Создание организаций на базе сообществ (ОО)

Создание организации на базе сообщества (CBO) - это шаг между процессом FPA и подписанием соглашения о сохранении природы. CBO создаются под руководством ECF и отвечают за:

i) обеспечение и выполнение соглашения о сохранении природы

ii) справедливое и равноправное распределение выгод между членами сообщества

iii) выполнение функций юридического лица, представляющего сообщество в Соглашении о сохранении.

Общественные организации создаются в соответствии с национальным законодательством, соответствующим их целям, стране и региону. Если создание ОО невозможно, в качестве ОО в природоохранном соглашении может выступать НПО.

Чтобы создать общественную организацию, местное сообщество должно взять на себя долгосрочные обязательства по сотрудничеству и ответственность за природоохранные мероприятия. Таким образом, ОО способствует укреплению социального капитала и повышению уровня устойчивого землепользования. Общественные организации способствуют укреплению связей, коммуникации и устойчивости сообщества, связанной с природоохранной деятельностью. Общественным организациям рекомендуется рассматривать биоразнообразие как часть местной экономики и тесно сотрудничать с ECF для согласования устойчивого землепользования. Общественным организациям рекомендуется искать другие источники финансирования для проектов сообщества и развивать свою деятельность как устойчивый бизнес в течение периода реализации Соглашения о сохранении природы.

  1. Самоорганизация сообществ инициируется или укрепляется с помощью ФПА
  2. Согласование условий с представителями общины для обеспечения четкого и долгосрочного соглашения о сохранении природы
  3. Диалог, переговоры и вовлечение всех слоев общины: старейшин, лиц, принимающих решения, влиятельных членов общины, женщин и молодежи
  4. Выявление и вовлечение всех групп пользователей в сообществе: пастухов, фермеров, охотников, целителей.
  5. Привлечение местных властей
  6. Стратегическое взаимодействие с учреждениями на региональном и национальном уровнях
  • Отсутствие управления на уровне общин, недостаточная экологическая осведомленность и негативное взаимодействие с дикой природой требуют проведения образовательных/информационных кампаний.
  • Небольшие проекты, осуществляемые под руководством местных жителей, способствуют развитию потенциала сообщества, коммуникации и реализации природоохранных стратегий.
  • Создание общественных организаций - это прогресс в области охраны природы и качественное улучшение в плане местной самоорганизации.
  • Не навязывайте местному сообществу модель организации; выбирайте ее вместе.
  • Наращивание потенциала, связанного с управлением и руководством общественными организациями, имеет решающее значение для обеспечения первоначального успеха и снижения зависимости от внешней поддержки.
  • Вовлечение ОО в сбор и организацию исходной информации по вопросам, связанным с источниками средств к существованию, природными ресурсами и землепользованием, обеспечивает получение необходимой информации и способствует наращиванию потенциала ОО.
  • Учет мнения членов сообщества при разработке целей проекта гарантирует, что проекты будут отвечать интересам всего сообщества.
  • Вовлечение местных органов власти увязывает применение экосистемно-ориентированного управления с более широкими темами, такими как изменение климата и снижение риска бедствий.
Приверженность целям сохранения природы через соглашения о сохранении природы

Соглашения о сохранении (СС) - это обязательные грантовые контракты, созданные и согласованные между конкретными сообществами и ECF. Соглашения о сохранении устанавливают четкие, достижимые и реалистичные цели сохранения и определяют объем природоохранных мероприятий, которые должны быть реализованы в сообществах, продемонстрировавших наличие организации, мотивации и обязательств по выполнению 10-летних планов управления средой обитания. При постановке природоохранных задач ECF и местное сообщество используют знания экспертов и местных жителей. Каждое соглашение адаптировано к выявленным потребностям целевого сообщества и местного ландшафта. Эти договоры обязывают общины защищать экосистемы, а также помогают традиционным землепользователям использовать землю устойчивым образом.

Общины, которые подписывают соглашения о сохранении природы, были отобраны для этого, поскольку они проявили инициативу, участие в жизни общины и продемонстрировали свой потенциал через процесс FPA и создание CBO. Для обеспечения устойчивости проектов осуществляется контроль за соблюдением соглашений о сохранении. Каждая община должна ежегодно представлять технические отчеты. В случае невыполнения запланированных мероприятий выплаты по соглашению могут быть приостановлены до тех пор, пока они не выполнят требования, или впоследствии прекращены, если они не выполняют требования более года.

  1. Успешное применение FPA; практическое использование сообществами инструментов, моделей, финансирования
  2. Развитие философии поддержки и образования, а не полицейского контроля
  3. Тщательный отбор сообществ, которые демонстрируют навыки, организованность и вовлеченность для начала природоохранных мероприятий
  4. Предоставление обучения и подготовки для принятия решений и управления ландшафтами в сотрудничестве с природоохранными идеалами
  5. Четкое определение деятельности, которая оплачивается, создает ощущение цели для общественных организаций
  6. Оказание помощи сообществам в получении дополнительного финансирования
  • Техническая экспертиза требуется в очень редких случаях для решения конкретных вопросов, связанных с согласованием планов управления средой обитания.
  • Смета расходов была разработана в сотрудничестве с представителями местных общин на основе их знаний о местных рынках. В итоге в природоохранных соглашениях устанавливается справедливое и полное возмещение затрат, что позволяет общественным организациям выполнять природоохранные соглашения и обеспечивать свою экономическую устойчивость в течение договорного периода.
  • Ежегодные отчеты общин включают: сравнение целевых и фактических значений по запланированным мероприятиям; изменения в сроках реализации проекта; общий финансовый отчет; информацию о проблемах и определение возможных путей их решения.
  • Каждый год отбирается выборка природоохранных соглашений для проведения независимого аудита эффективности ECF или третьей стороны. Это дает возможность изучить мониторинг и отчетность и является методом проверки эффективности процесса заключения природоохранных соглашений.
  • Изучение связей между целью сохранения природы и устойчивостью/средствами к существованию местных жителей помогает направлять будущие проекты.
Обеспечение долгосрочных прав на землепользование

Четкое владение землей и землевладение (право пользования землей) являются основными предпосылками для реализации любых мер по управлению средой обитания. Права землепользования всех бенефициаров должны быть четко определены и закреплены до начала реализации проектных инициатив, чтобы избежать риска возникновения недокументированных аспектов при планировании и реализации природоохранных мероприятий. Это также обеспечивает долгосрочную заинтересованность землепользователя в устойчивом управлении землей. Цель этой меры - уточнить, юридически урегулировать, получить и удержать права землевладения, необходимые для природоохранных мероприятий и устойчивого жизнеобеспечения. Права землевладения включают в себя право собственности на землю, аренду земли и/или другие права, связанные с использованием земли.

В Армении большинство земель находится в государственной собственности. Но после распада Советского Союза права землевладения не были должным образом задокументированы или зарегистрированы. Сегодня традиционные права на землепользование основаны на устных соглашениях, а традиции трансформируются в юридически оформленные/зарегистрированные договоры аренды общественными организациями, представляющими соответствующие села. Урегулирование неопределенных вопросов землевладения является одним из основных преимуществ, которые ECF приносит партнерским общинам, обеспечивая им четкую экономическую перспективу на будущее при сохранении существующего общинного управления общими пастбищами и лугами.

  1. Готовность органов государственной собственности к документированию и регистрации существующих прав общинного землепользования
  2. Завершение исследования землевладения для понимания неопределенности в вопросах землевладения и существующих прав
  3. Точное картографирование всей природоохранной территории и предоставление результатов (карт, рисунков, отчетов) в распоряжение общины и властей
  4. Активное участие местных органов власти (на уровне муниципалитетов и департаментов)
  5. Добровольное участие местных властей, департаментов и администрации
  6. Надлежащая компенсация за землепользование
  • Правильное определение прав землепользования и открытых вопросов, включая исследования, сбор данных и анализ ГИС, проведенные i) формально (сбор муниципальных и региональных данных) и ii) неформально (беседы с местными жителями).
  • Учет документирования информации и отсутствия документации. Местные жители могут использовать пастбища/луга традиционным способом, не имея или почти не имея документов, подтверждающих их права пользования. В рамках проекта землепользование должно рассматриваться как в официальном/политическом, так и в неформальном/традиционном контексте.
  • Связь между многочисленными органами управления земельными ресурсами в Армении (государство, муниципалитет, община, частные лица) и видами землепользования (леса, сельское хозяйство, охраняемые территории, частные земли). Позитивные отношения и активная коммуникация со всеми заинтересованными сторонами приводят к здоровым рабочим отношениям.
  • Учет национальной и региональной политики является неотъемлемой частью обеспечения прав на землепользование.
  • Достаточное бюджетирование затрат, необходимых для получения прав на землепользование.
Создание организаций на базе сообществ (ОО)

Создание организации на базе сообщества (CBO) - это шаг между процессом FPA и подписанием соглашения о сохранении природы. CBO создаются под руководством ECF и отвечают за:

i) обеспечение и выполнение соглашения о сохранении природы

ii) справедливое и равноправное распределение выгод между членами сообщества

iii) выполнение функций юридического лица, представляющего интересы сообщества в Соглашении о сохранении.

Общественные организации создаются в соответствии с национальным законодательством, соответствующим их целям, стране и региону. Если создание ОО невозможно, в качестве ОО в природоохранном соглашении может выступать НПО.

Чтобы создать общественную организацию, местное сообщество должно взять на себя долгосрочные обязательства по сотрудничеству и ответственность за природоохранные мероприятия. Таким образом, ОО способствует укреплению социального капитала и повышению уровня устойчивого землепользования. Общественные организации способствуют укреплению связей, коммуникации и устойчивости сообщества, связанной с природоохранной деятельностью. Общественным организациям рекомендуется рассматривать биоразнообразие как часть местной экономики и тесно сотрудничать с ECF для согласования устойчивого землепользования. Общественным организациям рекомендуется искать другие источники финансирования для проектов сообщества и развивать свою деятельность как устойчивый бизнес в течение периода реализации Соглашения о сохранении природы.

  1. Самоорганизация сообществ инициируется или укрепляется с помощью ФПА
  2. Согласование условий с представителями общины для обеспечения четкого и долгосрочного соглашения о сохранении природы
  3. Диалог, переговоры и вовлечение всех слоев общины: старейшин, лиц, принимающих решения, влиятельных членов общины, женщин и молодежи
  4. Выявление и вовлечение всех групп пользователей в общине: пастухов, фермеров, охотников, целителей.
  5. Привлечение местных властей (например, департамента лесного хозяйства)
  6. Стратегическое взаимодействие с учреждениями на региональном и национальном уровнях
  • Отсутствие управления на уровне общин, недостаточная экологическая осведомленность и негативное взаимодействие с дикой природой требуют проведения образовательных/информационных кампаний.
  • Небольшие проекты, осуществляемые под руководством местных жителей, способствуют развитию потенциала сообщества, коммуникации и реализации природоохранных стратегий.
  • Создание общественных организаций - это прогресс в области охраны природы и качественное улучшение в плане местной самоорганизации.
  • Не навязывайте местному сообществу модель организации; выбирайте ее вместе.
  • Наращивание потенциала, связанного с управлением и руководством общественными организациями, имеет решающее значение для обеспечения первоначального успеха и снижения зависимости от внешней поддержки.
  • Вовлечение ОО в сбор и организацию исходной информации по вопросам, связанным с источниками средств к существованию, природными ресурсами и землепользованием, обеспечивает получение необходимой информации и способствует наращиванию потенциала ОО.
  • Учет мнения членов сообщества при разработке целей проекта гарантирует, что проекты будут отвечать интересам всего сообщества.
  • Вовлечение местных органов власти увязывает применение экосистемно-ориентированного управления с более широкими темами, такими как изменение климата и снижение риска бедствий.
Представление результатов и налаживание контактов между ООПТ и школами

Цикл Академии природы WWF завершается финальным мероприятием, на котором все школы-посланники представляют результаты своих проектов и охраняемую территорию, послом которой они являются. Финальное мероприятие проводится на одной из охраняемых территорий-участниц, и его цель - поделиться успехами, извлеченными уроками и наладить контакты между школами-послами и ООПТ. Важным элементом финального мероприятия является пресс-конференция для местных и национальных СМИ.

В течение учебного года школы-посланники делятся своими результатами на странице WWF Nature Academy в Facebook (закрытая группа для участников проекта), на своих школьных сайтах и в группах Facebook, а также передают их местным СМИ вместе с охраняемой территорией.

После финального мероприятия каждая школа-посол становится наставником новой школы, участвующей в академии, и передает им "ящик наставника" с предложениями, мотивационными посланиями и сувенирами ручной работы. Таким образом, школы-посланники одной и той же охраняемой территории начинают сотрудничать и со временем создают школьную сеть охраняемой территории.

Очень важно в конце цикла академии отметить успех на тематической вечеринке, посвященной биоразнообразию!

1. Директор школы поддерживает участие и дает возможность учителям проводить мероприятия за пределами школы.

2. Для участия в проекте всем учащимся необходимо согласие родителей/законных опекунов, так как он предполагает проведение мероприятий вне школы и использование фото- и видеоматериалов.

3. Хорошее сотрудничество между ООПТ и их школами-посланниками, поддержка ООПТ в реализации проектных мероприятий.

4. Готовность ООПТ принять у себя заключительное мероприятие.

  • Разослать школам-послам четкие инструкции о том, как представлять результаты своего проекта и свою охраняемую территорию.
  • Начните организацию заключительного мероприятия с ПА вовремя и четко определите, кто что делает.
  • Пусть на итоговом мероприятии присутствуют представители всех вовлеченных ООПТ.
  • По возможности включите в программу больше студентов из принимающих школ-послов, так как это не влияет на бюджет мероприятия и дает возможность большему количеству студентов представить результаты, которых они достигли.
  • По возможности помогите школам-послам организовать встречу со своей школой-наставником до начала следующего учебного года.
Связь охраняемых территорий с местными школами

Сотрудничество между ООПТ и местными школами выгодно обеим сторонам. Сотрудники ООПТ проводят образовательные мероприятия в соответствии с планом управления и получают сильного партнера в лице местных школ для продвижения природных и культурных ценностей ООПТ среди местного населения. Школы получают возможность проводить мероприятия на свежем воздухе и обогащать внеклассные занятия в школе.

Сотрудничество между ООПТ и школами включает в себя:

1. проектные группы школ-послов в сотрудничестве с координаторами ООПТ разрабатывают подробную программу школьного проекта. Программа включает в себя конкретные мероприятия и сроки их реализации.

2. Реализация мероприятий проекта проходит с декабря по май. Мероприятия могут проводиться в школе (в зимние месяцы - семинары, опросы, художественные работы) или на природе на охраняемых территориях (в весенние месяцы) и должны охватывать как можно больше школьников.

3. Школы-послы пропагандируют ценности ООПТ и результаты своих проектов в местных СМИ.

4. Каждая проектная группа пишет итоговый отчет и представляет его в WWF перед заключительным мероприятием.

1. Охраняемые территории включили образовательные мероприятия в свое управление и годовой план.

2. Школы должны быть своевременно проинформированы о программе, чтобы включить мероприятие в годовой план школы.

3. ООПТ и школы должны своевременно планировать мероприятия, чтобы иметь достаточно времени для их реализации в течение учебного года.

4. Всем учащимся необходимо согласие родителей/законных опекунов на участие в проекте, так как он предполагает деятельность вне школы и использование фото- и видеоматериалов.

- Организация визитов координаторов проекта в каждую школу-посла или совместных поездок на охраняемые территории.
- Привлечение Преимущество работы с учителями (1-4 классы) в Академии природы WWF способствует более активному вовлечению родителей, бабушек и дедушек в деятельность, связанную с проектом.
- Приглашение к школьному сотрудничеству должно быть адресовано не только учителям биологии/естествознания. Занятия на природе должны быть междисциплинарными. Привлечение учителей искусства, музыки или иностранных языков в школьные проектные команды было очень полезным, так как позволяло развивать междисциплинарные компетенции.
- Школы, работающие с детьми с ограниченными возможностями здоровья, также могут быть вовлечены в проект с небольшими корректировками для его реализации.

- При планировании работы нескольких поколений школ-послов полезно в определенный момент запланировать встречу всех поколений учителей и учеников-послов, так как это укрепляет связь между школами и ООПТ, а также между школами-послами. Встречу следует организовать на открытом воздухе в ООПТ с большим количеством мероприятий по созданию команды и исследованию.

Образовательная программа для школ и охраняемых территорий

Образовательная программа направлена на развитие ключевых компетенций учителей и их учеников, которые ведут к формированию активной гражданской позиции по сохранению природы. Каждая школа, участвующая в программе, реализует экологический проект в сотрудничестве с руководством охраняемой территории, расположенной в непосредственной близости от них.

Образовательная программа состоит из двух этапов:

1. Разработка пособия "Академия природы WWF", состоящего из 5 разделов: ООПТ, экологический след, активное гражданское участие, управление проектами, работа со СМИ.

2. Пятидневный тренинг для преподавателей и студентов по разработанному ранее пособию "Академия WWF". Тренинг ориентирован на интерактивную и практическую деятельность на природе. После тренинга школы становятся послами заповедной территории, рядом с которой они живут. Каждая школа получает табличку посла и "набор исследователя" с различными дидактическими инструментами и материалами, включая руководство Академии природы WWF.

Институциональный:

1. На охраняемых территориях есть ответственный за образование.

2. Заинтересованные школы, готовые принять участие в программе продолжительностью 8 месяцев.

3. Хорошее сотрудничество между партнерами проекта - регулярное общение, совместная разработка программы и совместная реализация мероприятий.

Внутренний потенциал организации-исполнителя:

1. Опыт работы в сфере образования и высокая мотивация.

2. Хорошие навыки фасилитации, модерации и логистики у координатора проекта.

3. Выделять много времени для поездок в заповедники и школы.

  • Важно, чтобы на каждой охраняемой территории было выделено контактное лицо для проведения образовательных программ.
  • Если в ООПТ нет обученного персонала для проведения образовательных мероприятий, найдите или организуйте для них дополнительные тренинги (интерпретация природы, активный отдых, обучение на собственном опыте).
  • Включите в проект двух учителей из каждой школы-посла, так как может случиться, что один из них будет отсутствовать в течение длительного времени. Это обеспечит непрерывную реализацию проекта. По возможности включайте учителей из младших и старших классов.
  • Организуйте визит проектной команды школы-посла в ООПТ сразу после тренинга, чтобы начать сотрудничество и совместно развивать проектную деятельность.
  • Организуйте обязательные визиты координатора проекта в каждую школу-посла в течение учебного года.
  • Привлекайте учеников из младших классов, чтобы они активно участвовали в жизни школы в течение нескольких лет - это способствует воспитанию сверстников и развитию лидерских качеств.
Неофициальная регистрация товарных знаков и справедливое распределение выгод

Система неформального коллективного товарного знака была разработана сообществами Картофельного парка (представленными Ассоциацией сообществ Картофельного парка) и компанией ANDES в ходе совместного процесса, включающего несколько встреч сообществ при содействии исследователей ANDES. Неформальный коллективный товарный знак позволяет микробизнесу и биокультурным инновациям в регионе Картофельного парка представлять окружающим свою идентичность, основанную на месте, объединяя различные микробизнесы, действующие на территории, и создавая сплоченность среди сообществ парка, которые в противном случае являются довольно разрозненными. Товарный знак находится в коллективной собственности Картофельного парка и связан с ним.

С присвоением товарного знака связан процесс справедливого распределения выгод: 10 % доходов от продажи товаров и услуг, отмеченных товарным знаком, таких как чай, продукты питания или туалетные принадлежности, поступают в общий фонд, а затем перераспределяются между общинами в соответствии с соглашением о распределении выгод. Такое справедливое распределение выгод, наряду с нематериальными благами в виде социальной сплоченности и чувства места, способствует вовлечению сообщества в работу Картофельного парка и укреплению местного потенциала, что в свою очередь способствует поддержке и устойчивости парка.

Соглашение о совместном использовании выгод было составлено на основе обычного права и норм кечуа и разрабатывалось в течение 2-3 лет с использованием глубокого процесса участия при содействии исследователей на базе общины. В основе соглашения лежат три основных принципа, выработанные в ходе этого процесса: взаимность, двойственность и равновесие. Отказ от предвзятых представлений о доступе и распределении выгод и принятие этих концепций с точки зрения самих общин - важнейшая отправная точка для такого рода партисипативной работы.

  • Неформальный процесс регистрации товарного знака имеет преимущества перед формальным процессом регистрации товарного знака, который был предпринят, но не увенчался успехом из-за несоответствия некоторых моментов между формальными правилами интеллектуальной собственности и вопросами и проблемами коренного населения. Например, чтобы соответствовать официальным правилам интеллектуальной собственности, товарный знак должен быть зарегистрирован на одно имя; это было несовместимо с ротацией руководства руководящего органа парка.
  • В данном случае неформальная коллективная регистрация товарного знака была сочтена подходящей альтернативой, которая все же оказала положительное влияние, например, на социальную сплоченность, маркетинг, совместное использование выгод. Тем не менее, важно отметить, что неформальная торговая марка уязвима для незаконного присвоения и неправомерного использования так, как не уязвимы официальные торговые марки
Картофельный парк для экосистемной адаптации через сохранение биоразнообразия (и сохранение биокультурного наследия)

Картофельный парк - это территория биокультурного наследия, коллективно созданная и управляемая общинами, которые живут вокруг него. Основанный в 2002 году шестью общинами кечуа (пять из которых продолжают действовать), парк насчитывает более 650 сортов по западной научной классификации (или более 1300 по традиционной), а также другие андские культуры. Есть 18 сортов картофеля, устойчивых к засухе и морозам, а также один сорт, устойчивый к вирусам. Таким образом, парк действует как генный резерв и хранилище инструментов для повышения устойчивости к изменению климата.

Управление парком осуществляется с использованием традиционной системы айлувалув качестве модели с упором на защиту неделимости и взаимосвязанности агробиоразнообразия в пределах парка. Руководящий орган - Ассоциация общин картофельного парка - владеет правом собственности на общинные земли на этой территории. Общины сами определили структуру и порядок работы ассоциации при поддержке ANDES. В ее состав входят представители руководства каждой из пяти общин, охватывающих парк. Ассоциация позволяет общинам заключать юридические соглашения и вести эффективные переговоры как группа по поводу любых инноваций или микробизнеса, связанных с парком, например, косметических или пищевых продуктов.

  • По соглашению о репатриации с Международным центром картофеля в район было возвращено 410 адаптированных к местным условиям сортов картофеля.
  • Общинное объединение земель способствует проведению экспериментов; это особенно важно, поскольку изменение климата меняет условия ведения сельского хозяйства, например, сдвигает нижнюю линию посадки картофеля, и фермеры должны адаптироваться.
  • Для поддержки парка была создана группа хранителей семян, которые прошли обучение по ботаническому семеноводству, проведению трансекты и размножению
  • Использование партисипативного исследования действий для поддержки разработки и управления парком сыграло центральную роль в его успехе и способствовало разработке, например, соглашений о справедливом распределении выгод, основанных на обычном праве, которые лежат в основе биокультурных инноваций, связанных с парком.
  • Восстанавливая и сохраняя биокультурное наследие региона, Картофельный парк снижает уязвимость к неблагоприятным погодным явлениям и болезням, тем самым повышая устойчивость к проблемам изменения климата. Поддержка местного агробиоразнообразия также способствует сохранению экосистемных услуг.
Обеспечение и поддержка природоохранных проектов и программ, направленных на укрепление отношений и повышение ценности парка

Цель этого блока - актуальные проекты, приносящие пользу Национальному парку Ламингтон. В качестве примера можно привести проекты по восстановлению растительности, общественные мероприятия, образовательные программы и материалы. Работая вместе с сообществом и волонтерскими организациями, можно направлять/разрабатывать проекты на благо Национального парка Ламингтон и его заинтересованных сторон. Наличие структурированных проектов и программ дает волонтерам возможность с пользой провести время, а также помогает в реализации плана управления парком.

Важно, чтобы проекты и программы соответствовали целям управления парком, были выполнимы для добровольцев, имели высокие шансы на успех, а также имели цель, понятную всем участникам и поддерживаемую ими.

Природоохранные проекты и программы должны соответствовать возрасту и квалификации волонтеров. Сотрудники парка также должны иметь реалистичные ожидания в отношении своей роли супервайзера. Результаты проектов также должны быть желательны для всех сторон, чтобы каждый работал в соответствии со своими стремлениями.