Позиционирование групп женщин как агентов перемен

В рамках "концепции гендерного равенства" особое внимание уделяется восприятию и заботе о женщинах. В ходе бесед, в которых участвовали только женщины, выяснилась социальная уязвимость, с которой они сталкиваются в связи со знакомым насилием, преступностью и наркоманией. Кроме того, было видно, что они хотят участвовать в мероприятиях, способствующих улучшению качества жизни их семей, таких как доступ к воде хорошего качества для детей и необходимость иметь убежище на время наводнений.

Чтобы обеспечить доступ населения к питьевой воде, группа женщин из общины "Лас-Колорадас" обучилась техническим навыкам работы с системой улавливания ливневой воды и установкой по очистке и стабилизации воды. Лас Мухерес создали предприятие под названием "Gotitas de amor", в рамках которого они предоставляют очищенную воду в начальную школу и киндер, а остальную собранную и очищенную воду продают другим семьям. Чтобы иметь безопасное пространство, женщины из общины Эль-Минго обучились технике строительства и экотехнологиям и, объединившись в группу ("Лас Брисас дель Минго"), приняли участие в строительстве одного палафитоса для хранения продуктов на благо 80 семей из общины.

Различение с самого начала проекта потребностей и уязвимости, а также интересов и возможностей женщин для их интеграции в разработку мер по адаптации;Создание таллеров рефлексии, связывающих меры по адаптации с благосостоянием населения, способствовало тому, что женщины стали более активно участвовать в проекте; участие в сопровождении местных НПО позволило продолжать процессы и сохранять до настоящего времени желание продолжать участвовать в них; Espiritu empresarial en muje

  • Женщины, обладающие сознанием, являются источником интереса и энтузиазма для совместной работы и намерения улучшить положение дел в своей общине;
  • Заметить, что повышение роли женщин не является следствием их слабого участия во многих мероприятиях; необходимо продолжать оказывать помощь и поддержку в среднесрочной и долгосрочной перспективе;
  • Деятельность в рамках проекта вызвала интерес у женщин, желающих участвовать в более широком спектре деятельности в рамках проекта; расширить свое пространство деятельности в семье, обществе; обсудить свой опыт и рассказать о том, что и как они делают;
  • Что касается процесса, то, по прошествии 3 лет, женщины с наиболее активным участием продолжали осуществлять изменения в привычных для них сферах взаимодействия.
Восстановление мангровых деревьев, финансируемое в рамках проекта и поддерживаемое населением

Получив средства на реализацию проекта, INECC совместно с базовыми организациями приступили к мероприятиям по восстановлению лесов и очистке мангловых деревьев. Стратегия включала в себя совместную работу с населением общин, чтобы повысить уровень осведомленности о том, что значит иметь здоровый мангл. Проводились встречи с детьми, мамами, женщинами и населением в целом, чтобы дать им право голоса и право принимать решения. Таким образом, население начало воспринимать лесовосстановление как часть пользы для своей производственной деятельности и для общего благосостояния своих семей. Именно люди решали, где и какие виды местных растений будут восстанавливать леса.

Хотя лесовосстановление само по себе не имело большого успеха в плане восстановления по техническим, административным и экономическим причинам, эта акция сыграла решающую роль, поскольку вызвала доверие к INECC и позволила запустить другие социальные процессы, которые продолжались впоследствии, такие как строительство палафитос, системы улавливания воды из ливней, хуэртос. Началось укрепление социальной защиты.

Предоставить экономические и людские ресурсы для привлечения местных жителей к работе по лесовосстановлению;

содействие со стороны неправительственных организаций, обладающих техническими и социальными навыками, для содействия усилиям и энтузиазму местных общин в осуществлении этой первой деятельности в рамках проекта;Поддерживать поддержку общин для сохранения достигнутых улучшений; В ходе рефлексивных семинаров сформировалось чувство ответственности за восстановление лесов, а также понимание их важности для населения.

  • Участие населения в различных этапах лесовосстановления формирует чувство ответственности и благосклонности к проводимым мероприятиям;
  • Эффективным является установление договоренностей с населением с самого начала в отношении ухода за лесом, подчеркивая важность действий в связи с экосистемными услугами, которые оказываются населению в процессе его жизни;
  • рассмотреть возможность использования техники "чинампас" для проведения лесовосстановительных работ в наиболее низких частях гумедаля;
  • Необходимо обеспечить совпадение ресурсов с периодами лесовосстановления для повышения эффективности мероприятий по лесовосстановлению и создания еще большего количества выгод: можно было бы создать виверру с местными видами для лесовосстановления;
  • укрепление связей и управления, чтобы не зависеть от одного источника финансирования и обеспечить непрерывность начатых мероприятий.
Стимулировать социальное участие как двигатель преобразований

INECC считает, что адаптационные мероприятия должны осуществляться "вместе с людьми и для людей". Стимулирование социального участия местных сообществ в зоне имеет жизненно важное значение для осуществления любых действий по восстановлению, уходу и сохранению мангровых лесов в зоне. При поддержке других местных организаций INECC создал места для взаимодействия и общения с местными сообществами с целью распространения информации о важности экосистем для местного образа жизни, информирования о вредных факторах и укрепления потенциала населения для устойчивого управления, а также для коммерциализации экосистемных услуг. Постоянная работа местных организаций с населением общин создала у людей чувство принадлежности к своей экосистеме и ответственности за принятие решений и действий, направленных на ее защиту.

  • С самого начала разработать социальную концепцию для разъяснения населению тем, связанных с климатическим изменением и его отношением к экосистемам и условиям жизни на местах, с тем, чтобы население лучше понимало проблемы окружающей среды в дополнение к своим повседневным проблемам;
  • Оказывать постоянную поддержку и содействие со стороны местных неправительственных организаций, имеющих опыт социальной работы с населением и глубокие знания о зоне;
  • иметь авторитет на институциональном уровне, завоевать доверие населения.
  • Во всех видах деятельности необходимо слушать людей, давать им голос и постоянно участвовать;
  • При переходе от диагностики к конкретным действиям в лагере, вовлекающим людей, население стало более сговорчивым;
  • Внешнее признание деятельности по адаптации, осуществляемой сообществом, способствует сохранению вовлеченности населения в процесс поддержания жизнедеятельности;
  • Оценки с участием населения, проведенные по окончании каждого мероприятия, позволили узнать о его распространенности в местных процессах принятия решений. Таким образом, INECC смог узнать, в каких средах население вовлечено больше.
Высокая степень финансовой самостоятельности

Крупный общий бюджет TMG является относительно самодостаточным и не нуждается в многочисленных субсидиях со стороны правительства страны. Это обусловлено значительными доходами, получаемыми за счет местных налогов (или "столичного налога"). В 2016 финансовом году на долю столичного налога пришлось 74,3% всех доходов TMG. Эта доля значительно выше, чем у всех остальных местных органов власти (45,1%). В то же время доля выплат из национальной казны и местных облигаций значительно ниже, чем в других местных органах власти. Кроме того, TMG - единственная префектура, которая не получает межправительственных грантов (т.е. местного налога на распределение) через национальную систему перераспределения налогов.

  • Крупные корпоративные налоговые поступления от одной из крупнейших в мире деловых агломераций.

Бюджетные структуры экономически сильных городов в большинстве своем самодостаточны, в основном благодаря большому объему налоговых поступлений от корпораций. Однако для преодоления социальных трудностей и создания экономических возможностей необходимо увеличить государственные расходы. Стареющее общество потребует огромных государственных расходов на программы социального обеспечения в ближайшие десятилетия. Политики также должны учитывать насущную проблему предотвращения стихийных бедствий, которая требует огромных капиталовложений.

Помощь учреждениям и организациям, имеющим представительство на территории

Координация проекта осуществлялась в сотрудничестве с местными правительствами, центрами исследований и базовыми организациями, имеющими особое присутствие в каждом из районов проекта, чтобы обеспечить прямую связь с производителями и другими действующими лицами на территории. Благодаря местной группе ОНГ удалось добиться большего эффекта в проведении семинаров по представлению информации и результатов работы производителям и эффективной трансформации диагностических данных в реальную ситуацию на территории. Примерами такой помощи на территории являются: i) урегулирование различных интересов и потенциальных конфликтов между участниками проекта PN Cofre de Perote; ii) создание синергии со стороны институтов на уровне правительства, посредством своих программ социальной помощи и субсидий, направленных в определенные места, которые совпадают с проектом; iii) создание координационных линий работы на уровне правительства, начиная с ANP и заканчивая OSC; iv) коалиция между OSC могла бы оказать большее влияние на территории, снизить затраты, использовать различные возможности различных действующих лиц и усилить воздействие их действий.

  • Создание сети неправительственных организаций, обладающих достаточным опытом для оказания практической помощи производителям;
  • Использовать существующие уровни организации общин и производителей, а также местные органы власти для создания инициатив, например, асамблеи эхидалов, кооперативы пескарей, сельские производственные объединения и т.д.
  • Укрепление чувства общей идентичности и принадлежности между производителями, общинами и местными властями;
  • Очень важно, чтобы в проекте участвовала группа организаций гражданского общества, которые разрабатывают эффективные методы работы на территории, а также способствовали тому, чтобы информация, предоставляемая производителям, оказывала большее влияние на их работу.
  • Очень важно обеспечить эффективное управление и координацию деятельности красной группы ОНГ для развития потенциала различных действующих лиц на территории;
  • Када куэнка отличается друг от друга, поэтому участие ОСК и ОНГ в качестве "общества" проекта позволяет иметь прямое представительство на территориях и лучше адаптировать талеры и сообщества для обучения в соответствии с особенностями каждого сообщества или региона;
Элементы, важные для сохранения экосистемы, также являются древними

В рамках комплексного территориального планирования всех подрайонов, расположенных в пределах куэнов, в рамках PAMIC рассматриваются динамические процессы трансформации ландшафтов и предпринимаются попытки выявить и сохранить ключевые элементы экосистемы, как природные, так и античные. В философской концепции PAMIC сохранение не означает "не трогать" полезные экосистемы, а лишь способствует распространению и распространению идеи о том, что консервация - это не только сохранение природных экосистем или растительности, но и восстановление и использование практик и техник, которые позволяют эффективно использовать территорию, как в кафе де сомбра - устойчивое лесопользование. Эти практики также считаются ключевыми элементами экосистемы и являются практиками, направленными не только на сохранение природы, но и на ее сохранение. Например, агролесопастбищное хозяйство предполагает не увеличение площади пастбищ, а концентрацию на территории более комплексного хозяйства, при котором на одной территории мы получаем лучшие результаты и меньшее воздействие. Мы благотворно влияем на экосистемы и местную экономику, если правильно используем территорию, сушу, услуги окружающей среды.

  • Доверие к социальным и экологическим преимуществам устойчивого и коммунального хозяйствования, а также институциональное обучение по поводу неэффективности концепции "не трогать" как средства сохранения экосистем;
  • создание группы акторов, обладающих знаниями о территории, которые способствуют комплексному управлению и постоянному сопровождению проэдукторов;
  • Жизненно важно использовать существующие кооперативы для создания, руководства и администрирования новых технических и нормативных актов в области производственной деятельности.
  • Люди, принимающие решения по вопросам управления, предпочитают PAMIC, и это находит отражение на территории;
  • Лас комьюнидад и лос продукторес более склонны к вовлечению и практическому осуществлению инициатив по устойчивому управлению ресурсами, в том числе агуа, когда не чувствуют потенциальной угрозы для своей продуктивной деятельности. Кроме того, когда проект рассматривается как возможность получить поддержку и возможное финансирование для улучшения своей производственной деятельности, компромисс и интерес к управлению устойчивым развитием экосистемы возрастают;
  • Для того чтобы этот строительный блок функционировал должным образом, необходимы организации гражданского общества (OSC) и негосударственные организации (ONG), которые будут работать с производителями на постоянной основе.
Создание единого видения территории с помощью воды

Для обеспечения оперативной взаимосвязи между различными подкурганными зонами, включая экосистемы и производственные практики, необходимо найти проводник, который бы объединил динамику различных территорий и действующих лиц в верхней и нижней частях куэнки. Моделирование поверхностного распространения воды и потенциала ретенции осадочных пород в различных подкурганах позволило выявить взаимосвязь "излучатель-рецептор-аккумуляция", а затем установить связь между зонами, где требуется СЭ (например, населенные пункты, туристические зоны и отели), и зонами, где он производится (горно-лесные зоны). Начиная с этого, мы объединили различных участников, чтобы ознакомить их с характеристиками территорий, на которых присутствуют эти услуги, и, кроме того, способствовать созданию ключевой информации, на уровне производства и услуг в области гидрологии, чтобы представители правительства и гражданских ассоциаций посещали территорию и задавали вопросы о том, что происходит, как происходит и по какой причине.

  • Содействие местным неправительственным организациям, имеющим большой опыт работы на данной территории, для предоставления наставничества и помощи производителям;
  • Предоставлять материалы для обучения высокого качества и методы, подходящие для общин.
  • Компромисс и заинтересованность различных действующих лиц и местных институтов в процессе внедрения

В методологии PAMIC доказано, что внутренняя взаимосвязь является аспектом, который вызывает интерес у органов власти и у действующих лиц на территории, поскольку помогает определить, кто работает на территории, чтобы выработать продуктивные стратегии (например, кафе, кальян). Этот аспект позволяет местным жителям, органам власти и пользователям территории совместно понять динамизм между различными субкуэнками. Кроме того, программа PAMIC способствует диалогу и примирению между муниципальными органами власти одной и той же территории по вопросу об агуа.

Правительство и межведомственное взаимодействие на разных уровнях

Для создания и развития PAMIC различные государственные учреждения, относящиеся к экологическому сектору, объединили усилия и разработали авангардный и инновационный проект, который стал результатом синхронного сотрудничества трех федеральных государственных учреждений и одного частного фонда. El INECC координирует строительство самолетов (PAMIC); la CONANP консолидирует управление и эксплуатацию ANPs, а la CONAFOR внедряет систему оплаты услуг по охране окружающей среды (PSA) в фонде биоразнообразия. Со своей стороны, FMCN вносит свой опыт в управление финансовыми системами; благодаря этим межведомственным соглашениям было сформировано на два фонда больше, чтобы добиться положительного эффекта. Кроме того, система управления и координации на межведомственном уровне включает в себя Технический комитет проекта, который контролирует и руководит работой C6; Единую координационную группу проекта и два региональных подразделения проекта, которые несут ответственность за ежедневную координацию по техническим и логистическим вопросам. Эта система межведомственной координации является важной составляющей для достижения более высоких результатов в управлении территорией с целью получения коллективного воздействия.

  • Работа очень скоординирована между институтами с четким видением использования инструментов финансирования и управления;
  • Заинтересованность институтов в участии и внесении своего опыта и помощи, которую они оказывают в рамках своих программ социальной помощи и субсидий, направленных в определенные регионы;
  • Достаточные финансовые и институциональные ресурсы.

Эта система, в соответствии с официальными соглашениями между институтами-участниками, установила прозрачные "правила игры" для всех остальных участников проекта на региональном и местном уровнях.Этот аспект институциональной формальности на практике превратился в очень динамичный инструмент планирования, который укрепляет процесс принятия решений и помогает каждому участнику, начиная с уровня, на котором он работает, использовать всевозможные элементы планирования и управления территорией.Кроме того, наблюдается рост доверия институтов к территориальным процессам на местном уровне. Например, улучшается принятие решений государственными учреждениями по привлечению ресурсов для своих программ. CONAFOR начал действовать в этом направлении, включив в свои критерии предварительной оценки предпочтение тем зонам, в которых имеется PAMIC. Этот критерий заключается в наличии капитала для консервации.

Община и общественные институты

На уровне деревни планирование, реализация и мониторинг проекта осуществляются под руководством общинных институтов (ООИ). ОГО проводят разъяснительную работу с населением и мобилизуют его на создание ОО. ОГО уделяют первостепенное внимание возрождению существующих КОС, а не созданию новых институтов.

В состав каждого деревенского ТОС входят представители/лидеры деревенской общины. Чтобы обеспечить справедливое представительство, община с помощью партнеров ОГО проводит ранжирование богатства деревни. В ходе этого мероприятия деревенские семьи делятся на четыре группы - благополучные, полублагополучные, бедные и самые бедные. Представители всех слоев включаются в состав КБР.

Рейтинг благосостояния также является основой для реализации всех проектных мероприятий на уровне домохозяйств. Безземельная семья, отнесенная к категории "беднейших", получает приоритет в развитии средств к существованию в деревне. Такая структура обеспечивает поддержку наиболее уязвимых слоев населения в рамках проекта. КБР и ОГО также создают планы или концептуальные документы на уровне деревни.

Эти планы являются руководящими документами для деревень и создаются для решения проблем, преобладающих в каждой деревне. Эти планы также помогают проекту применять подход "снизу вверх" при реализации и решать наиболее актуальные проблемы деревни.

Установление правильных ожиданий в обществе

Партисипативный и прозрачный подход: планирование и реализация по принципу "снизу вверх".

Выбор наиболее уязвимых сообществ

Вклад и участие сообщества во всех мероприятиях проекта

В каждом КБР есть назначенный президент, секретарь и казначей, которые несут совместную ответственность за подготовку планов развития на уровне деревни, контроль за их реализацией и мониторинг на уровне деревни. Эта структура может варьироваться в зависимости от существующих институтов и предпочтений сообщества.

Важно вовлекать сообщество во все аспекты планирования и учитывать его мнение перед завершением работ.

Перед началом реализации проекта его авторы провели детальную оценку уязвимости. После начала реализации проекта проектная команда потратила много времени на выявление проблем на уровне деревни с каждой общиной.

На установление контакта с общиной уходит много времени (до года). Это необходимо учитывать, прежде чем приступать к реализации мероприятий в деревне.

Общественным институтам нужно время, чтобы стать функциональными. Стоит потратить время на создание прочного фундамента, прежде чем начинать интенсивную работу по обеспечению средств к существованию/природоохранным инициативам. Прочные институты были признаны важными для достижения устойчивости проекта. Известны случаи, когда КБР в проектных деревнях (без вмешательства ОГО) брали на себя инициативу по решению проблем/конфликтов на уровне деревни и инициировали меры по сохранению развития.

Фонд RBS в Индии - лидер инициативы KPC

Миссия RBS FI заключается в повышении устойчивости экологически важных ландшафтов Индии и уязвимых сообществ, проживающих в них. С этой целью RBS FI с 2010 года оказывает поддержку партнерской ОГО - FES - на территории КПК.

Со временем RBS FI осознала, что КПК сталкивается с угрозами, которые препятствуют его функционированию в качестве коридора дикой природы, поглотителя углерода, водосборного бассейна и источника средств к существованию. Эти угрозы многоплановы, и для их устранения необходимо объединить усилия соответствующих заинтересованных сторон и работать над достижением общей цели (особенно в отсутствие единой ведущей нормативно-правовой базы).

Множество заинтересованных сторон с различными интересами и ориентациями существуют и влияют на ландшафт, в том числе и на сообщество, которое в нем проживает. Поэтому очень важно создать баланс между этими заинтересованными сторонами. Для объединения заинтересованных сторон необходима движущая сила - это может быть отдельный человек/группа/организация/совокупность организаций - государственная/частная или гражданское общество.

RBS FI взяла на себя ведущую роль в объединении всех заинтересованных сторон, включая Департамент лесного хозяйства, ОГО и другие государственные учреждения. Внесла собственные средства в размере 2,12 млн долларов США и привлекла еще 2,56 доллара США из Фонда ООН по адаптации к климату. RBS FI продолжает вносить свой вклад в благополучие КПК, используя время и ресурсы.

- Долгосрочное взаимодействие с ландшафтом, RBS FI работает в КПК с 2010 года.

- Непрерывный поток финансирования проектных мероприятий. RBS FI, ОГО и государственные учреждения обеспечили постоянную работу в ландшафте путем предоставления устойчивого финансирования.

- гибкого подхода

- Поощрение совместной работы ОГО и государственных учреждений с сильной идеологией требует гибкого подхода и регулярного взаимодействия с заинтересованными ведомствами.

Необходимо постоянное взаимодействие, особенно с государственными органами, тем более что коридоры не имеют специальной правовой базы. Коридоры включают в себя охраняемые территории, территориальные деления, доходные и частные земли, на которых действует множество правовых систем, включая Департамент лесного хозяйства, Департамент доходов и другие.

Еще одна проблема заключается в том, что государственные служащие постоянно переводятся на другие должности в системе, и нам приходится начинать налаживать с ними отношения и контекст с нуля.

Таким образом, создание таких институтов, как PSC, и обеспечение их надежной работы имеет большое значение для подобных инициатив. Такие институты возлагают на правительство и его представительства ответственность за обеспечение непрерывности единого упорядоченного подхода к решению самых насущных проблем.