クイーンズランド州公園野生生物局(QPWS&P)と ボランティア団体間の覚書(Memorandum of Understandings)を作成する。

各協会(LNHAとGMNHA)とクイーンズランド州公園野生生物局(QPWS&P)との間には、ボランティア協定(Memorandum of Understanding)が存在する。この協定は両者の役割と責任を定めている。法的拘束力はないものの、この関係の長寿と発展に寄与してきた部門とボランティアのコミットメントを確立するものである。

ボランティア協約は、明確で裏付けがあり、両当事者の要求と願望を捉えつつ、相互に有益なものであることが重要である。協定書は、交渉による協定の重要な部分をすべて網羅し、法律や政府の方針に沿ったものでなければなりません。金銭的な取り決めも含め、関係者全員の義務と責任を定めている。

成功するボランティア協約には、必要に応じて時間をかけて非公式に変更できる柔軟性が必要です。また、合意書の作成中は、コミュニケーションをオープンで透明性のあるものにする必要があります。

プログラムの有効性と成果をモニタリングする

モニタリングは順応的管理プログラムにとって不可欠な要素であり、アルテシアン泉の管理プログラムが成功したかどうかを理解するために、一連のモニタリングと評価が実施された。これには、写真によるモニタリングと、放牧量、地面の攪乱状況、目視による泉の状態評価が含まれる。植物と固有腹足類の種の多様性の生物学的評価も行われた。

  • 土地管理の成果と知識を開発する。
  • 管理効果を評価する。
  • プログラムの成果を文書化する。
  • モニタリングを実施するためのリソース(時間とスタッフ)。
  • モニタリングと評価を実施するスキル
  • 効果的なモニタリング・プログラムは、プログラム関係者によるより良い持続可能な関与を生み出し、コストを削減し、プロジェクト・リソースをより効果的に使用することを可能にする。
  • モニタリングは、望ましい成果が測定されていることを確認するために、適応的である必要がある。
  • すべての利害関係者が、プログラムが望ましい成果をどのように達成しているかを理解できるように、結果は理解しやすく、容易に入手できる必要がある。
害虫駆除フェンス・プログラム

景観に基づく有害生物管理プログラムは有害生物の数を減らすが、景観に十分な数の動物を残すことが多く、重大かつ継続的な悪影響を引き起こす。保護価値の高い湧水湿地を対象とし、在来種が湿地に出入りできるようにしながら、有害動物を排除するためのフェンスが設置された。湧水と湿地帯を囲む大きなエリアと、湧水と湿地帯の外側に湧水の「尾端」が流れるようにする小さなエリアの2種類のフェンスが試された。

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  • 公園の管理目標に向けた適切な目標。
  • フェンスの設置と維持のための資源(時間と資金)。
  • 有害生物の生態に関する知識と理解。
  • フェンシングは、費用対効果の高い春の湿地管理ツールです。
  • 景観害虫駆除プログラムと組み合わせて使用することで、フェンシングは実質的かつ持続可能な保全成果を達成することができる。
有害生物管理プログラム

野生のヤギ、ブタ、ウマ、ウシは、湧水湿地の生物多様性と国立公園全体の生物多様性に対する重要な脅威であると認識されている。このプログラムは、家畜や移入された偶蹄類の影響を減らし、アルテシアン泉の生態系の状態を改善することを目的としている。害虫駆除プログラムでは、景観から害虫を取り除くために、ベイト剤(毒物)、マスタリング、淘汰を行う。

  • 適切な目標と公園管理目標に向けた取り組み。
  • 有害生物管理プログラムを実施するための十分な資源。
  • 有害生物の生態に関する知識と理解。
  • 銃器や毒物の取り扱いなど、業務を遂行するためのスキル。
  • 脅威は明確に定義される必要がある。
  • 脅威の管理行動は科学に基づく必要がある。
  • 脅威の管理行動は、環境条件の変化に対応できるよう、適応的である必要がある。
長期的な保全協定を通じて、達成可能な保全目標を明示する。

保全協定(CA)は、特定のコミュニティとECFが作成・合意する、拘束力のある無償契約である。CAでは、達成可能で現実的な明確な保全目標が定められ、10年間の生息地管理計画に従う組織、意欲、コミットメントがあることを証明するコミュニティ内で実施される保全措置の範囲が決定される。保全目標は、ECFと地元コミュニティが、専門家と地元 の知識を活用して決定する。それぞれの契約は、対象となるコミュニティとその土地の景観で確認されたニーズに合わせて調整される。これらの契約は、生態系を保護するためにコミュニティを縛ると同時に、伝統的な土地利用者が持続可能な方法で土地を利用できるよう支援するものでもある。

保全協定を締結するコミュニティは、FPAのプロセスやCBOの設立を通じて、主体性、コミュニティへの参加、可能性を示したコミュニティが選ばれている。プロジェクトの持続可能性を確保するため、保全協定の遵守状況が監視される。各コミュニティは年次技術報告書を提出しなければならない。計画された活動が実施されない場合は、要件を満たすまで協定の支払いが停止され、1年以上遵守されない場合は協定の終了となる。

  1. FPAの適用を成功させる;ツール、モデル、資金を活用したコミュニティーの実践
  2. 取り締まりではなく、支援と教育の理念を発展させる。
  3. 自然保護対策を開始するための技術、組織、参加を実証するコミュニティの慎重な選定。
  4. 自然保護の理想と協力しながら意思決定を行い、景観を管理するための訓練と教育を提供する。
  5. 報酬を受ける活動を明確に定義することで、CBOに目的意識を持たせる。
  6. コミュニティが追加資金を確保できるよう支援する
  • 技術的な専門知識が必要とされるのは、生息地管理計画の合意に関する具体的な質問に限られる。
  • 費用の見積もりは、地元市場の知識に基づき、地元コミュニティの代表と協力して作成された。最終的な結果は、CBOが保全協定を実施し、契約期間中の経済的持続性を確保できるよう、保全協定によって公正な費用全額払い戻しが設定されることである。
  • コミュニティの年次報告書には、計画された対策の目標値と実績値の比較、プロジェクト期間中の進展、一般的な財務報告、問題点に関する情報と可能な解決策の特定などが含まれる。
  • 毎年、ECFまたは第三者による独立監査のため、保全協定の サンプルが選ばれる。これは、保全協定プロセスのパフォーマンスを検証する方法として、モニタリングと報告を検討する機会である。
  • 保全目的と地元住民の回復力/生活との関連性を検証することで、今後のプロジェクトを方向づける。
地域社会のための長期的な土地使用権の確保と保全目的

明確な土地所有権と土地保有権(土地を使用する権利)は、生息地管理対策を実施するための基本的な前提条件である。保全対策の計画や実施において、文書化されていない次元でのリスクを回避するため、プロジェクトの取り組みが始まる前に、すべての受益者の土地使用権を明確かつ確実にする必要がある。また、土地を持続的に管理するという土地利用者の長期的な利益を確保するためでもある。この措置の目的は、保全活動や持続可能な生計に必要な土地保有権を明確にし、法的に規制し、取得し、保有することである。土地保有権には、土地の所有権、土地の賃借権、土地の利用に関するその他の権利が含まれる。

グルジアでは、ほとんどの土地が国有である。しかし、ソビエト連邦の崩壊後、土地保有権は適切に文書化されたり、登録されたりしていません。今日、口約束や伝統に基づく伝統的な土地使用権は、それぞれの村を代表するCBOによって、法的に文書化/登録された借地権に変換されている。不確実な土地保有権を解決することは、ECFがパートナー・コミュニティにもたらす大きな恩恵のひとつであり、共有牧草地や牧草地の既存のコミュニティ管理を維持しながら、将来に向けて明確な経済的展望を提供するものである。

  1. 既存のコミュニティの土地使用権を文書化し、登録するための国有財産当局の準備。
  2. 土地所有権の不確実性と既存の権利を理解するための土地所有権調査の完了
  3. 保全地域全体の正確な地図作成と、これらの調査結果(地図、図表、報告書)をコミュニティと当局が利用できるようにすること。
  4. 地方自治体(市町村、県レベル)の積極的な関与
  5. 地方自治体、部局、行政の自発的関与
  6. 土地使用に対する適切な補償
  • 調査、データ収集、GIS 分析を含め、土地使用権と未解決の問題を適切に特定する i) 正式に(自治体や地域のデータ収集)、ii) 非公式に(地元の人々との話し合い)。
  • 情報の文書化と文書化の欠如の検討。地元の人々は伝統的な方法で牧草地や牧草地を利用している場合があるが、その際、利用権に関する文書化はほとんど、あるいは全く行われていない。プロジェクトの枠組みでは、土地利用を公式/政治的文脈と非公式/伝統的文脈の両方で考慮する必要がある。
  • グルジアの複数の土地管理団体(州、自治体、コミュニティ、私有地)と土地利用指定(森林、農業、保護地域、私有地)の間のコミュニケーション。すべての利害関係者との良好な関係と積極的なコミュニケーションは、健全な協力関係につながる。
  • 土地利用権の確保に不可欠な、国や地域の政治への配慮。
  • 土地利用権の獲得に必要な費用の十分な予算化。
地域密着型組織(CBO)の設立

CBOの設立は、FPAの手続きと保全協定の調印の間の段階である。CBOはECFの指導のもと設立され、以下の責任を負う:

i) 保全協定の確保と実施

ii) コミュニティ間の公平かつ衡平な利益配分

iii) 保全協定においてコミュニティを代表する法人として活動する。

CBOは、その目的、国、地域に適した国内法に基づいて設立される。CBOの設立が不可能な場合は、NGOが保全協定においてCBOとして活動することができる。

CBOを設立するには、地域社会が長期的な協力を約束し、保全活動に責任を持つ必要がある。このようにしてCBOは社会資本を強化し、持続可能な土地利用の実践を増やすことに貢献する。CBOは、自然保護活動に関連する地域社会のつながり、コミュニケーション、回復力の構築に役立つ。 CBOは、生物多様性を地域経済の一部と考え、ECFと緊密に協力して持続可能な土地利用について合意することが奨励される。 CBOは、自然保護協定の実施期間中、コミュニティ・プロジェクトのための他の資金源を探し、持続可能なビジネスとして活動を展開することが奨励される。

  1. FPAを通じてコミュニティの自主的な組織化が開始または強化される。
  2. 明確で長期的な保全協定を提供するため、コミュニティの代表者と条件交渉を行う。
  3. 長老、意思決定者、コミュニティの有力者、女性、青少年など、コミュ ニティのあらゆる層との対話、交渉、関与
  4. コミュニティ内のすべての利用者グループ(牧畜民、農民、狩猟民、ヒーラー)を特定し、参加させる。
  5. 地元当局(森林局など)の関与
  6. 地域レベル、国レベルの機関との戦略的関与
  • コミュニティレベルのガバナンスの欠如、環境意識の欠如、野生動物との負の相互作用のため、教育やコミュニティ意識向上キャンペーンが必要だった。
  • 小規模で地元主導のプロジェクトは、コミュニティの能力開発、コミュニケーション、保全戦略の実施を促進する。
  • CBOの設立はFPAの進歩であり、地元の自己組織化という点では質的な向上である。
  • 地域コミュニティに組織モデルを押し付けず、一緒にモデルを決める。
  • CBOの管理とガバナンスに関する能力構築は、初期の成功を確保し、外部支援への依存を減らすために重要である。
  • 生活関連問題、天然資源、土地利用に関するベースライン情報の収集と整理にCBOが関与することで、関連情報が確保され、CBOの能力開発に貢献する。
  • プロジェクトの目標を設計する際に、コミュニティメンバーの意見を受け入れることで、プロジェクトがコミュニティ全体に貢献できるようにする。
  • 地方自治体の関与は、生態系に基づく管理の応用を、気候変動や災害リスク軽減といったより大きなテーマと結びつける。
節水対策(等高線トレンチやテラスによる水利用)

タジキスタンの降水量は季節によって異なる。春は降水量が比較的多く、夏は暑く乾燥する。灌漑用水は雪解け水によって供給される。土地の利用形態やその土地の気候条件によって、年間作物に利用できるようにするため、水の収穫や保全に関するさまざまな活動を行うことができる。

雪や雨の水は、等高線や段丘に沿って等高線トレンチを設置することで利用できる。溝は不連続にし、チェス盤のようにずらす。溝は幅1m、長さ1.5~2m、深さ0.5mで掘る。この方法にはいくつかの重要な利点がある:

  • 水を浸透させ、一年草の作物に利用できるようにする。
  • 水の流出を防ぐ
  • 土壌浸食、土壌劣化、地滑りを防ぐ。
  • 保水力の向上は、天水栽培の一年草作物にとって特に重要である。なぜなら、一年草作物は人工的な灌漑を受けることができないため、土壌に蓄えられた水に依存するからである。
  • 気候変動は、天水栽培の一年草作物にとってより大きな水ストレスをもたらすため、水の利用や保全対策を実施する必要性が高まる。

多くの農家は自分のトラクターを持たず、トラクター所有者と契約して土地を耕している。このような農家は、エンジンの負担が大きく、車軸が壊れる恐れがあるとして、等高線を耕したがらないことが多い。そのため、等高線や段々畑を耕すには、田畑の所有者が単独で、あるいは集団で1軸トラクターを購入するのがよい。

多様な作物(特に天水耕作地にとって重要な油糧作物)

輪作としても知られるように、同じ畑に異なる一年草作物を特定の順序で数年にわたって植えることは、作物が必要とする養分が異なるため、土壌の長期的な持続性を確保するのに役立つ。これにより、土壌を媒介とする病気や害虫の蓄積や繁殖を防ぐことができる。タジキスタンでは、多くの農家が、短期的には収入が増えるため輪作を行わず、同じ換金作物、例えば天水栽培地域の穀物を好んで栽培している。 長期的な悪影響を避けるため、油糧作物(亜麻、ヒマワリ、ベニバナ)や豆類(ひよこ豆、グリーンピース、レンズ豆)を使って輪作と多様化を促進することができる。豆類は窒素を固定するため、土壌肥沃度が向上する。輪作は不耕起栽培と組み合わせることで、より優れた効果を発揮する。

3年輪作の例としては、以下のようなものがある:

- 1年目穀類(例:冬小麦

- 2年目マメ科作物、例:レンズ豆、ひよこ豆

- 3年目油糧作物(ベニバナなど

一年生作物とアルファルファやエスパーセットなどの多年生飼料作物との輪作も考えられる。

  • 多くの農家は、天水栽培の畑で穀物を栽培し続けていると収穫量が減り、病害虫の発生が増えることに気づいている。
  • 油糧作物や豆類は花粉媒介者を惹きつけ、家族の食生活を改善し、市場性もある。
  • 油糧作物や豆類の中には、ベニバナやレンズ豆のように生育にわずかな水しか必要とせず、高温に強い種もある。
  • 代替の天水栽培一年草を栽培するための特別な機械を用意すべきである。例えば、紅花のような油糧作物を収穫するための鎌付き一軸トラクターなどである。
  • ベニバナとして加工される油糧作物の場合、製油所への輸送に見合うだけの収穫量を確保する必要がある。
不耕起

タジキスタンの伝統的な土壌耕作技術であるプラウやディスクを使った土壌表面の破壊と回転は、有機物の破壊による肥沃度の低下、保水力の低下、特に傾斜地での土壌浸食を引き起こす。したがって、天水栽培の一年草作物の畑での土壌耕作は、最小限にとどめるべきである。伝統的な耕作方法の弊害を防ぐため、農家には不耕起または低耕起技術の適用が奨励されている。不耕起栽培では、種子や肥料を撒くための小さな溝を作るだけで、土壌は攪乱されない。低耕起技術を適用する場合、土壌はディスクで表面的に耕されるが、耕起で行われるような回転はまったく行われない。不耕起または低耕起は、傾斜地では等高線に沿って行わなければならない。

  • 不耕起または低耕起技術による圃場整備は、燃料が少なくて済むため、耕起よりもコストがかからない。
  • 不耕起栽培は土壌中の有機物を増やし、肥沃度、水の浸透、保水力を高める。
  • 伝統的な手法のように種子を散布せず、その場で直接播種するため、種子の量が少なくて済む。
  • 苗が整列しているため、病害虫の発生が少なく、雨や露の後に風がよく通り、葉を乾燥させることができる。

とはいえ、不耕起栽培技術には特殊な装置が必要であり、多くの場合、国内ではまだ入手できないが、不耕起装置を装備した単軸トラクターを使用した他のプロジェクトでは、肯定的な経験が見られた。より良い結果と安全を得るためには、一軸トラクターは経験豊富なオペレーターが運転し、圃場の所有者は地面の石を取り除く必要がある。

また、不耕起栽培は雑草の生育を刺激するため、少なくとも2、3年は、雑草を抑制する強固なマルチ層が形成されるまで続けなければならない。除草剤の使用は可能な限り避けるべきである。この時期の雑草対策は、馬やロバ、トラクターを使った手取り除草や列除草で行うべきである。