Determinação do valor do cenário costeiro

A paisagem é um recurso que precisa ser avaliado de forma objetiva e quantitativa para fornecer um meio de comparação com outras considerações de recursos e avaliações de impacto ambiental. As partes interessadas pesquisam áreas litorâneas específicas para determinar a Avaliação Cênica, que indica a "beleza" da área de estudo. Isso é feito com o uso de uma lista de verificação da pesquisa de paisagens costeiras, que relaciona 26 parâmetros físicos e humanos, como uma primeira etapa na quantificação dos valores das paisagens.

  • Selecionar e georreferenciar os limites da área de estudo para replicar a pesquisa no futuro
  • Centralizar as informações. Muitas vezes, há muitas pessoas envolvidas, várias pesquisas e muitos dados, mas apenas uma parte interessada previamente designada é responsável pela análise.
  • Organização - a programação das atividades é importante.
  • A coleta de dados pode complementar uma aula escolar sobre tópicos relacionados à zona costeira (geomorfologia, geologia, biologia).
  • As fontes de dados devem estar em um bom equilíbrio. O conhecimento local e a consulta às partes interessadas são necessários.
Desenvolvimento de ferramentas de avaliação de paisagens

Como parte de um estudo de três anos, foi feita uma avaliação dos principais parâmetros essenciais para documentar a percepção da paisagem costeira. A avaliação incluiu uma pesquisa bibliográfica, questionários aplicados a usuários costeiros em diferentes partes do mundo e consultas a especialistas em paisagens costeiras. Os valores da paisagem "podem ser avaliados e descritos ou ilustrados em termos objetivos e subjetivos por profissionais da paisagem, consultando uma ampla gama de grupos de interesse e pessoas e analisando todas as informações relevantes". Os resultados obtidos com esse trabalho permitiram que os principais elementos fossem condensados em 26 "parâmetros de avaliação de paisagens costeiras". Esses parâmetros são: Altura do penhasco, Inclinação do penhasco, Características especiais do penhasco, Tipo de praia, Largura da praia, Cor da praia, Inclinação da costa, Extensão da costa, Rugosidade da costa, Dunas, Vale, Forma da terra, Marés, Características da paisagem, Vistas, Cor da água, Cobertura vegetal, Algas marinhas, Fator de perturbação, Lixo, Esgoto, Ambiente não construído, Ambiente construído, Tipo de acesso, Linha do horizonte, Serviços públicos.

  • Conhecimento básico de planilhas eletrônicas
  • Trabalho relacionado a listas de verificação
  • É necessário consultar especialistas
  • Evitar a subjetividade
  • As fontes de dados devem estar em um bom equilíbrio
Proteção e plantio de manguezais

As cercas em T de bambu são usadas para restaurar planícies de inundação erodidas e o equilíbrio de sedimentos finos como pré-condição para a regeneração natural das florestas de mangue, que farão parte de uma estratégia eficaz de proteção costeira da área. Após a restauração bem-sucedida dos locais adequados para o crescimento dos manguezais, ocorrerá a regeneração natural dos manguezais. No entanto, é essencial que os manguezais sejam protegidos dos impactos humanos, caso contrário, o ciclo de degradação/destruição e restauração dispendiosa continuará ininterrupto (consulte a ilustração em "Como os blocos de construção interagem na solução?"). A melhor maneira de conseguir isso é envolver a população local na proteção e no gerenciamento eficazes dos manguezais por meio do cogerenciamento. Para obter mais informações, consulte a solução "Co-manejo (governança compartilhada) dos recursos naturais na área costeira". Se as taxas de regeneração natural forem insuficientes, pode ser necessário o plantio suplementar de manguezais. Nesses casos, as espécies adequadas precisam ser plantadas nos locais certos e no momento certo.

- Os tomadores de decisão entendem os processos costeiros e a ecologia dos manguezais. - Todas as partes interessadas estão dispostas a participar da governança compartilhada (cogestão) dos manguezais.

A cogestão, ou governança compartilhada, é uma abordagem para a proteção e o gerenciamento sustentáveis e eficazes dos manguezais. Ela também proporciona meios de subsistência para a população local e contribui para uma melhor governança dos recursos naturais. Os resultados do monitoramento fotográfico de ponto fixo na costa da província de Soc Trang (Vietnã), de novembro de 2012 a janeiro de 2015, mostram claramente os impactos das cercas em T na sedimentação e, consequentemente, na regeneração natural dos manguezais. Os silvicultores de manguezais precisam de uma sólida compreensão da ecologia dos manguezais e dos processos costeiros e morfodinâmicos. A maneira mais eficaz de plantar manguezais é aprender com a natureza, ou seja, imitar como a natureza planta, quais espécies a natureza planta e como a natureza cria um zoneamento de espécies. Esse zoneamento leva à proteção costeira otimizada por meio da atenuação das ondas pelas estruturas de raízes acima do solo, juntamente com a estabilização do solo pelas estruturas de raízes abaixo do solo (veja a ilustração em "Como os blocos de construção interagem na solução?").

Monitoramento e manutenção de quebra-mares

Um sistema de monitoramento é usado para medir o acúmulo de sedimentos e para monitorar a condição das cercas em T. Além disso, a regeneração natural dos manguezais é monitorada. Durante o primeiro ano após a construção, a funcionalidade das cercas em T deve ser garantida por meio de inspeções visuais mensais e manutenção, quando necessário. Após um ano, as inspeções visuais e a manutenção devem ser realizadas pelo menos após o final de cada estação de tempestade. Além disso, levantamentos sazonais com GPS da linha da costa na maré baixa podem ser usados para verificar se as cercas em T têm impacto sobre a forma da linha da costa nas proximidades. A regeneração natural dos manguezais é documentada pelo registro de espécies, tamanho e densidade ou por meio de fotos de pontos fixos. Essas últimas também podem ser usadas como uma alternativa simples para pesquisas de linha de costa com GPS.

  • Conhecimento e mão de obra para pesquisas regulares (coleta de dados para monitoramento) e inspeções visuais de rotina da construção.
  • Postes de referência para registrar o acúmulo vertical em vários transectos.
  • Fotos de pontos fixos são uma ferramenta fácil de usar para monitorar a regeneração do mangue e as mudanças na linha da costa.
  • Medições de consolidação de sedimentos (densidade de lama).
  • Equipamento de pesquisa GPS e know-how para vigilância de longo prazo.

Um sistema de monitoramento padronizado para a condição dos quebra-mares, o acúmulo de sedimentos e a regeneração natural dos manguezais é fundamental para medir o sucesso de longo prazo das cercas em T. A necessidade de trabalhos de manutenção e reparo pode variar consideravelmente entre os locais. A vigilância de longo prazo com base em pesquisas de GPS deve incluir áreas vizinhas para descobrir possíveis efeitos colaterais negativos das cercas em T (erosão por deriva descendente). É importante perceber que, uma vez restauradas as planícies de inundação e instalada uma cobertura de mangue adequada, medidas de proteção de mangue devem ser implementadas para garantir a sustentabilidade da proteção costeira. Quando a floresta de mangue estiver totalmente estabelecida, a construção do quebra-mar não será mais necessária. Esse processo pode levar vários anos.

Planejamento e construção de quebra-mares

Os modelos físicos determinam o projeto ideal dos quebra-mares reais. A resistência das varas de bambu foi testada durante os testes de campo das cercas. As informações sobre a durabilidade do bambu são derivadas de experiências com o uso do bambu na Tailândia. A população local é informada e envolvida na atividade planejada. Com suporte técnico, a população local constrói quebra-mares, ou seja, cercas em forma de T com materiais naturais (bambu). As cercas em T permeáveis não inibem a entrada de sedimentos e criam condições de águas calmas para a deposição de sedimentos. As partes da costa longa quebram as ondas e os elementos da costa cruzada capturam os sedimentos suspensos nas correntes da costa longa. As aberturas nas partes da costa longa melhoram a entrada de sedimentos nos campos criados pelas cercas durante a maré cheia, enquanto a drenagem é acelerada pelas aberturas durante a maré baixa, acelerando assim o processo de consolidação do solo nos campos.

O sucesso do projeto e da construção depende dos resultados da modelagem numérica, das observações das mudanças na linha costeira, dos registros de erosão e da boa execução da construção da cerca em T e da supervisão da construção.

As seguintes condições de limite devem ser atendidas para garantir que as cercas sejam eficazes:

  • Ambiente lamacento; diâmetro médio do tamanho do grão da camada superior da lama d50 < 0,03 mm
  • Altura significativa da onda Hs < 0,90 m
  • Período médio da onda Tm < 8 s
  • Pequeno gradiente da planície de maré < 1:1000
  • Folga da crista da construção < 1,40 m

O envolvimento dos departamentos técnicos, das autoridades locais e da população no processo de planejamento, projeto e construção foi importante para garantir a aceitação, o apoio, o compromisso de longo prazo e a propriedade. A maneira mais eficaz de restaurar as margens erodidas é usar cercas em T permeáveis, que criam condições de águas calmas para a deposição de sedimentos e reduzem a erosão. A construção das cercas em T deve seguir padrões de qualidade e deve ser bem supervisionada. Essa abordagem econômica só será viável dentro de um conjunto específico de condições de limite (veja o gráfico abaixo). Se esses critérios limitantes forem excedidos apenas em pequena escala, adaptações como o reforço da cerca com postes de concreto devem ser consideradas. Se os critérios limitantes forem excedidos em grande parte, o uso de cercas em T não será viável. Outros fatores a serem considerados são a localização das cercas para minimizar a erosão de sotavento, bem como a proximidade da linha costeira e a duração dos períodos de submersão para minimizar os danos causados por vermes. A duração da submersão e a exposição às ondas também afetam o esforço necessário para a manutenção.

Modelagem numérica da dinâmica hídrica e de sedimentos

Essa ferramenta serve ao propósito de compreender e projetar as forças naturais que estão moldando a linha costeira a fim de planejar o posicionamento e o projeto ideais dos quebra-mares: Usar dados disponíveis e de campo (para todas as estações) sobre batimetria próxima à costa (perfis de profundidade), altura, direção e período das ondas; regime de marés e correntes; composição de sedimentos (fundo do mar e suspensos) e padrões de vento, para calibrar e validar modelos numéricos. Mapear resultados sobre clima de ondas, regime de marés, transporte de sedimentos e batimetria. Use as condições hidrodinâmicas e sedimentares projetadas para determinar a viabilidade, o melhor projeto e a colocação de quebra-mares.

  • Costas dominadas por sedimentos lamacentos (areia fina, silte, argila).
  • Uma costa próxima relativamente rasa com pouca inclinação no perfil batimétrico.
  • Suprimento suficiente de sedimentos suspensos.
  • Possibilidade de usar cercas em T para recriar a linha costeira original entre os promontórios existentes com cobertura florestal de mangue.
  • Registros históricos de ocorrência de mangue no local para avaliar a viabilidade da regeneração natural de mangues ou da reabilitação de mangues.

O conhecimento de engenharia costeira, o software especializado e a facilitação se mostraram obrigatórios. O envolvimento dos departamentos técnicos locais e das autoridades responsáveis, além de informações adequadas, é necessário para garantir o compromisso e o apoio de longo prazo. A priorização dos locais pelas autoridades locais, ou devido aos valores socioeconômicos ligados ao uso do interior, deve ser levada em consideração. As autoridades e os parceiros relevantes devem estar cientes de que os resultados da modelagem numérica podem ser valiosos para outras medidas planejadas na área. Isso pode aumentar a eficiência e criar sinergias valiosas.

Documentação de experiências e práticas

Uma equipe técnica desenvolveu a metodologia e os instrumentos para coletar, organizar e avaliar as informações. Ela incluiu orientações para os coletores de dados, um formato para baixar as informações, formulários para obter autorização para publicar as respostas e imagens das melhores práticas. Os alunos do instituto técnico foram treinados para usar e testar os instrumentos de coleta de dados. Uma ONG ambiental local concentrou-se na seção norte do Estado, onde entrevistou gerentes de grandes empresas e empreendimentos turísticos, com base no relacionamento de longo prazo da ONG com o setor de turismo. O instituto técnico concentrou-se na seção sul do estado e entrevistou hotéis de pequeno porte e proprietários de casas em comunidades costeiras. O instituto técnico criou um banco de dados com as informações de ambas as áreas. O banco de dados foi minuciosamente revisado pela equipe técnica e depois revisado por especialistas locais (arquitetos, engenheiros, biólogos, oceanógrafos) em workshops, por e-mail e entrevistas pessoais organizadas pelas três organizações.

Os especialistas estavam altamente interessados e dedicaram tempo de qualidade à revisão, reconhecendo a importância do catálogo resultante de seu envolvimento inicial no processo. Como instituição acadêmica, o instituto técnico organizou um grupo de alunos dedicados, juntamente com um corpo docente multidisciplinar, para realizar a pesquisa e as revisões na área sul, ao mesmo tempo em que desenvolvia capacidades no processo.

Dedicar tempo suficiente para desenvolver os instrumentos e testá-los foi fundamental para o sucesso da coleta de dados. A equipe não precisou voltar para coletar mais informações. É fundamental garantir financiamento e tempo suficientes para todas as fases do projeto. Os parceiros tiveram tempo e pessoal para planejar, desenvolver instrumentos, criar alianças, coletar dados, integrar as informações e organizar análises de especialistas. Essas fases duraram 10 meses. No entanto, a edição final e o design do catálogo, juntamente com imagens e diagramas apropriados e autorizados, duraram mais 10 meses - muito mais tempo do que o esperado, devido à falta de financiamento e de equipe disponível. O atraso colocou em risco a aceitação do produto entre as partes interessadas, cujo entusiasmo naturalmente desaparecerá.

Engajamento de grupos de interesse

A equipe principal do projeto entrou em contato com dois governos municipais, as associações regionais de hotéis, quase 40 proprietários e gerentes de hotéis, professores e arquitetos de institutos técnicos e associações de engenheiros para avaliar seus interesses em participar do projeto. Os parceiros organizaram painéis e reuniões para apresentar o projeto, sua importância e formas de participação. Essa fase foi fundamental para envolver totalmente os grupos de interesse, não apenas para fornecer informações, mas, o que é mais importante, para aumentar sua disposição de usar os resultados. As partes interessadas participaram do processo de lançamento, forneceram informações, analisaram os resultados, revisaram cada prática identificada e estão atualmente envolvidas na divulgação do catálogo.

Vários furacões atingiram a região nos últimos 13 anos, conscientizando as pessoas de sua vulnerabilidade e da urgência de lidar com os impactos e eventos das mudanças climáticas. Os membros da equipe principal têm uma longa e reconhecida experiência no estado.

O envolvimento precoce das partes interessadas e dos grupos de interesse é importante para obter a adesão ao processo e a aceitação dos resultados.

Aliança estratégica de projetos

O desenvolvimento do catálogo de práticas recomendadas foi facilitado por uma equipe central de parceiros experientes, cada um com uma função e um nicho distintos. Uma carta da equipe detalha a função e as responsabilidades de cada parceiro. Os principais parceiros foram: O órgão ambiental estadual, que tem como objetivo reduzir os riscos para as comunidades costeiras e o setor de turismo. A agência foi fundamental para alinhar os interesses dos parceiros, mas não participou da equipe principal. Uma iniciativa regional de turismo, que trabalha há 10 anos na área para reduzir os impactos do turismo sobre o meio ambiente. A iniciativa desenvolveu catálogos de práticas recomendadas, forneceu treinamento e assistência técnica e participa de comitês técnicos para analisar o zoneamento municipal de uso da terra. A escola de arquitetura local treina estudantes e profissionais e trabalha com os municípios para melhorar as condições urbanas, o zoneamento do uso da terra e os códigos de construção. A escola envolveu professores e alunos dos setores de gestão oceânica, biologia e engenharia, e forneceu tempo e instalações para os professores. Uma ONG global parceira desenvolveu ferramentas para avaliar os riscos da mudança climática costeira e para promover o uso de defesas naturais. A organização ajudou a formar alianças e parcerias e forneceu financiamento para conduzir o processo.

  • A existência de parcerias com as capacidades certas que complementam as necessidades e habilidades de cada um.
  • Disponibilidade de recursos e financiamento.
  • Alinhamento de interesses e disposição para colaborar.

As pessoas e os empreendedores estão dispostos a colaborar, desde que haja as condições certas: transparência, um processo organizado e objetivos claros. Uma equipe principal (3 parceiros) que lidera e reúne uma ampla gama de aliados (associações profissionais, hotéis, governos) é uma abordagem eficiente. A equipe principal mantém o foco, facilita a comunicação e permite que outras partes interessadas participem.

Conselho de governança pluralista

Um conselho de governança pluralista é normalmente composto por representantes de autoridades locais, departamentos e agências governamentais, comunidades locais e, às vezes, organizações empresariais, e é estabelecido durante um processo de negociação. O conselho é responsável por tomar decisões conjuntas sobre as questões levantadas em relação à conservação dos recursos naturais. Sua função é orientar a implementação do acordo de cogestão e analisar os resultados e impactos da cogestão com base no monitoramento. O conselho de governança pluralista é um elemento essencial para transformar a ideia de "compartilhar o poder" da teoria para a prática. Isso o distingue da gestão centralizada ou privada, em que apenas um parceiro assume a responsabilidade pela tomada de decisões.

  • As autoridades devem estar comprometidas com as parcerias de cogestão.
  • As comunidades devem ter a capacidade de tomar decisões conjuntas. Isso pode ser feito por meio de práticas de pesquisas de ação participativa com diferentes grupos comunitários.
  • O sistema político do país deve permitir a governança compartilhada ou permitir discussões de base sobre questões relacionadas ao gerenciamento de recursos naturais.

Para que o conselho de governança pluralista possa efetivamente tomar decisões conjuntas, é importante que todos os participantes envolvidos compreendam a necessidade de uma parceria de cogestão. Por exemplo, as autoridades devem tratar as comunidades como parceiros iguais e estratégicos e vice-versa. A cogestão normalmente produzirá melhores resultados se o envolvimento de todos na parceria for voluntário. Entretanto, em algumas situações em que poder também significa dinheiro, o apoio político de níveis mais altos ou as políticas nacionais que promovem a prática de compartilhar o poder entre as diferentes partes interessadas podem ser úteis. Os membros do conselho também precisam entender e se acostumar com a prática de aprender fazendo. Como um todo, eles devem ter como objetivo obter melhores resultados, mas também devem aprender a aceitar falhas e a criticar os erros de forma construtiva.