Waardebepaling kustlandschap

Landschap is een hulpbron die op een objectieve en kwantitatieve manier moet worden geëvalueerd om een vergelijking mogelijk te maken met andere hulpbronoverwegingen en milieueffectbeoordelingen. Belanghebbenden onderzoeken specifieke kustgebieden om de landschappelijke evaluatie te bepalen, die de 'schoonheid' van het studiegebied aangeeft. Dit wordt gedaan met behulp van een checklist voor onderzoek van het kustlandschap die 26 fysieke en menselijke parameters bevat, als een eerste stap in het kwantificeren van de landschappelijke waarden.

  • De grenzen van het studiegebied selecteren en georefereren om het onderzoek in de toekomst te kunnen herhalen.
  • Centraliseer informatie. Er zijn vaak veel mensen bij betrokken, meerdere onderzoeken en veel gegevens, maar slechts één vooraf aangewezen belanghebbende heeft de leiding over de analyse.
  • Organisatie - het plannen van activiteiten is belangrijk.
  • Het verzamelen van gegevens kan een aanvulling zijn op een schoolklas over onderwerpen die verband houden met het kustgebied (geomorfologie, geologie, biologie).
  • Gegevensbronnen moeten goed in balans zijn. Lokale kennis en overleg met belanghebbenden zijn noodzakelijk.
Ontwikkeling instrument voor landschappelijke evaluatie

Als onderdeel van een driejarige studie werd een beoordeling gemaakt van de belangrijkste parameters die essentieel zijn voor het documenteren van de perceptie van kustlandschappen. De beoordeling omvatte een literatuuronderzoek, vragenlijsten voor kustgebruikers in verschillende delen van de wereld en overleg met deskundigen op het gebied van kustlandschap. Landschapswaarden "kunnen worden beoordeeld en beschreven of geïllustreerd in objectieve en subjectieve termen door landschapsdeskundigen, die een breed scala aan belangengroepen en mensen raadplegen en alle relevante informatie analyseren". Dankzij de resultaten van dit werk konden de belangrijkste elementen worden samengevat tot 26 'parameters voor de beoordeling van kustlandschappen'. Deze parameters zijn: Klifhoogte, Klifhelling, Klifspeciale kenmerken, Strandtype, Strandbreedte, Strandkleur, Kusthelling, Kustuitbreiding, Kustruwheid, Duinen, Vallei, Landvorm, Getijden, Landschapskenmerken, Vergezichten, Waterkleur, Vegetatiebedekking, Zeewier, Verstoringsfactor, Zwerfvuil, Rioolwater, Niet-bebouwde omgeving, Bebouwde omgeving, Toegangstype, Skyline, Nutsvoorzieningen.

  • Basiskennis van spreadsheets
  • Werken met checklists
  • Overleg met experts is noodzakelijk
  • Vermijd subjectiviteit
  • Gegevensbronnen moeten goed in balans zijn
Mangrovebescherming en -aanplant

Bamboe T-omheiningen worden gebruikt om geërodeerde uiterwaarden en de fijne sedimentbalans te herstellen als voorwaarde voor natuurlijke regeneratie van mangrovebossen - deze laatste zullen dan deel uitmaken van een effectieve kustbeschermingsstrategie voor het gebied. Na succesvol herstel van locaties die geschikt zijn voor mangrovegroei, zal natuurlijke regeneratie van mangroven plaatsvinden. Het is echter essentieel dat de mangroven worden beschermd tegen menselijke invloeden, anders zal de cyclus van degradatie/vernietiging en duur herstel ononderbroken doorgaan (zie illustratie onder "Hoe werken de bouwstenen samen in de oplossing?"). Dit kan het best worden bereikt door de lokale bevolking te betrekken bij effectieve bescherming en beheer van mangroves door middel van co-beheer. Zie voor meer informatie de oplossing "Medebeheer (gedeeld bestuur) van natuurlijke hulpbronnen in het kustgebied". Als de natuurlijke regeneratiesnelheid onvoldoende is, kan aanvullende aanplant van mangroves nodig zijn. In dergelijke gevallen moeten de juiste soorten op het juiste moment op de juiste locaties worden geplant.

- Beleidsmakers begrijpen kustprocessen en mangrove-ecologie. - Alle belanghebbenden zijn bereid om deel te nemen aan gedeeld bestuur (medebeheer) van mangroves.

Medebeheer, of gedeeld bestuur, is een aanpak voor duurzame en effectieve bescherming en beheer van mangroves. Het voorziet ook in levensonderhoud voor de lokale bevolking en draagt bij aan een beter beheer van natuurlijke hulpbronnen. De resultaten van de fotomonitoring op vaste punten van de kust van de provincie Soc Trang (Vietnam) van november 2012 tot januari 2015 tonen duidelijk de impact van T-fences op sedimentatie en, als gevolg daarvan, op de natuurlijke regeneratie van mangroves. Mangrovebosbouwers moeten een goed begrip hebben van de ecologie van mangroves en van kustprocessen en morfodynamica. De meest effectieve manier om mangroven te planten is leren van de natuur, d.w.z. nabootsen hoe de natuur plant, welke soorten de natuur plant en de manier waarop de natuur een soortzonering creëert. Deze zonering leidt tot optimale kustbescherming door golfdemping door bovengrondse wortelstructuren samen met bodemstabilisatie door ondergrondse wortelstructuren (zie illustratie in "Hoe werken de bouwstenen samen in de oplossing?").

Controle en onderhoud golfbrekers

Er wordt een monitoringsysteem gebruikt om de aangroei van sediment te meten en om de toestand van de T-omheiningen te controleren. Daarnaast wordt de natuurlijke regeneratie van mangroves gecontroleerd. Tijdens het eerste jaar na de bouw moet de functionaliteit van de T-fences worden gegarandeerd door maandelijkse visuele inspecties en waar nodig onderhoud. Na een jaar moeten visuele inspecties en onderhoud ten minste na het einde van elk stormseizoen worden uitgevoerd. Daarnaast kunnen seizoensgebonden GPS-onderzoeken van de kustlijn bij eb worden gebruikt om te zien of de T-fences invloed hebben op de vorm van de kustlijn in de buurt. De natuurlijke regeneratie van mangroves wordt gedocumenteerd door soorten, grootte en dichtheid te registreren of door middel van foto's met vaste punten. Deze laatste kunnen ook worden gebruikt als een eenvoudig alternatief voor GPS-kustlijnonderzoeken.

  • Kennis en mankracht voor regelmatige onderzoeken (gegevensverzameling voor monitoring) en routinematige visuele bouwinspecties.
  • IJkpalen voor het registreren van verticale aanwas op verschillende transecten.
  • Vaste puntfoto's zijn een gemakkelijk te gebruiken hulpmiddel om mangroveregeneratie en veranderingen in de kustlijn te monitoren.
  • Metingen van sedimentconsolidatie (modderdichtheid).
  • GPS-meetapparatuur en knowhow voor toezicht op lange termijn.

Een gestandaardiseerd monitoringsysteem voor de conditie van golfbrekers, aangroei van sedimenten en natuurlijke regeneratie van mangroves is cruciaal voor het meten van het langetermijnsucces van T-fences. De behoefte aan onderhouds- en reparatiewerkzaamheden kan per locatie aanzienlijk verschillen. Bewaking op lange termijn op basis van GPS-onderzoek moet zich ook uitstrekken tot aangrenzende gebieden om mogelijke negatieve neveneffecten van T-afrasteringen (erosie door neerwaartse stroming) te ontdekken. Het is belangrijk om te beseffen dat zodra de uiterwaarden hersteld zijn en er een geschikte mangrovebedekking is, er mangrovebeschermingsmaatregelen moeten worden geïmplementeerd om de duurzaamheid van de kustbescherming te garanderen. Zodra het mangrovebos zich volledig heeft gevestigd, is de golfbrekerconstructie niet langer nodig. Dit proces kan enkele jaren duren.

Planning en bouw van golfbrekers

Fysieke modellen bepalen het optimale ontwerp van de echte golfbrekers. De sterkte van de bamboepalen werd getest tijdens veldtesten van de hekken. Informatie over de duurzaamheid van bamboe is afgeleid van ervaringen met het gebruik van bamboe in Thailand. De lokale bevolking wordt geïnformeerd over en betrokken bij de geplande activiteit. Met technische ondersteuning bouwen lokale mensen golfbrekers, d.w.z. T-vormige hekken van natuurlijke materialen (bamboe). Doorlatende T-keringen belemmeren de aanvoer van sediment niet en creëren rustige wateromstandigheden voor de afzetting van sediment. De lange-oeverelementen breken de golven en de dwars-oeverelementen vangen sedimenten op die in de lange-oeverstromingen zweven. De openingen in de lange-oeverdelen verbeteren de sedimentinvoer in de velden die door de hekken worden gecreëerd tijdens vloed, terwijl de afvoer wordt versneld door de openingen tijdens eb, waardoor het bodemconsolidatieproces in de velden wordt versneld.

Een succesvol ontwerp en een succesvolle bouw zijn afhankelijk van de resultaten van numerieke modellering, waarnemingen van veranderingen in de kustlijn, gegevens over erosie en een goede uitvoering van de bouw van T-fracing en bouwtoezicht.

Om ervoor te zorgen dat de afrasteringen effectief zijn, moet aan de volgende randvoorwaarden worden voldaan:

  • Modderige omgeving; gemiddelde korrelgrootte diameter van de toplaag van de modder d50 < 0,03 mm
  • Significante golfhoogte Hs < 0,90 m
  • Gemiddelde golfperiode Tm < 8 s
  • Kleine helling van het wad < 1:1000
  • Doorvaarthoogte van de top van de constructie < 1,40 m

De betrokkenheid van technische afdelingen en lokale autoriteiten en mensen bij het plannings-, ontwerp- en bouwproces was belangrijk om te zorgen voor acceptatie, steun, langetermijnbetrokkenheid en eigen inbreng. De meest effectieve manier om geërodeerde vooroevers te herstellen is het gebruik van doorlatende t-fences die rustige wateromstandigheden creëren voor sedimentafzetting en erosie verminderen. De bouw van de T-fences moet voldoen aan kwaliteitsnormen en moet goed worden begeleid. Deze kosteneffectieve aanpak is alleen haalbaar binnen een specifieke reeks randvoorwaarden (zie onderstaande grafiek). Als deze beperkende criteria slechts in geringe mate worden overschreden, moeten aanpassingen zoals het versterken van de omheining met betonnen palen worden overwogen. Als de beperkende criteria in grote mate overschreden worden, is het gebruik van T-omheiningen niet haalbaar. Andere factoren die overwogen moeten worden, zijn de locatie van de omheiningen om luwte-erosie te minimaliseren, evenals de nabijheid van de kustlijn en de duur van de onderdompelingsperiodes om schade door scheepswormen te minimaliseren. De duur van de onderdompeling en de blootstelling aan golven zijn ook van invloed op de inspanning die nodig is voor het onderhoud.

Numerieke modellering van hydro- en sedimentdynamica

Dit hulpmiddel dient om de natuurlijke krachten die de kustlijn vormen te begrijpen en te projecteren om de optimale plaatsing en het ontwerp van golfbrekers te plannen: Beschikbare en veldgegevens gebruiken (voor alle seizoenen) over bathymetrie (diepteprofielen), golfhoogte, -richting en -periode; getijdenregime en -stromingen; sedimentsamenstelling (zeebodem en zwevend) en windpatronen, om numerieke modellen te kalibreren en te valideren. De resultaten van golfklimaat, getijdenregime, sedimenttransport en bathymetrie in kaart brengen. Geprojecteerde hydro- en sedimentdynamische omstandigheden gebruiken om de haalbaarheid, het beste ontwerp en de plaatsing van golfbrekers te bepalen.

  • Kusten gedomineerd door modderige sedimenten (fijn zand, slib, klei).
  • Een relatief ondiepe kust met weinig helling in het bathymetrische profiel.
  • Voldoende aanvoer van zwevend sediment.
  • Mogelijkheid om T-fences te gebruiken om de oorspronkelijke kustlijn te herstellen tussen bestaande landtongen met mangrovebossen.
  • Historische gegevens over het voorkomen van mangroves in het gebied om de haalbaarheid van natuurlijke regeneratie van mangroves of herstel van mangroves te beoordelen.

Kennis van kustengineering, gespecialiseerde software en facilitering bleken noodzakelijk. De betrokkenheid van lokale technische afdelingen en verantwoordelijke autoriteiten en goede informatie zijn nodig om betrokkenheid en steun op de lange termijn te garanderen. Er moet rekening worden gehouden met de prioritering van locaties door lokale autoriteiten of vanwege sociaaleconomische waarden die verband houden met het gebruik van het achterland. Relevante autoriteiten en partners moeten ervan bewust worden gemaakt dat de resultaten van numerieke modellering waardevol kunnen zijn voor andere maatregelen die in het gebied gepland zijn. Dit kan de efficiëntie verhogen en waardevolle synergieën creëren.

Documentatie van ervaringen en praktijken

Een technisch team ontwikkelde de methodologie en instrumenten om de informatie te verzamelen, organiseren en beoordelen. Het omvatte richtlijnen voor gegevensverzamelaars, een formaat om de informatie te downloaden, formulieren om toestemming te krijgen om de antwoorden te publiceren en foto's van de beste praktijken. Studenten van technische instituten werden getraind in het gebruiken en testen van de gegevensverzamelingsinstrumenten. Een lokale milieu-NGO richtte zich op het noordelijke deel van de staat, waar ze managers van grote toeristische bedrijven en projecten interviewden, op basis van de langetermijnrelatie van de NGO met de toeristische industrie. Het technische instituut richtte zich op het zuidelijke deel van de staat en interviewde kleinschalige hotels en huiseigenaren in kustgemeenschappen. Het technisch instituut bouwde een database op met de informatie uit beide gebieden. De database werd grondig herzien door het technische team en vervolgens gereviseerd door lokale experts (architecten, ingenieurs, biologen, oceanografen) in workshops, via e-mail en persoonlijke interviews georganiseerd door de drie organisaties.

Experts waren zeer geïnteresseerd en besteedden veel tijd aan de herziening, omdat ze het belang erkenden van de catalogus die het resultaat was van hun vroege betrokkenheid bij het proces. Als academische instelling organiseerde het technische instituut een groep toegewijde studenten samen met multidisciplinaire faculteiten om het onderzoek en de herzieningen in het zuidelijke gebied uit te voeren en tegelijkertijd capaciteiten in het proces op te bouwen.

Het besteden van voldoende tijd aan het ontwikkelen van de instrumenten en het testen ervan was cruciaal voor een succesvolle gegevensverzameling. Het team hoefde niet terug te gaan om meer informatie te verzamelen. Zorgen voor voldoende financiering en tijd voor alle projectfasen is cruciaal. De partners hadden tijd en personeel om te plannen, instrumenten te ontwikkelen, allianties op te bouwen, gegevens te verzamelen, de informatie te integreren en expertbeoordelingen te organiseren. Deze fasen duurden 10 maanden. De uiteindelijke uitgave en het ontwerp van de catalogus, samen met de juiste en geautoriseerde foto's en diagrammen, duurde echter nog eens 10 maanden - veel meer tijd dan verwacht, door een gebrek aan financiering en beschikbaar personeel. De vertraging bracht de acceptatie van het product onder belanghebbenden in gevaar, wiens enthousiasme vanzelf wegebde.

Betrokkenheid van belangengroepen

Het kernteam van het project benaderde twee gemeentebesturen, de regionale hotelverenigingen, bijna 40 hoteleigenaren en -beheerders, faculteiten van technische instituten en architecten, en ingenieursverenigingen om hun interesse in deelname aan het project te peilen. De partners organiseerden panels en bijeenkomsten om het project, het belang ervan en vormen van deelname te presenteren. Deze fase was cruciaal om belangengroepen volledig te betrekken - niet alleen om informatie te verstrekken, maar nog belangrijker om hun bereidheid te vergroten om de resultaten te gebruiken. Belanghebbenden namen deel aan het kick-off proces, leverden informatie, beoordeelden de resultaten, herzagen elke geïdentificeerde praktijk en zijn momenteel betrokken bij de verspreiding van de catalogus.

De afgelopen 13 jaar is de regio getroffen door verschillende orkanen, waardoor mensen zich bewust zijn geworden van hun kwetsbaarheid en de dringende noodzaak om de gevolgen en gebeurtenissen van klimaatverandering aan te pakken. De leden van het kernteam hebben een lange en erkende ervaring in de staat.

Vroegtijdige betrokkenheid van belanghebbenden en belangengroepen is belangrijk om draagvlak voor het proces en acceptatie van de resultaten te verkrijgen.

Strategische projectalliantie

De ontwikkeling van de catalogus met best practices werd gefaciliteerd door een kernteam van ervaren partners, elk met een eigen rol en niche. De rol en verantwoordelijkheden van elke partner zijn vastgelegd in een teamovereenkomst. De kernpartners waren: Het milieuagentschap van de staat, dat zich richt op het verminderen van risico's voor kustgemeenschappen en de toeristenindustrie. Het agentschap speelde een sleutelrol bij het afstemmen van de belangen van de partners, maar nam geen deel aan het kernteam. Een regionaal toerisme-initiatief, dat al 10 jaar in het gebied werkt om de impact van toerisme op het milieu te verminderen. Het initiatief heeft catalogi van best practices ontwikkeld, training en technische bijstand geleverd en zit in technische comités om gemeentelijke bestemmingsplannen te herzien. De plaatselijke architectuurschool leidt zowel studenten als professionals op en werkt samen met gemeenten om de stedelijke omstandigheden, het bestemmingsplan en de bouwvoorschriften te verbeteren. De school betrok docenten en studenten uit de sectoren oceaanbeheer, biologie en techniek bij het project en stelde tijd en faciliteiten beschikbaar voor de docenten. Een wereldwijde NGO-partner ontwikkelde instrumenten om de risico's van klimaatverandering aan de kust te beoordelen en het gebruik van natuurlijke verdedigingsmechanismen te bevorderen. De organisatie hielp bij het vormen van allianties en partnerschappen en zorgde voor financiering om het proces uit te voeren.

  • Het bestaan van partnerschappen met de juiste capaciteiten die elkaars behoeften en mogelijkheden aanvullen.
  • Beschikbaarheid van middelen en financiering.
  • Afstemming van belangen en bereidheid tot samenwerking.

Mensen en ondernemers zijn bereid om samen te werken onder de juiste voorwaarden: transparantie, een georganiseerd proces en duidelijke doelen. Een kernteam (3 partners) dat de leiding heeft en een breed scala aan bondgenoten bijeenbrengt (beroepsverenigingen, hotels, overheden) is een efficiënte aanpak. Het kernteam behoudt de focus, vergemakkelijkt de communicatie en geeft andere belanghebbenden de kans om deel te nemen.

Pluralistische raad van bestuur

Een pluralistische bestuursraad bestaat meestal uit vertegenwoordigers van lokale overheden, overheidsdepartementen en -agentschappen, lokale gemeenschappen en soms bedrijfsorganisaties en wordt opgericht tijdens een onderhandelingsproces. De raad is verantwoordelijk voor het nemen van gezamenlijke beslissingen over kwesties met betrekking tot het behoud van natuurlijke hulpbronnen. De raad stuurt de implementatie van de overeenkomst voor gezamenlijk beheer en evalueert de resultaten en effecten van gezamenlijk beheer op basis van monitoring. De pluralistische bestuursraad is een essentieel element om het idee van "macht delen" om te zetten van theorie naar praktijk. Dit onderscheidt het van gecentraliseerd of particulier beheer waarbij slechts één partner de verantwoordelijkheid voor het nemen van beslissingen op zich neemt.

  • De autoriteiten moeten zich inzetten voor partnerschappen voor gezamenlijk beheer.
  • Gemeenschappen moeten in staat zijn om gezamenlijk beslissingen te nemen. Dit kan worden gedaan door middel van participatief actieonderzoek met verschillende gemeenschapsgroepen.
  • Het politieke systeem van het land moet gedeeld bestuur toestaan of discussies aan de basis mogelijk maken over zaken die te maken hebben met het beheer van natuurlijke hulpbronnen.

Om ervoor te zorgen dat de pluralistische bestuursraad effectief gezamenlijke beslissingen kan nemen, is het belangrijk dat alle betrokken belanghebbenden de noodzaak van een co-managementpartnerschap inzien. Autoriteiten moeten gemeenschappen bijvoorbeeld als gelijkwaardige en strategische partners behandelen en vice versa. Co-management zal normaal gesproken de beste resultaten opleveren als iedereen vrijwillig bij het partnerschap betrokken is. Maar in sommige situaties waar macht ook geld betekent, kan politieke steun van hogerhand of nationaal beleid dat het delen van macht tussen verschillende belanghebbenden bevordert, nuttig zijn. Leden van de raad van bestuur moeten ook de praktijk van al doende leren begrijpen en eraan wennen. Als geheel moeten ze streven naar betere resultaten, maar ook leren mislukkingen te accepteren en constructieve kritiek te leveren op fouten.