Desenvolver um Memorando de Entendimento entre o Queensland Parks and Wildlife Service & Partnerhsips (QPWS&P) e as organizações de voluntários

Existem acordos de voluntariado (Memorando de Entendimento) entre cada associação (LNHA e GMNHA) e o Queensland Parks and Wildlife Service and Partnerships (QPWS&P). Os acordos definem as funções e responsabilidades de ambas as partes. Embora não sejam juridicamente vinculativos, eles estabelecem o compromisso do departamento e dos voluntários, o que contribuiu para a longevidade e o crescimento do relacionamento.

É importante que os Acordos de Voluntários sejam claros e apoiados, e capturem os requisitos e aspirações de ambas as partes, sendo mutuamente benéficos. Ele deve abranger todas as partes importantes do acordo negociado e estar de acordo com a legislação e as políticas governamentais. Ele define os deveres e as responsabilidades de todos os envolvidos, inclusive os acordos financeiros.

Um acordo de voluntariado bem-sucedido precisa ser flexível para que possa ser adaptado informalmente ao longo do tempo, conforme necessário. A comunicação também precisa ser aberta e transparente durante o desenvolvimento do acordo.

Monitoramento da eficácia e dos resultados do programa

O monitoramento é um componente essencial de qualquer programa de gerenciamento adaptativo. Para entender se o programa de gerenciamento de nascentes artesianas foi bem-sucedido, foi realizado um conjunto de monitoramento e avaliação. Isso envolveu monitoramento fotográfico e avaliações das condições das nascentes com base na quantidade de pastagem, perturbação do solo e condição visual da água. Foi realizada uma avaliação biológica da diversidade de espécies de plantas e gastrópodes endêmicos.

  • Desenvolve resultados e conhecimentos de gerenciamento de terras.
  • Avalia a eficácia do gerenciamento.
  • Documenta os resultados do programa.
  • Recursos (tempo e equipe) para realizar o monitoramento.
  • Habilidades para realizar o monitoramento e a avaliação.
  • Programas de monitoramento eficazes criam um envolvimento melhor e mais sustentável dos participantes do programa, reduzem os custos e permitem o uso mais eficaz dos recursos do projeto.
  • O monitoramento precisa ser adaptável para garantir que os resultados desejados estejam sendo medidos.
  • Os resultados precisam ser fáceis de entender e prontamente disponíveis para que todas as partes interessadas possam avaliar como o programa está alcançando os resultados desejados.
Programa de cercas de exclusão de pragas

Embora os programas de manejo de pragas com base na paisagem reduzam o número de animais nocivos, eles geralmente deixam animais suficientes na paisagem para causar impactos adversos significativos e contínuos. As áreas úmidas de nascentes de alto valor de conservação foram cercadas para excluir animais nocivos e permitir o acesso de espécies nativas às áreas úmidas. Foram testados dois tipos de técnicas de cercamento: uma área maior, que cercava a nascente e a área úmida, e uma área menor, que permitia que a "extremidade traseira" da nascente fluísse para fora da nascente e da área úmida

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  • Objetivos apropriados que trabalhem em prol das metas de gerenciamento do parque.
  • Recursos (tempo e financiamento) para a instalação e manutenção de cercas.
  • Conhecimento e compreensão da ecologia das pragas.
  • As cercas são uma ferramenta econômica de gestão de áreas úmidas de primavera.
  • Quando usadas em combinação com programas de controle de pragas de paisagem, as cercas podem alcançar resultados de conservação substanciais e sustentáveis.
Programa de gerenciamento de pragas

Cabras, porcos, cavalos e gado selvagens foram identificados como uma das principais ameaças à biodiversidade das nascentes úmidas e à biodiversidade geral do parque nacional. O programa visa reduzir os impactos dos ungulados domésticos e introduzidos para melhorar a condição dos ecossistemas das nascentes artesianas. O programa de controle de pragas envolve o uso de iscas (veneno), a concentração e o abate para remover as pragas da paisagem.

  • Objetivos apropriados e trabalho para atingir as metas de gerenciamento do parque.
  • Recursos adequados para implementar o programa de manejo de pragas.
  • Conhecimento e compreensão da ecologia das pragas.
  • Habilidades para realizar tarefas, por exemplo, armas de fogo e manuseio de venenos.
  • As ameaças precisam ser claramente definidas.
  • As ações de gerenciamento de ameaças precisam ser baseadas na ciência.
  • As ações de gerenciamento de ameaças precisam ser adaptáveis para responder às mudanças nas condições ambientais.
Compromisso com objetivos de conservação explícitos e atingíveis por meio de Acordos de Conservação de longo prazo

Os Acordos de Conservação (CAs) são contratos de concessão vinculantes criados e acordados entre comunidades específicas e a ECF. Os CAs estabelecem objetivos de conservação claros, atingíveis e realistas e determinam o escopo das medidas de conservação a serem implementadas nas comunidades que demonstram ter a organização, a motivação e o compromisso de seguir planos de gerenciamento de habitat de 10 anos. Os objetivos de conservação são determinados pela ECF e pela comunidade local usando conhecimento local e de especialistas. Cada contrato é adaptado às necessidades identificadas na comunidade-alvo e ao cenário local. Esses contratos obrigam as comunidades a proteger os ecossistemas, mas também ajudam os usuários tradicionais da terra a usá-la de forma sustentável.

As comunidades que assinam os Acordos de Conservação foram selecionadas por demonstrarem iniciativa, envolvimento comunitário e potencial por meio do processo de FPA e do estabelecimento de uma CBO. Para garantir a sustentabilidade dos projetos, a conformidade dos Acordos de Conservação é monitorada. Cada comunidade deve apresentar relatórios técnicos anuais. Caso não consigam realizar as atividades planejadas, os pagamentos do acordo podem ser suspensos até que cumpram os requisitos ou, posteriormente, rescindidos se não cumprirem por mais de um ano.

  1. Aplicação bem-sucedida da FPA; as comunidades praticam o uso de ferramentas, modelos e financiamento
  2. Desenvolvimento de uma filosofia de apoio e educação, não de policiamento
  3. Seleção cuidadosa de comunidades que demonstrem habilidades, organização e envolvimento para iniciar medidas de conservação
  4. Fornecimento de treinamento e educação para tomar decisões e gerenciar paisagens em cooperação com os ideais de conservação da natureza
  5. A definição clara das atividades que estão sendo pagas cria um senso de propósito para as CBOs
  6. Ajudar as comunidades a obter financiamento adicional
  • O conhecimento técnico é necessário em pouquíssimos casos para questões específicas relacionadas à concordância com os planos de gerenciamento de habitat.
  • As estimativas de custo foram desenvolvidas em cooperação com os representantes da comunidade local com base em seu conhecimento dos mercados locais. O resultado final é que os acordos de conservação estabelecem um reembolso justo do custo total, o que permite que as CBOs implementem os Acordos de Conservação e garantam sua sustentabilidade econômica durante o período contratado.
  • Os relatórios anuais da comunidade incluem: uma comparação dos valores almejados e reais para as medidas planejadas; desenvolvimentos nos prazos do projeto; relatório financeiro geral; informações sobre problemas e identificação de possíveis soluções.
  • A cada ano, uma amostra de acordos de conservação é selecionada para auditoria independente de desempenho pela ECF ou por terceiros. Essa é uma oportunidade de examinar o monitoramento e os relatórios como um método para testar o desempenho do processo do acordo de conservação.
  • O exame das conexões entre o objetivo de conservação e a resiliência/moradia dos habitantes locais ajuda a direcionar projetos futuros.
Garantia de direitos de uso da terra a longo prazo para a comunidade e objetivos de conservação

A propriedade e a posse claras da terra (o direito de usar a terra) são as pré-condições básicas para a implementação de qualquer medida de gerenciamento de habitat. Os direitos de uso da terra de todos os beneficiários precisam estar claros e seguros antes do início das iniciativas do projeto para evitar o risco de dimensões não documentadas no planejamento e na implementação de medidas de conservação. Isso também garante o interesse de longo prazo do usuário da terra em administrá-la de forma sustentável. O objetivo dessa medida é esclarecer, regulamentar legalmente, obter e manter os direitos de posse da terra necessários para as ações de conservação e para a subsistência sustentável. Os direitos de posse da terra abrangem a propriedade da terra, o arrendamento da terra e/ou outros direitos relacionados ao uso da terra.

Na Geórgia, a maior parte das terras é de propriedade do Estado. Porém, após o colapso da União Soviética, os direitos de posse da terra não foram devidamente documentados ou registrados. Hoje, os direitos tradicionais de uso da terra baseados em acordos verbais e tradições são traduzidos em arrendamentos legalmente documentados/registrados pelas CBOs que representam seus respectivos vilarejos. Resolver a incerteza sobre a posse da terra é um dos principais benefícios que a ECF está trazendo para as comunidades parceiras, proporcionando-lhes uma perspectiva econômica clara para o futuro e preservando a gestão comunitária existente de pastos e prados compartilhados.

  1. Prontidão das autoridades estaduais de propriedade para documentar e registrar os direitos de uso da terra existentes na comunidade
  2. Conclusão de um estudo sobre a posse da terra para entender as incertezas sobre a posse da terra e os direitos existentes
  3. Mapeamento preciso de toda a área de conservação e comunicação dessas descobertas (mapas, figuras, relatórios) acessíveis à comunidade e às autoridades
  4. Envolvimento ativo dos governos locais (níveis municipal e departamental)
  5. Envolvimento voluntário das autoridades, departamentos e administração locais
  6. Compensação adequada pelo uso da terra
  • Identificar adequadamente os direitos de uso da terra e as questões em aberto, incluindo pesquisa, coleta de dados e análise de GIS realizada i) formalmente (coleta de dados municipais e regionais) e ii) informalmente (discussões com moradores locais).
  • Consideração da documentação de informações e da falta de documentação. Os habitantes locais podem usar as pastagens/prados de forma tradicional, com pouca ou nenhuma documentação de seus direitos de usuário. No âmbito do projeto, o uso da terra precisa ser considerado tanto em contextos formais/políticos quanto em contextos informais/tradicionais.
  • Comunicação entre vários órgãos de gestão de terras na Geórgia (estado, município, comunidade, privado) e designações de uso da terra (florestas, agricultura, áreas protegidas, terras privadas). Relacionamentos positivos e comunicação ativa com todas as partes interessadas levam a relações de trabalho saudáveis.
  • Consideração da política nacional e regional como parte integrante da garantia dos direitos de uso da terra.
  • Orçamento suficiente dos custos necessários para obter direitos de uso da terra.
Estabelecimento de organizações baseadas na comunidade (CBOs)

O estabelecimento de uma CBO é a etapa entre o processo da FPA e a assinatura de um Acordo de Conservação. As CBOs são criadas com a orientação da ECF e são responsáveis por

i) garantir e implementar um Acordo de Conservação

ii) a distribuição justa e equitativa dos benefícios entre a comunidade

iii) atuar como a entidade legal que representa a comunidade em um Acordo de Conservação.

As CBOs são formadas de acordo com a lei nacional apropriada para seu propósito, país e região. Se a criação de uma CBO não for possível, uma ONG poderá atuar como CBO no Acordo de Conservação.

O estabelecimento de uma CBO exige que a comunidade local assuma um compromisso de longo prazo com a cooperação e assuma a responsabilidade pelas ações de conservação. Dessa forma, a CBO contribui para fortalecer o capital social e aumentar as práticas sustentáveis de uso da terra. As OBCs são incentivadas a considerar a biodiversidade como parte da economia local e a trabalhar em estreita colaboração com a ECF para chegar a um acordo sobre o uso sustentável da terra. As OBCs são incentivadas a buscar outras fontes de financiamento para projetos comunitários e a desenvolver suas atividades como um negócio sustentável durante o período de implementação do Acordo de Conservação.

  1. A auto-organização das comunidades é iniciada ou fortalecida por meio do FPA
  2. Negociação de termos com representantes da comunidade para fornecer um Acordo de Conservação claro e de longo prazo
  3. Diálogo, negociação e envolvimento com todos os segmentos da comunidade: anciãos, tomadores de decisão, membros influentes da comunidade, mulheres e jovens
  4. Identificar e incluir todos os grupos de usuários de uma comunidade: pastores, fazendeiros, caçadores, curandeiros
  5. Envolvimento das autoridades locais (por exemplo, departamento florestal)
  6. Envolvimento estratégico com instituições em nível regional e nacional
  • A falta de governança em nível comunitário, a falta de conscientização ambiental e as interações negativas com a vida selvagem exigiram campanhas de educação/conscientização da comunidade.
  • Pequenos projetos liderados localmente incentivam a capacitação da comunidade, a comunicação e a implementação de estratégias de conservação.
  • O estabelecimento de CBOs representa o progresso da FPA e uma melhoria qualitativa em termos de auto-organização local.
  • Não imponha um modelo de organização à comunidade local; decida sobre um modelo em conjunto.
  • O desenvolvimento da capacidade relacionada à gestão e à governança das OBCs é fundamental para garantir o sucesso inicial e reduzir a dependência de apoio externo.
  • O envolvimento da CBO na aquisição e organização de informações básicas sobre questões relacionadas à subsistência, recursos naturais e uso da terra garante informações relevantes e contribui para o desenvolvimento da capacidade da CBO.
  • Aceitar as opiniões dos membros da comunidade ao elaborar as metas do projeto garante que o projeto atenda a toda a comunidade.
  • O envolvimento dos governos locais vincula as aplicações do gerenciamento baseado em ecossistemas a temas mais amplos, como mudança climática e redução do risco de desastres.
Medidas de conservação de água (coleta de água por meio de trincheiras de contorno ou terraços)

No Tajiquistão, a precipitação varia de acordo com a estação. Na primavera, a precipitação é relativamente alta, enquanto no verão os meses são quentes e secos. A água de irrigação é fornecida pela água de degelo. Dependendo do tipo de uso da terra e das condições climáticas locais, diferentes atividades de coleta e conservação de água podem ser realizadas para torná-la disponível para as culturas anuais.

A água da neve e da chuva pode ser coletada com a instalação de trincheiras de contorno ao longo das linhas de contorno ou terraços. As trincheiras devem ser descontínuas e deslocadas, seguindo o esquema de um tabuleiro de xadrez. As trincheiras devem ser cavadas com 1 m de largura, 1,5 a 2 m de comprimento e 0,5 m de profundidade. Esse método tem vários benefícios importantes:

  • Permite a infiltração da água, tornando-a assim disponível para as culturas anuais
  • Evita o escoamento da água
  • Evita a erosão do solo, a degradação do solo, o deslizamento de terra e os deslizamentos de terra
  • O aumento da retenção de água é especialmente importante para o cultivo de culturas anuais de sequeiro, pois elas não podem receber irrigação artificial e, portanto, dependem das reservas de água no solo.
  • A mudança climática implica maior estresse hídrico para as culturas anuais de sequeiro e, portanto, aumenta a pressão para a implementação de medidas de coleta e conservação de água.

Muitos agricultores não têm seus próprios tratores e contratam proprietários de tratores para arar suas terras. Esses frequentemente não querem arar linhas de contorno, alegando que o esforço para o motor é maior, até o ponto em que o eixo pode quebrar. Consequentemente, é melhor quando os proprietários dos campos adquirem tratores de eixo único, sozinhos ou em grupo, para instalar curvas de nível ou terraços em seus campos.

Culturas diversificadas (culturas oleaginosas especificamente importantes para campos alimentados por chuva)

O plantio de diferentes culturas anuais em uma ordem específica durante vários anos no mesmo campo, também conhecido como rotação de culturas, ajuda a garantir a sustentabilidade do solo a longo prazo, pois as culturas têm necessidades diferentes em termos de nutrientes. Isso evita o acúmulo e a propagação de doenças e pragas transmitidas pelo solo. No Tajiquistão, muitos agricultores preferem cultivar as mesmas culturas comerciais, por exemplo, cereais em áreas de sequeiro, em vez de aplicar a rotação de culturas, pois, no curto prazo, isso gera mais renda. Para evitar os efeitos negativos de longo prazo, as culturas oleaginosas (linho, girassol e cártamo) e as leguminosas (grão-de-bico, ervilha e lentilha) podem ser usadas para promover a rotação e a diversificação de culturas. As leguminosas fixam o nitrogênio e, portanto, melhoram a fertilidade do solo. A rotação de culturas pode ser combinada com a prática de plantio direto para obter um efeito ainda melhor.

Um exemplo de uma rotação de três anos poderia ser:

- Ano 1. Cultivo de cereais, por exemplo, trigo de inverno

- Ano 2. Leguminosas, por exemplo, lentilha, grão-de-bico

- Ano 3. Cultura oleaginosa, por exemplo, cártamo

A rotação de culturas anuais com plantas forrageiras perenes, como alfafa ou esparcete, também pode ser considerada, pois elas têm um efeito muito positivo sobre a fertilidade do solo.

  • Muitos agricultores notaram que a colheita está diminuindo e que a infestação de pragas e doenças aumentou em seus campos de sequeiro se eles estiverem cultivando cereais continuamente e, portanto, estão ansiosos para experimentar a rotação de culturas.
  • As culturas oleaginosas e as leguminosas atraem polinizadores, melhoram a dieta das famílias e são comercializáveis.
  • Algumas espécies de oleaginosas e leguminosas, como o cártamo e as lentilhas, precisam de pouca água para crescer e são resistentes a altas temperaturas, portanto, são resistentes às mudanças climáticas
  • Deve haver maquinário especial disponível para o cultivo de culturas anuais alternativas de sequeiro, como, por exemplo, tratores de eixo único com barra de foice para a colheita de culturas oleaginosas como o cártamo
  • No caso de culturas oleaginosas que precisam ser processadas como cártamo, é necessário produzir uma certa quantidade de colheita para que o transporte até uma usina valha a pena.
Plantio direto

A técnica tradicional de cultivo do solo no Tajiquistão, que utiliza um arado ou um disco para quebrar e revolver a superfície do solo, leva à perda de fertilidade pela destruição da matéria orgânica, à redução da capacidade de retenção de água e à erosão do solo, especialmente em áreas de declive. Portanto, o cultivo do solo em campos de culturas anuais de sequeiro deve ser limitado ao mínimo. Para evitar os efeitos negativos dos métodos tradicionais de cultivo, os agricultores são incentivados a aplicar as técnicas de plantio direto ou de baixa lavoura. Ao aplicar a técnica de plantio direto, o solo não é perturbado, pois apenas uma pequena fenda é aberta para a colocação de sementes e, eventualmente, de fertilizantes. Ao aplicar a técnica de plantio direto, o solo é cultivado superficialmente com discos, mas não é revolvido como ocorre na aragem. Ambas as técnicas podem ser aplicadas com o uso de tratores de eixo único (duas rodas em encostas) promovidos pelo projeto. O plantio direto ou o plantio direto devem ser realizados ao longo das linhas de contorno em áreas de declive.

  • Preparar o campo com a técnica de plantio direto ou de baixa lavoura custa menos do que arar, pois é necessário menos combustível.
  • A técnica de plantio direto aumenta o conteúdo de matéria orgânica no solo e, portanto, a fertilidade, a infiltração de água e a capacidade de retenção.
  • São necessárias menos sementes, uma vez que elas são colocadas diretamente no local e não são transmitidas como na técnica tradicional.
  • A infestação de doenças é reduzida, pois as plantas estão alinhadas e o vento pode soprar melhor através da plantação e secar as folhas depois da chuva ou do orvalho.

No entanto, a técnica de plantio direto requer equipamentos especializados que, em muitos casos, ainda não estão disponíveis no país. Experiências positivas foram observadas em outros projetos que usaram tratores de eixo único equipados com equipamento de plantio direto. Para obter um melhor resultado e segurança, o trator de eixo único deve ser dirigido por um operador experiente e o proprietário do campo deve limpar o solo de pedras.

Além disso, deve-se observar que a técnica de plantio direto estimula o crescimento de ervas daninhas, pelo menos por alguns anos, até que uma camada sólida de cobertura morta possa ser formada para suprimir as ervas daninhas. O uso de herbicidas deve ser evitado sempre que possível. Em vez disso, o controle de ervas daninhas durante esse período deve ser implementado por meio da capina manual ou da capina em linha usando cavalos, burros ou tratores.