse projeto, combinado com as medidas de baixo para cima, permitiu a implementação de medidas de melhoria da comunidade em um ritmo sem precedentes. Um montante de 6,7 bilhões de ienes foi investido em um período de cinco anos.

A Visão do Distrito Especial de Nishinari pretendia tomar medidas para revitalizar a área, protegendo a vida das pessoas que moravam lá. Para uma mudança imediata de percepção, foi criado o slogan "uma cidade onde as vozes das crianças podem ser ouvidas".

O plano de visão foi organizado em três fases:

Fase intensiva: foi tomada a decisão de executar medidas destinadas a melhorar o ambiente da comunidade, como a prevenção da tuberculose e a instalação de câmeras de segurança.

Medidas de médio e longo prazo: envolveu o fornecimento de moradias de qualidade para famílias com crianças e a criação de um centro de turismo internacional, entre outras medidas.

Fase do Projeto de Investimento Futuro e dos Principais Empreendimentos: para definir o redesenvolvimento da área frontal da estação e a utilização efetiva de terrenos públicos não utilizados.

- Escolhas estratégicas na visão do distrito pelo governo municipal para a gestão de espaços públicos, a localização de comodidades urbanas e a infraestrutura social

- Uma visão clara do futuro compartilhada com uma ampla gama de partes interessadas

O impacto da Visão de Distrito Especial de Nishinari e das medidas de baixo para cima levou a uma mudança significativa na percepção pública do distrito de Airin. No passado, havia uma forte percepção de que Airin era uma cidade perigosa, suja e intocável. Nos últimos anos, no entanto, houve um aumento no número de turistas (tanto do exterior quanto de outras partes do Japão) que querem ver a verdadeira Osaka em uma atmosfera amigável de um bairro comercial tradicional e de classe trabalhadora.

Aumentando a inclusão e a coesão social por meio de investimentos em serviços urbanos

As medidas para o bem-estar público foram divididas em duas abordagens. Uma delas foi a melhoria do bem-estar dos residentes, usando instalações de bem-estar baseadas na comunidade. As instalações ofereciam serviços como apoio ao emprego, educação e assistência médica. A outra abordagem eram as moradias municipais, como a moradia municipal de Osaka e a moradia da província de Osaka para famílias de baixa renda com condições de vida precárias. O Airin General Center, que tinha três funções: atendimento médico, moradia e trabalho, foi criado em 1970.

Além desses esforços públicos, o sistema Supportive House (Casa de Apoio), realizado por uma empresa social privada sem o apoio financeiro do governo, foi criado na década de 2000 para dar apoio à moradia de pessoas pobres. Embora a influência do sistema em todo o distrito seja limitada, ele ainda conseguiu fornecer 700 quartos.

- Investimento público e privado para melhorar os estoques urbanos existentes, incluindo centros comunitários antigos e moradias públicas

No distrito de Nishinari, a aplicação de melhorias existentes do tipo "clearance" era muito difícil, pois a área era grande e a infraestrutura básica era relativamente pobre, portanto, a abordagem adotada foi utilizar o estoque existente da antiga área construída de forma eficiente. Por outro lado, a reforma do distrito de Airin poderia causar gentrificação e destruir as redes de segurança de várias camadas estabelecidas nessa área. Para obter um impacto espacial positivo, foram feitos esforços conscientes para evitar a gentrificação, o que manteve afastados os problemas, como a expulsão forçada de beneficiários da previdência social e de pessoas sem-teto. A revitalização da região, que não excluirá pessoas socialmente vulneráveis, é mais importante do que qualquer outra coisa.

Envolvimento dos cidadãos e construção da confiança nas autoridades locais por meio de abordagens e ferramentas participativas

Para a revitalização, o distrito de Airin precisou de uma abordagem de baixo para cima, que tem como objetivo enfatizar as ações dos residentes locais e ouvi-los e às organizações relevantes, afastando-se de um método tradicional de tomada de decisões liderado por organizações governamentais. O distrito iniciou um fórum de regeneração urbana liderado por uma entidade pública no final da década de 1990 para facilitar a discussão e o diálogo entre as diferentes partes interessadas, que é seguido por várias instituições comunitárias financiadas para promover a comunicação envolvendo todos os grupos interessados.

O escritório do distrito de Nishinari não só desempenha o papel de mecanismo de coordenação, mas também trabalha como parte da equipe que visa ao desenvolvimento do distrito de Airin. Airin era de fato um distrito atrasado, e o nível de desconfiança era extremamente profundo. Portanto, a autoridade local estava consciente de que deveria oferecer um serviço inclusivo e trabalhar com educação e grande respeito pelos residentes. Aos poucos, a tensão foi se dissipando. Embora o prefeito Hashimoto tenha sido o grande responsável pela reforma, os moradores mantiveram sua implementação por meio de um fórum público-privado chamado secretaria de gerenciamento de área.

- Esforços passo a passo feitos pelo governo local para envolver de forma constante as partes interessadas fragmentadas.

Com a secretaria de gestão da área, o distrito convidou uma ampla gama de partes interessadas para o planejamento da cidade, pela primeira vez na história. A partir da história do distrito de Airin, uma lição clara a ser aprendida é a importância da inclusão ao fazer uma mudança ou reforma, mesmo que a mudança seja retardada por um número excessivo de partes interessadas. A secretaria desencadeou a melhoria do espaço público, resolvendo problemas de crimes e violência, incluindo drogas, e criando oportunidades de trabalho para os moradores. Foi um caso de construção e prática de um verdadeiro processo democrático, que pode ser lento, mas eficiente e importante para mudanças maiores.

Promoção de atividades geradoras de renda e de fogões melhorados

A falta de lenha e de madeira para construção é um grande desafio para os beneficiários da iniciativa. Portanto, colocamos em prática uma abordagem holística e inclusiva:

  • Fortalecimento das capacidades dos beneficiários para estabelecer e gerenciar um espaço social comunitário, levando em conta os recursos necessários
  • A coleta e o processamento de PFNMs do terreno restaurado, como sementes de nim para a produção de óleo (atividades geradoras de renda)
  • Integração de gênero: construção de fogões melhorados que é realizada por dois coordenadores de instrutores: Mulher/homem que supervisiona as atividades e que, por sua vez, treinará os Instrutores de Revezamento nos vilarejos-alvo em construção, conscientização e meios de popularização de fogões melhorados e conscientização sobre o problema da energia da madeira. Foram usados dois tipos de fogões aprimorados: "foyers améliorés 3 pierres", "foyers améliorés Bill-Bill". Eles aumentaram sua fonte de renda e reduziram o uso de lenha.
  • Enquanto as árvores e plantas plantadas recentemente ainda estão crescendo, 35 mulheres receberam treinamento para construir fogões melhorados usando argila e palha, que são matérias-primas encontradas na natureza (custo zero). Isso melhora as condições de vida da população e reduz a pressão sobre os recursos naturais restantes.
  • Participação efetiva das mulheres
  • Disponibilidade de matéria-prima (argila e palha)

Duas mulheres de um vilarejo vizinho (Doualaré), que também foram treinadas por especialistas em energia da madeira da GIZ, treinaram as mulheres do local do projeto com relação à construção e ao uso de fogões melhorados. Esse tipo de "treinamento de agricultor para agricultor" capacita as mulheres e dissemina as técnicas.

Desenvolvimento de técnicas específicas para proteger e irrigar as plantas

A comunidade testou várias técnicas para afastar o gado perdido após o período de plantio. Essas técnicas incluíram a proteção da área com uma cerca morta feita de galhos espinhosos, com hastes trançadas de ipomeia rosa(Ipomea carnea) sustentadas por postes e com arame de ferro proveniente da carbonização de rodas de carro gastas. No entanto, esses esforços não tiveram muito sucesso. Além disso, após a longa estação seca e o baixo índice de chuvas na região em 2017, a fonte de água da comunidade secou e as plantas murcharam. A ideia de coletar água com latas vazias no poço de água da comunidade (~ 3 km) não era viável devido à falta de recursos financeiros.

No entanto, também foi utilizado outro sistema por meio de dispositivos de irrigação por gotejamento feitos de garrafas usadas coletadas na cidade. Os dispositivos de irrigação por gotejamento foram fixados no pé da muda. A água era então retirada de barris e armazenada no local. Esse sistema permitiu que as mudas fossem regadas três vezes por semana, permitindo que quase 40% das plantas murchas voltassem a crescer. A construção de um viveiro de plantas permanente com um poço de água no local também foi finalizada.

  • A capacitação dos facilitadores locais no método "aprender fazendo" para desenvolver técnicas de restauração permitiu a produção de 2.600 plantas em 2017
  • Capacidade de desenvolver ações pontuais que podem ser aprimoradas dependendo da situação.

  • Abordagem de proteção individual das plantas, por exemplo, uso de um tapete para proteger as plantas (veja as fotos)

  • Uso de um sistema de irrigação por gotejamento com garrafas de água reutilizadas
  • Promoção da produção separada de forragem para o gado
  • Dificuldade de acesso à água, que é primordial para o crescimento de árvores frutíferas que necessitam de irrigação durante a longa estação seca. Das 4022 mudas plantadas, 2162 estão vivas e 1860 mortas em onze blocos contendo oito espécies frutíferas e florestais em agosto de 2017
  • Os benefícios da construção de um viveiro de plantas no vilarejo com um furo de água no local (produção permanente de plantas de qualidade, abastecimento de animais, consumo humano e, portanto, redução de doenças transmitidas pela água, que causam a alta taxa de mortalidade infantil na comunidade)
  • A possibilidade de dividir o terreno em subparcelas de aproximadamente 500 m2, que serão restauradas gradualmente (ano 1, ano n+1, ano n+2, ..., ano n+5), a fim de torná-lo mais seguro
Microzoneamento do terreno selecionado de acordo com o tipo de solo, a topografia e a identificação de espécies locais adaptadas de plantas e árvores

Os membros da comunidade e os especialistas desenvolveram um mapa topográfico do terreno selecionado, mostrando os diferentes tipos de solo e as espécies de plantas e árvores locais adaptadas. Foram identificados dois tipos principais de solo:

  • Os solos das encostas das montanhas: superfícies pedregosas; o horizonte 1 (0 a 20 cm) é arenoso siltoso com uma mistura de grãos pedregosos; o horizonte 2 (20 a 40 cm) é dominado por pedras grandes e uma pequena proporção de solo e o horizonte 3: (40 a mais) não estava acessível. Para esse tipo de solo, as espécies adequadas são: Acácia(Acacia nilotica, Acacia Sieberiana, Acacia seyal), Neem Azadirachta indica, Anogeissus leiocarpus, Jujuba (Ziziphus mauritiana), Goma vermelha do rio (Eucalyptus camaldulensis).
  • O leito do local é dominado por vertisols (ou seja, solos com alto teor de minerais de argila expansiva) com slots de retirada locais: horizonte 1 (0 a 40 cm) composto de silte e argila e horizonte 2 (40 a mais) uma mistura de silte, argila e grãos de pedra. As espécies adequadas incluem: Khaya(Khaya senegalensis), Cassia (Cassia siamea), ameixa preta africana (Vitex doniana), goma vermelha do rio (Eucalyptus camadulensis), espinho de inverno (Faidherbia albida), caju (Anacardium occidentale) e outras árvores frutíferas.

Dependendo desses diferentes tipos de solo, um mini-zoneamento permitiu a delimitação de 11 blocos ocupados por oito espécies selecionadas.

  • Envolvimento total dos facilitadores locais designados que estão dispostos a acompanhar as atividades diariamente
  • Seleção participativa das espécies de plantas e árvores para garantir um reflorestamento útil
  • Adoção da abordagem de microzoneamento

É fundamental levar em conta as características físicas do terreno para o sucesso da iniciativa, inclusive as características do solo e a topografia, envolvendo especialistas locais. Isso permite identificar soluções para restauração que sejam sustentáveis e lucrativas a curto, médio e longo prazo.

Promover a propriedade da iniciativa de restauração social baseada na comunidade e a participação de todas as classes sociais

Foi realizada uma reunião inicial entre as autoridades tradicionais e religiosas de Mogazang para reunir todas as informações úteis e conscientizar a população. Como próxima etapa, foi realizado um estudo socioeconômico para entender os possíveis impactos e desafios sociais, econômicos e ambientais da iniciativa de restauração. A elaboração de um mapa pelos membros da comunidade, sob a orientação da equipe de consultoria, permitiu a demarcação de um lote de terra degradada (10,74 ha) para restauração. A iniciativa de reflorestamento teve como objetivo fornecer lenha, forragem, produtos alimentícios e plantas medicinais, entre outros. O governo é proprietário do terreno selecionado, sob a supervisão do Executive Bureau for Development da aldeia. No entanto, ela é administrada "pelo povo, para o povo".

  • Assegure-se sempre de que as preocupações da população sejam bem compreendidas e que as soluções propostas contribuam de fato para resolver o problema
  • Envolver representantes de todos os grupos membros da sociedade (especialmente mulheres e crianças)
  • Certifique-se de que não haja conflito de interesses ou disputa de direitos de terra com relação ao local do projeto
  • Selecionar pessoas locais qualificadas com formação suficiente para escrever relatórios curtos de atividades e prever o desenvolvimento de sua capacidade técnica e gerencial
  • Considerando os hábitos e costumes da comunidade muçulmana na área em que a iniciativa foi implementada, foi um desafio envolver ativamente as mulheres nas discussões.
  • Posteriormente, conseguimos demonstrar os benefícios da incorporação da perspectiva das mulheres nas discussões e, assim, conseguimos sua melhor integração. De fato, são as mulheres que, diariamente, percorrem longas distâncias em busca de lenha, o que justifica a necessidade de envolvê-las nas atividades da iniciativa.
  • Para conseguir o sentimento de propriedade entre os beneficiários, é necessário que as autoridades administrativas e tradicionais os mobilizem, mas essas autoridades tendem a enfatizar o aspecto monetário, o que pode reduzir o alcance dos objetivos.
Capacitação para produtores orgânicos de fato, mas não certificados

Os produtores serão treinados repetidamente sobre GAP (Good Agricultural Practice, Boas Práticas Agrícolas) e GMP (Good Manufacturing Practice, Boas Práticas de Fabricação), juntamente com aulas motivacionais para se tornarem orgânicos e praticarem todas as atividades em grupo.

A prática de seguir um método orgânico prático é importante para os produtores orgânicos, pois isso minimizará o tempo e também aumentará a produção. O treinamento em plantio, colheita, embalagem, marca, marketing etc. (sob GAP e GMP) aumentará o calibre dos agricultores.

  • Minha experiência como consultor de jardinagem em telhados, ativista orgânico, instrutor e agricultor orgânico.

  • O entusiasmo demonstrado pelas famílias da Jasrame após nossos treinamentos iniciais.

  • A mudança que vi nos trainees depois que compartilhei minhas ideias e fui mentor em agricultura orgânica, embalagem e marca.

  • O reflexo da disseminação de conhecimento pela IFOAM - Organics International nas famílias Jasrame.