Определение ценности прибрежных пейзажей

Пейзаж - это ресурс, который должен быть оценен объективно и количественно, чтобы обеспечить средства сравнения с другими ресурсами и оценками воздействия на окружающую среду. Заинтересованные стороны обследуют конкретные прибрежные районы, чтобы определить оценку пейзажа, которая указывает на "красоту" исследуемого района. Для этого используется контрольный список для исследования прибрежных пейзажей, который включает 26 физических и человеческих параметров, что является первым шагом в количественном определении ценности пейзажей.

  • Выбор и привязка границ исследуемой территории для повторения исследования в будущем
  • Централизация информации. Часто бывает так, что задействовано много людей, проведено несколько исследований и собрано много данных, но за анализ отвечает только одна, заранее назначенная заинтересованная сторона.
  • Организация - важно составить расписание мероприятий.
  • Сбор данных может дополнить школьный урок по темам, связанным с прибрежной зоной (геоморфология, геология, биология).
  • Источники данных должны быть хорошо сбалансированы. Необходимы местные знания и консультации с заинтересованными сторонами.
Разработка инструмента для оценки пейзажей

В рамках трехлетнего исследования была проведена оценка основных параметров, необходимых для документирования восприятия прибрежных пейзажей. Оценка включала поиск литературы, анкетирование пользователей прибрежных территорий в разных частях мира и консультации с экспертами по прибрежным ландшафтам. Ценности ландшафта "могут быть оценены и описаны или проиллюстрированы в объективных и субъективных терминах профессионалами ландшафта, консультирующимися с широким кругом заинтересованных групп и людей и анализирующими всю соответствующую информацию". Результаты, полученные в ходе этой работы, позволили свести ключевые элементы к 26 "параметрам оценки прибрежных ландшафтов". К этим параметрам относятся: Высота скалы, Уклон скалы, Особенности скалы, Тип пляжа, Ширина пляжа, Цвет пляжа, Уклон берега, Протяженность берега, Шероховатость берега, Дюны, Долина, Форма земли, Приливы и отливы, Особенности ландшафта, Виды, Цвет воды, Растительный покров, Морские водоросли, Фактор нарушения, Мусор, Сточные воды, Неблагоустроенная среда, Обустроенная среда, Тип доступа, Линия горизонта, Коммунальные услуги.

  • Базовые знания электронных таблиц
  • Работа с контрольными списками
  • Необходимы консультации с экспертами
  • Избегайте субъективности
  • Источники данных должны быть хорошо сбалансированы
Защита и посадка мангровых деревьев

Бамбуковые Т-образные ограждения используются для восстановления эродированных пойм и баланса мелкодисперсных отложений в качестве предварительного условия для естественного восстановления мангровых лесов, которые затем станут частью эффективной стратегии защиты прибрежных районов. После успешного восстановления участков, пригодных для произрастания мангровых лесов, произойдет их естественное возобновление. Однако очень важно, чтобы мангровые леса были защищены от воздействия человека, иначе цикл деградации/разрушения и дорогостоящего восстановления будет продолжаться непрерывно (см. иллюстрацию в разделе "Как строительные блоки взаимодействуют в решении?"). Лучше всего этого можно добиться, привлекая местное население к эффективной защите и управлению мангровыми лесами посредством совместного управления. Подробнее см. решение "Совместное управление (совместное руководство) природными ресурсами в прибрежной зоне". Если темпы естественной регенерации недостаточны, может потребоваться дополнительная посадка мангровых зарослей. В таких случаях необходимо высаживать соответствующие виды в нужных местах и в нужное время.

- Лица, принимающие решения, понимают прибрежные процессы и экологию мангровых зарослей. - Все заинтересованные стороны готовы участвовать в совместном управлении (соуправлении) мангровыми лесами.

Совместное управление, или совместное управление, - это подход к устойчивой и эффективной защите и управлению мангровыми лесами. Оно также обеспечивает средства к существованию для местного населения и способствует более эффективному управлению природными ресурсами. Результаты фотомониторинга с фиксированной точки на побережье провинции Сок Транг (Вьетнам) с ноября 2012 г. по январь 2015 г. наглядно демонстрируют влияние Т-заборов на осадконакопление и, как следствие, на естественное возобновление мангровых зарослей. Специалистам по мангровым лесам необходимо хорошо понимать экологию мангровых зарослей, а также прибрежные процессы и морфодинамику. Наиболее эффективный способ посадки мангровых лесов - учиться у природы, то есть подражать тому, как природа сажает растения, какие виды сажает природа и как природа создает видовую зональность. Такая зональность приводит к оптимальной защите побережья за счет ослабления волн надземными корневыми структурами и стабилизации почвы подземными корневыми структурами (см. иллюстрацию в разделе "Как строительные блоки взаимодействуют в решении?").

Мониторинг и техническое обслуживание волноломов

Система мониторинга используется для измерения накопления осадков и контроля состояния Т-образных ограждений. Кроме того, ведется наблюдение за естественным восстановлением мангровых зарослей. В течение первого года после строительства функциональность Т-образных ограждений должна обеспечиваться путем ежемесячных визуальных осмотров и, при необходимости, технического обслуживания. Через год визуальные осмотры и техническое обслуживание должны проводиться как минимум после окончания каждого сезона штормов. Кроме того, можно использовать сезонные GPS-исследования береговой линии во время отлива, чтобы определить, влияют ли Т-образные ограждения на форму береговой линии вблизи. Естественное восстановление мангровых зарослей документируется путем регистрации видов, размеров и плотности или с помощью фотографий с фиксированной точки. Последние также могут быть использованы в качестве простой альтернативы GPS-съемке береговой линии.

  • Ноу-хау и рабочая сила для проведения регулярных исследований (сбор данных для мониторинга) и регулярных визуальных проверок строительства.
  • Столбы для регистрации вертикальной аккреции на нескольких разрезах.
  • Фотографии с фиксированных точек - простой в использовании инструмент для мониторинга регенерации мангровых зарослей и изменений береговой линии.
  • Измерение уплотнения осадочных пород (плотности ила).
  • Оборудование для GPS-съемки и ноу-хау для долгосрочного наблюдения.

Стандартизированная система мониторинга состояния волнорезов, накопления осадков и естественной регенерации мангровых зарослей имеет решающее значение для оценки долгосрочного успеха Т-образных ограждений. Потребность в техническом обслуживании и ремонте может значительно отличаться на разных участках. Долгосрочное наблюдение, основанное на GPS-исследованиях, должно охватывать соседние участки, чтобы выявить возможные негативные побочные эффекты Т-заборов (эрозия дна). Важно понимать, что после восстановления пойм и создания соответствующего мангрового покрова необходимо принять меры по защите мангровых зарослей, чтобы обеспечить устойчивость береговой защиты. Как только мангровый лес полностью сформируется, необходимость в строительстве волнолома отпадет. Этот процесс может занять несколько лет.

Проектирование и строительство волнорезов

Физические модели определяют оптимальный дизайн реальных волнорезов. Прочность бамбуковых столбов была проверена во время полевых испытаний ограждений. Информация о долговечности бамбука получена из опыта использования бамбука в Таиланде. Местное население информируется о планируемой деятельности и вовлекается в нее. При технической поддержке местные жители строят волнорезы, то есть Т-образные ограждения из природных материалов (бамбука). Проницаемые Т-образные ограждения не препятствуют поступлению осадков и создают спокойные водные условия для их отложения. Длинные береговые части разбивают волны, а поперечные береговые элементы улавливают осадки, взвешенные в прибрежных течениях. Промежутки в береговых элементах улучшают поступление осадка на поля, созданные заборами, во время паводка, а во время прилива через отверстия ускоряется дренаж, тем самым ускоряя процесс консолидации почвы на полях.

Успешное проектирование и строительство зависят от результатов численного моделирования, наблюдений за изменениями береговой линии, данных об эрозии и правильного выполнения работ по возведению Т-образных ограждений и надзору за строительством.

Для обеспечения эффективности ограждений должны выполняться следующие граничные условия:

  • Илистая среда; средний диаметр зерен верхнего слоя ила d50 < 0,03 мм.
  • Значительная высота волны Hs < 0,90 м
  • Средний период волн Tm < 8 с
  • Малый уклон приливной полосы < 1:1000
  • Просвет гребня сооружения < 1,40 м

Вовлечение технических отделов, местных властей и населения в процесс планирования, проектирования и строительства было важно для обеспечения принятия, поддержки, долгосрочной приверженности и ответственности. Наиболее эффективным способом восстановления эродированных берегов является использование проницаемых Т-образных ограждений, которые создают спокойные водные условия для отложения осадков и уменьшают эрозию. Строительство Т-образных ограждений должно осуществляться в соответствии со стандартами качества и под тщательным надзором. Этот экономически эффективный подход будет возможен только при определенном наборе граничных условий (см. график ниже). Если эти ограничивающие критерии превышены лишь в незначительной степени, необходимо рассмотреть возможность адаптации, например, укрепления забора бетонными столбами. Если ограничительные критерии превышены в значительной степени, использование Т-образных ограждений нецелесообразно. Также необходимо учитывать такие факторы, как расположение ограждений, чтобы минимизировать подветренную эрозию, а также близость к береговой линии и продолжительность периода погружения в воду, чтобы минимизировать повреждения корабельными червями. Продолжительность погружения в воду и воздействие волн также влияют на усилия, необходимые для обслуживания.

Численное моделирование гидро- и седиментационной динамики

Этот инструмент служит для понимания и прогнозирования природных сил, формирующих береговую линию, с целью планирования оптимального размещения и проектирования волнорезов: Использование имеющихся и полевых данных (за все сезоны) по прибрежной батиметрии (профили глубин), высоте, направлению и периоду волн; режиму приливов и течений; составу осадочных пород (донных и взвешенных) и характеру ветра для калибровки и проверки численных моделей. Составление карт волнового климата, приливного режима, переноса осадков и батиметрии. Использование прогнозируемых гидро- и седиментационных динамических условий для определения целесообразности, оптимального дизайна и размещения волноломов.

  • Побережье с преобладанием илистых отложений (мелкий песок, ил, глина).
  • Относительно мелкий прибрежный участок с небольшим уклоном батиметрического профиля.
  • Достаточное количество взвешенных наносов.
  • Возможность использования Т-образных ограждений для воссоздания первоначальной береговой линии между существующими мысами с мангровым лесом.
  • Исторические записи о встречаемости мангровых зарослей на участке для оценки возможности естественного восстановления мангровых зарослей или их реабилитации.

Ноу-хау в области прибрежного строительства, специализированное программное обеспечение и содействие оказались обязательными. Привлечение местных технических отделов и ответственных органов власти, а также надлежащее информирование необходимы для обеспечения приверженности и долгосрочной поддержки. Необходимо принимать во внимание приоритетность участков, установленную местными властями, или социально-экономическую ценность, связанную с использованием внутренних районов. Соответствующие органы власти и партнеры должны быть осведомлены о том, что результаты численного моделирования могут оказаться полезными для других мер, планируемых в данном районе. Это может повысить эффективность и создать ценный синергетический эффект.

Документация по опыту и практике

Техническая группа разработала методологию и инструменты для сбора, систематизации и оценки информации. Она включала в себя руководство для сборщиков данных, формат для загрузки информации, формы для получения разрешения на публикацию ответов и фотографии лучших практик. Студенты технического института прошли обучение по использованию и тестированию инструментов сбора данных. Местная экологическая НПО сосредоточилась на северной части штата, где они провели интервью с руководителями крупных туристических корпораций и девелоперских компаний, основываясь на многолетних связях НПО с туристической отраслью. Технический институт сосредоточился на южной части штата и опросил владельцев небольших гостиниц и домов в прибрежных населенных пунктах. Технический институт создал базу данных с информацией из обоих районов. База данных была тщательно переработана технической группой, а затем пересмотрена местными экспертами (архитекторами, инженерами, биологами, океанографами) на семинарах, по электронной почте и в личных интервью, организованных тремя организациями.

Эксперты были крайне заинтересованы и уделяли много времени пересмотру, осознавая важность каталога, который стал результатом их раннего участия в этом процессе. Будучи академическим учреждением, технический институт организовал группу целеустремленных студентов и многопрофильных преподавателей для проведения исследования и пересмотра каталога в южном регионе, одновременно наращивая потенциал в этом процессе.

Выделение достаточного времени на разработку инструментов и их тестирование имело решающее значение для успешного сбора данных. Команде не пришлось возвращаться для сбора дополнительной информации. Обеспечение достаточного финансирования и времени для всех этапов проекта имеет решающее значение. Партнеры располагали временем и персоналом для планирования, разработки инструментов, создания альянсов, сбора данных, интеграции информации и организации экспертных оценок. Эти этапы длились 10 месяцев. Однако окончательное издание и оформление каталога с соответствующими и авторизованными фотографиями и диаграммами заняло еще 10 месяцев - гораздо больше времени, чем ожидалось, из-за нехватки финансирования и персонала. Эта задержка поставила под угрозу принятие продукта заинтересованными сторонами, энтузиазм которых, естественно, угас.

Взаимодействие с заинтересованными группами

Основная команда проекта обратилась к двум муниципальным властям, региональным гостиничным ассоциациям, почти 40 владельцам и менеджерам отелей, преподавателям и архитекторам технических институтов, а также ассоциациям инженеров, чтобы оценить их заинтересованность в участии в проекте. Партнеры организовали дискуссии и встречи, чтобы рассказать о проекте, его важности и формах участия. Этот этап был крайне важен для полного вовлечения заинтересованных групп - не только для предоставления информации, но и, что более важно, для повышения их готовности использовать результаты. Заинтересованные стороны приняли участие в стартовом процессе, предоставили информацию, изучили результаты, пересмотрели каждую выявленную практику и в настоящее время участвуют в распространении каталога.

За последние 13 лет на регион обрушилось несколько ураганов, благодаря чему люди осознали свою уязвимость и необходимость принятия срочных мер в связи с последствиями изменения климата. Члены основной команды имеют большой и признанный опыт работы в штате.

Заблаговременное привлечение заинтересованных сторон и групп интересов важно для обеспечения заинтересованности в процессе и принятия результатов.

Стратегический проектный альянс

В разработке каталога лучших практик принимала участие основная команда опытных партнеров, каждый из которых имеет свою роль и нишу. В уставе команды подробно описаны роль и обязанности каждого партнера. Основными партнерами были: Агентство штата по охране окружающей среды, целью которого является снижение рисков для прибрежных сообществ и индустрии туризма. Агентство сыграло ключевую роль в согласовании интересов партнеров, но не участвовало в работе основной команды. Региональная туристическая инициатива, которая уже 10 лет работает в этом регионе над снижением воздействия туризма на окружающую среду. Инициатива разработала каталоги передового опыта, провела обучение и оказала техническую помощь, а также участвует в технических комитетах по пересмотру муниципального зонирования землепользования. Местная архитектурная школа готовит студентов и специалистов и сотрудничает с муниципалитетами по вопросам улучшения городских условий, зонирования землепользования и строительных норм. Школа привлекает преподавателей и студентов из секторов управления океанами, биологии и инженерного дела, а также предоставляет время и помещения для преподавателей. Глобальная НПО-партнер разработала инструменты для оценки рисков изменения климата в прибрежных районах и содействия использованию природных защитных средств. Организация помогла сформировать альянсы и партнерства, а также предоставила финансирование для проведения процесса.

  • Наличие партнерских отношений с нужными возможностями, которые дополняют потребности и способности друг друга.
  • Наличие ресурсов и финансирования.
  • Совпадение интересов и готовность к сотрудничеству.

Люди и предприниматели готовы сотрудничать при наличии соответствующих условий: прозрачности, организованного процесса и четких целей. Эффективным подходом является создание основной команды (3 партнера), которая возглавляет и собирает широкий круг союзников (профессиональные ассоциации, отели, правительства). Основная команда сохраняет фокус, облегчает коммуникацию и позволяет другим заинтересованным сторонам участвовать.

Плюралистическое правление

Плюралистический управляющий совет обычно состоит из представителей местных властей, правительственных департаментов и агентств, местных сообществ, а иногда и деловых организаций и создается в ходе переговорного процесса. Совет отвечает за принятие совместных решений по вопросам сохранения природных ресурсов. Его роль заключается в руководстве реализацией соглашения о совместном управлении и анализе результатов совместного управления и его воздействия на основе мониторинга. Плюралистический совет по управлению - важный элемент, позволяющий превратить идею "разделения власти" из теории в практику. Это отличает его от централизованного или частного управления, где ответственность за принятие решений берет на себя только один партнер.

  • Власти должны быть привержены партнерству по совместному управлению.
  • Сообщества должны обладать потенциалом для принятия совместных решений. Этого можно добиться с помощью практики проведения исследований совместных действий с различными группами населения.
  • Политическая система страны должна обеспечивать совместное управление или позволять обсуждать вопросы, связанные с управлением природными ресурсами, на низовом уровне.

Для того чтобы плюралистический совет по управлению мог эффективно принимать совместные решения, важно, чтобы все заинтересованные стороны понимали необходимость партнерства по совместному управлению. Например, власти должны относиться к общинам как к равноправным и стратегическим партнерам, и наоборот. Обычно совместное управление дает наилучшие результаты, если все участники партнерства участвуют в нем добровольно. Однако в некоторых ситуациях, когда власть также означает деньги, политическая поддержка с более высоких уровней или национальная политика, поощряющая практику разделения власти между различными заинтересованными сторонами, может быть полезной. Члены совета директоров также должны понять и привыкнуть к практике обучения на практике. Все вместе они должны стремиться к достижению лучших результатов, но при этом учиться принимать неудачи и конструктивно критиковать ошибки.