Determinazione del valore del paesaggio costiero

Il paesaggio è una risorsa che deve essere valutata in modo oggettivo e quantitativo per fornire un mezzo di confronto con altre considerazioni sulle risorse e valutazioni di impatto ambientale. I soggetti interessati effettuano un'indagine su specifiche aree litoranee per determinare la valutazione paesaggistica, che indica la "bellezza" dell'area di studio. Per questo si utilizza una lista di controllo del paesaggio costiero che elenca 26 parametri fisici e umani, come primo passo per quantificare i valori del paesaggio.

  • Selezionare e georeferenziare i limiti dell'area di studio per replicare l'indagine in futuro.
  • Centralizzare le informazioni. Spesso ci sono molte persone coinvolte, più indagini e molti dati, ma solo uno stakeholder precedentemente designato è responsabile dell'analisi.
  • Organizzazione: è importante programmare le attività.
  • La raccolta dei dati può integrare una lezione scolastica su argomenti relativi alle zone costiere (geomorfologia, geologia, biologia).
  • Le fonti di dati devono essere ben equilibrate. Sono necessarie le conoscenze locali e la consultazione degli stakeholder.
Sviluppo dello strumento di valutazione paesaggistica

Nell'ambito di uno studio triennale, è stata effettuata una valutazione dei principali parametri essenziali per documentare la percezione del paesaggio costiero. La valutazione ha incluso una ricerca in letteratura, la somministrazione di questionari agli utenti delle coste in diverse parti del mondo e la consultazione di esperti di paesaggio costiero. I valori del paesaggio "possono essere valutati e descritti o illustrati in termini oggettivi e soggettivi da professionisti del paesaggio, consultando un'ampia gamma di gruppi di interesse e di persone e analizzando tutte le informazioni pertinenti". I risultati ottenuti da questo lavoro hanno permesso di condensare gli elementi chiave in 26 "parametri di valutazione del paesaggio costiero". Questi parametri sono: Altezza della scogliera, Pendenza della scogliera, Caratteristiche speciali della scogliera, Tipo di spiaggia, Larghezza della spiaggia, Colore della spiaggia, Pendenza della riva, Estensione della riva, Rugosità della riva, Dune, Valle, Forma del terreno, Maree, Caratteristiche del paesaggio, Panorami, Colore dell'acqua, Copertura vegetale, Alghe, Fattore di disturbo, Litter, Liquami, Ambiente non costruito, Ambiente costruito, Tipo di accesso, Skyline, Servizi pubblici.

  • Conoscenza di base dei fogli di calcolo
  • Lavoro con le liste di controllo
  • È necessaria la consultazione di esperti
  • Evitare la soggettività
  • Le fonti di dati devono essere ben equilibrate
Protezione e impianto di mangrovie

Le recinzioni a T in bambù vengono utilizzate per ripristinare le pianure alluvionali erose e il bilancio dei sedimenti fini come condizione preliminare per la rigenerazione naturale delle foreste di mangrovie, che faranno poi parte di un'efficace strategia di protezione costiera dell'area. Una volta ripristinati con successo i siti adatti alla crescita delle mangrovie, si assisterà alla loro rigenerazione naturale. È tuttavia essenziale che le mangrovie siano protette dagli impatti umani, altrimenti il ciclo di degrado/distruzione e di costoso ripristino continuerà ininterrottamente (si veda l'illustrazione in "Come interagiscono gli elementi costitutivi nella soluzione?"). Il modo migliore per raggiungere questo obiettivo è coinvolgere le popolazioni locali nella protezione e nella gestione efficace delle mangrovie attraverso la cogestione. Per maggiori informazioni, si veda la soluzione "Cogestione (governance condivisa) delle risorse naturali nell'area costiera". Se i tassi di rigenerazione naturale sono insufficienti, può essere necessario un impianto supplementare di mangrovie. In questi casi, le specie appropriate devono essere piantate nei siti giusti e al momento giusto.

- I responsabili delle decisioni comprendono i processi costieri e l'ecologia delle mangrovie. - Tutte le parti interessate sono disposte a impegnarsi in una governance condivisa (cogestione) delle mangrovie.

La co-gestione, o governance condivisa, è un approccio per la protezione e la gestione sostenibile ed efficace delle mangrovie. Fornisce inoltre mezzi di sostentamento alle popolazioni locali e contribuisce a una migliore governance delle risorse naturali. I risultati del monitoraggio fotografico a punto fisso della costa della provincia di Soc Trang (Vietnam) dal novembre 2012 al gennaio 2015 mostrano chiaramente l'impatto delle recinzioni a T sulla sedimentazione e, di conseguenza, sulla rigenerazione naturale delle mangrovie. Chi si occupa di foreste di mangrovie deve avere una solida conoscenza dell'ecologia delle mangrovie e dei processi costieri e della morfodinamica. Il modo più efficace per piantare mangrovie è imparare dalla natura, cioè imitare come la natura pianta, quali specie pianta e come la natura crea una zonazione di specie. Questa zonazione porta a una protezione costiera ottimizzata attraverso l'attenuazione delle onde da parte delle strutture radicali fuori terra e la stabilizzazione del suolo da parte delle strutture radicali sotto terra (si veda l'illustrazione in "Come interagiscono gli elementi costitutivi nella soluzione?)

Monitoraggio e manutenzione dei frangiflutti

Viene utilizzato un sistema di monitoraggio per misurare l'accrescimento dei sedimenti e per controllare le condizioni delle recinzioni a T. Inoltre, viene monitorata la rigenerazione naturale delle mangrovie. Durante il primo anno dopo la costruzione, la funzionalità delle recinzioni a T deve essere assicurata attraverso ispezioni visive mensili e manutenzione, se necessario. Dopo un anno, le ispezioni visive e la manutenzione dovrebbero essere effettuate almeno alla fine di ogni stagione di tempesta. Inoltre, per verificare se le recinzioni a T hanno un impatto sulla forma della linea di costa nelle vicinanze, si possono utilizzare i rilievi GPS stagionali della linea di riva durante la bassa marea. La rigenerazione naturale delle mangrovie viene documentata attraverso la registrazione delle specie, delle dimensioni e della densità o attraverso foto in punti fissi. Queste ultime possono anche essere utilizzate come semplice alternativa ai rilievi GPS della linea di riva.

  • Know-how e manodopera per i rilievi regolari (raccolta dati per il monitoraggio) e per le ispezioni visive di routine della costruzione.
  • Pali di riferimento per registrare l'accrescimento verticale in diversi transetti.
  • Le foto di punti fissi sono uno strumento facile da usare per monitorare la rigenerazione delle mangrovie e i cambiamenti della linea di riva.
  • Misurazioni del consolidamento dei sedimenti (densità del fango).
  • Apparecchiature di rilevamento GPS e know-how per la sorveglianza a lungo termine.

Un sistema di monitoraggio standardizzato per le condizioni dei frangiflutti, l'accumulo di sedimenti e la rigenerazione naturale delle mangrovie è fondamentale per misurare il successo a lungo termine delle recinzioni a T. La necessità di interventi di manutenzione e riparazione può variare notevolmente da un sito all'altro. La sorveglianza a lungo termine basata su rilievi GPS deve includere le aree limitrofe per scoprire eventuali effetti collaterali negativi delle recinzioni a T (erosione della deriva). È importante capire che una volta ripristinate le pianure alluvionali e una copertura di mangrovie adeguata, è necessario attuare misure di protezione delle mangrovie per garantire la sostenibilità della protezione costiera. Una volta che la foresta di mangrovie è completamente consolidata, la costruzione di frangiflutti non è più necessaria. Questo processo può richiedere diversi anni.

Progettazione e costruzione di frangiflutti

I modelli fisici determinano la progettazione ottimale dei frangiflutti reali. La resistenza dei pali di bambù è stata testata durante le prove sul campo delle recinzioni. Le informazioni sulla durabilità del bambù sono state ricavate dalle esperienze di utilizzo del bambù in Tailandia. La popolazione locale viene informata e coinvolta nell'attività pianificata. Con il supporto tecnico, la popolazione locale costruisce frangiflutti, ossia recinzioni a forma di T con materiali naturali (bambù). Le recinzioni a T permeabili non impediscono l'ingresso dei sedimenti e creano condizioni di acqua calma per la deposizione dei sedimenti. Le parti a riva lunga rompono le onde e gli elementi a riva trasversale catturano i sedimenti sospesi nelle correnti a riva lunga. Gli spazi vuoti nelle parti long-shore migliorano l'ingresso dei sedimenti nei campi creati dalle recinzioni durante le maree di piena, mentre il drenaggio viene accelerato attraverso le aperture durante le maree di riflusso, accelerando così il processo di consolidamento del suolo nei campi.

Il successo della progettazione e della costruzione dipende dai risultati della modellazione numerica, dalle osservazioni delle variazioni della linea di costa, dai dati sull'erosione e dalla corretta esecuzione della costruzione della recinzione a T e della supervisione dei lavori.

Per garantire l'efficacia delle recinzioni, devono essere soddisfatte le seguenti condizioni al contorno:

  • Ambiente fangoso; diametro a granulometria media dello strato superiore del fango d50 < 0,03 mm
  • Altezza significativa delle onde Hs < 0,90 m
  • Periodo medio delle onde Tm < 8 s
  • Piccolo gradiente della piana di marea < 1:1000
  • Distanza dalla cresta della costruzione < 1,40 m

Il coinvolgimento degli uffici tecnici, delle autorità locali e della popolazione nel processo di pianificazione, progettazione e costruzione è stato importante per garantire l'accettazione, il sostegno, l'impegno a lungo termine e la proprietà. Il modo più efficace per ripristinare le rive erose è l'uso di recinzioni a T permeabili che creano condizioni di acqua calma per la deposizione dei sedimenti e riducono l'erosione. La costruzione delle recinzioni a T deve seguire standard di qualità e deve essere ben supervisionata. Questo approccio economicamente vantaggioso sarà attuabile solo all'interno di una serie specifica di condizioni limite (si veda il grafico sottostante). Se questi criteri limite vengono superati solo in minima parte, si devono prendere in considerazione adattamenti come il rafforzamento della recinzione con pali di cemento. Se i criteri limite vengono superati in larga misura, l'uso di recinzioni a T non è fattibile. Altri fattori da considerare sono l'ubicazione delle recinzioni per ridurre al minimo l'erosione sottovento, nonché la vicinanza alla linea di costa e la durata dei periodi di sommersione per ridurre al minimo i danni causati dai vermi navali. La durata dell'immersione e l'esposizione alle onde influiscono anche sull'impegno richiesto per la manutenzione.

Modellazione numerica dell'idrodinamica e della dinamica dei sedimenti

Questo strumento serve a comprendere e proiettare le forze naturali che stanno modellando la linea di riva, al fine di pianificare il posizionamento e la progettazione ottimale dei frangiflutti: Utilizzare i dati disponibili e sul campo (per tutte le stagioni) sulla batimetria della costa (profili di profondità), l'altezza, la direzione e il periodo delle onde; il regime di marea e le correnti; la composizione dei sedimenti (fondali e sospesi) e i modelli di vento, per calibrare e convalidare i modelli numerici. Mappare i risultati relativi al clima ondoso, al regime di marea, al trasporto dei sedimenti e alla batimetria. Utilizzare le condizioni idrodinamiche e sedimentarie previste per determinare la fattibilità, la migliore progettazione e il posizionamento dei frangiflutti.

  • Coste dominate da sedimenti fangosi (sabbia fine, limo, argilla).
  • Costa vicina relativamente poco profonda, con scarsa pendenza del profilo batimetrico.
  • Sufficiente apporto di sedimenti in sospensione.
  • Possibilità di utilizzare recinzioni a T per ricreare la linea di costa originale tra i promontori esistenti con copertura di mangrovie.
  • Documentazione storica sulla presenza di mangrovie nel sito per valutare la fattibilità della rigenerazione naturale delle mangrovie o della riabilitazione delle mangrovie.

Il know-how in materia di ingegneria costiera, il software specializzato e le agevolazioni si sono rivelati indispensabili. Per garantire l'impegno e il sostegno a lungo termine è necessario il coinvolgimento degli uffici tecnici locali e delle autorità responsabili, nonché un'adeguata informazione. Si deve tenere conto della priorità dei siti da parte delle autorità locali o dei valori socio-economici legati all'uso dell'entroterra. Le autorità competenti e i partner devono essere consapevoli che i risultati della modellazione numerica possono rivelarsi utili per altre misure pianificate nell'area. Ciò può aumentare l'efficienza e creare preziose sinergie.

Documentazione delle esperienze e delle pratiche

Un team tecnico ha sviluppato la metodologia e gli strumenti per raccogliere, organizzare e valutare le informazioni. Il progetto comprendeva una guida per i raccoglitori di dati, un formato per scaricare le informazioni, moduli per ottenere l'autorizzazione a pubblicare le risposte e immagini delle migliori pratiche. Gli studenti degli istituti tecnici sono stati formati all'uso e alla verifica degli strumenti di raccolta dei dati. Una ONG ambientalista locale si è concentrata sulla sezione settentrionale dello Stato, dove ha intervistato i dirigenti di grandi aziende e strutture turistiche, sulla base del rapporto a lungo termine della ONG con l'industria del turismo. L'istituto tecnico si è concentrato sulla sezione meridionale dello Stato e ha intervistato i proprietari di alberghi e case di piccole dimensioni nelle comunità costiere. L'istituto tecnico ha costruito un database con le informazioni provenienti da entrambe le aree. Il database è stato accuratamente rivisto dal team tecnico e poi revisionato da esperti locali (architetti, ingegneri, biologi, oceanografi) in workshop, via e-mail e colloqui personali organizzati dalle tre organizzazioni.

Gli esperti si sono dimostrati molto interessati e hanno dedicato tempo alla revisione, riconoscendo l'importanza del catalogo risultante dal loro coinvolgimento precoce nel processo. In quanto istituzione accademica, l'istituto tecnico ha organizzato un gruppo di studenti dedicati insieme a docenti multidisciplinari per condurre l'indagine e le revisioni nell'area meridionale, costruendo al contempo le capacità del processo.

Dedicare tempo sufficiente per sviluppare gli strumenti e testarli è stato fondamentale per il successo della raccolta dei dati. Il team non ha dovuto tornare indietro per raccogliere ulteriori informazioni. È fondamentale garantire finanziamenti e tempo sufficienti per tutte le fasi del progetto. I partner hanno avuto tempo e personale per la pianificazione, lo sviluppo degli strumenti, la creazione di alleanze, la raccolta dei dati, l'integrazione delle informazioni e l'organizzazione di revisioni di esperti. Queste fasi sono durate 10 mesi. Tuttavia, l'edizione finale e la progettazione del catalogo, con immagini e diagrammi appropriati e autorizzati, è durata altri 10 mesi - molto più tempo del previsto, a causa della mancanza di fondi e di personale disponibile. Il ritardo ha messo a rischio l'accettazione del prodotto da parte degli stakeholder, il cui entusiasmo è destinato a svanire.

Coinvolgimento dei gruppi di interesse

Il team centrale del progetto ha contattato due amministrazioni comunali, le associazioni alberghiere regionali, quasi 40 proprietari e gestori di hotel, docenti di istituti tecnici e architetti e associazioni di ingegneri per valutare il loro interesse a partecipare al progetto. I partner hanno organizzato tavole rotonde e incontri per presentare il progetto, la sua importanza e le forme di partecipazione. Questa fase è stata fondamentale per coinvolgere pienamente i gruppi di interesse, non solo per fornire informazioni, ma soprattutto per aumentare la loro disponibilità a utilizzare i risultati. Gli stakeholder hanno partecipato al processo di avvio, hanno fornito informazioni, hanno esaminato i risultati, hanno rivisto ogni pratica identificata e sono attualmente coinvolti nella diffusione del catalogo.

Negli ultimi 13 anni la regione è stata colpita da numerosi uragani, che hanno reso la popolazione consapevole della propria vulnerabilità e dell'urgenza di affrontare gli impatti e gli eventi del cambiamento climatico. I membri del team centrale hanno una lunga e riconosciuta esperienza nello Stato.

Il coinvolgimento precoce delle parti interessate e dei gruppi di interesse è importante per ottenere il consenso al processo e l'accettazione dei risultati.

Alleanza strategica di progetto

Lo sviluppo del catalogo delle best practice è stato facilitato da un team di partner esperti, ciascuno con un ruolo e una nicchia distinti. Una carta del team specifica il ruolo e le responsabilità di ciascun partner. I partner principali sono stati: L'agenzia statale per l'ambiente, che mira a ridurre i rischi per le comunità costiere e l'industria del turismo. L'agenzia è stata fondamentale per allineare gli interessi dei partner, ma non ha partecipato al team centrale. Un'iniziativa turistica regionale, che da 10 anni lavora nella zona per ridurre l'impatto del turismo sull'ambiente. L'iniziativa ha sviluppato cataloghi di buone pratiche, ha fornito formazione e assistenza tecnica e fa parte di comitati tecnici per la revisione delle zonizzazioni comunali. La scuola di architettura locale forma studenti e professionisti e collabora con i comuni per migliorare le condizioni urbane, la pianificazione territoriale e le norme edilizie. La scuola ha coinvolto docenti e studenti dei settori gestione degli oceani, biologia e ingegneria e ha messo a disposizione tempo e strutture per i docenti. Una ONG partner globale ha sviluppato strumenti per valutare i rischi del cambiamento climatico costiero e per promuovere l'uso di difese naturali. L'organizzazione ha aiutato a formare alleanze e partenariati e ha fornito i fondi per condurre il processo.

  • L'esistenza di partenariati con le giuste capacità che integrano le reciproche esigenze e abilità.
  • Disponibilità di risorse e finanziamenti.
  • Allineamento degli interessi e disponibilità a collaborare.

Persone e imprenditori sono disposti a collaborare se ci sono le giuste condizioni: trasparenza, un processo organizzato e obiettivi chiari. Un team centrale (3 partner) che guida e convoca un'ampia gamma di alleati (associazioni professionali, hotel, governi) è un approccio efficiente. Il team centrale mantiene l'attenzione, facilita la comunicazione e consente la partecipazione di altre parti interessate.

Consiglio di amministrazione pluralistico

Un consiglio di governance pluralistico è tipicamente composto da rappresentanti delle autorità locali, dei dipartimenti e delle agenzie governative, delle comunità locali e talvolta delle organizzazioni imprenditoriali e viene istituito durante un processo di negoziazione. Il consiglio è responsabile di prendere decisioni congiunte su questioni relative alla conservazione delle risorse naturali. Il suo ruolo è quello di guidare l'attuazione dell'accordo di cogestione e di rivedere i risultati e gli impatti della cogestione sulla base del monitoraggio. Il consiglio di governance pluralista è un elemento essenziale per trasformare l'idea di "condivisione del potere" da teoria a pratica. Ciò lo distingue dalla gestione centralizzata o privata, in cui un solo partner si assume la responsabilità di prendere decisioni.

  • Le autorità devono impegnarsi in partenariati di cogestione.
  • Le comunità dovrebbero avere la capacità di prendere decisioni comuni. Ciò potrebbe essere fatto attraverso pratiche di ricerca-azione partecipativa con diversi gruppi comunitari.
  • Il sistema politico del Paese dovrebbe consentire una governance condivisa o permettere discussioni di base su questioni legate alla gestione delle risorse naturali.

Affinché il consiglio di governance pluralistico possa prendere decisioni congiunte in modo efficace, è importante che tutti gli attori coinvolti comprendano la necessità di un partenariato di cogestione. Ad esempio, le autorità dovrebbero trattare le comunità come partner paritari e strategici e viceversa. Di norma, la cogestione produrrà i migliori risultati se il coinvolgimento di tutti nel partenariato è volontario. Tuttavia, in alcune situazioni in cui il potere significa anche denaro, possono essere utili i sostegni politici da parte dei livelli superiori o le politiche nazionali che promuovono la pratica della condivisione del potere tra le diverse parti interessate. I membri del consiglio di amministrazione devono anche comprendere e abituarsi alla pratica dell'apprendimento attraverso il fare. Nel complesso, devono puntare a ottenere risultati migliori, ma anche imparare ad accettare i fallimenti e a criticare in modo costruttivo gli errori.