Реализация | ПАНОРАМА

REDD+ Indígena Amazónico (RIA) на основе контракта на управление индигенами

RIA - это стратегия противодействия климатическому катаклизму, способствующая сохранению лесов на индигенной территории. При поддержке организаций коренных народов, SERNANP и ONG aliadas в 2012 году был предложен пилотный проект в области RCA. Под руководством ECA-RCA, SERNANP и организаций коренных народов были разработаны основы для его реализации на основе широкого участия. Кроме того, были приняты меры по содействию деятельности по смягчению последствий, адаптации и повышению устойчивости к климатическим изменениям в результате реализации планов обеспечения полноценной жизни (стратегического планирования коренных общин), сформулированных в Плане Маэстро и в линейных документах РИА: безопасность и консолидация целостной и коллективной территории; планы жизни и план "Маэстро" с учетом РИА; государственное управление, институциональные соглашения и финансовая стабильность.RIA в RCA укрепляется благодаря: соглашения между SERNANP и ECA-RCA, COHARYIMA, FENAMAD и AIDESEP; внесения изменений в административный договор ECA-RCA для облегчения реализации проектов по возврату экосистемных услуг; включения в План Маэстро, Национальную стратегию по борьбе с изменением климата и реализации климатических фондов. Его повторение в заповедниках и природных сообществах (4,5 млн га) имеет большое значение.

Совместные усилия по преодолению необходимости внесения изменений в административный договор между государством и исполнителем административного договора, представителем 10 коренных общин, для реализации RIA.
Поддержка COICA, AIDESEP, FENAMAD и COHARYIMA на национальных и международных площадках для демонстрации достижений RIA в RCA.
Пересмотр и утверждение документов по планированию реализации RIA в соответствии с положениями Контракта об административном управлении индигенами: Plan Maestro, Mesa RIA, Fondos Climáticos.

Доверие и доброжелательность являются основополагающими факторами для эффективного взаимодействия между государством и исполнителями административных договоров, что способствует принятию договоров и документов по планированию для реализации RIA в Reserva Comunal.
Объединение усилий с другими инициативами по борьбе с климатическими изменениями в соответствии с договором об административном управлении позволило включить мероприятия, связанные с Национальной программой сохранения босек, Фондом лесного инвестирования и Декларацией о намерениях. Кроме того, было оказано содействие в установлении связей между индейскими организациями и частными организациями.
Укрепление ANECAP, как представителя 10 ЭКА на национальном уровне, является основополагающим фактором для реализации предложения RIA.

Сопровождение и коллективная работа в рамках коалиции

Коллективная работа, развернутая в рамках коалиции, оказала благоприятное воздействие на каждого сотрудника OSC, который ее выполняет. Постоянная поддержка для обмена опытом, взаимных консультаций по техническим и логистическим аспектам, а также для совместного поиска источников финансирования привела к тому, что организации, входящие в коалицию, уже не могут работать без поддержки со стороны коалиции. Мы представляем себе, что без COBIJA их вклад в управление территорией как отдельных организаций был бы частичным и, возможно, не было бы такого активного взаимодействия, которое привело к тому, что они стали известны как ключевые действующие лица в регионе. Одним из ключевых аспектов совместной работы был человеческий аспект, в котором члены организации находили товарищество, ризы и любовь.

Совокупность действующих лиц, обладающих знанием территории, которые способствуют комплексному управлению и постоянному сопровождению производителей;

Наличие апертуры и доверия внутри коалиции; не важно, сколько отделений, все работают одинаково, так как имеют общую цель

Работа в рамках коалиции укрепила методы работы каждой из организаций в отдельности;

Использование принципа "куэнка" расширило представления членов организаций, которые в основном занимались производственными системами, о сохранении и защите жизненных укладов и экосистем.

Реализация

Местный

Работа коалиции с населением и для населения

В предыдущем блоке упоминалось о важности работы на единой территории для решения общих проблем. Для членов COBIJA общей задачей является осуществление работы с населением и для населения, содействие социальным изменениям, укрепление образа жизни кампесинов, укрепление устойчивого управления ключевыми ресурсами, такими как вода и судно. На основе работы с населением определяются изменения, необходимые для поддержания других процессов устойчивого развития производственных проектов, развития потенциала в области обеспечения продовольственной безопасности и т. д.

Использовать существующие уровни организации общин и производителей, а также местных органов власти, на основе которых строятся инициативы, например, асамблеи общин, кооперативы производителей, сельские производственные объединения и т.д.Укрепление чувства общей идентичности и принадлежности между производителями, общинами и местными властями; благодаря красным организациям и коалиции COBIJA было достигнуто большее влияние в проведении семинаров по представлению информации и результатов производителям, а также в эффективной торговле диганостами.

Опыт работы с COBIJA был важен для населения, поскольку в регионе не было ни одной организации, которая могла бы выполнять роль собеседника и сопровождающего процесса. Существовала вакансия голоса гражданина, которая была ликвидирована благодаря активизации работы коалиции.

Учитывая новизну опыта работы коалиции с населением, было необходимо разработать стратегию общения с людьми.

Реализация

Мониторинг

Местный

Визуализация единой территории для объединения усилий

Единая территория - это единая мета. Благодаря тому, что территория является общим местом для совместной работы коалиции, ОСК, входящие в нее, могут сосредоточить усилия, поделиться опытом и получить доступ к общим финансовым фондам для решения проблем управления территорией и социальных процессов, которые являются общими для всех. В качестве детонатора для борьбы с фитозаболеваниями, такими как ройя дель кафе, гестион дель агуа и забота о полинизаторах, таких как абехас, работа COBIJA позволила создать собственную идентичность для коалиции.

Работа очень скоординирована между организациями, входящими в коалицию, с видением совместного руководства; все организации находятся в одном регионе и проживают в одной местности; финансовые ресурсы и институциональная поддержка исходят от одного крупного проекта, который может помочь в работе коалиции;

Создание собственной идентичности в виде коалиции COBIJA позволило организациям, входящим в ее состав, иметь более широкие полномочия перед местными и федеральными властями, а также признать себя портативным защитником интересов местных сообществ. Коалиция стала влиять на принятие решений на региональном уровне и на государственную политику.

Реализация

Мониторинг

Местный

Содействие диверсификации и безопасности пищевых продуктов

Одна из выгод, которую можно ожидать от восстановления микрорельефа и флоры манглара, заключается в улучшении условий для местного разведения эска и ракообразных, которые служат основой местной экономики. Кроме того, полезный мангольд в период цветения способствует активизации апиколовых процессов при выработке манного молочка. Кроме того, мы стремимся содействовать диверсификации источников поступления и питания путем восстановления лесов в зонах рипариаса с использованием фруктовых деревьев и других видов, имеющих важное экономическое значение для местного населения. Женщины из общин были теми, кто осуществлял деятельность по уходу за плантациями и сиемброй.

Содействовать знанию местности и местных потребностей, чтобы знать, как способствовать изменению образа жизни;

Содействовать в выращивании растений, имеющих важное экономическое и пищевое значение;

Расширение возможностей женских групп по уходу за виверой и ее сохранению, а также по проведению сиембры.

Гибкое толкование норм и правил позволяет общинам внедрять целый ряд видов производственной деятельности, основанных на устойчивом использовании экосистем мангра. Эти производственные мероприятия могут действовать как амортизаторы, способные адаптироваться к условиям окружающей среды, когда климатические изменения поражают пескарей. Это также привело к уменьшению числа конфликтов и более глубокому пониманию членами общин ценности экосистем, в которых они живут.

Инфраструктура для сочетания земледелия с поддержанием жизнедеятельности природных ресурсов

"Без хорошего воздушного потока ни одна система манглов не сможет выстоять". Отсюда следует, что важно не только открывать каналы для восстановления биологических потоков, но и поддерживать живую динамику этих потоков в долгосрочной перспективе. Одним из видов деятельности, оказывающих наибольшее влияние на гумедалес, является ганадерия. Лос ганадерос, стремясь обеспечить твердую почву для своих отпусков, вырывают каналы и выкапывают кувшинки из воды. В зонах, восстанавливаемых в рамках проекта, даже в тех, которые имеют слабые системы защиты, ганадерия подвергается прямому или косвенному воздействию. Одним из способов уменьшения этого воздействия стало сочетание интересов продуктивности многочисленных заготовителей в этой зоне с защитой от опасных природных явлений путем строительства трех возвышений в пилотах для прохода заготовителей в стратегически важных местах. Кроме того, на территории зон лесовосстановления были созданы "живые клетки" для сохранения охраны этих зон. В этих центрах использовались растения и кустарники, имеющие экономическую выгоду для населения.

Ресурсы, достаточные для развития инновационной деятельности;

Оказание содействия общинам в создании соглашений и обеспечении уважения к восстанавливаемым территориям;

разъяснение важности сохранения гидрологического баланса при продолжении выращивания урожая на восстановленных территориях;

Сотрудничество с местными производителями, дружественными к инновациям, которые могут стать первыми в изменении своей практики;

Сокращение и сохранение каналов в системе мангловых зарослей для облегчения естественных потоков между источниками соли и агуа дульсе является ключевым компонентом для уменьшения проблем засоления, а также для обеспечения сохранения соленого манглара; Сохранение природы и средств к существованию - это две разные стороны одной и той же единицы. В экосистемах, где живут общины, невозможно иметь одно без другого; лучше быть реалистом и помнить, что продуктивные виды деятельности не исчезнут из зоны; лучше сочетать виды деятельности, оказывающие воздействие, такие как сенокошение, с видами деятельности по восстановлению и сохранению гидрологических потоков. Гибкость может принести гораздо больше выгод.

Преобразование частных и общественных территорий в устойчивое хозяйство

При этом увеличивается финансирование проекта, а также существуют две государственные программы содействия устойчивому управлению и защите: i) зоны частной защиты (APC) и ii) зоны природопользования (UMA). В Веракрусе APC представляют собой добровольную систему консервации, в которой население поддерживает усилия государственной власти, способствуя тем самым укреплению природных территорий, находящихся под защитой государства. В районе APC "Эль-Пахаро" INECC совместно с местными организациями начал серию мероприятий по уходу за 25 га мангровых деревьев. Стратегия включала в себя совместную работу с населением общин с целью повышения осведомленности о том, что значит иметь здоровый мангл, и продолжала проводить мероприятия по повышению квалификации для управления им.

Планы по управлению УМА экосистемой мангларов, принадлежащей эхидо Эль-Тарачи, включали предоставление оборудования и инфраструктуры, а также организацию обучения для осуществления следующих видов деятельности: i) элементы для лесовосстановления с использованием местных видов; ii) протокол сохранения и стандарты для местных сообществ; iii) ориентация на экономические виды деятельности, которые могут развиваться без ущерба для экосистемы, и другие.

Предоставить экономические и людские ресурсы, чтобы нанять местных жителей для выполнения работ по реабилитации;

Обеспечить поддержку местного населения для сохранения улучшений, достигнутых в гумедале;

Предоставить достаточное количество доказательств, чтобы доказать местному населению, что коллективная работа, проводимая в АТК и УМА, принесет больше пользы зонам и мероприятиям, связанным с этими единицами управления.

APC необходимо консолидировать и предоставить больше выгод владельцам земли, которые работают на добровольной основе. Деятельность в рамках проекта может стать хорошим прецедентом перед государством для укрепления этих систем управления;

Лас APC могут функционировать как места для экспериментов с хорошими практиками, но необходимо привлекать к их защите и устойчивому использованию как местное население, так и местные власти;

Очень важно хорошее управление красной группой ОНГ и постоянное присутствие на долгосрочной основе тех работников, которые необходимы для развития потенциала;

Восстановление и лесовосстановление мангловых деревьев на основе доказательств

Благодаря сотрудничеству с местной гражданской ассоциацией, постоянно работающей в этом районе, INECC удалось более эффективно использовать людские и экономические ресурсы для восстановления лесов на площади 25 гектаров, а также для создания 3 км каналов для рекультивации гумидных потоков. Лесовосстановление манглара осуществлялось с помощью техники "чинампас" (монтировки из дерева размером 1 x 1 м), которые служили платформой для оптимального роста плантаций манглара. Эта методика, ранее использовавшаяся в других зонах леса, включает в себя фазу экологического мониторинга с базовой линией и точками фотомониторинга с географической привязкой для визуального наблюдения за развитием интенсивного роста плантаций в каждом из примерно 6 миллионов чинампов, установленных на участке.

Кроме того, непосредственное участие местных жителей в мероприятиях позволило получить эмпирические знания о специфических особенностях местности, а также опыт работы, необходимый для очистки каналов. В результате объединения технических и эмпирических знаний были получены доказательства того, что эколого-гигиеническая модификация местности может быть изменена: создание чинампа повышает микрорельеф местности, а гигроскопические потоки несут питательные вещества и оксиген, создавая эколого-гигиенические ниши, которые виды занимают, чтобы восстановить свою структуру.

Обеспечить постоянную поддержку и компромисс со стороны местных неправительственных организаций, имеющих опыт социальной работы с населением и глубокие знания о зоне; обеспечить экономические и людские ресурсы для привлечения местных сообществ к выполнению работ по восстановлению;Предоставить достаточный опыт и эмпирические данные по технике, чтобы направить достаточное количество ресурсов и времени на восстановление лесов с помощью техники "чинампас"; Реализовать стратегии сохранения гумедаля.

Направление достаточных экономических ресурсов на оплату журналов для жителей общин, которые работают в проектах по восстановлению мангловых деревьев и гидрологических флюидов, является одним из наиболее эффективных способов гарантировать заинтересованность населения в сохранении этих охраняемых пространств и вовлечении других новых людей в эти акции;Сооружение и сохранение каналов в системе манглара для облегчения естественных потоков между источниками соли и агуа дульсе является ключевым компонентом для уменьшения проблем засоления, а также для гарантии сохранения соленого манглара;Проблемы для систем мангра могут усугубляться климатическими явлениями, такими как тропические ураганы, которые разрушают часть мангра. Кроме того, проблемы могут быть вызваны действиями на руслах рек, например, уменьшением количества каудальных вод в руслах рек из-за чрезмерной экстракции агуа в агропромышленных и сельскохозяйственных целях, что увеличивает проблемы засоления и загрязнения системы мангловых деревьев.

Реализация

Местный

Субнациональные

Создание многосторонних и многоактных альянсов

В рамках проекта INECC было организовано сотрудничество с несколькими государственными и частными учреждениями на федеральном, государственном и местном уровнях, чтобы гарантировать, что остальные "строительные блоки" решения будут функционировать в соответствии с ожиданиями, в том числе благодаря институциональной поддержке и руководству экспериментальных действий.
В практическом плане, союзничество началось с создания различных рабочих групп, которые поддерживаются институциональной помощью для укрепления технического и организационного потенциала местного населения, а также для процесса принятия решений и обеспечения контроля за осуществлением мер по адаптации.

Примеры деятельности, осуществляемой в рамках альянса, включают:

Оказание помощи в борьбе с диабетом, присутствующим в населенных пунктах, совместно с Национальным институтом образования для взрослых (INEA), Табаско;
Пожертвование цементных болванок и гаррафонов для потабилизатора, от имени Колледжа Арджи Табаско;
Строительство приподнятых крыш в эскуэле и в палафитос от компании CICEANA;
Подготовка дидактических материалов совместно с CECADESU;

Составление карт риска и зональных планов с учетом климатических изменений.

МНЭИКК в качестве посредника и организатора адаптационных мероприятий, основанных на экосистеме и учитывающих социальную и гендерную специфику;
Объединение усилий правительства, общин, производителей и технических институтов для совместной работы по достижению поставленных целей;
Предоставить достаточные ресурсы, чтобы продолжать питать организационный потенциал рыболовов и женщин до момента самоорганизации;
Государственные органы власти, занимающиеся вопросами менталитета.

Необходимо подготовить стратегию логистической координации и коммуникации, которая будет более понятна населению общин, чтобы они знали о роли различных действующих лиц/организаций в своей зоне, а также понимали, чего ждут от них и в чем могут принять участие.

Поддерживайте связь с общественными организациями в лагере - это жизненно важно для осуществления мероприятий, а также для их последующего сопровождения.

Коллективные инициативы по управлению рисками и снижению уязвимости

Снижение уязвимости и укрепление потенциала для адаптации в СЛПКМ включало в себя также управление и снижение рисков, актуальных для сообщества.

В связи с отсутствием доступа к агуа и ее низким качеством, являющимся причиной желудочно-кишечных и кожных заболеваний, были осуществлены инвестиции в проекты базовой инфраструктуры и в мероприятия по защите и улучшению здоровья населения. К числу таких мероприятий относятся:

Установка системы улавливания ливневой воды, соединенной с очистительной и эмботелладочной установкой.
Развитие социального предприятия (Gotitas de Amor).

Помимо продажи населению, завод по очистке воды поставляет гаррафоны в школы и дошкольные учреждения, чтобы они использовались для приготовления пищи для детей и для воды, которую они употребляют в пищу.

В связи с необходимостью иметь места для спасения имущества населения в условиях стихийного бедствия были предприняты соответствующие меры:

Строительство палафитос в населенных пунктах, наиболее пострадавших от наводнений.
Другой важной мерой были планы действий в чрезвычайных ситуациях и содействие созданию комитетов гражданской обороны.

У нас было достаточно средств для того, чтобы предоставлять деньги на журнал в качестве стимула для членов сообщества, работающих в различных сферах деятельности;
Люди убедились, что действия, которые были предложены на семинарах, выполняются на практике;
Наличие достаточно большой территории и ее расположение на стратегически выгодном месте для обеспечения эффективного использования палафитос в качестве места для защиты;
Чувство сильного энтузиазма и радости населения за участие в мероприятиях по управлению рисками.

Участие населения в лесовосстановлении позволило запустить другие социальные процессы, которые продолжались впоследствии, а именно: строительство палафитос, системы улавливания ливневой воды, эсколаторов и т.д;
Строительство домов на возвышенности, в палафитос, может быть эффективной стратегией для снижения риска, связанного с затоплением; однако для этого необходим постоянный компромисс со стороны населения для поддержания и справедливого использования объектов. Комитет по сохранению - это первый шаг на пути к этой цели;
Важно понимать, что климатический катаклизм не только создает прямые риски для сообществ и экосистем, но и усугубляет структурные недостатки, существующие в социо-эколого-экономической системе. Решение проблемы тропических ураганов, например, должно включать меры по укреплению этих недостатков, такими из которых могут быть: плохо продуманная инфраструктура или слабый местный потенциал для адаптации средств к жизни и межсекторального сотрудничества.