Совместный мониторинг рыболовства

Программа мониторинга уловов на уровне общин призвана документировать количество рыбы и омаров, добытых в этом районе. Этот тип данных создает (и постоянно обновляет) точку отсчета, удовлетворяя информационные потребности лиц, принимающих решения, и менеджеров морского заповедника.

  • Поддержка Института морских исследований Наска при финансовом содействии организации Conservation International для создания системы мониторинга и анализа полученной информации.
  • Власти, готовые учитывать информацию мониторинга при принятии решений, а также постоянная и актуальная информация в базе данных мониторинга.
  • Участие рыбаков в сборе и распространении информации о своих уловах.

Важно иметь техническую поддержку для долгосрочного процесса мониторинга, чтобы создать систему непрерывного мониторинга. Это означает не только включение и анализ новой информации о рыболовстве, но и передачу информации и результатов сообществам, чтобы способствовать расширению прав и возможностей рыбаков и их участию в этом процессе. Важно, чтобы фактические пользователи ресурсов были вовлечены в этот процесс и понимали свой вклад в результаты мониторинга рыболовства.

Морское пространственное планирование

В результате проведения мероприятий по морскому пространственному планированию разрабатывается многоцелевое зонирование территории. Это расширяет возможности по защите, управлению и устойчивому использованию морских ресурсов. Необходимо учитывать потенциальные несоответствия между существующими в районе юрисдикционными (организационно-правовыми) и географическими (социально-экологическими) масштабами.

  • Уже существующие межмасштабные партнерства (например, рабочая группа с участием многих заинтересованных сторон) и механизмы взаимодействия заинтересованных сторон для коммуникации и обмена информацией
  • Партнерство между академическими и неправительственными организациями для решения проблемы несоответствия между существующими юрисдикционными (юридическими и институциональными) масштабами и географическими (социально-экологическими) масштабами
  • Совместные процессы сбора и проверки данных поддерживают доверие и сопричастность к информации ПМП

ГИС-анализ был полезен для определения пространственного распределения моря таким образом, чтобы максимизировать общественные выгоды и смягчить возможные конфликты. Хотя эта система использовалась для поддержки трансграничного ПМП, неадекватные механизмы субрегионального управления сдерживают реализацию плана морского зонирования в обеих странах. Несмотря на наличие рамочного законодательства и национальных стратегий рационального природопользования, формальные институциональные системы для национального и трансграничного управления морскими ресурсами нуждаются в четком формировании. Реализация эффективного трансграничного сотрудничества и регионального управления необходима для определения подходящих и осуществимых институциональных механизмов. Кроме того, для разработки и реализации новых стратегий, планов и институтов в области природопользования необходимо укрепление экологической политической воли.

Приложения ГИС, основанные на участии

Применение географических информационных систем (ГИС) обеспечило основу для эффективного управления данными и интеграции информации из различных масштабов и источников, что позволило расширить пространственное понимание морских ресурсов и соответствующих видов пространственного использования. Система использовалась для демонстрации практического применения ГИС, полезного для поддержки принятия решений на основе экосистем и морского пространственного планирования. Использование подхода ГИС, основанного на широком участии, способствовало разработке пространственного ГИС-анализа региона на уровне экосистемы, который должен быть проведен и представлен таким образом, чтобы повысить понимание заинтересованных сторон.

  • Потенциал ГИС и доступ к финансированию программного обеспечения ГИС, которое, как правило, стоит дорого.
  • Хорошо выявленные актуальные проблемы, которые волнуют заинтересованные стороны и могут быть решены с помощью полученной информации.
  • Постоянный доступ общественности к трансграничной информации, полученной через исследовательский веб-сайт, поддерживаемый партнерством НПО и академических кругов.

Полезность интеграции междисциплинарной информации и многочисленных источников знаний для морского пространственного планирования хорошо документирована, однако фактическая основа и практические методики получения целостной экосистемной информации отсутствуют. Мы обнаружили, что для выявления, сбора, интеграции и понимания междисциплинарной информации полезен подход ГИС, основанный на широком участии. Практический ГИС-анализ был применен для получения актуальной экосистемной информации. Кроме того, применение партисипативного ГИС-подхода (с точки зрения как интеграции информации, так и визуализации) оказалось полезным для проведения и представления информации таким образом, чтобы улучшить понимание заинтересованными сторонами, тем самым поддерживая морское управление. Несмотря на общий успех партисипативной ГИС, для поддержания МарСИС потребуется дополнительное наращивание потенциала, особенно в плане навыков работы с ГИС.

Совместный сбор данных и информации

Совместный сбор данных и информации использовался для: выявления и получения вторичной информации; документирования местных знаний о ресурсах и использовании пространства; разработки соответствующей схемы классификации местообитаний; проведения полевых исследований по картированию морских местообитаний; проверки полученной информации; определения технологических возможностей и информационных предпочтений заинтересованных сторон. Кроме того, исследования с участием заинтересованных сторон демонстрируют актуальность информации, предоставленной заинтересованными сторонами, укрепляют потенциал и обеспечивают право собственности на полученную информацию.

  • Предварительная оценка была необходима для понимания способности заинтересованных сторон к участию и разработки соответствующих методов.
  • Периодические встречи по проверке позволили получить точную информацию, основанную на местных знаниях. Это также продемонстрировало заинтересованным сторонам легитимность их знаний, способствуя тем самым сохранению права собственности на информацию.
  • Публичный доступ к информации способствовал расширению прав и возможностей заинтересованных сторон, наращиванию потенциала и созданию межмасштабного альянса.

В результате работы PGIS была подготовлена всеобъемлющая и доступная информация, отвечающая потребностям заинтересованных сторон на Гренадской банке. Совместный сбор данных и информации позволил: выявить существующую информацию; укрепить потенциал заинтересованных сторон в понимании морской среды и связанных с ней видов использования человеком; обеспечить доверие к местным знаниям; повысить доверие и ответственность за подготовленную информацию; и подчеркнуть роль, которую заинтересованные стороны могут и должны играть в управлении морской средой. Коммуникация и обмен информацией являются важными аспектами этого строительного блока, и их не следует недооценивать. Предоставление доступа ко всем данным, картам и информации через веб-сайт с открытым доступом способствовало прозрачности и инклюзивности и послужило укреплению потенциала и ответственности заинтересованных сторон за информацию.

Коммуникационные инструменты для взаимодействия с заинтересованными сторонами

Взаимодействие с заинтересованными сторонами использовалось для уточнения целей исследования, разработки методологии, получения/документирования информации, включая местные знания, обмена и проверки полученной информации, разработки местно значимой и доступной информации, а также оценки применения географических информационных систем с широким участием. Для обеспечения прозрачного, инклюзивного и справедливого межмасштабного взаимодействия заинтересованные стороны привлекались с помощью механизмов односторонней и двусторонней связи (информационные бюллетени, пресс-релизы, листовки, технические отчеты, веб-сайт, итоговые и проверочные совещания), а также через специальную электронную группу в Интернете.

  • Применение четко определенных принципов управления имело ключевое значение для совместного создания соответствующей ПГИС, основанной на экосистеме
  • Большие первоначальные инвестиции (время и усилия) для проведения тщательной предварительной оценки были необходимы для надлежащей разработки и внедрения ПГИС
  • Периодические совещания по валидации не только обеспечили гарантию качества, но и регулярный обмен результатами показал заинтересованным сторонам, как используется информация

Географические информационные системы (ГИС), созданные на основе широкого участия, позволили получить всеобъемлющую и доступную информацию, отвечающую потребностям заинтересованных сторон банка "Гренада". Процесс ПГИС также укрепил межмасштабные связи, способствовал созданию прозрачной и инклюзивной рабочей среды и наращиванию потенциала в трансграничном масштабе. Несмотря на общий успех ПГИС в данном контексте, необходимо учитывать некоторые ограничения. Во-первых, следует тщательно оценить стоимость ПГИС. Соответственно, прежде чем приступать к подобным мероприятиям, необходимо четко определить сроки и цели ПГИС, а также четко проработать уровень ожидаемого участия. В этом блоке работ привлечение заинтересованных сторон потребовало много времени, но сыграло важную роль в формировании рабочей среды и создании атмосферы сотрудничества.

Испытание методов консервации и восстановления
Апробация методик позволила команде и рабочей группе получить опыт, полученный в ходе хозяйственной деятельности, непосредственно повлиявший на разработку плана управления, а также ответить на насущные проблемы и угрозы, с которыми сталкиваются местные заинтересованные стороны. Методы включали восстановление водного пути в мангровом лесу для защиты жителей деревни от штормов на побережье (дноуглубление канала), повторное озеленение зон, пострадавших от береговой эрозии, внедрение системы зонирования, регулирующей использование участка. Составлены отзывы и извлеченные уроки для улучшения плана управления.
- Предварительный подход на основе широкого участия для определения приоритетов и мероприятий, наиболее необходимых местным заинтересованным сторонам - Достаточная научная информация для обеспечения того, чтобы тестируемые мероприятия не вызывали сожалений и не оказывали воздействия на участок - Возможности для тщательного мониторинга совместно с местными заинтересованными сторонами для извлечения общих уроков
Технические мероприятия, в частности, безопасный доступ к восстановленному каналу, позволили добиться общего и взаимного доверия в процессе, а также послужили основой для составления плана управления. Укрепление пляжа было довольно сложно осуществить только за счет пересадки растений, поэтому комитет по планированию управления сейчас изучает другие "зеленые" методы.
Понимание местных воздействий и угроз
Детальные исследования и опросы по уязвимости заказника к изменению климата и угрозам, связанным с деятельностью человека, позволили получить предварительные знания, необходимые для разработки плана управления и приведения заинтересованных сторон к единому уровню понимания. Это позволило лучше понять потенциальные последствия изменения климата на основе местных прогнозов изменения климата. В ходе этой работы также были определены ценности экосистемы заказника с точки зрения биоразнообразия, рыболовства и других водных ресурсов, а также производства недревесной лесной продукции.
- Наличие данных в литературе, от местных органов власти и активное участие и координация субнациональных органов власти, в частности, соответствующих провинциальных департаментов и коммун в сборе данных на местах и обмене информацией. - Квалифицированный технический персонал для анализа результатов научного мониторинга изменения местного климата, биоразнообразия и средств к существованию.
Надежный план управления и адаптации должен быть основан на хороших научных знаниях об объекте. Это требует в целом больше времени, чем собственно разработка плана. Источники данных должны быть сбалансированы между научными источниками и исследованиями, а также местными знаниями и консультациями с заинтересованными сторонами (особенно в отношении климатических явлений, сроков возникновения опасных явлений, местных изменений в урожайности, характере осадков и т. д.).
Поддерживать зарождающийся промысел рыбы-льва

В районах, доступных для рыболовов, коммерческий лов рыбы-льва представляет собой наиболее реальный способ удаления рыбы-льва с частотой и в больших объемах, необходимых для подавления популяции.

Поначалу рыбаки сталкиваются с большими издержками, связанными с возможностью выбора рыбы-льва вместо традиционно добываемых видов, из-за риска укуса рыбы-льва, который может стоить рыбаку до 24 часов рыболовного времени. Это усугубляется нескоординированностью рынка и непостоянством спроса, а в некоторых случаях и низкой готовностью потребителей платить за рыбу-льва. Поэтому готовность платить за рыбу-льва должна быть выше, чем за традиционно вылавливаемые виды. Ресторанам также требуется доступ к постоянным поставкам рыбы-льва (и регулярный спрос со стороны клиентов), чтобы включить ее в свое меню.

Ключевые действия:

  • Демонстрации безопасного обращения с рыбой для рыбаков обеспечивают практическую подготовку по
    • адаптации методов лова для ловли рыбы-льва
    • простая первая помощь при укусах львиной рыбы, позволяющая преодолеть опасения по поводу укуса
  • Поддержка ресторанов и дистрибьюторов морепродуктов, желающих приобрести рыбу-льва, путем установления связей между рыбаками и покупателями, а также оказания маркетинговой помощи в виде вкладышей в меню и плакатов.
  • Социальная маркетинговая кампания, направленная на потребителей, для повышения спроса и готовности платить за рыбу-льва
  • Демонстрации безопасного обращения с рыбой, чтобы рыбаки могли уверенно ловить и обращаться с рыбой-львом
  • Спрос со стороны местных ресторанов и/или местных или ориентированных на экспорт дистрибьюторов морепродуктов
  • Создание рыночной цепочки между рыбаками и покупателями, что стимулирует рыбаков к промыслу рыбы-льва и способствует росту рынка
  • Эффективные кампании социального маркетинга для повышения спроса на продукцию из рыбы-льва
  • Высокая готовность платить за рыбу-льва: распространяйте среди покупателей материалы, стимулирующие потребление рыбы-льва

Рыболовы сталкиваются со значительными издержками, связанными с возможностью выбора рыбы-льва по сравнению с традиционными видами, из-за нескоординированного рынка, непостоянного спроса и низкой готовности платить. Это усугубляется потерей времени на рыбалку, которая составляет не менее 24 часов в случае укуса львиной рыбы без лечения. Поэтому готовность платить за рыбу-льва должна быть значительно выше, чем за традиционно добываемые виды. Рестораны должны иметь доступ к постоянным поставкам и регулярный спрос на рыбу-льва, прежде чем включать ее в свое меню. Центральный приемный пункт и распределительный центр, постоянно торгующий рыбой-львом по высокой цене, станет стимулом для рыбаков постоянно добывать рыбу-льва, а также даст ресторанам гарантию включения рыбы-льва в меню на постоянной основе.

Программа принудительного исполнения

Большинство планов управления направлены на обеспечение поддержания здоровых, функциональных экосистем путем прямого управления морской средой, надзора и правоприменения, а также прямых мероприятий по управлению биоразнообразием. Для достижения этой цели на четырех охраняемых территориях в рамках инициативы были поддержаны и усилены программы наблюдения и обеспечения правопорядка. В основном, поддержка была направлена на экономическое обеспечение, чтобы патрулирование могло развиваться непрерывно. Выделяя средства на регулярное патрулирование, охраняемые территории могут получить средства от других организаций и развивать межведомственное патрулирование. Кроме того, расширяя присутствие в своих районах, охраняемые территории смогли завоевать больший авторитет и доверие среди местных участников/рыболовов, что привело к сотрудничеству с ними в роли общинных рейнджеров и предоставлению информации о перелове, незаконном промысле и незаконных методах лова.

  • Техническая помощь
  • Недостаток финансовых ресурсов может привести к растрате огромного человеческого капитала
  • Большинство администраторов или соадминистраторов хорошо подготовлены и готовы к разработке программ по исполнению штрафов
Партнерский подход к мониторингу

Программы мониторинга предоставляют постоянную информацию о состоянии морских ресурсов, которая может быть использована для адаптивного управления, помощи в определении приоритетов мониторинга и исследовательской деятельности, а также для обоснования управленческих решений. Популяции ключевых природоохранных видов отслеживались для оценки успешности ОМР, например, личинки коралловых рифовых рыб отслеживались для определения взаимосвязи между охраняемыми территориями АМР. Кроме того, на четырех охраняемых территориях были установлены базовые показатели мангрового покрова и морской травы. Полученные наборы данных и последующий анализ дают важную информацию для обоснования стратегий адаптивного управления и оценки эффективности управления охраняемыми морскими территориями. Программы мониторинга также включали мероприятия по наращиванию потенциала сотрудников, рейнджеров и членов общин для проведения исследований и мониторинга, а также для улучшения поддержки природоохранной деятельности.

  • Техническая помощь
  • Сообщество заинтересовано в получении знаний о природных ресурсах
  • Энергия и энтузиазм молодой группы людей, даже не имеющих высшего образования, могут генерировать очень интересную информацию.