На основе оценки уязвимости к изменению климата и землепользования были сформулированы цели и стратегии адаптации к изменению климата, направленные на повышение устойчивости парка к изменению климата.

Цели и стратегии адаптации к изменению климата были рассмотрены заинтересованными сторонами на рабочем совещании, состоявшемся в Лусаке в октябре 2017 г. В совещании приняли участие руководители парков из Департамента национальных парков и дикой природы, Национального парка Нсумбу и других. Материалы, предоставленные заинтересованными сторонами, были использованы для дальнейшей разработки целей и стратегий адаптации в стратегию парка по изменению климата. Стратегия включает в себя цель, сферу и задачи, стратегии адаптации, а также планы реализации и мониторинга. Также были включены ключевые показатели и параметры для мониторинга изменений в уязвимости и устойчивости.

В декабре 2017 года в Лусаке был проведен еще один семинар для утверждения стратегии изменения климата. В семинаре приняли участие представители Министерства туризма и искусств, Министерства окружающей среды и природных ресурсов, а также ключевых департаментов и агентств. Также присутствовали представители Национального парка Нсумбу, управляющей территории Нсумбу-Мверу-Вантипа, Проекта развития озера Танганьика. Окончательный вариант стратегии изменения климата парка должен был быть интегрирован в ГМП и приложен к нему.

Цель этого блока - оценить уязвимость биоразнообразия к климатическим и неклиматическим стрессовым факторам (например, изменениям в землепользовании). Оценка является необходимым условием для любых действий по определению статуса сохранения биоразнообразия и устойчивости к изменению климата. Эти оценки также помогают лучше ориентироваться в определении соответствующих мер по адаптации к изменению климата.

Оценка уязвимости к изменению климата и землепользования была проведена путем посещения Национального парка Нсумбу и прилегающих GMA, а именно Тондва и Капутва, интервью с ключевыми информантами, а также посредством аналитического обзора. В то время как посещение объектов было направлено на получение важной информации путем наблюдения, кабинетный анализ проводился для дополнения информации, полученной на местах. Оценка проводилась под руководством экспертов в сопровождении менеджеров парка. В процессе участвовали лидеры - мужчины и женщины из соседних деревень, которые лучше знают парк и прилегающие территории.

Цель этого блока - повысить потенциал менеджеров парков в области изменения климата путем проведения семинаров, посвященных темам, которые очень специфичны для проблем изменения климата, возникающих на уровне парков.

В 2017 году в Лусаке (национальный уровень) и Касаме (провинциальный/местный уровень) была проведена серия семинаров по наращиванию потенциала с целью повышения осведомленности о ключевых концепциях, связанных с изменением климата, включая воздействие, уязвимость и сопротивляемость применительно к охраняемым территориям. В семинарах приняли участие делегаты из Департамента национальных парков и дикой природы, Департамента управления природными ресурсами, администрации Северной провинции, окружного совета Нсамы, городского совета Мпулунгу, Национального парка Нсумбу, НПО (например, "Сохранение озера Танганьика" - CLT и Франкфуртское зоологическое общество - FZS) и программ, таких как Проект развития озера Танганьика (LTDP).

Семинары предоставили участникам ключевую информацию и знания по климатическим аспектам, необходимые для следующих шагов по интеграции изменения климата в Генеральный план управления парком.

Видение и концепции Minato Mirai 21 были воплощены в жизнь благодаря сотрудничеству государственного и частного секторов в соответствии с базовым соглашением 1988 года между землевладельцами и другими заинтересованными сторонами вокруг центрального района. В частности, соглашение позволяет землевладельцам проявлять активную инициативу в разработке местных правил для сбалансированного развития. Кроме того, соглашение обязывает всех застройщиков офисов обеспечить определенное количество общественных открытых пространств и этажей социальной активности в своих объектах. Кроме того, соглашение предусматривает подробные стандарты и правила проектирования зданий, такие как минимальный масштаб участка, ограничение высоты, пешеходные маршруты и отступы от наружных стен.

Управление в целях адаптации требует экосистемного видения, при котором действия, предпринимаемые на местах для повышения устойчивости природных ресурсов, в большей степени направлены на защиту экосистемных услуг водосбора (лес - вода - почва) и в меньшей - на решение проблем, возникающих на уровне отдельных хозяйств. По этой причине определение приоритетных участков восстановления является ключевым, поскольку оно должно быть направлено на улучшение водозабора, а также на повышение продуктивности (средств к существованию для местного населения). В бассейне реки Гоаскоран были реализованы три типа мер EbA: 1) восстановление источников воды, 2) сохранение почвы и 3) агролесомелиоративные системы. Такое сочетание признает взаимозависимость компонентов "лес - вода - почва" и позволяет сообществам наблюдать положительные изменения в течение промежуточных периодов, что, в свою очередь, повышает их доверие к "естественным решениям", внедряемым для обеспечения водной и продовольственной безопасности. Территориальное управление на основе бассейнового или микробассейнового видения также способствует экосистемному подходу, необходимому для устойчивого развития, то есть адаптации к изменению климата.

Адаптация к изменению климата сопряжена с рядом неопределенностей в отношении будущих климатических воздействий и траекторий развития. Поэтому адаптация должна осуществляться на основе гибкого подхода "обучение на практике", включающего гибкость в правовые и политические рамки, а также в последовательные и итеративные решения, вырабатывающие краткосрочные стратегии с учетом долгосрочных неопределенностей. В Гоаскоране отсутствие нормативно-правовой базы для управления общими бассейнами ограничивает возможности совместного реагирования на изменение климата, а значит, гибкости и обучения. Это ограничение было устранено путем включения адаптации в различные инструменты управления на уровне микроводосбора, муниципалитета и страны, а также в трансграничные программы между местными участниками. Эффективность этих (и других новых) рамок следует оценивать в промежуточные периоды, чтобы можно было вносить изменения и коррективы по мере расширения знаний об изменении климата; то же самое справедливо и для мер EbA в краткосрочной перспективе. Информация, лежащая в основе этих итеративных процессов, должна объединять западную науку с местными знаниями. Таким образом, можно проявить гибкость и определить новые варианты адаптации и критерии для их оценки.

Участие всех заинтересованных сторон бассейна стало основой формирования и обучения новых структур управления для микробассейнов Литуй (Гондурас) и Гондуритас (Сальвадор). Важное значение имела интеграция низовых (общинных) организаций, таких как водные советы, ассоциации производителей, женские или молодежные группы, ассоциации общественного развития и образовательные центры. На местном уровне лидерство, проявленное учителями, женщинами и представителями местной власти, внесло значительный вклад в социальную мобилизацию, принятие и расширение масштабов мер EbA, сделав этих участников важной частью процессов "обучения на практике" в сообществах. Результатом стало появление самомотивированных сообществ, которые участвуют в процессе и берут на себя ответственность. На бассейновом уровне был расширен Совет бассейна реки Гоаскоран в Гондурасе, а в Сальвадоре наиболее подходящей фигурой для обеспечения широкого членства стал Технический экологический стол, поэтому были созданы и укреплены два стола (для северных и южных районов Ла-Униона). Многие из членов стали защитниками деятельности "столов" с целью добиться признания этих структур местными властями и их легализации в среднесрочной перспективе.

Работа в Гоаскоране была направлена на несколько уровней принятия решений, чтобы усилить управление бассейном через вертикальное и горизонтальное взаимодействие социально-политических платформ; все это для достижения многомерной (многоуровневой и многосекторальной) модели управления для адаптации. На уровне сообществ меры EbA были реализованы на местах для улучшения продовольственной и водной безопасности. На уровне муниципалитетов адаптация к изменению климата была включена в планы экологического и муниципального развития. На уровне микробассейнов были созданы два комитета микробассейнов (по одному с каждой стороны границы) в качестве многосторонних платформ управления, которые прошли обучение, подготовили внутренние правила и планы, а также обеспечили широкую пропаганду (например, среди гражданского общества, муниципалитетов и муниципальных содружеств). На бассейновом уровне в Сальвадоре, где действует несколько технических советов, были созданы два экологических технических совета для северной и южной частей Ла-Униона, чтобы сформулировать совместное управление бассейном, и были установлены связи с Советом по бассейну реки Гоаскоран, который действует на гондурасской стороне. На национальном уровне недавно принятый Национальный план адаптации Гондураса включает в себя подход EbA, как и новое положение гондурасского Закона об изменении климата.

В рамках структур управления сельскими районами штата Чиапас Ассамблея эхидо является основной социальной платформой, на которой принимаются решения о природных ресурсах на основе широкого участия. Землевладение эхидо в Мексике является примером сосуществования индивидуального и общинного владения в рамках общин. Общинные земли оформлены на имя лидеров общины. Эхидо Ацтека и Альпухарас частично входят в состав заповедника вулкана Такана.

С целью повышения адаптационного и управленческого потенциала эхидо основными мероприятиями, проведенными в рамках данного решения, были:

• Обучение по правовым и политическим основам изменения климата для руководителей эхидо и сотрудников муниципалитетов.
• Разработка местной стратегии устойчивого развития в условиях изменения климата для эхидо Ла-Астека.
• Создание водных комитетов эхидо .
• Публичные презентации на таких мероприятиях, как VII Национальный конгресс по исследованию изменения климата. Лидеры рассказали о пользе практики сохранения почв и защиты лесов для обеспечения водной безопасности.

После анализа уязвимости и определения приоритетов адаптации, эхидо Ла Астека и эхидо Альпухаррас стремились защитить экосистемные услуги, предоставляемые их лесами (захват воды, биоразнообразие, структура почвы и плодородие), с целью повышения уровня жизни и устойчивости к изменению климата.

Следующие меры и действия EbA были реализованы для противостояния сильным дождям, штормам, эрозии и для повышения устойчивости экосистем, удержания почвенной воды и водоотведения.

1. Защита и восстановление облачного леса в заповеднике вулкана Такана. Конкретные мероприятия включали:

• естественное восстановление деградировавших участков леса

• лесовосстановление с использованием местных видов

• меры по предотвращению лесных пожаров, такие как противопожарные разрывы

• методы сохранения почвы
• наблюдение для предотвращения незаконных рубок, незаконной охоты и добычи флоры и фауны, лесных пожаров, а также для обнаружения вспышек вредителей.

2. Оптимизация систем агролесоводства:

• Почвозащитные практики (например, живые изгороди, террасы и волнорезы - небольшие природные сооружения). В живых изгородях используются виды растений для разделения участков, обеспечения тени и защиты от эрозии.
• введение лесных и фруктовых видов на кофейных плантациях (выращивание в тени).

Меры помогли улучшить и сохранить устойчивость и целостность естественного леса.