Monitoramento participativo da pesca

Um programa de monitoramento de capturas baseado na comunidade foi projetado para documentar as quantidades de peixe e lagosta colhidas na área. Esse tipo de dado cria (e atualiza constantemente) um ponto de referência, atendendo aos requisitos de informação dos tomadores de decisão e gerentes da reserva marinha.

  • O apoio do Instituto Nazca de Investigaciones Marinas com a colaboração financeira da Conservation International para estabelecer um sistema de monitoramento e a análise das informações obtidas.
  • Autoridades dispostas a incluir as informações do monitoramento na tomada de decisões e informações contínuas e atualizadas do banco de dados de monitoramento.
  • Participação dos pescadores na geração e no compartilhamento de informações sobre suas capturas.

É importante ter suporte técnico para um processo de monitoramento de longo prazo para estabelecer um sistema de monitoramento contínuo. Isso significa não apenas incluir e analisar novas informações sobre a pesca, mas também comunicar as informações e os resultados às comunidades para apoiar a capacitação e a propriedade dos pescadores nesse processo. É importante que os usuários reais dos recursos estejam envolvidos no processo e entendam suas contribuições para os resultados do monitoramento da pesca.

Planejamento espacial marinho

Um exercício de planejamento espacial marinho orientado leva ao desenvolvimento de um projeto de zoneamento multiuso para a área. Isso aumenta a capacidade de proteger, gerenciar e usar de forma sustentável os recursos marinhos. É preciso considerar as possíveis incompatibilidades entre as escalas jurisdicionais (jurídico-institucionais) e geográficas (socioecológicas) existentes na área.

  • Parcerias pré-existentes em várias escalas (ou seja, grupo de trabalho com várias partes interessadas) e mecanismos de envolvimento das partes interessadas para comunicação e troca de informações
  • Parceria entre ONGs e acadêmicos para resolver a incompatibilidade entre a escala jurisdicional (legal-institucional) existente e a escala geográfica (social-ecológica)
  • Os processos colaborativos de coleta e validação de dados apoiaram a confiança e a propriedade das informações do MSP

As análises de GIS foram úteis para determinar a alocação espacial do mar de forma a maximizar os benefícios sociais e mitigar possíveis conflitos. Embora o sistema tenha sido usado para apoiar o MSP transfronteiriço, os mecanismos inadequados de governança sub-regional restringem a implementação do plano de zoneamento marinho por qualquer um dos países. Embora a legislação-quadro e as estratégias nacionais de gerenciamento ambiental estejam em vigor, os sistemas institucionais formais para o gerenciamento marinho nacional e transfronteiriço precisam ser claramente estabelecidos. A realização de uma cooperação transfronteiriça eficaz e a governança regional são necessárias para determinar os arranjos institucionais adequados e viáveis. Da mesma forma, a promoção da vontade política ambiental é essencial para o desenvolvimento e a implementação de novas políticas, planos e instituições de gerenciamento ambiental.

Aplicativos participativos de GIS

Os aplicativos de Sistemas de Informações Geográficas (GIS) forneceram uma estrutura para o gerenciamento eficaz de dados e a integração de informações de diversas escalas e fontes, aumentando assim a compreensão espacial dos recursos marinhos e os usos espaciais correspondentes. O sistema foi usado para demonstrar aplicações práticas de GIS valiosas para o suporte a decisões baseadas em ecossistemas e para o planejamento espacial marinho. O uso de uma abordagem participativa de GIS apoiou o desenvolvimento de análises espaciais de GIS em nível de ecossistema da região a ser conduzida e apresentada de forma a aumentar a compreensão das partes interessadas.

  • Capacidade de GIS e acesso a financiamento para software de GIS, que geralmente é caro.
  • Problemas reais bem identificados que preocupavam as partes interessadas e que poderiam ser resolvidos com as informações adquiridas.
  • Acesso público contínuo às informações transfronteiriças produzidas por meio do site de pesquisa mantido pela parceria ONG-acadêmica

A utilidade da integração de informações interdisciplinares e de várias fontes de conhecimento para o planejamento espacial marinho está bem documentada, mas faltam a estrutura real e as metodologias práticas para a aquisição de informações holísticas baseadas em ecossistemas. Descobrimos que uma abordagem participativa de GIS é útil para identificar, coletar, integrar e compreender informações interdisciplinares. Análises práticas de GIS foram aplicadas para produzir informações relevantes baseadas em ecossistemas. Além disso, a aplicação de uma abordagem participativa de GIS (em termos de integração e visualização de informações) mostrou-se benéfica na condução e apresentação de informações geradas de forma a aumentar a compreensão das partes interessadas, apoiando assim a governança marinha. Apesar do sucesso geral do GIS participativo, a manutenção do MarSIS exigirá mais capacitação, principalmente em termos de habilidades de GIS.

Coleta colaborativa de dados e informações

A coleta colaborativa de dados e informações foi usada para: identificar e adquirir informações secundárias; documentar o conhecimento local sobre recursos e uso do espaço; desenvolver um esquema de classificação de habitat apropriado; realizar pesquisas de campo de mapeamento de habitat marinho; validar as informações produzidas; e verificar a capacidade tecnológica e as preferências de informações das partes interessadas. Além disso, a pesquisa participativa demonstra a relevância das informações fornecidas pelas partes interessadas, fortalece a capacidade e proporciona a propriedade das informações produzidas.

  • A avaliação preliminar foi essencial para entender a capacidade de participação das partes interessadas e desenvolver métodos adequados.
  • Reuniões periódicas de validação permitiram a produção de informações precisas com base no conhecimento local. Isso também demonstrou às partes interessadas a legitimidade de seu conhecimento, promovendo, assim, a propriedade das informações.
  • O acesso público às informações serviu para capacitar os participantes, desenvolver a capacidade e cultivar uma aliança em várias escalas.

O PGIS resultou na produção de informações abrangentes e acessíveis, adaptadas às necessidades das partes interessadas do Grenada Bank. A coleta colaborativa de dados e informações serviu para: identificar as informações existentes; desenvolver a capacidade das partes interessadas de compreender o ambiente marinho e os usos humanos relacionados; dar credibilidade ao conhecimento local; aumentar a confiança e a propriedade das informações produzidas; e destacar a função que as partes interessadas podem e devem desempenhar na governança marinha. A comunicação e a troca de informações são aspectos importantes desse bloco de construção e não devem ser subestimados. O fornecimento de acesso a todos os dados, mapas e informações por meio de um site de acesso público apoiou a transparência e a inclusão e serviu para fortalecer a capacidade e a propriedade das informações pelas partes interessadas.

Ferramentas de comunicação para o envolvimento das partes interessadas

O envolvimento das partes interessadas foi usado para refinar os objetivos da pesquisa; orientar o desenvolvimento da metodologia; adquirir/documentar informações, incluindo o conhecimento local; compartilhar e validar as informações produzidas; desenvolver informações localmente relevantes e acessíveis; e avaliar a aplicação de sistemas participativos de informações geográficas. Para permitir interações transparentes, inclusivas e equitativas em várias escalas, as partes interessadas foram envolvidas por meio de mecanismos de comunicação unidirecionais (boletins informativos, comunicados à imprensa, folhetos, relatórios técnicos, um site, reuniões de resumo e validação) e por meio de um grupo eletrônico dedicado na Internet.

  • A aplicação de princípios de governança claramente definidos foi de fundamental importância para a construção colaborativa de um PGIS adequado baseado em ecossistemas
  • Um grande investimento inicial (tempo e esforço) para realizar uma avaliação preliminar completa foi essencial para projetar e implementar adequadamente o PGIS
  • As reuniões periódicas de validação não só forneceram garantia de qualidade, mas o compartilhamento recorrente dos resultados mostrou aos participantes como as informações estavam sendo usadas.

Os sistemas participativos de informações geográficas (PGIS) resultaram na produção de informações abrangentes e acessíveis, adaptadas às necessidades das partes interessadas do Grenada Bank. O processo do PGIS também fortaleceu os vínculos entre as escalas, promoveu um ambiente de trabalho transparente e inclusivo e desenvolveu a capacidade em uma escala transfronteiriça. Apesar do sucesso geral do PGIS nesse contexto, há restrições que devem ser consideradas. Primeiro, o custo do PGIS deve ser avaliado cuidadosamente. Da mesma forma, o cronograma e os objetivos de um PGIS devem ser bem definidos e o nível de participação esperado deve ser claramente elaborado antes de se empreender um esforço semelhante. Nesse bloco de construção, o envolvimento das partes interessadas consumiu muito tempo, mas foi fundamental para promover um ambiente de trabalho colaborativo e criar adesão.

Teste de técnicas de conservação e reabilitação
O teste das técnicas permitiu que a equipe e o grupo de trabalho obtivessem lições aprendidas com as atividades de gestão que influenciaram diretamente o projeto do plano de gestão e também responderam às preocupações e ameaças imediatas enfrentadas pelas partes interessadas locais. As técnicas incluíram a reabilitação de uma via navegável dentro da floresta de mangue para proteger os moradores das tempestades na costa (dragagem do canal), o replantio de zonas afetadas pela erosão costeira e a implementação de um sistema de zoneamento que regulamenta os usos no local. O feedback e as lições aprendidas para um melhor plano de gerenciamento foram compilados.
- Abordagem participativa preliminar para identificar as prioridades e as atividades mais necessárias para as partes interessadas locais - Informações científicas suficientes para garantir que as atividades testadas sejam atividades "sem arrependimentos" e não causem impacto no local - Capacidades de monitoramento rigoroso com as partes interessadas locais para extrair lições aprendidas em comum
As atividades técnicas, em especial o acesso seguro proporcionado pelo canal reabilitado, possibilitaram uma confiança compartilhada e mútua no processo e também informaram o processo de elaboração do plano de gestão. A estabilização da praia foi bastante difícil de ser obtida apenas com o replantio, portanto, o comitê de planejamento de gestão está estudando outras técnicas ecológicas.
Compreensão dos impactos e ameaças locais
Estudos e pesquisas detalhadas sobre a vulnerabilidade às mudanças climáticas e ameaças relacionadas ao homem no santuário geraram o conhecimento pré-requisito necessário para desenvolver o plano de gestão e levar as partes interessadas a um mesmo nível de entendimento. Isso gerou uma melhor compreensão dos possíveis impactos da mudança climática com base em projeções locais de mudança climática em escala reduzida. Esse trabalho também identificou os valores do ecossistema do santuário com relação à biodiversidade, à pesca e à produção de outros produtos florestais aquáticos e não madeireiros.
- Disponibilidade de dados na literatura, de governos locais e envolvimento ativo e coordenação de governos subnacionais, especialmente departamentos provinciais relevantes e comunas na coleta de dados de campo e compartilhamento de informações. - Equipe técnica qualificada para analisar os resultados do monitoramento científico sobre mudanças climáticas locais, biodiversidade e meios de subsistência.
Um plano sólido de gerenciamento e adaptação deve ser baseado em um bom conhecimento científico do local. Em geral, isso exige mais tempo do que a própria elaboração do plano. As fontes de dados devem ser um bom equilíbrio entre fontes e estudos científicos, bem como conhecimento local e consulta às partes interessadas (especialmente sobre eventos climáticos, cronogramas de perigo, mudanças locais na produtividade das culturas, padrões de chuva etc.).
Apoiar a pesca emergente do peixe-leão

Em áreas acessíveis aos pescadores, a pesca comercial do peixe-leão é o meio mais viável de remover o peixe-leão com a frequência e o alto volume necessários para suprimir as populações.

Inicialmente, os pescadores enfrentam um grande custo de oportunidade ao escolher o peixe-leão como alvo em vez das espécies tradicionalmente capturadas, devido ao risco de uma picada de peixe-leão, que pode custar ao pescador até 24 horas de pesca. Isso é exacerbado por um mercado descoordenado e uma demanda inconsistente e, em alguns casos, uma baixa disposição dos consumidores para pagar pelo peixe-leão. Portanto, a disposição a pagar pelo peixe-leão deve ser maior do que a das espécies capturadas tradicionalmente. Os restaurantes também precisam ter acesso a um suprimento consistente de peixe-leão (e demanda regular dos clientes) antes de incluí-lo em seus cardápios.

Principais ações:

  • Demonstrações de manuseio seguro para pescadores oferecem treinamento prático para
    • adaptação de técnicas de pesca para o peixe-leão
    • primeiros socorros simples para picadas de peixe-leão, superando as preocupações com o envenenamento
  • Apoio a restaurantes e distribuidores de frutos do mar que desejam comprar o peixe-leão, ligando os pescadores aos compradores e oferecendo assistência de marketing por meio de inserções em cardápios e pôsteres.
  • Uma campanha de marketing social direcionada aos consumidores para aumentar a demanda e a disposição de pagar pelo peixe-leão
  • Demonstrações de manuseio seguro para que os pescadores tenham confiança na captura e no manuseio do peixe-leão
  • Demanda de restaurantes locais e/ou distribuidores de frutos do mar locais ou voltados para a exportação
  • Criação de uma cadeia de mercado entre pescadores e compradores - catalisando os pescadores para que se concentrem no peixe-leão e possibilitando o crescimento do mercado
  • Campanhas eficazes de marketing social para aumentar a demanda por produtos de peixe-leão
  • Alta disposição para pagar pelo peixe-leão: distribuir materiais para incentivar o consumo de peixe-leão entre os clientes

Os pescadores enfrentam um grande custo de oportunidade ao escolher o peixe-leão como alvo em vez das espécies tradicionalmente capturadas devido a um mercado descoordenado, demanda inconsistente e baixa disposição para pagar. Isso é agravado pela perda de tempo de pesca de pelo menos 24 horas no caso de uma picada de peixe-leão não tratada. Portanto, a disposição a pagar pelo peixe-leão deve ser significativamente maior do que a das espécies tradicionalmente capturadas. Os restaurantes precisam ter acesso a um suprimento consistente e ter uma demanda regular por peixe-leão antes de incluí-lo em seus cardápios. Uma estação central de recebimento e uma instalação de distribuição que comercialize consistentemente o peixe-leão a um preço alto forneceria o incentivo para que os pescadores visassem consistentemente o peixe-leão, bem como forneceria aos restaurantes a garantia de incluir o peixe-leão como um item regular em seu cardápio.

Programa de fiscalização

A maioria dos planos de gestão concentra-se em garantir a manutenção de ecossistemas saudáveis e funcionais, por meio da gestão direta do ambiente marinho, da vigilância e da fiscalização e de intervenções diretas de gestão da biodiversidade. Para alcançar esse objetivo, os programas de vigilância e fiscalização foram apoiados e fortalecidos nas quatro áreas protegidas da iniciativa. Basicamente, o apoio se concentrou na provisão econômica para que as patrulhas possam ser desenvolvidas continuamente. Ao fornecer fundos para um número regular de patrulhas, as Áreas Protegidas podem garantir fundos equivalentes com outras organizações e desenvolver patrulhas entre agências. Além disso, ao aumentar a presença em suas áreas, as Áreas Protegidas conseguiram adquirir maior credibilidade e confiança entre os atores/pescadores locais, o que resultou na colaboração deles, que assumiram a função de guardas comunitários e forneceram informações sobre a pesca excessiva, a pesca ilegal e os métodos de pesca ilegais.

  • Assistência técnica
  • A falta de recursos financeiros pode causar o desperdício de grande capital humano
  • A maior parte da equipe de administradores ou coadministradores está bem preparada e pronta para desenvolver programas de aplicação de multas
Abordagem de parceria para monitoramento

Os programas de monitoramento fornecem informações contínuas sobre o estado dos recursos marinhos que podem ser usadas para o gerenciamento adaptativo, para auxiliar na priorização das atividades de monitoramento e pesquisa e para informar as decisões de gerenciamento. As populações das principais espécies de conservação foram monitoradas para avaliar o sucesso das MPAs, por exemplo, as larvas de peixes de recife de coral foram monitoradas para determinar a conectividade entre as áreas protegidas da MAR. Além disso, a linha de base para a cobertura de mangue e grama marinha foi estabelecida nas quatro áreas protegidas. Os conjuntos de dados resultantes e as análises subsequentes fornecem informações essenciais para informar as estratégias de gerenciamento adaptativo e avaliar a eficácia do gerenciamento da área marinha protegida. Os programas de monitoramento também incluíram atividades de capacitação para funcionários, guardas florestais e membros da comunidade para a realização de pesquisas e monitoramento, bem como para melhorar o apoio às atividades de conservação.

  • Assistência técnica
  • Comunidade interessada em aprender com os recursos naturais
  • A energia e o entusiasmo de um grupo de pessoas jovens, mesmo sem estudos superiores, podem gerar informações muito interessantes