Memorandum of Understanding ontwikkelen tussen Queensland Parks and Wildlife Service & Partnerhsips (QPWS&P) en vrijwilligersorganisaties.

Er bestaan vrijwilligersovereenkomsten (Memorandum of Understanding) tussen elke vereniging (LNHA en GMNHA) en de Queensland Parks and Wildlife Service and Partnerships (QPWS&P). De overeenkomsten beschrijven de rollen en verantwoordelijkheden van beide partijen. Hoewel ze niet wettelijk bindend zijn, leggen ze de betrokkenheid van de afdeling en de vrijwilligers vast, wat heeft bijgedragen aan de lange levensduur en groei van de relatie.

Het is belangrijk dat de vrijwilligersovereenkomsten duidelijk zijn, ondersteund worden, de eisen en wensen van beide partijen bevatten en voor beide partijen voordelig zijn. Het moet alle belangrijke onderdelen van de onderhandelde overeenkomst omvatten en in overeenstemming zijn met de wetgeving en het overheidsbeleid. Het beschrijft de plichten en verantwoordelijkheden van alle betrokkenen, inclusief financiële regelingen.

Een succesvolle vrijwilligersovereenkomst moet flexibel zijn, zodat ze na verloop van tijd informeel kan worden aangepast als dat nodig is. Communicatie moet ook open en transparant zijn tijdens het ontwikkelen van de overeenkomst.

Programma monitoren op effectiviteit en programma-uitkomsten

Controle is een essentieel onderdeel van elk adaptief beheerprogramma. Om te begrijpen of het beheerprogramma voor artesische bronnen succesvol was, werd een reeks controles en beoordelingen uitgevoerd. Dit omvatte fotografische observatie en beoordeling van de toestand van de bronnen op basis van de hoeveelheid begrazing, verstoring van de bodem en visuele toestand van het water. Er werd een biologische beoordeling van de soortenrijkdom van planten en inheemse buikpotigen uitgevoerd.

  • Ontwikkelt resultaten en kennis op het gebied van landbeheer.
  • Evalueert de effectiviteit van het beheer.
  • Documenteert programmaresultaten.
  • Middelen (tijd en personeel) om monitoring uit te voeren.
  • Vaardigheden om monitoring en evaluatie uit te voeren.
  • Effectieve monitoringprogramma's zorgen voor een betere en duurzamere betrokkenheid van belanghebbenden bij het programma, verlagen de kosten en maken een effectiever gebruik van projectmiddelen mogelijk.
  • Opvolging moet adaptief zijn om er zeker van te zijn dat de gewenste resultaten gemeten worden.
  • Resultaten moeten gemakkelijk te begrijpen en gemakkelijk beschikbaar zijn, zodat alle belanghebbenden kunnen zien hoe het programma de gewenste programmaresultaten bereikt.
Programma voor uitsluiting van ongedierte

Hoewel landschapsgebonden plaagbestrijdingsprogramma's het aantal plaagdieren verminderen, blijven er vaak voldoende dieren in het landschap achter om significante en blijvende negatieve effecten te veroorzaken. Bronwetlands met een hoge natuurwaarde zijn omheind om plaagdieren uit te sluiten en tegelijkertijd inheemse soorten toegang te geven tot de wetlands. Er werden twee soorten omheiningstechnieken uitgeprobeerd: een groter gebied dat het bron- en moerasgebied omsloot en een kleiner gebied dat het 'uiteinde' van de bron buiten het bron- en moerasgebied liet stromen.

.

  • Passende doelstellingen die bijdragen aan de parkmanagementdoelen.
  • Middelen (tijd en geld) voor het plaatsen en onderhouden van hekken.
  • Kennis en begrip van plaag-ecologie.
  • Omheiningen zijn een kosteneffectief instrument voor wetlandbeheer in het voorjaar.
  • In combinatie met programma's voor de bestrijding van landplagen kunnen afrasteringen aanzienlijke en duurzame beschermingsresultaten opleveren.
Programma voor ongediertebestrijding

Wilde geiten, varkens, paarden en runderen zijn geïdentificeerd als een belangrijke bedreiging voor de biodiversiteit van waterrijke bronnen en de algehele biodiversiteit van het nationale park. Het programma is gericht op het verminderen van de invloed van gedomesticeerde en geïntroduceerde hoefdieren om de conditie van de ecosystemen van de artesische bronnen te verbeteren. Het plaagdierbestrijdingsprogramma omvat het lokken (vergif), verzamelen en ruimen om plaagdieren uit het landschap te verwijderen.

  • Passende doelstellingen en toewerken naar parkmanagement doelen.
  • Voldoende middelen om het plaagdierbeheerprogramma uit te voeren.
  • Kennis en begrip van plaagdierenecologie.
  • Vaardigheden om taken uit te voeren, bijv. vuurwapens en omgaan met vergif.
  • Bedreigingen moeten duidelijk gedefinieerd worden.
  • Acties voor het beheer van bedreigingen moeten gebaseerd zijn op wetenschappelijke gegevens.
  • Acties voor het beheer van bedreigingen moeten adaptief zijn om te kunnen reageren op veranderende milieuomstandigheden.
Commitment aan expliciete, haalbare instandhoudingsdoelstellingen door middel van langdurige Conservation Agreements

Conservation Agreements (CA's) zijn bindende subsidiecontracten die worden opgesteld en overeengekomen door specifieke gemeenschappen en het ECF. De CA's beschrijven duidelijke, haalbare en realistische instandhoudingsdoelstellingen en bepalen de reikwijdte van de instandhoudingsmaatregelen die moeten worden geïmplementeerd binnen gemeenschappen die aantonen dat ze de organisatie, motivatie en toewijding hebben om 10-jarige habitatbeheerplannen te volgen. De instandhoudingsdoelstellingen worden bepaald door de ECF en de lokale gemeenschap op basis van deskundige en lokale kennis. Elke overeenkomst is afgestemd op de geïdentificeerde behoeften in de doelgemeenschap en het lokale landschap. Deze contracten binden gemeenschappen om ecosystemen te beschermen, maar helpen ook traditionele landgebruikers om het land op een duurzame manier te gebruiken.

De gemeenschappen die Conservation Agreements ondertekenen zijn geselecteerd om dit te doen omdat ze blijk geven van initiatief, betrokkenheid van de gemeenschap en potentieel via het FPA-proces en de oprichting van een CBO. Om de duurzaamheid van de projecten te garanderen, wordt de naleving van de Conservation Agreements gecontroleerd. Elke gemeenschap moet jaarlijkse technische rapporten indienen. Als ze de geplande activiteiten niet uitvoeren, kunnen de betalingen uit hoofde van de overeenkomst worden opgeschort totdat ze aan de eisen voldoen, of vervolgens beëindigd als ze langer dan een jaar niet aan de eisen voldoen.

  1. Succesvolle toepassing van de FPA; gemeenschappen oefenen met hulpmiddelen, modellen, financiering
  2. Ontwikkeling van een filosofie van ondersteuning en educatie, geen politieoptreden
  3. Zorgvuldige selectie van gemeenschappen die blijk geven van de vaardigheden, organisatie en betrokkenheid om natuurbeschermingsmaatregelen te starten
  4. Bieden van training en opleiding om beslissingen te nemen en landschappen te beheren in samenwerking met natuurbeschermingsidealen
  5. Het duidelijk definiëren van activiteiten waarvoor betaald wordt, creëert een gevoel van doelgerichtheid voor CBO's
  6. De gemeenschappen helpen aanvullende financiering te verkrijgen
  • Technische expertise is in zeer weinig gevallen nodig voor specifieke vragen met betrekking tot het bereiken van overeenstemming over habitatbeheerplannen.
  • De kostenramingen werden ontwikkeld in samenwerking met de vertegenwoordigers van de lokale gemeenschap op basis van hun kennis van de lokale markten. Het uiteindelijke resultaat is dat er een eerlijke volledige kostenvergoeding wordt vastgelegd in de behoudsovereenkomsten die de CBO's in staat stelt om de behoudsovereenkomsten uit te voeren en hun economische duurzaamheid gedurende de contractperiode veilig te stellen.
  • Jaarlijkse gemeenschapsrapporten bevatten: een vergelijking van de beoogde en werkelijke waarden voor de geplande maatregelen; ontwikkelingen in de tijdschema's van het project; algemeen financieel verslag; informatie over problemen en identificatie van mogelijke oplossingen.
  • Elk jaar wordt een steekproef van beschermingsovereenkomsten geselecteerd voor een onafhankelijke audit van de prestaties door ECF of een derde partij. Dit is een gelegenheid om de monitoring en rapportage te onderzoeken als een methode om de prestaties van het proces van beschermingsovereenkomsten te testen.
  • Het onderzoeken van verbanden tussen de instandhoudingsdoelstelling en de veerkracht/levensomstandigheden van de lokale bevolking helpt bij het sturen van toekomstige projecten.
Het veiligstellen van landgebruiksrechten op lange termijn voor de gemeenschap en instandhoudingsdoelen

Duidelijk landeigendom en landeigendom (het recht om land te gebruiken) zijn de basisvoorwaarden voor de implementatie van elke habitatbeheermaatregel. De landgebruiksrechten van alle begunstigden moeten duidelijk en zeker zijn voordat projectinitiatieven van start gaan om het risico van ongedocumenteerde dimensies bij de planning en uitvoering van instandhoudingsmaatregelen te vermijden. Het verzekert ook het langetermijnbelang van de landgebruiker om het land duurzaam te beheren. Het doel van deze maatregel is het verduidelijken, wettelijk regelen, verkrijgen en behouden van landeigendomsrechten die nodig zijn voor instandhoudingsmaatregelen en voor duurzaam levensonderhoud. Pachtrechten omvatten landeigendom, pacht van land en/of andere rechten met betrekking tot het gebruik van land.

In Georgië is het meeste land eigendom van de staat. Maar na het uiteenvallen van de Sovjet-Unie zijn landeigendomsrechten niet goed gedocumenteerd of geregistreerd. Tegenwoordig worden traditionele landgebruiksrechten op basis van mondelinge overeenkomsten en tradities omgezet in wettelijk gedocumenteerde/geregistreerde pachtcontracten door de CBO's die hun respectieve dorpen vertegenwoordigen. Het oplossen van onzeker grondbezit is een van de belangrijkste voordelen die het ECF de partnergemeenschappen biedt. Het biedt hen een duidelijk economisch perspectief voor de toekomst, terwijl het bestaande gemeenschapsbeheer van gedeelde weilanden behouden blijft.

  1. Bereidheid van de openbare eigendomsautoriteiten om de bestaande landgebruiksrechten van de gemeenschap te documenteren en te registreren
  2. Voltooiing van een onderzoek naar grondbezit om inzicht te krijgen in de onzekerheden en bestaande rechten op grondbezit
  3. Nauwkeurig in kaart brengen van het gehele natuurgebied en communicatie van deze bevindingen (kaarten, cijfers, rapporten) toegankelijk voor de gemeenschap en autoriteiten
  4. Actieve betrokkenheid van lokale overheden (gemeente en departement)
  5. Vrijwillige betrokkenheid van lokale overheden, departementen en administratie
  6. Correcte compensatie voor landgebruik
  • Juiste identificatie van landgebruiksrechten en openstaande kwesties inclusief onderzoek, gegevensverzameling en GIS-analyse uitgevoerd i) formeel (gemeentelijke en regionale gegevensverzameling), en ii) informeel (gesprekken met de lokale bevolking).
  • Aandacht voor documentatie van informatie en gebrek aan documentatie. De lokale bevolking kan weilanden op traditionele wijze gebruiken, met weinig of geen documentatie over hun gebruiksrechten. In het kader van het project moet het landgebruik zowel in een formele/politieke context als in een informele/traditionele context worden bekeken.
  • Communicatie tussen de verschillende organen voor landbeheer in Georgië (staat, gemeente, gemeenschap, privé) en de verschillende vormen van landgebruik (bossen, landbouw, beschermde gebieden, privégrond). Positieve relaties en actieve communicatie met alle belanghebbenden leidt tot gezonde werkrelaties.
  • Rekening houden met nationale en regionale politiek is een integraal onderdeel van het veiligstellen van landgebruiksrechten.
  • Voldoende budgettering van kosten die nodig zijn om landgebruiksrechten te verkrijgen.
Oprichting van gemeenschapsorganisaties (CBO's)

Het oprichten van een CBO is de stap tussen het FPA-proces en het ondertekenen van een Conservation Agreement. CBO's worden opgericht onder begeleiding van ECF en zijn verantwoordelijk voor:

i) het veiligstellen en implementeren van een Conservation Agreement

ii) de eerlijke en billijke verdeling van voordelen onder de gemeenschap

iii) het optreden als juridische entiteit die de gemeenschap vertegenwoordigt in een Conservation Agreement.

CBO's worden opgericht onder de nationale wetgeving die geschikt is voor hun doel, land en regio. Als het oprichten van een CBO niet mogelijk is, kan een NGO optreden als CBO in de Conservation Agreement.

De oprichting van een CBO vereist dat de lokale gemeenschap zich op lange termijn verbindt tot samenwerking en verantwoordelijkheid neemt voor natuurbeschermingsacties. Op deze manier draagt de CBO bij aan het versterken van het sociale kapitaal en het vergroten van duurzame praktijken op het gebied van landgebruik. CBO's helpen bij het opbouwen van verbondenheid, communicatie en veerkracht in de gemeenschap met betrekking tot natuurbehoud. CBO's worden aangemoedigd om biodiversiteit als onderdeel van de lokale economie te beschouwen en nauw samen te werken met ECF om afspraken te maken over duurzaam landgebruik. CBO's worden aangemoedigd om andere bronnen van financiering te zoeken voor gemeenschapsprojecten en om hun activiteiten te ontwikkelen als een duurzaam bedrijf tijdens de implementatieperiode van de Conservation Agreement.

  1. Zelforganisatie van gemeenschappen wordt geïnitieerd of versterkt door de FPA
  2. Onderhandelingen over voorwaarden met vertegenwoordigers van de gemeenschap om te komen tot een duidelijke behoudsovereenkomst voor de lange termijn
  3. Dialoog, onderhandeling en betrokkenheid met alle segmenten van de gemeenschap: ouderen, beleidsmakers, invloedrijke leden van de gemeenschap, vrouwen en jongeren
  4. Identificeren en betrekken van alle gebruikersgroepen binnen een gemeenschap: herders, boeren, jagers, genezers
  5. Betrokkenheid van lokale autoriteiten (bijv. het bosdepartement)
  6. Strategische betrokkenheid bij instellingen op regionaal en nationaal niveau
  • Gebrek aan bestuur op gemeenschapsniveau, gebrek aan milieubewustzijn en negatieve interacties tussen wilde dieren vereisten educatie/bewustmakingscampagnes voor de gemeenschap.
  • Kleine, lokaal geleide projecten stimuleren de capaciteitsopbouw van de gemeenschap, communicatie en implementatie van beschermingsstrategieën.
  • De oprichting van CBO's vertegenwoordigt vooruitgang in de FPA en een kwalitatieve verbetering in termen van lokale zelforganisatie.
  • Leg de lokale gemeenschap geen organisatiemodel op; beslis samen over een model.
  • Capaciteitsopbouw met betrekking tot management en bestuur van CBO's is cruciaal om aanvankelijk succes te verzekeren en de afhankelijkheid van externe steun te verminderen.
  • Betrokkenheid van de CBO bij het verzamelen en organiseren van basisinformatie over bestaansmiddelen, natuurlijke hulpbronnen en landgebruik zorgt voor relevante informatie en draagt bij aan de capaciteitsopbouw van de CBO.
  • Het accepteren van de mening van de leden van de gemeenschap bij het ontwerpen van projectdoelen zorgt ervoor dat het project de hele gemeenschap dient.
  • Betrokkenheid van lokale overheden koppelt de toepassingen van ecosysteemgericht beheer aan grotere thema's zoals klimaatverandering en risicobeperking bij rampen.
Waterbesparende maatregelen (wateropvang door middel van geulen of terrassen)

In Tadzjikistan varieert de neerslag per seizoen. In de lente valt er relatief veel neerslag, terwijl de zomermaanden warm en droog zijn. Irrigatiewater wordt geleverd door smeltwater. Afhankelijk van het soort landgebruik en de plaatselijke klimaatomstandigheden kunnen verschillende activiteiten worden ondernomen om water te oogsten en te behouden, zodat het beschikbaar is voor de jaarlijkse gewassen.

Water uit sneeuw en regen kan worden geoogst door het aanleggen van hoogtelijnen of terrassen. De greppels moeten onderbroken en verschoven zijn, volgens het schema van een schaakbord. De greppels moeten worden gegraven met een breedte van 1m, een lengte van 1,5-2m en een diepte van 0,5m. Deze methode heeft verschillende belangrijke voordelen:

  • Maakt infiltratie van water mogelijk, waardoor het beschikbaar wordt voor eenjarige gewassen
  • Voorkomt het wegstromen van water
  • Voorkomt bodemerosie, bodemaantasting, geulen en aardverschuivingen.
  • Meer water vasthouden is vooral belangrijk voor het verbouwen van eenjarige regengewassen, omdat deze geen kunstmatige irrigatie kunnen krijgen en dus afhankelijk zijn van de waterreserves in de bodem.
  • Klimaatverandering leidt tot meer waterstress voor eenjarige regengewassen en verhoogt dus de druk om maatregelen voor wateropvang en -behoud te implementeren.

Veel boeren hebben geen eigen trekkers en huren trekkers in om hun land te ploegen. Deze willen vaak geen contourlijnen ploegen, omdat ze beweren dat de belasting voor de motor hoger is, tot het punt dat de as zou kunnen breken. Daarom is het beter als de landeigenaren zelf of als groep eenassige tractoren aanschaffen voor het aanleggen van hoogtelijnen of terrassen op hun akkers.

Gediversifieerde gewassen (oliehoudende gewassen specifiek belangrijk voor regenvelden)

Het planten van verschillende eenjarige gewassen in een bepaalde volgorde gedurende meerdere jaren op hetzelfde veld, ook wel gewasrotatie genoemd, helpt om de duurzaamheid van de bodem op lange termijn te garanderen, aangezien de gewassen verschillende behoeften hebben op het gebied van voedingsstoffen. Dit voorkomt de opeenhoping en verspreiding van door de bodem overgedragen ziekten en plagen. In Tadzjikistan geven veel boeren de voorkeur aan het verbouwen van dezelfde geldgewassen, bijv. granen in regengebieden, in plaats van vruchtwisseling toe te passen omdat dit op korte termijn meer inkomsten oplevert. Om de negatieve effecten op lange termijn te vermijden, kunnen oliehoudende gewassen (vlas, zonnebloem en saffloer) en peulvruchten (kikkererwten, groene erwten en linzen) worden gebruikt om vruchtwisseling en diversificatie te bevorderen. Peulvruchten leggen stikstof vast en verbeteren zo de vruchtbaarheid van de bodem. Gewasrotatie kan gecombineerd worden met grondbewerking zonder grondbewerking voor een nog beter effect.

Een voorbeeld van een driejarige rotatie kan zijn:

- Jaar 1. Graangewas, bijv. wintertarwe

- Jaar 2. Peulvruchten, bijv. linzen, kikkererwten

- Jaar 3. Oliehoudende gewassen, bijv. saffloer

Rotatie van eenjarige gewassen met meerjarige voedergewassen zoals luzerne of esparcet kan ook worden overwogen, aangezien deze een zeer positief effect hebben op de vruchtbaarheid van de bodem.

  • Veel boeren hebben gemerkt dat hun oogst afneemt en dat de aantasting door plagen en ziekten toeneemt op hun regenvelden als ze voortdurend granen verbouwen.
  • Oliehoudende gewassen en peulvruchten trekken bestuivers aan, verbeteren het dieet van gezinnen en zijn verkoopbaar.
  • Sommige soorten oliehoudende gewassen en peulvruchten zoals saffloer en linzen hebben maar weinig water nodig om te groeien en zijn bestand tegen hoge temperaturen.
  • Er moeten speciale machines beschikbaar zijn voor het verbouwen van alternatieve, regenachtige eenjarige gewassen, bijv. eenassige trekkers met sikkelstang voor het oogsten van oliegewassen zoals saffloer.
  • In het geval van oliegewassen die als saffloer verwerkt moeten worden, is het noodzakelijk om een bepaalde hoeveelheid oogst te produceren zodat het vervoer naar een fabriek de moeite waard is.
Geen grondbewerking

De traditionele techniek van bodembewerking in Tadzjikistan, waarbij een ploeg of een schijf wordt gebruikt om het bodemoppervlak te breken en te keren, leidt tot een verlies aan vruchtbaarheid door de vernietiging van organisch materiaal, een verminderd vermogen om water vast te houden en bodemerosie, vooral op hellingen. Daarom moet bodembewerking op velden met eenjarige regengewassen tot een minimum worden beperkt. Om de negatieve effecten van de traditionele teeltmethoden te voorkomen, worden boeren aangemoedigd om de niet of weinig grondbewerkingstechnieken toe te passen. Bij de niet-kerende grondbewerkingstechniek wordt de grond niet verstoord omdat er slechts een kleine sleuf wordt geopend voor het aanbrengen van zaden en eventueel meststoffen. Bij de laag-grondbewerkingstechniek wordt de grond oppervlakkig bewerkt met schijven, maar helemaal niet omgewoeld zoals bij ploegen. Beide technieken kunnen worden toegepast met behulp van enkelassige (tweewielige) heuveltractoren die door het project worden gepromoot. Niet- of laaggrondbewerking moet worden uitgevoerd langs hoogtelijnen op hellinggebieden.

  • Het voorbereiden van het veld met een niet of weinig grondbewerkingstechniek kost minder dan ploegen omdat er minder brandstof nodig is.
  • De grondbewerkingstechniek verhoogt het gehalte aan organische stof in de bodem en daarmee de vruchtbaarheid, waterinfiltratie en retentiecapaciteit.
  • Er zijn minder zaden nodig omdat deze direct op de plek worden aangebracht en niet worden uitgezaaid zoals bij de traditionele techniek.
  • De aantasting door ziekten is minder omdat de planten in de rij staan en de wind beter door de stand kan blazen en de bladeren kan drogen na regen of dauwval.

Desondanks vereist de no-tillage techniek gespecialiseerde apparatuur die in veel gevallen nog steeds niet beschikbaar is in het land, positieve ervaringen werden gezien in andere projecten waarbij eenassige trekkers werden gebruikt die waren uitgerust met no-tillage uitrusting. Voor een beter resultaat en veiligheid moet de eenassige tractor worden bestuurd door een ervaren bestuurder en moet de eigenaar van het veld de grond vrijmaken van stenen.

Ook moet worden opgemerkt dat de no-tillage techniek de groei van onkruid stimuleert, ten minste voor een paar jaar, totdat een stevige mulchlaag kan worden opgebouwd om het onkruid te onderdrukken. Het gebruik van herbiciden moet waar mogelijk worden vermeden. Onkruidbestrijding tijdens deze periode moet in plaats daarvan gebeuren door met de hand te wieden of door rijen te wieden met behulp van paarden, ezels of tractoren.