İşbirliğine Dayalı Koruma için Güçlü Ortaklıkların Teşvik Edilmesi

IUCN'nin yaklaşımı, Mozambik Hükümeti'nin de ortağı olduğu üyelik birliğine dayanmaktadır. Mozambik, aralarında Barış Parkları Vakfı, WCS ve WWF'nin de bulunduğu birçok önemli IUCN üyesine ev sahipliği yapmakta ve PANORAMA gibi AB tarafından finanse edilen girişimlerden yararlanmaktadır. Bu durum, IUCN'nin Diyalog Platformu gibi bilgi ve enformasyon paylaşımı için bir platform kurulmasına yönelik ilgi ve desteği değerlendirmesini kolaylaştırdı.

IUCN, ANAC da dahil olmak üzere Arazi ve Çevre Bakanlığı ile yakın işbirliği içinde çalışarak yerel kuruluşların ve hükümetlerin tartışılacak kilit tematik ve politika alanlarının belirlenmesine katılımını sağlamıştır. Bu yaklaşım, koruma ve kalkınma yaklaşımlarını ve kılavuzlarını düzene sokmaya yardımcı olmuş, politikayı etkilemek için tek bir ses oluşturmuş ve koruma aktörlerinin katılımını ve anlaşmasını uyumlu hale getirmiştir. Diyalog Platformunun ilk edisyonu başarılı olmuş, biyolojik çeşitlilik ve koruma önceliklerini tartışmak üzere hükümet ve koruma aktörleriyle açık bir diyalog sağlamıştır. Etkinlikte ayrıca bir IUCN temsilcisi, Alman Büyükelçiliği temsilcisi ve MTA Daimi Sekreteri tarafından ortaklaşa verilen SOMN Mangrov Şampiyonu Ödülleri de çevre çabalarının desteklenmesinde ortaklıkların ve tanınmanın değerinin altını çizdi.

IUCN, ortaklıkları besleyerek koruma aktörlerinin sesinin aktif kalmasını sağlamış, özellikle biyoçeşitlilik ve ekosistem temelli adaptasyonun tüm kalkınma projelerine yaygınlaştırılmasında politika kararlarını olumlu yönde etkilemiştir. Diyalog Platformu'nun devam eden faaliyetleri, arazi kullanımı ve rekabet halindeki arazi çıkarlarının yönetimi gibi konulardaki katılımı derinleştirmiştir.

IUCN'nin güçlü üye ağı, sosyal yardımları, koruma aktörleri ve bağışçılar nezdindeki olumlu imajı ve kamuoyundaki imajı, hükümet ve yerel kuruluşlarla güven tesis edilmesine ve işbirliğinin kolaylaştırılmasına yardımcı olmuştur.

IUCN'nin üyeliği, IUCN'nin sosyal erişimi ve bağışçılar ve koruma aktörleri nezdindeki olumlu imajı, görünürlüğü ve kamuoyu imajı ve daha önce de belirtildiği gibi Hükümetin güveni.

Başarı için hükümet ve ortaklarla erken angajman kritik öneme sahipti. Açık iletişim ve ortak planlama, ortak hedeflerin belirlenmesine ve fikir birliği oluşturulmasına yardımcı oldu. Ortak çıkarlar belirlendikten sonra, kilit tematik alanları ele almak ve geniş katılımı sağlamak için bir gündem tasarlandı.

Eşgüdümlü Koruma Eylemi için Stratejik Süreçler

Sürecin temeli iki kilit unsur üzerine inşa edilmiştir: IUCN'nin geniş üyelik ağı ve hükümetler için güvenilir bir ortak olarak sahip olduğu itibar. Bu güçlü temel, IUCN'nin hem yerel hem de uluslararası çevre aktörlerini hükümet muhataplarıyla işbirliği yapmak üzere harekete geçirmesini sağladı. IUCN, tartışma için açık bir alan yaratarak, eşgüdümlü ve tamamlayıcı yaklaşımlar yoluyla koruma çabalarını ölçeklendirmeye yönelik zorluklar ve fırsatlar etrafında konuşmalar yapılmasını sağladı.

Paris Yardım Etkinliği Deklarasyonu, kalkınma yardımlarının akışını ve etkilerini anlamak için temel bir çerçeve sağlamıştır. Ayrıca, katılımcıların çabalarının 30x30 koruma hedefi gibi daha geniş ulusal ve küresel taahhütlere nasıl uyduğunu görmeleri için bir rehber görevi gördü.

Ayrıca, çevresel sürdürülebilirlik şemsiyesi altında, yerel ekosistemlere dayalı kalkınma planlarının oluşturulması ve koruma ve tampon alanların rakip kullanımlarının değerlendirilmesi ve bunlara yanıt verilmesi için gerekli olan PNDT ve Deniz Mekansal Planlaması (MSP/POEM) gibi araçlara odaklanan bir dizi tematik etkinlik tasarlanmıştır. Bu planlar, karmaşık arazi kullanımı ve koruma konularının ele alınması için hayati önem taşımaktadır. Yapılandırılmış yaklaşım sadece yönetişimin ve halkın katılımının geliştirilmesine yardımcı olmakla kalmamış, aynı zamanda IUCN'nin hükümetle devam eden diyaloğu aracılığıyla politika tasarımındaki rolünün güçlendirilmesini sağlamıştır.

IUCN'nin Arazi ve Çevre Bakanlığı (MTA) (Koruma Alanları Ulusal İdaresi (ANAC) aracılığıyla) gibi kilit aktörleri de içeren güçlü üyeliği, hükümetin IUCN'nin uzmanlığına ve şeffaf katılımına duyduğu güven ve IUCN'nin sonuç odaklılığı ve ulusal hedeflerle uyumu, işbirliği için etkili bir platform yaratılmasına yardımcı oldu.

Temel çıkarımlar arasında diyaloğa uzun vadeli bağlılığın önemi yer almaktadır. Ortaklarla sadece bir proje süresince ilişki kurmamak çok önemlidir; sürekli ilişki güven tesis eder ve eylemlerin hem ulusal hem de küresel hedeflerle uyumlu olmasını sağlar. Etkili ve sürdürülebilir müdahaleler tasarlamak için temel olarak mevcut bilgi, veri ve araştırmaların verimli bir şekilde kullanılmasını sağlarken, eylemin 30x30 taahhüdüne nasıl katkıda bulunduğunu göstermek çok önemlidir. Bu yaklaşım, özellikle topluluklarla etkileşime girerken pratiklik ve maliyet verimliliğine öncelik vermelidir.

Kalkınma ortaklarıyla koordinasyon ve Mozambik'in de imzacısı olduğu Paris Deklarasyonu gibi politika çerçevelerinin anlaşılması, özellikle koruma ve çevre hedefleri ele alınırken önceliklerin uyumlu hale getirilmesinde çok önemlidir. Ayrıca, verilerin ve araştırmaların verimli bir şekilde kullanılması, mevcut kaynakları en iyi şekilde kullanan sürdürülebilir müdahalelerin tasarlanmasına yardımcı olur.

Paydaşlarla CBEMR konusunda kapasite geliştirme, bilgi paylaşımı ve farkındalık artırma

Bu yapı taşı, yerel toplulukları, devlet kurumlarını ve diğer paydaşları etkili mangrov restorasyon girişimlerini uygulamak ve sürdürmek için gereken bilgi, beceri ve araçlarla güçlendirir. Stratejik katılım ve kapasite geliştirme çabaları sayesinde paydaşlar, Toplum Temelli Ekolojik Mangrov Restorasyonu (CBEMR) için gerekli teknik uzmanlık ve kaynaklarla donatılmaktadır. Bu çabalar, kendi toplulukları ve kurumları içinde bilginin yayılması ve pratik restorasyon faaliyetleri için katalizör görevi görecek CBEMR şampiyonlarının belirlenmesini ve eğitilmesini içerir.

Wetlands International, CBO'lar, CFA'lar ve KFS, KEFRI, KMFRI, Lamu İlçe Hükümeti gibi kilit devlet kurumlarının yanı sıra WWF ve Northern Rangelands Trust gibi STK'lar aracılığıyla Lamu ve Tana'daki yerel toplulukları dahil ederek kapasite geliştirme faaliyetlerini başlattı. Katılımcıların %50'sini oluşturan kadınlar, uygulamalı mangrov restorasyon çalışmalarında öncü bir rol üstlenmiştir. Eğitim oturumları, CBEMR yaklaşımına dayanan sağlam restorasyon tekniklerini içeriyordu, İngilizce olarak yürütüldü ve daha fazla erişilebilirlik için Swahili diline çevrildi. Bu oturumlar pratik, ilişkilendirilebilir mangrov bilimini yerel bilgi ile bütünleştirerek kapsayıcılığı ve topluluk sahiplenmesini teşvik etti.

Buna ek olarak, paydaşlara tuzluluk ve asitlik testleri yapmak için refraktometre ve pH şeritleri gibi basit araçların yanı sıra izleme ve uyarlanabilir yönetimi destekleyecek kaynaklar sağlandı.

CFA'lardan, BMU'lardan, gençlik gruplarından, kadın gruplarından ve devlet kurumlarından atanan CBEMR şampiyonları bu çabaları daha da güçlendirdi. Bu şampiyonlar, toplulukların harekete geçirilmesine, farkındalığın artırılmasına, restorasyon faaliyetlerinin yürütülmesine, ilerlemenin izlenmesine ve ekolojik ve sosyal değerlendirmelerin yapılmasına yardımcı olmaktadır. Devlet kurumu şampiyonları aynı zamanda kendi kurumlarında ve topluluklarında sürekli kapasite geliştirilmesini sağlamak için Eğiticilerin Eğiticileri (ToTs) olarak hizmet vermektedir.

Lamu'daki ve diğer sahalardaki ilk eğitimlerin başarısına dayanarak, Lamu KFS yetkilileri Wetlands International ile birlikte bu bilgiyi esas olarak KFS içindeki politika ve yönetim düzeylerinde diğer kilit paydaşlar arasında yayma ihtiyacını belirledi. KFS ve MAP ortaklığında, KFS'deki üst düzey yöneticiler ve kıyı ormanı yöneticileri, Kwale, Kilifi, Mombasa, Tana River ve Lamu ilçelerinden Çevre Departmanı Müdürleri, Kenya Ormancılık Okulu ve Kenyatta Üniversitesi'nden akademisyenler, Küresel Mangrov İttifakı'ndaki ortak kuruluşlar olan IUCN, WWF ve TNC, Batı Hint Okyanusu Mangrov Ağı temsilcileri ve çevre konularında uzman yerel gazeteciler için bir CBEMR yönetim eğitimi düzenledik.

STK'lar, Küresel Mangrov İttifakı ve diğer ortaklarla işbirliği, mangrov bölgelerinde düzenli eğitim ve bilgi paylaşımı faaliyetlerine olanak sağlayarak girişimin erişimini ve etkisini artırdı.

Katılımcı ve Bütüncül Yaklaşımlar: CBEMR'nin katılımcı tasarımı, kaynak kullanıcılarını araştırma kurumları, yerel yönetimler, koruma ajansları ve sivil toplum ile bir araya getirerek yerel ve uzman bilgilerinden yararlanır. Bu yaklaşım, bütüncül katılımı ve farklı bakış açılarının entegrasyonunu sağlar.

Şampiyonların Stratejik Seçimi ve Güçlendirilmesi: Şampiyonlar liderlik niteliklerine, iletişim becerilerine ve mangrovların korunmasına olan ilgilerine göre seçilmiştir. Kadınlar, gençler ve toplum liderleri de dahil olmak üzere farklı temsiliyetlerin sağlanması kapsayıcılığı artırmıştır. Şampiyonlar bilgi, beceri, kaynak ve sürekli mentorluk ile güçlendirilerek etkili topluluk seferberliği ve bilgi aktarımı sağlanmıştır. Açıkça tanımlanmış roller ve sorumluluklar, şampiyonların katkılarını anlamalarını ve kendi toplulukları ve kurumları içinde mangrovların korunmasını etkili bir şekilde savunabilmelerini sağlamaya yardımcı olur. Wetlands International, iletişim ve koordinasyon için bir sistem, düzenli toplantılar yoluyla geri bildirim mekanizmaları ve bilgi paylaşımı ve ortak sorun çözme fırsatları yaratılmasına yardımcı olmuştur. Eğitimin yanı sıra, şampiyonları güçlendirmek de girişimin başarısında kilit rol oynamıştır. Bu, görevlerini etkin bir şekilde yerine getirebilmelerini sağlamak için onlara araçlar ve mali destek de dahil olmak üzere gerekli kaynakların sağlanmasını içerir. Aynı derecede önemli olan bir diğer husus da katkılarının tanınması ve takdir edilmesi, onları motive edecek teşviklerin sunulması ve kişisel ve mesleki gelişim için fırsatlar sağlanmasıdır. Bu yaklaşım sadece onların bağlılığını güçlendirmekle kalmaz, aynı zamanda diğerlerine de mangrov koruma çalışmalarına aktif olarak katılmaları için ilham verir.

Güçlü Ortaklıklar: Wetlands International, KFS, KEFRI, KMFRI, yerel topluluklar ve STK'lar arasındaki işbirliği, etkili bilgi paylaşımını, kaynak seferberliğini ve politika etkisini kolaylaştırdı.

Toplumsal Cinsiyet Rolleri ve Sosyal Gruplaşmalar: Kadınların mangrov restorasyon faaliyetlerindeki merkezi rolünün ve Lamu'daki nispeten iyi kurulmuş CBO'ların tanınması, paydaşlar arasında daha fazla katılım ve sahiplenmeyi teşvik etmiştir. Toplumsal cinsiyete duyarlı planlama, girişimlerin kapsayıcı ve etkili olmasını sağlamıştır.

Bilgi ve Kaynaklara Erişim: İngilizce ve Svahili dillerinde eğitim materyalleri, kullanımı kolay araçlar ve uygulamalı atölye çalışmaları bilgi aktarımını artırarak paydaşların CBEMR'yi etkin bir şekilde uygulamalarını sağlamıştır.

Destekleyici Politika Ortamı: Eğitim çalışmaları, KFS ve diğer devlet kurumlarını CBEMR ilkelerini ulusal kılavuzlara ve yönetim stratejilerine entegre etmeleri konusunda etkileyerek sürdürülebilir mangrov restorasyonu için elverişli bir politika çerçevesi oluşturmuştur. CBEMR yaklaşımının kullanımı ve uygulanması konusunda KFS ve KEFRI ile birlikte çalışılması, CBEMR hakkındaki bilgileri dikkate alan ulusal restorasyon kılavuzlarının gözden geçirilmesini sağlamıştır.

Uyarlanabilir Yönetim Yaklaşımı: Restorasyon faaliyetlerinin düzenli olarak izlenmesi, paydaşların stratejileri uyarlamasına, deneyimlerden ders çıkarmasına ve zaman içinde sonuçları iyileştirerek uzun vadeli başarı sağlamasına olanak tanımıştır.

Bilgi Paylaşımı Kritiktir: Bilginin ve en iyi uygulamaların yerel dillerde yaygınlaştırılması kapsayıcılığı sağlayarak CBEMR yaklaşımının daha geniş kitlelerce benimsenmesini teşvik eder. Bilgiyi erişilebilir kılmak, farklı topluluklar arasında anlayış, katkı ve katılımı kolaylaştırır.

Şampiyonlar Güçlü Değişim Ajanlarıdır: Etki ve ağlara sahip hedeflenen şampiyonlara yatırım yapmak, mangrov restorasyon çabalarının erişimini ve etkisini artırır. Onları beceriler, kaynaklar ve teşviklerle güçlendirmek, bağlılıklarını güçlendirir ve daha geniş topluluk katılımına ilham verir.

Çeşitlilik ve Temsil Önemlidir: Farklı geçmişlerden gelen şampiyonların seçilmesi, restorasyon girişimlerinin kapsayıcı olmasını ve farklı toplum ihtiyaçlarına yanıt vermesini sağlar.

İşbirliği Etkinliği Artırır: Şampiyonlar ve paydaşlar arasında işbirliğinin kolaylaştırılması çapraz öğrenmeyi, bilgi paylaşımını ve kolektif eylemi teşvik ederek restorasyon çabalarının etkinliğini artırır.

Politikalar Uyarlanabilir Olmalıdır: İzleme verileri ve çıkarılan derslerle bilgilendirilen esnek politikalar, ortaya çıkan zorlukların ele alınması ve restorasyon uygulamalarının iyileştirilmesi için gereklidir. Bunun için ulusal düzeydeki orman yöneticileri, mangrov ormanı politikalarının geliştirilmesine yardımcı olmak için yerel ve alt ulusal tabanlı restorasyon girişimlerine katılmalıdır. Örneğin, Lamu'daki ilk CBEMR eğitiminin başarısına dayanarak, bölge KFS görevlileri bu bilgiyi KFS yönetim ekibine, üst düzey politika düzeyindeki yöneticilere ve diğer kilit paydaşlara yayma ihtiyacını tespit etmiştir.

Güçlendirme Başarıyı Artırır: Şampiyonlara araçlar, mali destek ve kişisel ve mesleki gelişim fırsatları sağlamak, bağlılığa ilham verir ve sürdürülebilir toplum odaklı korumayı teşvik eder.

Humedales urbanos costeros'un kamu politikaları süreçlerine entegrasyonu

Humedales urbanos'un entegrasyonu ile ilgili politika ve araçların analizinde, kentsel yönetimin planlanmasında temel araç olarak Planlar veya Programas Municipales de Desarrollo Urbano (PMDU) belirlenmiştir.

Her ne kadar belediye otoriteleri humedales'te gerçekleştirilen faaliyetleri düzenlemese de, 115 sayılı anayasa maddesini uygulayabilir, bölgesel planlama araçlarını oluşturabilir ve humedales'e bitişik veya ona yakın bölgelerde doğrudan veya dolaylı olarak etki yaratabilecek su kullanımlarını kontrol edebilir. Bu bağlamda, belediyeler şunları yapabilir: i) bölgesel planlama araçlarının oluşturulması, ii) toprakların bitişiğindeki veya topraklara yakın bölgelerdeki su kullanımlarının (örneğin, inşaatlar) yetkilendirilmesi ve kontrol edilmesi, iii) nüfus merkezlerindeki drenaj veya alcantarillado sistemlerine artık suların boşaltılmasının kontrol edilmesi, iv) alcantarillado ve saneamiento sisteminin bir parçasını oluşturmayan ya da oluşturabilecek olan evsel ve kentsel kullanım için su kalıntılarının boşaltılmasını denetlemek, kontrol etmek ve vergilendirmek, v) su arıtma tesislerinin uygulanması, vi) tehlikeli olarak değerlendirilmeyen sülfürik ve endüstriyel artıkların üretimi, taşınması, depolanması, yönetimi, arıtılması ve nihai olarak bertaraf edilmesinden kaynaklanan çevre üzerindeki etkilerin önlenmesi ve kontrol edilmesi, diğerlerinin yanı sıra, doğrudan veya dolaylı olarak humusların ekosistem hizmetlerinin niteliği ve niceliği üzerinde etkiye sahip olabilecek, vii) belediye ekolojik koruma bölgelerinin oluşturulması, diğerlerinin yanı sıra. Bu nedenle, belediye yetkilileri, humedalleri etkileyen etkilerin (şehirlerin genişlemesi, kirlenme, sürüklenme, relleno, sedimantasyon, agua kaudalinin azalması ve diğerleri) kontrolü ve önlenmesi ile doğrudan ilişkilidir.

Nemlilerin PMDU'ya entegrasyonu, nemlileri etkileyen uzak veya yakın etkilerin (sınırlar) kontrol edilmesi ve önlenmesi ve nemlilerin sağladığı ekosistem hizmetlerinden sürdürülebilir bir şekilde faydalanılması için esastır.

BIOCITIS projesinin üç bölgesindeki belediyelerin PMDU'larının bir analizini gerçekleştirdik ve bu tanılamada kentsel nemlilerin öneminin farklı ölçülerde kabul edildiğini ve kentsel nemlilerin şehirlerin metabolizmalarının özel unsurlarına karşı savunmasız olduğunu kanıtladık, su kullanımındaki değişiklikler, su kaynaklarının ve atıkların yönetimi, altyapı inşası ve turizm ve otelcilik gelişimi gibi bazı istisnalar dışında, çevresel ve kalkınma kampları arasındaki bilgiler neden-sonuç analizi ile ilişkilendirilmektedir. PDMU'da planlanan kalkınma stratejileri, kentsel nem kalitesini etkileyen kalkınma eylemlerinin somut kontrol ve önleme tedbirlerini içermektedir.

Kentsel nemliliğinPMDU'ya entegrasyonuna ilişkin teşhisin ardından, belediyenin kentsel planlama araçlarını formüle eden sorumlulara yardımcı olanPMDU tasarımına ilişkin metodolojiler ve kılavuzlar analiz edilmiş ve bu belgeler hazırlanmıştır. PMDU'da olduğu gibi, kılavuzlarda da humedales'in teşhis unsurları olarak değerlendirildiği, ancak stratejilerin, projelerin ve eylem planlarının ileriye dönük aşamalarında dikkate alınmadığı görülmüştür.

Analizin bir sonucu olarak, bu ekosistemlerin kentsel yönetimini güçlendirmek amacıyla, bu kentsel humusların PMDU'ya entegrasyonunu kolaylaştıracak yönelimleri ve tedbirleri belirlemek için kentsel humusların PMDU'ya entegrasyonu için bir metodoloji kılavuzu oluşturulmuştur.Kılavuz, belediye karar mercileri, PMDU'yu oluşturan kişiler (belediye teknisyenleri ve danışmanlar) ve bu kentsel planlama girişiminde humedales urbanos costeros'un değerini ve önemini entegre etmek isteyen kişiler için tasarlanmıştır.

El kitabı web seminerinde toplam 25 kişiye dağıtıldı ve Quintana Roo'nun insan yerleşimleri yasası kapsamındaki humedales urbanos costeros'un korunması için kriterlerin dahil edilmesi için materyalin içeriği onaylandı.

  • Kentsel humuslar, rekreasyon ve esparcimiento gibi halka ekosistemik hizmetler sağlar; ancak humusların bozulması, örneğin hastalıkların (sivrisinekler), kötü kokuların vb. kaynağı olarak halka da zarar verebilir. Belediyeler, PMDU'larında hem ekosisteme yönelik hizmetleri hem de bozulmuş humedales'e yakın yaşamanın nüfusa etkilerini göz önünde bulundurmalıdır.
  • Belediyeler, humedales'in yönetimini, güvensizlik, mevzuatın karışıklığı, politik iradenin yetersizliği vb. gibi farklı nedenlerden dolayı kendi eylemlerinin bir parçası olarak görmemektedir, bu da proje süreçlerine dahil olmalarını zorlaştırmaktadır. Bu ilgi eksikliğini, humedales'in korunmasına yönelik strateji ve projelerle ilgilenen PMDU'larda da gördük. Her ne kadar humusların idaresinde doğrudan yetkinlikleri olmasa da, belediyeler humusları kendi PMDU'larına ve projelerine, özellikle de kentsel imarla ilgili olanlara, su kullanımındaki değişikliklerin kontrolüne entegre etmelidir, gestión de aguas servidas, recolección de residuos sólidos, and manejo de asentamientes irregulares ubicados cerca de humedales urbanos, because los impactos que these generate on la salud de los humedales urbanos.
Yapı taşı 4 - Başarının ön koşulu olarak NOC'ler ve yerel doğa koruma örgütleri arasında işbirliği

IOC, tüm Olimpik Orman Ağı projelerinin "ilgili uzmanlar ve yetkililerle işbirliği içinde geliştirilmesini ve uygulanmasını" şart koşmaktadır. Şu anda Ağ'ın bir parçası olan altı proje de bu gerekliliği dikkate almakla kalmayıp, bunu uygulamalarının temel taşı olarak belirlemiştir.

Örneğin Papua Yeni Gine projesi NOC, yerel topluluklar, Ulusal Balıkçılık Kurumu ve Çevre Koruma Kurumu arasında bir ortaklık içermektedir. Slovenya projesi Slovenya Devlet Ormancılık Şirketi ile; İspanya projesi Çevre Bakanlığı ve İspanya Belediyeler Federasyonu ile; Portekiz projesi ise hükümete bağlı Doğa ve Orman Koruma Enstitüsü (ICNF) ve Abramud e Sentido Verde derneğinin teknik desteğine sahiptir.

NOC'ler ve çevre uzmanları arasında ortaklıklar kurulması, Olimpik Orman Ağı kapsamında yürütülen projelerin doğanın korunması açısından olabildiğince ilgili ve etkili olmasını sağlamaktadır. Yerel uzmanlar ve kuruluşlarla ortaklık kurmak, Ağın sadece çevre üzerinde değil, projelerin yürütüldüğü yerel topluluklar üzerinde de anlamlı bir etkiye sahip olmasını sağlar. Dahası, çevre çalışmalarına yerel ilgiyi ve bu çalışmaların sahiplenilmesini kolaylaştırır.

  • IOC tarafından belirlenen ve Olimpik Orman Ağı'nın bir parçası olmak isteyen NOC liderliğindeki projelerin "ilgili uzmanlar ve yetkililerle işbirliği içinde geliştirilmesini ve uygulanmasını" gerektiren kriterler.
  • Yerel kuruluşların çevre bilgisi ve uzmanlığı.
  • Yerel çevre örgütlerinin Olimpik Hareketin (iletişim ve katılım) potansiyeline olan ilgisi.

Temel standartların ve kılavuz ilkelerin sağlanması, NOC'lerin doğru ortakları ve (iş) çözümlerini yerel olarak bulmalarına yardımcı olmuştur. Bu yerel yaklaşım sayesinde NOC'ler, ekosistemler ve yerel topluluklar için katma değer açısından en iyi çözümü bulmak üzere ulusal/yerel uzmanlar tarafından yönlendirilebilmiştir.

Yapı taşı 3 - Yerel uzmanlığın, yönetişimin ve projelerin sahiplenilmesinin benimsenmesi

NOC'ler, IOC'nin yönlendirmesini ve rehberliğini takip ederken, yerel düzeyde IOC'nin küresel standartlarına uygun projeler tasarlamak ve uygulamak için en iyi konuma sahiptir. Bu da IOC'nin çevre projelerini destekleyip teşvik ederken NOC'lerin yerel bağlamda sağlayabileceği uzmanlıktan faydalanabileceği anlamına gelmektedir. Bu uygulama yöntemi sadece küresel sorunlara yerel çözümleri teşvik etmekle kalmaz, aynı zamanda yerel sahiplenmeyi artırır, yerel toplulukları güçlendirir ve spor, yerel çevre grupları ve yerli halklar arasında işbirliğini teşvik eder.

Örneğin Brezilya'da "Brezilya Olimpiyat Komitesi Olimpiyat Ormanı" projesi, Amazon'daki Tefé Ulusal Ormanı'nın zarar görmüş bir bölümünü restore etmeyi amaçlıyor ve Mamirauá Sürdürülebilir Kalkınma Enstitüsü ile birlikte yürütülüyor. Restorasyonun yanı sıra projenin amacı, Brezilya kestanesi ve açaí gibi kilit türlerin dikilmesi veya yerel halka eğitim verilmesi yoluyla ormanın yerel halk tarafından sürdürülebilir kullanımını güçlendirmektir.

Yerel toplulukların (mangrov dikimi/rehabilitasyonu konusunda) eğitilmesi ve becerilerinin artırılması, Papua Yeni Gine Olimpiyat Komitesi'nin "Sahilini Sev Projesi "nin de ana hedeflerinden biridir; bu proje, kendi topluluklarında küçük koruma projelerine liderlik edecek "Sahilini Sev Şampiyonları" yetiştirmeyi amaçlamaktadır.

Olimpik Hareketin lideri olarak IOC, Ulusal Olimpiyat Komiteleri de dahil olmak üzere Olimpik Hareketin tüm üyelerinin ilişkilerini ve eylemlerini koordine etmekten sorumludur. Bu, projelerin ve eylemlerin tutarlı yönetmeliklere veya kılavuz ilkelere göre tasarlanmasını ve uygulanmasını sağlayarak Olimpik Hareketin çevresel faaliyetlerinde sürekliliği ve en iyi uygulamayı mümkün kılar.

Tutarlılığı ve yüksek kaliteyi sağlamak için tüm projelerin uyması gereken genel kriterler belirlemek önemli olsa da, NOC'lara kriterlere nasıl yaklaşacakları konusunda yerel bağlamı ve belirli risk ve fırsatları yansıtma esnekliği sağlamanın da aynı derecede hayati olduğu ortaya çıktı.

Proje geliştirme için finansal destek

Ülkenin Büyük Metropol Bölgesi'nde (GAM) dört projeye teknik mali işbirliği sağlanmış ve hem kamu hem de özel yatırım fonları harekete geçirilmiştir. Fundecooperación para el Desarrollo Sostenible (Fundecooperación) tarafından yönetilen Urban Green and Biodiverse Fund (FRUV) aracılığıyla geri ödemesiz fonlara erişim için iki çağrı yapılmıştır. Fundecooperación, amacı GAM'da biyoçeşitliliğin sürdürülebilir kullanımı veya korunmasını entegre ederken yararlanıcılar üzerinde ekonomik etki yaratacak girişimleri teşvik etmek olan dört kamu-özel girişimine geri ödemesiz kaynak sağladı.

Proje çağrısına çıkmadan önce, sağlam ve etkili proje teklifleri elde edebilmek için kuruluşlarla birlikte teklif hazırlama çalışmaları yapılmalıdır. Ekonomik bir yaklaşımla kapasite geliştirme üzerine çalışmak, sunulan teklifleri güçlendirdi. Fundecooperación gibi bir kuruluşa sahip olmak, girişimlerin ödenmesi ve takibi sürecini kolaylaştırmaktadır.

Projeye ilişkin tüm belge ve kararların yönetim kurulunun onayından geçmesi gereken kalkınma dernekleri gibi karmaşık yönetişim yapıları tarafından yönetilen iş fikirleri için, daha basit bir yapıya sahip kuruluşlarda genellikle iki veya üç katına çıkabilecek daha uzun zaman dilimleri dikkate alınmalıdır. İş fikri, potansiyel müşteri ve/veya kullanıcı tarafından onaylanmış bir prototipe sahip olmaya bağlı olan gelecekteki projeler için, iş planının geliştirilmesini halihazırda geliştirilmiş asgari uygulanabilir ürünle tamamlamak amacıyla prototipin geliştirilmesini ve onaylanmasını beklemek tercih edilir. Yürütücü kuruluşlar arasında ve bu kuruluşlar için takip ve değişim faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi tavsiye edilir.

Teknik Eğitim

Dört kuruluş (Coopecabañas R.L., Parque la Libertad, Asociación de Desarrollo de Cipreses de Oreamuno de Cartago (ADICO) ve Coopetoyopan), proje tekliflerini yürüten kuruluşların kapasitelerine ve mevcut fırsatlara dayalı olarak, doğa ile pozitif ekonomik iyileşme yaklaşımı kapsamında, ulaşılabilir hedefleri ve yeterli karlılığı olan bir iş planını veya buna uygun bir iş fikrini birlikte tasarlamak için destek ve teknik danışmanlık aldı.

Finanse edilen kuruluşların teknik ve iş kapasiteleri, Kosta Rika'nın Büyük Metropol Bölgesi'nde (GAM) kentsel refahı artıracak ve kentsel biyoçeşitliliğin ve ekosistem hizmetlerinin korunmasına katkıda bulunacak çözümlere katkıda bulunan projelerin uygulanmasını kolaylaştırmak için güçlendirildi.

Ayrıca, yaklaşık 150 kişi yeşil geri kazanım, doğa temelli çözümler, e-ticaret, kompostlama ve kuruluşlarında lojistik ve operasyonel iyileştirmeler konularında eğitimden doğrudan yararlandı. Önemli olan, teknik eğitimle birlikte finansal destek sağlamaktır.

Eğitim süreçleri için teknik ve mali destek sağlayan bir projenin desteği, farklı kapasite geliştirme faaliyetlerinin yürütülmesi için esastır. Kamu-özel sektör ittifaklarının oluşturulması gibi farklı kuruluşlar arasındaki işbirliği, uygulayıcı kuruluşları daha fazla destek almaya teşvik etmiş ve süreci başarılı bir şekilde yürütmelerini sağlamıştır (20'den fazla ittifak kurulmuştur). MINAE ve SINAC gibi GAM düzeyindeki kurumsal destek, finansmanın uygulanması açısından büyük önem taşımıştır.

Projelerden sorumlu kişilerin iş idaresi, proje yönetimi ve geliştirilecek projenin teknik uzmanlıkları gibi alanlarda teknik eğitim almaları, bu tür bir eşlikten yararlanmanın anahtarıdır. İş planının geliştirilmesinden önce, projelerin iş fikrinin prototipinin geliştirilmesinde ilerleme kaydetmiş olması tercih edilir; bu da işin geliştirilmesi ve ölçeklendirilmesi için gerekenlerin daha net bir şekilde haritalandırılmasına olanak tanır. Somut bir ürün prototipinin geliştirilmesini gerektiren ve özel inşaat ve tasarım gereklilikleri ya da biyolojik süreçlerin geliştirilmesi gereken bu tür projelerde teknik destek yöntemi, her bir proje sahasında yapıcı katkılarda bulunmak için yüz yüze ve sanal yöntemlerin bir arada kullanıldığı teknik destek yöntemini gerektirir.

Toplum ve Hükümet Katılımı

İlk olarak, yangın tehdidi altında olan, sorunu çözme iradesine sahip ve ideal olarak yerleşik bir topluluk grubuna sahip uygun bir topluluk belirliyoruz. Tonle Sap Gölü'nde CBFiM'i uygulamak için Topluluk Balıkçılık Örgütleri (CFi'ler), Topluluk Koruma Alanı Örgütleri (CPA'lar) ve Köylerle birlikte çalıştık. Tanınmış bir yapıya sahip resmi bir topluluk örgütüyle çalışmanın, tanınmış topluluk liderliği, yönetim kapasitesi, banka hesapları gibi mali kaynaklar ve yerel makamlar tarafından tanınma gibi çeşitli avantajları vardır. İlk olarak, hangi toplulukların CBFiM'de yer almak için gerekli kapasiteye sahip olduğu konusunda yerel hükümet yetkililerinden tavsiye alıyoruz. Daha sonra, finansal destek sağlayabilecek Kadın Tasarruf Grupları ile iletişime geçmeden önce desteklerini almak için topluluk liderleriyle görüşüyoruz. Buradan hareketle, hem Köy hem de Komün yetkilileriyle entegre olması gereken topluluk orman yangını yönetim ekibini geliştiriyoruz. Topluluk orman yangını yönetim ekibi CBFiM'in temelini oluşturur.

CBFiM'in başarılı bir şekilde kurulması şunları gerektirir:

  • Yeterli yönetim kapasitesine sahip kararlı bir topluluk ve yerel makamların desteği.
  • Topluluk Balıkçılığı veya Topluluk Koruma Alanı gibi yerleşik bir topluluk grubunun varlığı şart olmamakla birlikte, CBFiM'in uyarlanabileceği ve üzerine inşa edilebileceği bir yapı sağlar.
  • Köy, Komün ve İlçe düzeyindeki yerel makamlardan güçlü destek.

Toplulukları ve Hükümeti sürece dahil ederken şunu öğrendik:

  • CFi ve CPA Komitesi üyeleri gibi topluluk liderleri yaşlı erkekler olma eğiliminde olduğundan, kadınları ve gençleri dahil ederek Topluluk Orman Yangını Yönetim Ekibini çeşitlendirmeyi teşvik ediyoruz.
  • Kadınlar geleneksel olarak hane finansmanını yönettikleri için önemli bir role sahiptir ve yangın yönetim grubuna yangın sezonuna hazırlık konusunda hatırlatmalarda bulunabilirler.
  • Genç üyelerin katılımını sağlamak genellikle zor olsa da, yangın söndürme gibi zorlu fiziksel işlere daha fazla enerji katarlar.
  • Yerel yönetimin erken desteğini almak, hem İlçe hem de İl yönetim düzeylerinde katılım yoluyla geliştirilebilecek topluluk yönetim planına entegre edilmelerine yardımcı olur.
  • Sürekli hükümet desteği, orman yangını da dahil olmak üzere balıkçılık konularını görüşmek üzere toplulukları ve hükümeti bir araya getiren Balıkçılık Koordinasyon Ekibi'nin sık toplantıları yoluyla sürdürülmektedir.
Dong Hoi Şehrinde Kentsel EbA Önlemlerinin Uygulanması

Paydaş danışma çalıştayında, Dong Hoi şehrinde pilot olarak uygulanmak üzere üç kentsel EbA tedbiri belirlenmiş ve seçilmiştir:

1) Su tutma önlemi, su tutma ve sel sırasında akışın geciktirilmesi yoluyla sel riskini ele almayı ve Dong Hoi Şehrinin çekirdek kentsel bölgesinde ısı stresini azaltmayı amaçlamaktadır. Kentsel sel riski yönetimini entegre eder, şehri koruyan ana sel yolu olarak Cau Rao Nehri üzerindeki baskıyı azaltır, mevcut ekosistem sağlığını iyileştirir ve şehir için mavi-yeşil alanı artırır. Önlem, (1) sel azaltımı için bir su tutma alanı, (2) su akışını depolamak için geçirgen yüzeyler (örneğin, yerli çim türleri, bitki örtüsü ve kaldırım kullanılarak), (3) akışı azaltmak ve kirleticilerin sızmasını sağlamak için mevcut yol boyunca kanallar, (4) gölgeleme sağlamak ve mikro iklimi düzenlemek için ek ağaçlar, (5) habitat ve bilimsel araştırmaya olanak sağlamak için korunan bir alan dahil olmak üzere birden fazla kentsel EbA bileşeni ile tasarlanmıştır.

2) Yeşil duvar ve yeşil çatı önlemi , hızlı kentleşme nedeniyle doğal arazilerin geliştirilmesi için artan baskı karşısında belediyedeki yeşil alanları korumayı, sıcak yaz aylarında yüzey sıcaklığının ve ısı stresinin azaltılmasına ve sel riskinin azaltılmasına katkıda bulunmayı, yeşil-mavi bileşenleri (örneğin ağaçlar, bitki örtüsü katmanları...) hedeflemektedir. Önlem, dış duvarlarda cephe yeşillendirmesi ve bir yağmur suyu toplama sistemine bitişik binanın geleneksel oluklu demir çatısının yerini alan bir çatı bahçesi ile tasarlanmıştır.

3) Sürdürülebilir Kentsel Drenaj Sistemi (SUDS), kentsel alanda sel yönetimini iyileştirmek için sistemin inşasında ve işletilmesinde doğaya dayalı bir yaklaşım uygulayarak drenaj sistemini geliştirmeyi amaçlamaktadır. Dong Hoi kentindeki şiddetli yağışlar veya tayfunlar sırasında yerel sıcak noktaların sular altında kalması sorununu çözmeye yardımcı olur. Önlem aşağıdaki bileşenlerle tasarlanmış ve uygulanmıştır:

  • Soak-away yapısı ile 150 m3 depolama kapasitesine sahip iki yeraltı depolama tankı
  • Saha çevresindeki yol yüzeyinde yağmur suyunu toplamak için sekiz giriş
  • Mevcut drenaj sistemine tek yönlü bir geri akış önleyici ile bağlanan delikli PVC toplama boruları
  • Kaldırım döşeme plakalarının geçirgen yapı ile değiştirilmesi
  • Arazi yüzeyinde su geçirgenliğini artırmak için yeşil ağaçlar

Sonuçlar, sera gazı emisyonlarını azaltırken kentin artan sıcaklıklarla, sel yönetimiyle ve enerji verimliliğiyle başa çıkmasına yardımcı olan yeşil müdahalelerin etkinliğini ve olanaklarını ortaya koymaktadır. Bunun da ötesinde, teknik bilgi, metodoloji ve yaklaşım açısından öğrenilen dersler ve pratik deneyimler paylaşılmış, genişletilmiş ve il teknik standartlarına, şehir planlamasına ve ilgili bağlayıcı belgelere entegre edilmiştir.

Aslında, seçim sürecinden sonra sahadaki kentsel EbA önlemlerini sonuçlandırmak için Viet Nam'ın yasal çerçevelerine ve proje prosedürlerine göre gerekli olan farklı adımlar vardı:

  • Saha değerlendirmesi: Bir kentsel EbA önleminin planlanması, optimum tasarım ve kurulum gereksinimlerini bildirmek için yerel iklim ve coğrafi koşulların kapsamlı bir saha değerlendirmesini gerektirmiştir. Kapsamlı bir saha değerlendirmesi, mezo ve mikro düzeyde iklim, hidroloji, toprak ve su koşullarını inceler ve mevcut yapılı çevreyi dikkate alır.
  • Planlama: Bu adımda, sistem için gerekli tasarım, inşaat ve bakım seviyesini etkileyeceğinden, her bir kentsel EbA önlemi için önceden bir hedef belirlemek önemliydi. Ölçek, diğer tesislerle ilişki, topluluklar ve bölge üzerindeki fayda ve etkiler, ele alınacak sorunlar tanımlanmış ve detaylandırılmıştır. Buna ek olarak, ilgili tarafları ve rollerini, uzmanları, teknik tasarımcıları ve hizmet sağlayıcıları tanımlamak için paydaş katılımının dikkate alınması gerekiyordu. İlgili tüm prosedürler ve yönetmelikler de belirlenmiştir.
  • Tasarım aşaması: Bu aşamanın en önemli adımı, tedbir için teknik bir tasarım dokümanı geliştirmekti. Belirlenen hedeflere, saha değerlendirme sonuçlarına ve gereksinimlere dayanarak, tasarımcılar ve teknik uzmanlar teknik çizimleri ve tasarım raporunu hazırladılar. Boyut, işlevsel bileşenler, teknoloji, malzemeler, zaman çizelgesi ve maliyet tahmini ile ilgili hususların dahil edilmesi gerekiyordu. Tüm dosyalar yerel makamların onayına sunulmadan önce farklı paydaşlardan yorum ve geri bildirim almak için teknik tasarımın sunulmasına yönelik danışma süreci yürütülmüştür. Teknik tasarım belgesinin onaylanmasının ardından, inşaat izninin alınmasına yönelik sürecin hükümet düzenlemelerine göre yürütülmesi gerekmiştir.
  • Uygulama: İnşaat uygulayıcısı ve inşaat denetim danışmanları bir ihale süreciyle seçilmiştir. Sahada inşaat yapılmadan önce bir uygulama planı hazırlandı ve ilgili tüm paydaşlar tarafından kabul edildi. Yerel yetkililer ve proje ortakları genel yönetim rolünü üstlenmiş ve işin ilerleyişini izlemiştir. İlerlemeyi güncellemek ve uygulama sırasında ortaya çıkan sorunları ele almak için aylık toplantılar yapıldı. Bu aşamada ilgili hükümet yönetmeliklerine ve standart gerekliliklerine tam ve sıkı bir şekilde uyulması gerekiyordu. Bu aşamanın sonunda, uygulama kılavuzları, çıkarılan dersler ve sonuçları tanıtmak için broşürler geliştirilmiş ve bölgede farkındalık yaratılması ve yaygınlaştırılması için kamuoyuyla paylaşılmıştır.
  • Özel sektörün katılımı: Tüm istişare paydaşlarına ve kentsel EbA önlem seçim süreçlerine katıldıktan sonra, özel sektör, bu alandaki kapasitelerini ve bilgilerini artırmak için günlük iş uygulamalarına kentsel EbA yaklaşımının dahil edilmesi ve uygulanmasıyla ilgilenmektedir. Özellikle, Çevre ve Kentsel Gelişim Şirketi, yetkileri ve mesleki deneyimleri ile uyumlu olduğu için proje ile birlikte SUDS önlemi için ortak uygulama planı hazırlamıştır. Ayrıca şirket, SUDS önleminin uygulanmasına ilişkin maliyetin %50'sini yıllık şirket bütçesinden karşılamayı taahhüt etmiştir. Ayrıca, önlemin tamamlanmasının ardından, şirket şu anda önlemin bakım maliyetini karşılamaktadır.
  • Bakım: Uygulama aşamasının tamamlanmasının ardından, kentsel EbA önlemleri il ortaklarına devredilmiştir. İşi devralan tarafların yönetim, işletme ve bakım konusundaki rol ve sorumlulukları üzerinde anlaşmaya varmak için bir istişare süreci yürütülmüştür. Ortak tarafında planlama ve bütçe tahsisi hazırlandı ve taahhüt edildi.

Aslında bu üç önlem, sel yönetiminin ve kentsel alanlardaki doğal ekosistemlerin iyileştirilmesinde Yaşayan Su İlkeleri'nin1 "Geciktir-Depola-Tahliye Et" yaklaşımını uygulamaktadır. Uygulanan üç önlemin bu birleşik hibrit, mavi-yeşil unsurları, kentsel peyzajın iyileştirilmesine yardımcı olurken, özellikle sel riskleri ve kentteki ısı stresine odaklanarak mevcut iklim risklerinin azaltılmasına katkıda bulunmaktadır. Uygulanan üç kentsel EbA önlemi, Dong Hoi kentinin iklim direncini ve ekosistem hizmetlerinin sürdürülmesini artırmada açık bir bağlantıya ve tamamlayıcı çözümlere sahip entegre önlemlerdir. Su tutma alanı önlemi, açık alan tutma, su manzaralarının yeniden şarj edilmesi, geçirgen yüzeylerin ve yeşil alanların artırılması, şehrin arazi yüzeyinde bitki örtüsü oluşturulması yoluyla kentsel akış deşarj baskısının azaltılmasına katkıda bulunurken, Yeşil duvar yeşil çatı önlemi, ısı stresini azaltmak ve binalara doğrudan soğutma sağlamak için bina üzerinde yeşil alanlar oluşturmak, su depolamayı artırmak ve yağmur suyu hasadı bileşenleri aracılığıyla yağmur suyu akışını düzenlemek için tamamlayıcı seçenekler sunar. Ayrıca, Sürdürülebilir kentsel drenaj sistemi, sel yönetimi iyileştirmeleri için şehir drenaj sisteminin geliştirilmesine katkıda bulunmaktadır.

Paydaş istişaresi ve kentsel EbA önlem seçimi süreçlerinde, tüm etkinliklere ve tartışmalara en az %50 kadın katılımcının dahil edilmesi yoluyla toplumsal cinsiyet yaklaşımı her zaman göz önünde bulundurulmakta ve tüm girdileri tanınmakta ve nihai sonuçlara entegre edilmektedir.

  • Kentsel EbA önlemlerinin uygulanmasında yerel yönetimlerin ve paydaşların yakın işbirliği, desteği ve küresel iklim değişikliği ile mücadele ve sürdürülebilir kalkınmayı teşvik etme konusundaki kararlılıkları
  • Kapasite geliştirme ve farkındalık artırma faaliyetleri, il paydaşlarının ekolojik hizmetler, biyolojik çeşitlilik ve iklim değişikliğine uyumun artırılmasında kentsel EbA yaklaşımının önemi ve faydaları hakkında iyi bir anlayış ve bilgi edinmelerine yardımcı olmakta ve pilot önlemlerin uygulanmasına katılımlarını teşvik etmektedir.
  • Özel sektörün uyum tedbirlerine yatırım yapma konusundaki yüksek kararlılığı, katılımı ve katkısı, projenin büyük başarı elde etmesini sağlamıştır
  • EbA yaklaşımının kentsel planlama süreçlerine ve ilgili politikalara entegre edilmesi, müdahalelerin sürdürülebilirliğinin sağlanması
  • Kentsel EbA önlemlerini uygulamak için gerekli teknik standartların ve düzenlemelerin eksikliği, il düzeyinde uygulama onayı sürecinde il ortakları için açıklama ve kapasite geliştirmenin daha uzun zaman alması.
  • Uygulama ve devir teslim sırasında yerel yönetim tarafından öngörülmeyen çeşitli gereklilikler ve prosedürler
  • Girdi malzemeleri (örn. Yeşil duvar yeşil çatı önlemi) için kapsamlı bir teknoloji, ürün ve yerel üretici veri tabanının olmaması, il düzeyinde onaya sunulacak tasarım ve planlama belgesinin hazırlanmasında zorluklara neden olmuştur.
  • Yaklaşımlar oldukça yeni olduğu için yerel makamların mevcut teknik standartları revize etmek için daha fazla zamana ihtiyacı vardı.
  • Kentsel EbA önlemlerinin somut faydaları ancak nispeten uzun bir süre sonra görülebilmiştir. Bununla birlikte, yerel liderlerin planlama ve raporlama döngülerinde sonuçları kanıtlamaları gerekiyordu. Bu nedenle, il planlamasında EbA önlemleri için kamu yatırımı hala sınırlıdır.
  • İstişare, farkındalık yaratma, kentsel EbA tedbirinin seçimi ve tedbirin uygulanması sürecine katılımlarını ve katkılarını teşvik eden tasarım aşamasının çok erken safhalarında özel sektörün katılımının ve dahil edilmesinin kolaylaştırılması