地域密着型組織(CBO)の設立

地域住民組織(CBO)の設立は、FPAの手続きから保全協定の締結ま でのステップである。CBOはECFの指導のもと設立され、以下の責任を負う:

i) 保全協定の確保と実施

ii) コミュニティ間の公平かつ衡平な利益配分

iii) 保全協定においてコミュニティを代表する法人として活動する。

CBOは、その目的、国、地域に適した国内法に基づいて設立される。CBOの設立が不可能な場合は、NGOが保全協定においてCBOとして活動することができる。

CBOを設立するには、地域社会が長期的な協力を約束し、保全活動に責任を持たなければならない。このようにしてCBOは社会資本を強化し、持続可能な土地利用の実践を増やすことに貢献する。CBOは、自然保護活動に関連する地域社会のつながり、コミュニケーション、回復力の構築に役立つ。CBOは、生物多様性を地域経済の一部と考え 、ECFと緊密に協力して持続可能な土地利用について合意することが奨励さ れる。 CBOは、自然保護協定の実施期間中、コミュニティ・プロジェクトのための他の資金源を探し、持続可能なビジネスとして活動を展開することが奨励される。

  1. FPAを通じてコミュニティの自主的な組織化が開始または強化される。
  2. 明確で長期的な保全協定を提供するため、コミュニティの代表者と条件交渉を行う。
  3. 長老、意思決定者、コミュニティの有力者、女性、青少年など、コミュ ニティのあらゆる層との対話、交渉、関与
  4. コミュニティ内のすべての利用者グループ(牧畜民、農民、ハンター、ヒーラー)を特定し、参加させる。
  5. 地元当局の関与
  6. 地域および国家レベルの機関との戦略的関与
  • コミュニティレベルのガバナンスの欠如、環境意識の欠如、野生生物との負の相互作用には、教育/コミュニティ意識向上キャンペーンが必要である。
  • 小規模で地元主導のプロジェクトは、コミュニティの能力開発、コミュニケーション、保全戦略の実施を促進する。
  • CBOの設立はFPAの進歩であり、地元の自己組織化という点では質的な向上である。
  • 地域コミュニティに組織モデルを押し付けず、一緒にモデルを決める。
  • CBOの管理とガバナンスに関する能力構築は、初期の成功を確保し、外部支援への依存を減らすために重要である。
  • 生活関連問題、天然資源、土地利用に関するベースライン情報の収集と整理にCBOが関与することで、関連情報が確保され、CBOの能力開発に貢献する。
  • プロジェクトの目標を設計する際、コミュニティメンバーの意見を取り入れることで、プロジェクトがコミュニティ全体に貢献できるようにする。
  • 地方自治体の関与は、生態系に基づく管理の適用を気候変動や災害リスク軽減といったより大きなテーマと結びつける。
保全協定を通じた保全目標へのコミットメント

保全協定(CA)は、特定の地域社会とECFが作成し、合意する拘束力のある無償契約である。CAは、達成可能で現実的な明確な保全目標を定め、10年間の生息地管理計画に従う組織、意欲、コミットメントがあることを証明したコミュニティ内で実施される保全措置の範囲を決定する。ECFと地元コミュニティが設定する保全目標は、専門家と地元 の知識を活用したものである。それぞれの契約は、対象となるコミュニティとその土地の景観で確認されたニーズに合わせて調整される。これらの契約は、生態系を保護するためにコミュニティを縛ると同時に、伝統的な土地利用者が持続可能な方法で土地を利用できるよう支援するものでもある。

保全協定を締結するコミュニティは、FPAのプロセスとCBOの設立を通じて、主体性、コミュニティへの参加、将来性を示したコミュニティが選ばれている。プロジェクトの持続可能性を確保するため、保全協定の遵守状況が監視される。各コミュニティは年次技術報告書を提出しなければならない。計画された活動が実施されない場合は、要件を満たすまで協定の支払いが停止され、1年以上遵守されない場合は協定の終了となる。

  1. FPAの適用を成功させる;ツール、モデル、資金を活用したコミュニティーの実践
  2. 取り締まりではなく、支援と教育の理念を発展させる。
  3. 自然保護対策を開始するための技術、組織、参加を実証するコミュニティの慎重な選定。
  4. 自然保護の理想と協力しながら意思決定を行い、景観を管理するための訓練と教育を提供する。
  5. 報酬を受ける活動を明確に定義することで、CBOに目的意識を持たせる。
  6. コミュニティが追加資金を確保できるよう支援する
  • 技術的な専門知識が必要とされるのは、生息地管理計画の合意に関する具体的な質問に限られる。
  • 費用の見積もりは、地元市場の知識に基づき、地元コミュニティの代表と協力して作成された。最終的な結果は、CBOが保全協定を実施し、契約期間中の経済的持続可能性を確保できるよう、保全協定によって公正で完全な費用償還が設定されることである。
  • コミュニティの年次報告書には、計画された措置の目標値と実績値の比較、プロジェクト期間中の進展、一般的な財務報告、問題点に関する情報と可能な解決策の特定などが含まれる。
  • 毎年、ECFまたは第三者による独立監査のため、保全協定の サンプルが選ばれる。これは、モニタリングと報告を検証する機会であり、保全協定プロセスのパフォーマンスをテストする方法である。
  • 保全目的と地元住民の回復力/生活との関連性を検証することで、今後のプロジェクトを方向づける。
長期的な土地使用権の確保

明確な土地所有権と土地保有権(土地を使用する権利)は、生息地管理対策を実施するための基本的な前提条件である。保全対策の計画や実施において、文書化されていない次元でのリスクを回避するため、プロジェクトの取り組みが始まる前に、すべての受益者の土地使用権を明確かつ確実にする必要がある。また、土地を持続的に管理するという土地利用者の長期的な利益を確保するためでもある。この措置の目的は、保全活動や持続可能な生計に必要な土地保有権を明確にし、法的に規制し、取得し、保有することである。土地保有権には、土地の所有権、土地の賃貸権、土地の利用に関するその他の権利が含まれる。

アルメニアでは、ほとんどの土地が国有である。しかし、ソビエト連邦崩壊後、土地保有権は適切に文書化・登録されていない。今日、伝統的な土地使用権は口約束に基づいており、伝統はそれぞれの村を代表するCBOによって法的に文書化/登録された借地権に変換されている。不確実な土地保有権を解決することは、ECFがパートナー・コミュニティにもたらす大きな恩恵のひとつであり、共有牧草地や牧草地の既存のコミュニティ管理を維持しながら、将来に向けて明確な経済的展望を提供するものである。

  1. 既存のコミュニティの土地使用権を文書化し、登録するための国有財産当局の準備。
  2. 土地所有権の不確実性と既存の権利を理解するための土地所有権調査の完了
  3. 保全地域全体の正確な地図作成と、これらの調査結果(地図、図表、報告書)をコミュニティと当局が利用できるようにすること。
  4. 地方自治体(市町村、県レベル)の積極的な関与
  5. 地方自治体、部局、行政の自発的関与
  6. 土地使用に対する適切な補償
  • 調査、データ収集、GIS 分析を含め、土地使用権と未解決の問題を適切に特定する i) 正式に(自治体や地域のデータ収集)、ii) 非公式に(地元の人々との話し合い)。
  • 情報の文書化と文書化の欠如の検討。地元の人々は伝統的な方法で牧草地や牧草地を利用している場合があるが、その際、利用権に関する文書化はほとんど、あるいは全く行われていない。プロジェクトの枠組みでは、土地利用を公式/政治的な文脈と非公式/伝統的な文脈の両方で考慮する必要がある。
  • アルメニアの複数の土地管理機関(国、自治体、コミュニティ、私有地)と土地利用指定(森林、農業、保護地域、私有地)の間のコミュニケーション。すべての利害関係者との積極的な関係と積極的なコミュニケーションが、健全な協力関係につながる。
  • 土地利用権の確保に不可欠な国政・地域政治への配慮
  • 土地利用権の獲得に必要な費用の十分な予算化
地域密着型組織(CBO)の設立

地域住民組織(CBO)の設立は、FPAの手続きから保全協定の締結ま でのステップである。CBOはECFの指導のもと設立され、以下の責任を負う:

i) 保全協定の確保と実施

ii) コミュニティ間の公平かつ衡平な利益配分

iii) 保全協定においてコミュニティを代表する法人として活動する。

CBOは、その目的、国、地域に適した国内法に基づいて設立される。CBOの設立が不可能な場合は、NGOが保全協定においてCBOとして活動することができる。

CBOを設立するには、地域社会が長期的な協力を約束し、保全活動に責任を持たなければならない。このようにしてCBOは社会資本を強化し、持続可能な土地利用の実践を増やすことに貢献する。CBOは、自然保護活動に関連する地域社会のつながり、コミュニケーション、回復力の構築に役立つ。CBOは、生物多様性を地域経済の一部と考え 、ECFと緊密に協力して持続可能な土地利用について合意することが奨励さ れる。 CBOは、自然保護協定の実施期間中、コミュニティ・プロジェクトのための他の資金源を探し、持続可能なビジネスとして活動を展開することが奨励される。

  1. FPAを通じてコミュニティの自主的な組織化が開始または強化される。
  2. 明確で長期的な保全協定を提供するために、コミュニティの代表者と条件交渉を行う。
  3. 長老、意思決定者、コミュニティの有力者、女性、青少年など、コミュ ニティのあらゆる層との対話、交渉、関与
  4. コミュニティ内のすべての利用者グループ(牧畜民、農民、ハンター、ヒーラー)を特定し、参加させる。
  5. 地元当局(森林局など)の関与
  6. 地域や国レベルの機関との戦略的な関与
  • コミュニティレベルのガバナンスの欠如、環境意識の欠如、野生生物との負の相互作用には、教育/コミュニティ意識向上キャンペーンが必要である。
  • 小規模で地元主導のプロジェクトは、コミュニティの能力開発、コミュニケーション、保全戦略の実施を促進する。
  • CBOの設立はFPAの進歩であり、地元の自己組織化という点では質的な向上である。
  • 地域コミュニティに組織モデルを押し付けず、一緒にモデルを決める。
  • CBOの管理とガバナンスに関する能力構築は、初期の成功を確保し、外部支援への依存を減らすために重要である。
  • 生活関連問題、天然資源、土地利用に関するベースライン情報の収集と整理にCBOが関与することで、関連情報が確保され、CBOの能力開発に貢献する。
  • プロジェクトの目標を設計する際、コミュニティメンバーの意見を取り入れることで、プロジェクトがコミュニティ全体に貢献できるようにする。
  • 地方自治体の関与は、生態系に基づく管理の適用を気候変動や災害リスク削減といったより大きなテーマと結びつける。
PAと学校間の成果発表とネットワーク作り

WWFネイチャー・アカデミーのサイクルは、すべてのアンバサダースクールが、自分たちのプロジェクトの成果と、アンバサダーである保護区を発表する最終イベントで幕を閉じます。最終イベントは参加保護区のひとつが主催し、成功や学んだ教訓を共有し、アンバサダースクールと保護区のネットワークづくりを促進することを目的としています。 最終イベントの重要な要素は、地元メディアや国内メディアを対象とした記者会見です。

年度中、アンバサダー・スクールは、WWFネイチャー・アカデミーのFacebookページ(プロジェクト参加者のための非公開グループ)、学校のウェブサイト、Facebookグループで成果を共有し、保護区とともに地元メディアに発信します。

最終イベント終了後、各アンバサダー校は、新たにアカデミーに参加する学校のメンターとなり、提案やモチベーションを高めるメッセージ、手作りの記念品が入った「メンターボックス」を渡します。このようにして、同じ保護地域のアンバサダー校が協力し合い、やがて保護地域の学校ネットワークを構築していく。

アカデミーの終了時には、テーマ別の生物多様性パーティーで成功を祝う!

1.スクールディレクターが参加をサポートし、教師が校外での活動を実施できるようにする。

2.2.学校外での活動や写真・映像資料の使用を伴うため、プロジェクト参加には保護者の同意が必要。

3.3.保護地域とアンバサダー校との良好な協力関係、保護地域がプロジェクト活動の実施をサポートすること。

4.保護区が最終イベントを主催する意思があること。

  • アンバサダー校に、プロジェクトの成果と保護地域のプレゼンテーション方法について明確な指示を送る。
  • 保護区との最終イベントを時間通りに開催し、誰が何をするのかを明確にすること。
  • 最終イベントには、関係するすべての保護地域の代表者を出席させること。
  • イベントの予算に影響を与えず、より多くの生徒に成果を発表する機会を与えるため、可能であれば開催校の生徒も参加させること。
  • 可能であれば、アンバサダー校が次学年が始まる前に、指導校とのミーティングをアレンジできるよう支援する。
保護地域と地元の学校をつなぐ

保護区と地元の学校の協力は、双方にとってメリットがあった。自然保護区の職員は管理計画に従って教育活動を実施し、地元の学校は自然保護区の自然や文化的価値を地域社会に広めるための強力なパートナーを得る。学校は野外活動を実施し、学校の課外活動を充実させる機会を得る。

保護区と学校との協力には以下のようなものがある:

1.大使学校のプロジェクトチームは、保護区のフォーカルポイントと協力して、学校プロジェクトの詳細なプログラムを作成する。プログラムには具体的な活動内容や実施スケジュールが含まれる。

2.プロジェクトの実施期間は12月から5月まで。活動は、学校内(冬期はワークショップ、調査、アートワーク)または保護区内の野外(春期)で実施され、できるだけ多くの生徒が参加する。

3.アンバサダー学校は、保護区の価値とプロジェクトの成果を地元メディアに宣伝する。

4.各プロジェクトチームは、最終報告書を作成し、最終イベントの前にWWFに提出する。

1.保護地域は、その管理と年間計画に教育活動を組み込んでいる。

2.学校は、その活動を学校の年間計画に組み込むために、プログラムについて期日までに知らされなければならない。

3.3.保護区と学校は、学校の授業期間中に活動を実施するための十分な時間を確保するため、時間通りに活動を計画しなければならない。

4.学校外での活動や写真・ビデオ資料の使用を伴うため、プロジェクト参加には保護者の同意が必要である。

- 各アンバサダー校へのプロジェクト・コーディネーターの訪問や、保護地域への合同訪問を企画する。
- WWFネイチャー・アカデミーの教師(1~4年生)と協力することで、両親や祖父母をプロジェクト関連の活動に参加させることができる。
- 学校への協力の呼びかけは、生物学や自然科学の教師だけを対象にしたものであってはならない。自然の授業は学際的であるべきです。美術、音楽、語学の教師を学校のプロジェクト・チームに参加させることは、学際的な能力の開発を可能にし、非常に有益であった。
- 障害児のいる学校も、プロジェクト実施に若干の調整を加えれば、同じようにプロジェクトに参加できる。

- 複数世代のアンバサダースクールを計画する場合、アンバサダー教員と生徒の全世代が一堂に会する会合を計画するとよい。アンバサダー校同士の絆を深めるだけでなく、アンバサダー校同士の絆も深まるからだ。

学校と保護地域のための教育プログラム

この教育プログラムは、自然保護のための積極的な市民活動につながる、教師とその生徒の重要な能力を育成することを目的としている。プログラムに参加する各学校は、近接する保護地域の管理者と協力して環境プロジェクトを実施する。

教育プログラムは2つの段階に分かれている:

1.保護地域、エコロジカル・フットプリント、積極的な市民参加、プロジェクト管理、メディアとの連携という5つの章からなるWWFネイチャーアカデミーガイドブックの作成。

2.WWFネイチャーアカデミーのガイドブックを使った、教師と生徒を対象とした5日間のトレーニング。このトレーニングは、自然の中でのインタラクティブで実践的な活動に重点を置いています。各学校には、アンバサダー・プレートと、WWFネイチャー・アカデミーのガイドブックを含む様々な教育ツールや資料が入った「エクスプローラー・ツールキット」が贈られます。

機関:

1.保護地域には教育担当者がいる。

2.8ヶ月の長期プログラムに参加する意欲のある学校。

3.プロジェクト・パートナー間の良好な協力関係 - 定期的なコミュニケーション、プログラムの共同開発、活動の共同実施。

実施組織の内部能力

1.教育経験があり、モチベーションが高い。

2.プロジェクト・コーディネーターの優れたファシリテーション能力、司会能力、後方支援能力。

3.保護地域や学校への移動に多くの時間を割けること。

  • 各保護区に教育プログラムの専任担当者を置くことが重要である。
  • 保護区に教育活動実施のための訓練されたスタッフがいない場合は、彼らのための追加トレーニング(自然解説、野外活動、体験学習)を見つけるか、企画する。
  • 各アンバサダー校から2名の教師を参加させる。可能であれば、低学年と高学年の教員を含める。
  • 研修後すぐにアンバサダースクールのプロジェクトチームがPAを訪問し、協力を開始し、プロジェクト活動を共に発展させる。
  • 年度内に、プロジェクト・コーディネーターが各アンバサダー校を必ず訪問する。
  • 低学年の生徒も積極的に参加させ、数年間アンバサダー校での活動を継続させる。
非公式の商標登録と公平な利益配分

非公式団体商標システムは、ポテトパークのコミュニティ(ポテトパークのコミュニティ協会が代表)とANDESが共同で開発した。このインフォーマルな集団商標によって、ポテトパーク地域のマイクロビジネスやバイオカルチャー・イノベーションは、ポテトパークという明確な場所に根ざしたアイデンティティを他者に示すことができる。この商標は、ポテト・パークが共同で所有し、ポテト・パークに関連している。

商標登録に関連して、公平な利益分配のプロセスがある。お茶、食品、トイレタリー製品など、商標登録された製品やサービスから得られる収益の10%が共同基金に集められ、その後、利益分配協定に従ってコミュニティに再分配される。この公平な利益分配は、社会的結束や場所の感覚といった無形の利益とともに、コミュニティとポテト・パークとの関わりを促し、地域の能力を高める。

利益配分協定は、ケチュア族の慣習法と規範に導かれ、コミュニティベースの研究者が進行役を務める綿密な参加型プロセスを用いて、2〜3年かけて策定された。この協定は、このプロセスから生まれた3つの基本原則、すなわち互恵性、二元性、均衡に基づいている。アクセスと利益配分に関する先入観を捨て、コミュニティ自身の視点からこれらの概念を受け入れることは、この種の参加型作業にとって不可欠な出発点である。

  • インフォーマルな商標登録プロセスには、フォーマルな商標登録プロセスにはない利点がある。正式な商標登録プロセスを試みたが、正式な知的財産権規則と先住民の問題や懸念との間に矛盾があり、失敗に終わった。例えば、正式な知的財産権規定を満たすためには、商標は一つの名前に永久に登録されなければならないが、これは公園の運営組織の交代制の指導部とは相容れないものであった。
  • このような場合、非公式な集団商標登録は、社会的結束、マーケティング、利益分配など、ポジティブな影響をもたらす適切な代替案とみなされた。とはいえ、インフォーマルな商標は、正式な商標にはない不正流用や誤用に対して脆弱であることに注意する必要がある。
生物多様性の保全(および生物文化遺産の保護)を通じた生態系に基づく適応のためのポテトパーク

ポテト・パークは生物文化遺産の領域であり、その周辺に住むコミュニティが共同で設計し、管理している。2002年にケチュア族の6つのコミュニティによって設立され(現在も5つのコミュニティが活動中)、西洋の科学的分類では650種以上(伝統的分類では1300種以上)、その他のアンデス作物も栽培されている。干ばつや霜に強いジャガイモの品種は18種類あり、ウイルス耐性の品種も1種類ある。このように、この公園は遺伝子保護区として、また気候変動に耐えるためのツールの保管庫として機能している。

この公園は、伝統的なアイリュバリュー・システムをモデルとして管理されており、公園内の農業生物多様性の不可分性と相互関連性の保護に重点を置いている。管理団体であるポテト・パーク共同体協会は、この地域の共同体的土地所有権を保持している。この協会の組織と運営は、ANDESの支援を受けながらコミュニティ自身が定義したもので、公園をカバーする5つのコミュニティそれぞれから指導者の代表が参加している。この協会のおかげで、コミュニティは法的な協定を結んだり、美容や食品など、公園に関連した技術革新やマイクロビジネスに関して、グループとして効果的に交渉することができる

  • 国際ポテトセンターとの返還協定により、地元に適応した410品種のジャガイモがこの地域に戻ってきた。
  • 気候変動によってジャガイモの植え付けラインが下がるなど、農業条件が変化しているため、農民は適応しなければならない。
  • この公園を支援するため、シード・ガーディアン・グループが設立され、植物学的種子生産、トランセクト、増殖に関するトレーニングを受けている。
  • 公園の設計と管理を支援するために参加型アクションリサーチを活用したことは、公園の成功の中心であり、公園に関連する生物文化イノベーションを支える、慣習法に基づく公平な利益配分協定の策定などを促進した。
  • この地域の生物文化遺産を回復し保護することで、ポテトパークは悪天候や病気に対する脆弱性を減らし、気候変動の課題に対する回復力を育んでいる。地域の農業生物多様性を支援することは、生態系サービスの維持にも役立つ。
関係を強化し、公園の価値を高めるための保全プロジェクトやプログラムを提供し、支援する。

このビルディングブロックの目的は、ラミントン国立公園に利益をもたらす関連プロジェクトを行うことです。例えば、緑化プロジェクト、公共イベント、教育プログラム、教材などがあります。地域社会やボランティア組織と協力することで、ラミントン国立公園とその利害関係者のためになるプロジェクトを指導・開発することができます。体系化されたプロジェクトやプログラムを行うことで、ボランティアに時間の目的を与え、公園の管理計画の実施を支援します。

重要なのは、プロジェクトやプログラムが適切で、公園の管理目標に向けたものであること、ボランティアが実行可能であること、成功の可能性が高いこと、関係者全員が理解し、支持する目的を持つことです。

自然保護プロジェクトやプログラムは、ボランティアの年齢やスキルセットに合わせて調整されなければならない。また、公園スタッフは、自分たちが果たす監督的役割について、現実的な期待を持たなければならない。プロジェクトの成果も、すべての関係者にとって望ましいものである必要がある。