Yerel Toplum Katılımı

Mekânsal planlama sürecinde yerel topluma danışılmıştır. Süreç, yerel halk için büyük çalıştaylar düzenlenmesini ve başta hayvan sahipleri, turizm çalışanları ve av meraklıları olmak üzere çeşitli ilgi gruplarının davet edilmesini içeriyordu. Amaç 2 ana şeydi; 1) planlama ürünü için yerel veri ve bilgi toplamak ve daha da önemlisi yerel toplumun potansiyel planlama ürününe sahiplik ve aidiyet duygusunu oluşturmak.

Çeşitli kaynaklardan elde edilen veriler toplu olarak entegre edildi ve Rezer'in Birincil Yönetim hedeflerinden kaynaklanan hedeflere dayalı bir mekansal önceliklendirme ve optimizasyon algoritmasına yerleştirildi. Bu Algoritma, benzetimli tavlama olarak adlandırılan bir süreç altında çalışan MARXAN olarak bilinmektedir.

Ortaya çıkan planlama ürünü daha sonra yerel halkla ve kamu ve sivil toplum kuruluşları da dahil olmak üzere diğer paydaşlarla paylaşılarak maksimum sürdürülebilirlik için ürünün daha da geliştirilmesi amacıyla geri bildirimleri toplanmıştır.

İşbirliğinde süreklilik
  • Ulusötesi işbirliğimiz büyük ölçüde kişisel temaslara dayanıyordu ve daha büyük çabalar dış finansmana bağlıydı. Ortak yönetim planının hazırlanmasına yönelik çalışmalar, ulusötesi işbirliğini yapılandırmamızı ve resmileştirmemizi sağladı. Tüm bu önlemler, kişisel bağlantılara bağlı olmayan daha sürdürülebilir ve uzun vadeli bir işbirliğine katkıda bulunacaktır.
  • Artık ulusötesi işbirliği grubunun görevleri ve organizasyonu hakkında daha iyi bir açıklamamız var ve bölgedeki tüm belediyeleri de gruba dahil ettik.
  • Bir uzman paneli, Dünya Mirası değerlerinin korunmasını göz önünde bulundurarak yönetimle ilgili sorularda yardımcı olacak ve hem alan yöneticilerine hem de ulusötesi işbirliği grubuna değerli girdiler sağlayacaktır.
  • Her iki ülkedeki yönetim makamlarının farklı kademelerindeki personel düzenli olarak bir araya gelecek ve bu durum yönetim planına yazılacaktır.

Ulusötesi işbirliği grubu, yönetim planı üzerinde çalışırken daha sık toplanmayı kabul etti. Grubun misyonu ve yapısı hakkında birçok tartışma ve atölye çalışması yaptık ve ulusötesi yönetimi doğrudan dahil olmayan kuruluşlarla da tartıştık. Ulusötesi işbirliği, dahil olan kuruluşlar için önemli olmalı ve buna yatırım yapmak için bir istek olmalıdır.

  • Bu tür bir çalışma zaman alır. Zaman içinde işbirliği inşa ederek, birbirimizden öğrenmekten zorlukları birlikte çözmeye geçmek mümkündür.
  • İşbirliği, belirli kişilere ve kişisel bağlantılara dayanıyorsa, örneğin işbirliği grubumuzdaki kişiler değiştiğinde ve aynı kuruluştan yeni bir temsilcinin seleflerinin çalışmaları hakkında bilgi edinme şansı olmadığında çok kırılgan olabilir. Bu nedenle ilgili kuruluşlar içinde bilgi aktarımı için rutinler oluşturmak önemlidir.
  • Bir başka zorluk da doğru temsil düzeyini bulmak, hem bilgi sahibi hem de karar verme hakkına sahip kişileri sürece dahil etmektir. Birçok farklı kuruluşun dahil olduğu durumlarda, farklı konularda fikir birliğine varmak her zaman mümkün değildir, ancak işbirliğinin gücü tartışmalarda ve soru sormada yatmaktadır.
  • Başarının bir diğer parçası da yönetim planıyla ilgili tüm çalışmaların (CVI projesi hariç) düzenli çalışmalarımızın bir parçası olarak yapılmış olmasıdır. Kısa süreli proje personeli katılmadığında öğrenilen her şey kuruluşlarda kalmaktadır. Uzun zaman aldı ama buna değdi.
SOUV, Dünya Mirası değerleri ve nitelikleri arasında bağlantı kurulması

Ortak bir yönetim planı yazabilmek için neyi yönetmemiz gerektiği konusunda hemfikir olmamız gerekir. Temel değerler ve nitelikler konusunda ortak bir anlayış çok önemlidir. Bizim için önemli bir adım, hem İsveç hem de Finlandiya'daki ulusal jeolojik araştırmaları bir araya getiren toplantıları kolaylaştırmaktı, böylece arazi yükselmesi ve buzul çağı izlerini tartışabildiler ve sahayı bir bütün olarak değerlendirebildiler. Bu tartışmalar sahanın jeolojik özellikleri hakkında önemli bilgiler verdi.

Mülkün temel değerlerine ilişkin net bir genel bakış elde etmek amacıyla, High Coast/Kvarken Archipelago için SOUV'dan alıntılar analiz edilmiş ve yedi temel değer olarak gruplandırılmıştır. Her bir anahtar miras değeri için nitelikler listelenmiştir. Bu süreç, günlük çalışmalarda SOUV ile WH yönetimi arasında net bir bağlantı kurulmasını sağlamıştır. Soyut Dünya Mirası kavramını yönetimiyle daha somut bir şekilde ilişkilendirir.

SOUV'un analizi, farklı disiplinlerden profesyonellerin katılımını ve WHS'yi özel kılan unsurlar hakkında tartışmalarını gerektirmiştir.

Bu adım ilk olarak sahada gerçekleştirilen İklim Hassasiyet Endeksi (CVI) Değerlendirmesinde keşfedilmiştir. CVI projesinde yapılan çalışma, SOUV, değerler ve nitelikleri birbirine bağlamak için çok önemliydi ve ayrı bir PANORAMA çözümünde açıklanmıştır (aşağıdaki bağlantı)

  • CVI sürecinin bir parçası olarak, SOUV'umuzdan alıntıların mevcut durumunu ve son eğilimi değerlendirdik. Bu değerlendirme her iki ülkeden katılımcıların yer aldığı bir çalıştayda yapıldı. Değerlendirme, WH yönetiminde önceliklendirmeye yardımcı olmaktadır.
  • Ulus ötesi veya seri bir DHS'de farklı alanlardan ve mülkün farklı bölümlerinden uzmanların birlikte çalışması önemlidir. Tartışmalı sonuçlar birçok soruya ve belki de şüpheciliğe yol açabileceğinden, diğer paydaşlar ve uzmanlarla birlikte WH değerleri için mevcut durumu ve son eğilimi değerlendirmenin çok değerli olduğunu öğrendik. Sonuçların farklı görüşleri dikkate alan sistematik bir çalışmaya dayandığını gösterebilmek iyi bir şeydir. Bu geniş taban sayesinde sonuçlarımıza ve vardığımız sonuçlara güvenebileceğimizi biliyoruz.
  • Periyodik raporlama 2023'te en önemli nitelikleri listelemek kolaydı, ancak periyodik raporlama SOUV, değerler ve nitelikler ile yaptığımız çalışmadan önce olsaydı durum böyle olmazdı. Değerler ve niteliklere ilişkin net ve yapılandırılmış bir genel bakış ve SOUV'umuzun daha iyi anlaşılması yorumlama, iletişim ve izleme açısından da faydalı olacaktır.
  • Erişilebilir bilgi, bölgede planlama ve izinler konusunda çalışan kişiler için de faydalıdır.
Uyarlanabilir Yönetim Odağı

Uyarlanabilir yönetim MPA Ağının temelini oluşturmaktadır. Ekolojik ve sosyoekonomik sonuçların değerlendirilmesi, kaynakların farklı yönetim faaliyetleri arasında gerçek zamanlı olarak tahsis edilmesini sağlayan sürekli ve yinelemeli bir süreçtir. Uyarlanabilir yönetimin merkeze alınması, düzenli topluluk katkısına ve farklı türdeki okyanus kullanıcılarının ihtiyaçlarına yanıt verilmesine olanak tanır. Ayrıca, Ağ tarafından sağlanan ekolojik faydalar için önemli bir tehdit oluşturan iklim değişikliği gibi tehditlere karşı daha duyarlı olunmasını sağlar.

Dört Sütun Yaklaşımı

Kaliforniya MPA Ağının dört ayağı - 1); Araştırma ve İzleme 2); Sosyal Yardım ve Eğitim; 3) Politika ve İzin; 4) Uygulama ve Uyum - sürekli, uyarlanabilir yönetim için temel oluşturur. Hem ağın tasarımı hem de performansının değerlendirilmesi için bir temel oluşturan bu dört sütun, ekolojik ve sosyal hedeflerin eş zamanlı olarak takip edilmesini sağlar.

Ekolojik bağlantıya ilişkin temel izleme ve araştırma, Ağın tasarımında çok önemliydi. Yakın zamanda yapılan değerlendirmeler, ağ içindeki alanlar arasındaki ekolojik bağlantının kilit balık türlerinin üreme kapasitesini güçlendirdiğini göstermiş ve Ağın tasarımına yönelik bilime dayalı yaklaşımı doğrulamıştır. Okyanus kullanıcıları, farklı topluluk üyelerinin önerilen değişikliklere ağırlık verme ve yönetim eylemleriyle ilgili belirli endişelerini dile getirme fırsatına sahip olduğu bölgesel toplantılar aracılığıyla katılım sağlamaya devam etmektedir. MPA Ağı performansının belirli yönlerini değerlendirmek ve temel bilgi boşluklarını doldurmak için farklı gruplara izinler verilmektedir. Uygulama faaliyetlerinden elde edilen bilgiler, MPA ağının insani boyutlarını bağlamsallaştırmaya ve düzenlemelere uyumu teşvik etmek için hedeflenen sosyal yardım fırsatlarını ortaya çıkarmaya yardımcı olur.

Kapsamlı Toplum Katılımı

MPA ağının tasarımı ve uygulanmasında her türden okyanus kullanıcısının katılımı sağlanmıştır. İlk aşamalarda zorluklar yaşanmış olsa da, süreç sonucunda ortaya çıkan uyarlanabilir yönetim çerçevesi, Ağ'da önerilen mevcut değişikliklerin nasıl ele alınacağı konusunda bilgi vermektedir. Özellikle, Kaliforniya Yerli Amerikan kabileleri ile etkileşim güçlendirilmiştir ve kıyı ve deniz alanlarının anlamlı bir şekilde birlikte yönetilmesi yönünde eyalet çapında ilerleme kaydedilmesini sağlamaktadır. Ticari ve rekreasyonel balıkçılık toplulukları, MPA Ağının devam eden yönetiminde eyalet için kilit ortaklar olmaya devam etmektedir. Bu farklı grupların MPA Ağı ve çevresindeki sularla (ya da "insani boyutlarla") nasıl ilişki kurduğunu anlamak, Kaliforniya'daki MPA izleme ve değerlendirmesinin bir sonraki aşamasının önemli bir yönü olacaktır.

Doğanın Onarılması ve Yenilenmesi: Ekosistem Tabanlı Adaptasyon (EbA)

Çevre ve İklim Değişikliği Programı, yeniden bitkilendirme ve nehirlerin ve su kütlelerinin kurtarılması eksenleri aracılığıyla doğrudan Ekosistem Temelli Uyum (EbA) eylemlerini düşünmektedir, çünkü yeniden bitkilendirme şehrin kendi doğasının yenilenmesine katkıda bulunmak anlamına gelmektedir: Yerli türlerin yeniden değerlendirilmesi ve kullanılması, dirençli bitki topluluklarını yeniden oluşturmak için farklı katmanlarla yeniden bitkilendirme; su kütlelerinin ve bunlarla ilişkili biyolojik çeşitliliğin rehabilitasyonu, korunması ve restorasyonu; toprak verimliliğinin yeniden sağlanması ve PET ve dip taramasından elde edilen alüvyon gibi atıklara dayalı olarak geliştirildikleri için döngüsellik ilkelerini entegre eden, su sızmasına izin veren teknosoller gibi teknolojilerin teşvik edilmesi; ayrıca bitki örtüsünün zararlıları ve hastalıklarının entegre yönetimine izin veren teknolojilerin teşvik edilmesi. Bitki örtüsünün iyileşmesi ve sulak alanların varlığı aşırı hava koşullarına karşı tampon görevi gördüğünden, bu durum iklim değişikliğinin etkileriyle başa çıkmayı mümkün kılmaktadır. Ayrıca, yaban hayatı için mevcut habitatı artırmak, ekosistemlerin bileşenlerini ve dayanıklılıklarını yeniden tesis etmek için şehirdeki doğal alanların bağlanabilirliğini geliştirir.

  • Başlangıçta bu alanlarda yaşayan bitki topluluklarının bileşimini ve işlevini anlamak.
  • Su direncinin önemini ve bunu mümkün kılan, akiferi yeniden dolduran ekosistemlerin, şehre su sağlayan kaynakların ve nehirlerin korunması ve şehrin yeşil ve mavi altyapısı arasındaki bağlantının sürdürülmesi ve iyileştirilmesi gibi faktörleri kabul edin.
  • Koruma alanları dışındaki bitki topluluklarının rekreasyonu için kamusal alanların kullanımını yönetmek.
  • Su kütlelerine bitişik yeşil alanların çevresel restorasyonu ve iyileştirilmesi.
  • Bitki zararlıları ve hastalıklarının entegre yönetimine olanak tanıyan teknolojilerin teşvik edilmesi.
  • Sosyalleşme ve toplum bilincinin artırılması.

Herhangi bir müdahaleye başlamadan önce, kent sakinleri arasında yenileyici bir kent vizyonunu teşvik etmek için sürdürülebilir şehircilik konusunda kampanyalar ve yaygınlaştırma stratejileri yürütmenin yanı sıra, bitki toplulukları içindeki yerli bitkilerin önemi ve biyolojik çeşitliliğin korunması ve ekosistem hizmetleri üzerinde doğrudan olumlu bir etkiye sahip olan diğer canlılarla etkileşimler üzerindeki etkileri hakkında bilgi yaymak önemlidir. Bilgi, vatandaşların doğayı daha iyi anlamasını sağlar ve biyoçeşitliliğin korunmasına katkıda bulunabilir.

İnsan hakları ve sosyal adalet yaklaşımı

Programlar, haklar ve çevresel adalet vizyonunu bütünleştirmektedir. Bu, eşitsizlikleri azaltmak için çalışmayı, doğayı şehrimizin içine ve çevresine entegre etmeyi içerir; bunun için şehrin farklı bölgelerinde Doğa Temelli Çözümler (NBS) yaklaşımıyla çalıştık, doğal alanları geri kazandık ve nüfusun yararına restore ettik, doğaya ve ekosistem hizmetlerine erişimi iyileştirdik ve artırdık.

Sosyal zorlukları ele almak ve insan refahını desteklemek için Altépetl Programı aracılığıyla üreticiler, tarımsal-ekolojik uygulamaları, yerel düzeyde biyoçeşitliliği entegre eden ve koruyan sürdürülebilir üretim sistemlerini ve kısa pazarlama zincirlerini teşvik etmek için mali yardım, teknik destek ve eğitim ile desteklenmektedir. Öte yandan, yeşil ve mavi alanların iyileştirilmesi ya da oluşturulması yoluyla kamusal alanların iyileştirilmesiyle, vatandaşların kamusal alanları sahiplenmeleri sağlanmış, özellikle marjinalleşme ve kırılganlığın yüksek olduğu bölgelerde güvenlik artırılmıştır. Ayrıca, Kadın Polinatörler programı ile kadınlar polinatör bahçelerinin oluşturulmasında lider olarak eğitilmiş, toplum-doğa ilişkisi güçlendirilmiş ve kadın emeği sosyal yapının bir ayağı olarak görünür kılınmıştır; ve Yağmur Hasadı programı ile Yağmur Suyu Hasat Sistemleri kurularak genellikle kadınlara düşen su sağlama işi daha adil ve eşit bir şekilde dağıtılmıştır.

  • 'Köylü Öğrenme Toplulukları' aracılığıyla 40.000 kişi üretim planlarını geliştirmek üzere eğitildi; biyoçeşitliliği koruyan agro-ekolojik uygulamalar kullanılarak sürdürülebilir kullanım alanı artırıldı ve sürdürülebilir ürünlerin ticarileştirilmesi teşvik edildi.
  • Polinatör bahçeleri ve yağmur suyu hasat sistemlerinin kurulmasında toplum örgütlenmesi için kapasite geliştirme.
  • Yağmur Suyu Hasadı programının amacı, suya erişimdeki eşitsizlikleri azaltmak, belirli su temini krizlerine karşı dayanıklılığı artırmak ve genellikle temel ev ihtiyaçları için su getirme görevi verilen kadınları etkileyen toplumsal cinsiyet uçurumlarının kapatılmasına katkıda bulunmaktır.

İnsan nüfusunun artması ve kontrolsüz kentleşme, iklim kriziyle birlikte sayısız ciddi çevresel sonuca yol açmıştır ve bu zararı çözmenin ve durdurmanın tek yolu, sosyal ve ekonomik yönlerin entegrasyonunu dikkate alarak çevreyle başa çıkma şeklimizi değiştirmektir. Çevresel zarar, sosyal uçurumun genişlemesine katkıda bulunarak daha fazla çevresel zarar, daha az kullanılabilir kaynak, daha fazla kıtlık, daha fazla yoksulluk gibi bir kısır döngü yaratmaktadır. Bu döngünün kırılması sistemik çözümlerin uygulanmasını gerektirir; topluma sağlanan faydalar ve kapasite geliştirme dikkate alınmadan uzun vadeli koruma ve restorasyon çalışmaları yapılamaz.

Yasal çerçevenin ve kamu politikalarının güçlendirilmesi | Yönetişim ve sektörler arası koordinasyon

Kentin karşı karşıya olduğu çevre sorunlarının nasıl ele alınacağına ilişkin bakış açısı, aşağıdaki ilkeler entegre edilerek değiştirilmiştir:

  • Doğal alanlara erişilebilirliğin ve çevresel faydaların dağılımının iyileştirilmesi, kentin marjinalleşme ve kırılganlığın yüksek olduğu alanlarına öncelik verilmesi.
  • Toplumsal katılıma ve geçim kaynakları doğaya bağlı olan insanlara öncelik verilmesi.
  • Çevresel restorasyon yatırımlarının artırılması.

Koruma altındaki arazilere yatırımı garanti altına alan Mexico City Siyasi Anayasası gibi yasal çerçevelerin güçlendirilmesinin yanı sıra; hükümlerinde biyoçeşitlilik teriminin dikkate alındığı Mexico City Arazisinin Korunması için Çevre Kanunu'nun değiştirilmesi; Mexico City İklim Değişikliğinin Azaltılması ve Adaptasyonu ve Sürdürülebilir Kalkınma Kanunu'nun ve Döngüsel Ekonomi Kanunu'nun kabul edilmesi.Çevresel İklim Değişikliği Programına ek olarak, iklim değişikliğini ele almak ve biyoçeşitliliği korumak için kamu politikalarını ifade etmek üzere katılımcı bir şekilde stratejiler ve eylem planları oluşturulmuştur. Bu araçların planlanması ve uygulanması, çevresel, sosyal ve ekonomik faydaların üretilmesini göz önünde bulundurarak, çevre sektörü ve vatandaş katılımına ek olarak birden fazla sektörün katılımını ve koordinasyonunu içermiştir.

Çevre sektörü dışındaki sektörlerdeki diğer devlet kurumları ile iletişim. Bu, kurumlar arası işbirliğine, gerekli ihtiyaçlar, bilgi ve kapasiteler hakkında daha geniş ve kapsamlı bir görüşe ve aynı zamanda atıflarına göre işbirliği yapanlar arasında desteğe olanak tanır.

Mexico City'deki rollerini tanımak ve böylece PERIVE gibi kapsamlı programların uygulanmasında koordinasyon eylemlerini geliştirmek için özellikle çevre sektörü dışındaki sektörlerde her bir kurumun atıfları konusunda net olmak ve farkındalığı artırmak ve her bir sektörün çıkarlarını ve bakış açılarını sunmak için çalıştaylar veya çalışma grupları düzenlemek önemlidir.

Sürdürülebilir Kapasite Geliştirme için Bilgi Merkezlerinden Yararlanma

Arazi ve Çevre Bakanlığı (MTA), IUCN Mozambik ile ortaklaşa olarak, koruma ve restorasyon eğitimi ile merkezi düzeyden yerel düzeye ve kamu yönetiminden topluluklara bilgi alışverişini merkezileştirme ve kolaylaştırma çabalarının bir parçası olarak üç Bilgi Merkezi kurdu. Bu merkezler, özellikle mangrov restorasyonu ve korunması ile Ekosistem Tabanlı Adaptasyon (EbA) ve Doğa Tabanlı Çözümlerin (NbS) hem topluluklar hem de politika yapıcılar için daha geniş çapta uygulanması için temel eğitim araçları olarak hizmet vermektedir.

Maputo, Maputo Ulusal Parkı ve Pemba'daki hükümet binalarında bulunan merkezler, IUCN Akademisi'ninkiler de dahil olmak üzere koruma kılavuzlarının, araçlarının ve kurslarının paylaşıldığı açık erişimli merkezler olarak işlev görmektedir. Portekizceye çevrilen ve yerel projelere ve topluluklara göre uyarlanan bu kaynaklar (örneğin NbS, Diğer Etkili Alan Tabanlı Koruma Önlemleri (OECM'ler), mangrov restorasyonu), özellikle kırsal topluluklar, kadınlar ve gençler için koruma bilgisinin erişimini genişletmeye yardımcı olmaktadır. Sistematik çevrimiçi ve yüz yüze eğitimler sunan merkezler, yönetişim, toplumsal cinsiyet ve gençlerin katılımı gibi önemli boyutları bir araya getirerek hem özel öğrenme hem de sosyo-ekonomik gelişim için bir alan sağlamaktadır.

Bilgi Merkezleri, özellikle tampon ve kıyı bölgelerindeki yerel toplulukları, mangrov restorasyonu ve NbS gibi konularda araçlar sağlayarak koruma ve iklim adaptasyonunda aktif aktörler haline gelmeleri için güçlendirmektedir. Bu girişim sadece sürdürülebilir uygulamaları teşvik etmekle kalmıyor, aynı zamanda bir öğrenme ve katılım kültürünü de besliyor.

Bilgi Merkezleri, mevcut altyapıyı kullanarak ve sadece internet bağlantısı gerektirerek eğitim için uygun maliyetli bir çözüm olduğunu kanıtlamıştır. Program, 20'den fazla profesörü ve MTA personelini kıyı ve deniz yönetimini yerel kalkınma planlarına ve projelerine entegre etmek üzere başarıyla eğiten "Uygulamada Mavi Eğitim" programı gibi yüz yüze eğitimleri de içermektedir. Bu yaklaşım, biyolojik çeşitlilik, iklim ve kalkınma konularının yerel kalkınma stratejilerine dahil edilmesini sağlayan uzun vadeli, sektörler arası bir süreç olarak tasarlanmıştır. Mümkün olan yerlerde program, katılımı ve bilgi aktarımını artırmak için yerel topluluklarla kişisel değişimleri de kolaylaştırmaktadır.

Ayrıca, Bilgi Merkezleri diğer kalkınma ve koruma aktörleri için de bir model oluşturmuş, ayni ve mali destek çekerek ortaklıkları daha da güçlendirmiş ve farkındalığı artırmıştır.

Hükümet ve IUCN'in WWF gibi fon sağlayan üyeleri ve yerel liderlerle kurulan ortaklıklar Bilgi Merkezlerinin başarısında etkili olmuştur.

Başarı, net bir yatırım planı geliştirilmesine, güvenilir internet sağlayıcılarının seçilmesine ve içerik geliştirme ve yüklemeyi yönetecek yetkin aktörlerin belirlenmesine bağlıdır. Yerel ve uluslararası ortaklarla işbirliği, merkezlerin sürdürülmesi ve erişim alanlarının genişletilmesi için elzemdir.

IUCN, bu Bilgi Merkezlerini kurarak ve kapasite geliştirmeye öncelik vererek sadece koruma için gerekli araçları paylaşmakla kalmamış, aynı zamanda Mozambik'teki koruma çabalarının uzun vadeli sürdürülebilirliğine de katkıda bulunmuştur.