Impegno della comunità locale

La comunità locale è stata consultata nel processo di pianificazione territoriale. Il processo ha comportato l'organizzazione di grandi workshop per la comunità locale e l'invito di diversi gruppi di interesse, in particolare quelli dei proprietari di bestiame, degli operatori turistici e degli appassionati di caccia. L'obiettivo era duplice: 1) raccogliere dati e conoscenze locali per il prodotto di pianificazione e, soprattutto, creare un senso di appartenenza della comunità locale al potenziale prodotto di pianificazione.

I dati provenienti da varie fonti sono stati integrati collettivamente e inseriti in un algoritmo di prioritizzazione e ottimizzazione spaziale basato su obiettivi derivanti dagli obiettivi primari di gestione della riserva. Questo algoritmo è noto come MARXAN, che lavora secondo un processo definito "simulated annealing".

Il prodotto di pianificazione risultante viene poi condiviso con la comunità locale e con altri stakeholder, compresi enti governativi e non governativi, per raccogliere il loro feedback e perfezionare ulteriormente il prodotto per la massima sostenibilità.

Continuità nella cooperazione
  • La nostra cooperazione transnazionale era in gran parte basata su contatti personali e gli sforzi maggiori dipendevano da finanziamenti esterni. Il lavoro per la preparazione del piano di gestione congiunta ci ha permesso di strutturare la cooperazione transnazionale e di formalizzarla. Tutte queste misure contribuiranno a una cooperazione più sostenibile e a lungo termine, non così dipendente dai legami personali.
  • Ora abbiamo una migliore spiegazione dei compiti e dell'organizzazione del gruppo di cooperazione transnazionale, e abbiamo anche incluso tutti i comuni dell'area nel gruppo.
  • Un gruppo di esperti aiuterà nelle questioni di gestione che riguardano la protezione dei valori del Patrimonio mondiale e darà un contributo prezioso sia ai gestori del sito che al gruppo di cooperazione transnazionale.
  • Il personale di diversi livelli delle autorità di gestione di entrambi i Paesi si incontrerà regolarmente e questo è scritto nel piano di gestione.

Il gruppo di cooperazione transnazionale ha deciso di riunirsi più frequentemente durante il lavoro sul piano di gestione. Abbiamo avuto molte discussioni e workshop sulla missione e sulla costituzione del gruppo, e abbiamo anche discusso la gestione transnazionale con organizzazioni non direttamente coinvolte. La cooperazione transnazionale deve essere importante per le organizzazioni coinvolte e ci deve essere la volontà di investire in essa.

  • Questo tipo di lavoro richiede tempo. Costruendo la cooperazione nel tempo, è possibile passare dall'imparare gli uni dagli altri a risolvere le sfide insieme.
  • La cooperazione può essere molto vulnerabile se si basa su persone specifiche e legami personali, ad esempio quando le persone del nostro gruppo di cooperazione sono cambiate e un nuovo rappresentante della stessa organizzazione non ha avuto la possibilità di conoscere il lavoro dei suoi predecessori. Per questo è importante formare delle routine per il trasferimento delle conoscenze all'interno delle organizzazioni coinvolte.
  • Un'altra sfida è trovare il giusto livello di rappresentanza, per coinvolgere persone che abbiano sia la conoscenza che il diritto di prendere decisioni. Quando si coinvolgono molte organizzazioni diverse, non è sempre possibile raggiungere il consenso su diverse questioni, ma la forza della cooperazione sta nelle discussioni e nel porre domande.
  • Un'altra parte del successo è che tutto il lavoro con il piano di gestione (tranne il progetto CVI) è stato fatto come parte del nostro lavoro regolare. Tutto ciò che è stato appreso rimane nelle organizzazioni quando non c'è stato uno staff di progetto a tempo ridotto. C'è voluto molto tempo, ma ne è valsa la pena.
Collegare SOUV, valori e attributi del Patrimonio Mondiale

Per poter scrivere un piano di gestione congiunto, dobbiamo concordare su cosa dobbiamo gestire. Una comprensione condivisa dei valori e degli attributi chiave è fondamentale. Un passo importante per noi è stato quello di facilitare le riunioni che hanno riunito i servizi geologici nazionali di Svezia e Finlandia, in modo che potessero discutere del sollevamento del terreno e delle tracce dell'era glaciale e considerare il sito nella sua totalità. Queste discussioni hanno fornito importanti indicazioni sugli attributi geologici del sito.

Per avere una chiara visione d'insieme dei valori chiave della proprietà, sono stati analizzati alcuni estratti del SOUV per l'Arcipelago di High Coast/Kvarken, raggruppati in sette valori chiave. Per ogni valore chiave del patrimonio sono stati elencati gli attributi. Questo processo ha permesso di stabilire una chiara connessione tra il SOUV nel lavoro quotidiano e la gestione del Patrimonio Mondiale. In questo modo, il concetto astratto di Patrimonio mondiale viene associato in modo più tangibile alla sua gestione.

L'analisi del SOUV ha richiesto il coinvolgimento di professionisti di diverse discipline e la discussione su ciò che rende speciale il WHS.

Questo passo è stato esplorato per la prima volta nella valutazione dell'Indice di Vulnerabilità Climatica (CVI) che è stata condotta sul sito. Il lavoro svolto nel progetto CVI è stato fondamentale per collegare SOUV, valori e attributi ed è stato descritto in una soluzione PANORAMA separata (link sotto).

  • Nell'ambito del processo CVI abbiamo valutato la condizione attuale e la tendenza recente degli estratti del nostro SOUV. Questo è stato fatto in un workshop con partecipanti di entrambi i Paesi. La valutazione aiuta a stabilire le priorità nella gestione dei WH.
  • In un WHS transnazionale o seriale è importante far lavorare insieme specialisti di diversi settori e di diverse parti della proprietà. Abbiamo imparato che è di grande valore valutare le condizioni attuali e le tendenze recenti dei valori dei WH insieme ad altri stakeholder e specialisti, poiché i risultati controversi possono sollevare molte domande e forse scetticismo. È bene poter dimostrare che i risultati si basano su un lavoro sistematico che tiene conto di diversi punti di vista. E grazie a questa ampia base sappiamo che possiamo fidarci dei nostri risultati e delle nostre conclusioni.
  • È stato facile elencare gli attributi più importanti nel rapporto periodico 2023, ma non sarebbe stato così se il rapporto periodico fosse stato precedente al lavoro svolto con SOUV, valori e attributi. Una panoramica chiara e strutturata dei valori e degli attributi e una migliore comprensione del nostro SOUV sono utili anche per l'interpretazione, la comunicazione e il monitoraggio.
  • L'accessibilità delle informazioni è utile anche a chi si occupa di pianificazione e autorizzazioni nell'area.
Focus sulla gestione adattativa

La gestione adattativa è alla base della Rete di AMP. La valutazione dei risultati ecologici e socioeconomici è un processo continuo e iterativo che informa l'allocazione delle risorse tra le diverse attività di gestione in tempo reale. La centralità della gestione adattiva consente un contributo regolare della comunità e la capacità di rispondere alle esigenze dei diversi tipi di utenti dell'oceano. Inoltre, consente una maggiore reattività alle minacce come il cambiamento climatico, che rappresentano una minaccia significativa per i benefici ecologici forniti dalla Rete.

Approccio a quattro pilastri

I quattro pilastri della Rete di AMP della California - 1); ricerca e monitoraggio 2); sensibilizzazione ed educazione 3) politiche e permessi 4) applicazione e conformità - creano la base per una gestione continua e adattativa. Come base per la progettazione della rete e per la valutazione delle sue prestazioni, i quattro pilastri garantiscono il perseguimento simultaneo di obiettivi ecologici e sociali.

Il monitoraggio di base e la ricerca sulla connettività ecologica sono stati essenziali per la progettazione della Rete. Recenti valutazioni hanno dimostrato che la connettività ecologica tra i siti della rete sta rafforzando la capacità riproduttiva di specie ittiche chiave, convalidando l'approccio scientifico alla progettazione della rete. Gli utenti dell'oceano continuano a essere coinvolti attraverso incontri regionali in cui i diversi membri della comunità hanno l'opportunità di esprimere il proprio parere sulle modifiche proposte e di sollevare questioni specifiche sulle azioni di gestione. Vengono concessi permessi a diversi gruppi per valutare aspetti specifici delle prestazioni della Rete di AMP e colmare le principali lacune di conoscenza. Le informazioni provenienti dalle attività di controllo aiutano a contestualizzare le dimensioni umane della rete di AMP e a rivelare le opportunità di un'attività di sensibilizzazione mirata per promuovere il rispetto dei regolamenti.

Coinvolgimento globale della comunità

Gli utenti dell'oceano di tutti i tipi sono stati coinvolti nella progettazione e nell'implementazione della rete di AMP. Sebbene ci siano state sfide nelle fasi iniziali, il quadro di gestione adattativa che è emerso dal processo sta informando il modo in cui vengono affrontate le attuali modifiche proposte alla rete. In particolare, l'impegno con le tribù dei nativi americani della California è stato rafforzato e sta informando i progressi a livello statale verso una significativa cogestione delle aree costiere e marine. Le comunità di pescatori commerciali e ricreativi continuano a essere partner fondamentali dello Stato nella gestione corrente della Rete di AMP. Capire come questi diversi gruppi si impegnano nella Rete di AMP e nelle acque circostanti (o "dimensione umana") sarà un aspetto fondamentale della prossima fase di monitoraggio e valutazione delle AMP in California.

Ripristinare e rigenerare la natura: adattamento basato sugli ecosistemi (EbA)

Il Programma per l'Ambiente e il Cambiamento Climatico, attraverso i suoi assi rivegetazione e salvataggio di fiumi e corpi idrici, contempla direttamente azioni di adattamento basate sugli ecosistemi (EbA), poiché la rivegetazione implica il contributo alla rigenerazione della natura stessa della città: la rivalutazione e l'utilizzo di specie autoctone, la rivegetazione con diversi strati per rigenerare comunità vegetali resilienti; la riabilitazione, la conservazione e il ripristino dei corpi idrici e della biodiversità ad essi associata; il ripristino della fertilità del suolo e la promozione di tecnologie come i tecnosuoli che consentono l'infiltrazione dell'acqua, integrando i principi della circolarità, in quanto sviluppati a partire da rifiuti come il PET e il limo proveniente dal dragaggio; nonché la promozione di tecnologie che consentono la gestione integrata di parassiti e malattie della vegetazione. Ciò consente di affrontare gli effetti del cambiamento climatico, in quanto il recupero della copertura vegetale e la presenza di zone umide fungono da cuscinetto contro i fenomeni meteorologici estremi. Inoltre, migliora la connettività degli spazi naturali della città per aumentare l'habitat disponibile per la fauna selvatica, ristabilendo le componenti degli ecosistemi e la loro resilienza.

  • Comprendere la composizione e la funzione delle comunità vegetali che originariamente abitavano gli spazi.
  • Riconoscere l'importanza della resilienza idrica e dei fattori che la rendono possibile, come la conservazione degli ecosistemi che ricaricano le falde acquifere, le sorgenti e i fiumi che forniscono acqua alla città e il mantenimento e il miglioramento dell'interconnessione tra le infrastrutture verdi e blu della città.
  • Gestire l'uso degli spazi pubblici per la ricreazione delle comunità vegetali al di fuori delle aree di conservazione.
  • Ripristino e miglioramento ambientale delle aree verdi adiacenti ai corpi idrici.
  • Promuovere tecnologie che consentano la gestione integrata di parassiti e malattie della vegetazione.
  • Socializzazione e sensibilizzazione della comunità.

Prima di iniziare qualsiasi intervento, è importante realizzare campagne e strategie di divulgazione sull'urbanistica sostenibile per promuovere la visione di una città rigenerativa tra gli abitanti della città, nonché diffondere informazioni sull'importanza delle piante autoctone all'interno delle comunità vegetali e sull'impatto che hanno sul mantenimento della biodiversità e sulle interazioni con gli altri esseri viventi, con un impatto positivo diretto sui servizi ecosistemici. La conoscenza offre ai cittadini una migliore comprensione della natura e può contribuire alla conservazione della biodiversità.

Approccio ai diritti umani e alla giustizia sociale

I programmi integrano una visione dei diritti e della giustizia ambientale. Si tratta di lavorare per ridurre le disuguaglianze, integrare la natura all'interno e intorno alla nostra città, per la quale abbiamo lavorato con un approccio Nature-based Solutions (NBS) in diverse aree della città, recuperare gli spazi naturali e ripristinarli a beneficio della popolazione, migliorare e aumentare l'accesso alla natura e ai servizi ecosistemici.

Per affrontare le sfide sociali e sostenere il benessere umano, attraverso il Programma Altépetl, i produttori vengono sostenuti con aiuti finanziari, assistenza tecnica e formazione per promuovere pratiche agro-ecologiche, sistemi di produzione sostenibili che integrano e proteggono la biodiversità a livello locale e filiere corte di commercializzazione. D'altra parte, migliorando gli spazi pubblici attraverso il miglioramento o la creazione di aree verdi e blu, i cittadini sono stati in grado di appropriarsi degli spazi pubblici, migliorando la sicurezza, soprattutto nelle aree ad alta emarginazione e vulnerabilità. Inoltre, attraverso il programma Women Pollinators, le donne sono state formate come leader nella creazione di giardini per gli impollinatori, rafforzando il rapporto società-natura e rendendo visibile il lavoro delle donne come pilastro della struttura sociale; e attraverso il programma Rain Harvesting, sono stati installati sistemi di raccolta dell'acqua piovana, distribuendo in modo più giusto ed equo il lavoro di approvvigionamento idrico, che generalmente ricade sulle donne.

  • Attraverso le "Comunità di apprendimento contadino", 40.000 persone sono state formate per migliorare gli schemi produttivi; è stata aumentata l'area di utilizzo sostenibile, utilizzando pratiche agro-ecologiche che proteggono la biodiversità; è stata promossa la commercializzazione di prodotti sostenibili.
  • Rafforzamento delle capacità delle organizzazioni comunitarie per la creazione di giardini per impollinatori e sistemi di raccolta dell'acqua piovana.
  • L'obiettivo del programma di raccolta dell'acqua piovana è ridurre le disuguaglianze nell'accesso all'acqua, aumentare la resilienza a specifiche crisi di approvvigionamento idrico e contribuire a colmare le lacune di genere che colpiscono le donne, alle quali è spesso assegnato il compito di raccogliere l'acqua per le esigenze domestiche di base.

La crescita della popolazione umana e l'urbanizzazione incontrollata hanno portato a una miriade di gravi conseguenze ambientali, unite alla crisi climatica, e l'unico modo per risolvere e fermare i danni è cambiare il modo in cui li affrontiamo, tenendo conto dell'integrazione degli aspetti sociali ed economici. I danni ambientali contribuiscono ad aumentare il divario sociale, creando un circolo vizioso: più danni ambientali, meno risorse disponibili, più scarsità, più povertà. Per spezzare questo circolo è necessario implementare soluzioni sistemiche; non ci possono essere sforzi di conservazione e ripristino a lungo termine senza considerare i benefici per la società e lo sviluppo delle capacità.

Rafforzamento del quadro giuridico e delle politiche pubbliche | Governance e coordinamento intersettoriale

La prospettiva su come affrontare i problemi ambientali della città è stata modificata, integrando i seguenti principi:

  • Migliorare l'accessibilità agli spazi naturali e la distribuzione dei benefici ambientali, dando priorità alle aree della città ad alta emarginazione e vulnerabilità.
  • Dare priorità alla partecipazione sociale e alle persone il cui sostentamento dipende dalla natura.
  • Aumentare gli investimenti nel restauro ambientale.

Oltre a rafforzare i quadri giuridici, come la Costituzione politica di Città del Messico, che garantisce gli investimenti in terreni di conservazione; la modifica della Legge ambientale per la protezione del territorio di Città del Messico, dove il termine biodiversità è considerato nelle sue disposizioni; l'adozione della Legge sulla mitigazione e l'adattamento ai cambiamenti climatici e sullo sviluppo sostenibile di Città del Messico e la Legge sull'economia circolare.Oltre al Programma Ambientale per il Cambiamento Climatico, sono state costruite strategie e piani d'azione in modo partecipativo per articolare le politiche pubbliche per affrontare il cambiamento climatico e conservare la biodiversità. La pianificazione e l'attuazione di questi strumenti ha coinvolto la partecipazione e il coordinamento di più settori oltre a quello ambientale e la partecipazione dei cittadini, tenendo conto della generazione di benefici ambientali, sociali ed economici.

Comunicazione con altre agenzie governative in settori diversi da quello ambientale. Ciò consente una collaborazione interistituzionale, una visione più ampia e completa delle esigenze, delle conoscenze e delle capacità richieste, nonché un sostegno tra coloro che collaborano in base alle loro attribuzioni.

È importante chiarire le attribuzioni di ciascuna istituzione, soprattutto in settori diversi da quello ambientale, per riconoscere il loro ruolo a Città del Messico e quindi migliorare le azioni di coordinamento nell'attuazione di programmi globali come PERIVE, e organizzare workshop o gruppi di lavoro per sensibilizzare e presentare gli interessi e i punti di vista di ciascun settore.

Sfruttare i centri di conoscenza per lo sviluppo sostenibile delle capacità

Il Ministero del Territorio e dell'Ambiente (MTA), in collaborazione con l'IUCN Mozambico, ha lanciato tre Knowledge Hubs come parte dei suoi sforzi per centralizzare e razionalizzare la formazione e lo scambio di conoscenze in materia di conservazione e restauro dal livello centrale a quello locale e dalla pubblica amministrazione alle comunità. Questi hub sono strumenti di formazione essenziali, in particolare per il restauro e la protezione delle mangrovie e per l'applicazione più ampia dell'adattamento basato sugli ecosistemi (EbA) e delle soluzioni basate sulla natura (NbS) sia per le comunità che per i responsabili politici.

Situati all'interno delle sedi governative di Maputo, del Parco Nazionale di Maputo e di Pemba, gli hub funzionano come centri ad accesso libero dove vengono condivisi manuali, strumenti e corsi sulla conservazione, compresi quelli dell'Accademia IUCN. Queste risorse (ad esempio su NbS, altre misure di conservazione efficaci basate sull'area (OECM), ripristino delle mangrovie), tradotte in portoghese e adattate ai progetti e alle comunità locali, contribuiscono ad ampliare la portata delle conoscenze sulla conservazione, soprattutto per le comunità rurali, le donne e i giovani. Offrendo una formazione sistematica online e di persona, gli hub forniscono uno spazio sia per l'apprendimento personalizzato che per lo sviluppo socio-economico, incorporando importanti dimensioni di governance, genere e impegno dei giovani.

I Knowledge Hubs permettono alle comunità locali, soprattutto quelle delle aree cuscinetto e costiere, di diventare agenti attivi nella conservazione e nell'adattamento al clima, fornendo strumenti su argomenti come il ripristino delle mangrovie e la NbS. Questa iniziativa non solo promuove pratiche sostenibili, ma alimenta anche una cultura di apprendimento e partecipazione.

I Knowledge Hub si sono dimostrati una soluzione efficace dal punto di vista dei costi per la formazione, utilizzando le infrastrutture esistenti e richiedendo solo la connettività a Internet. Il programma comprende corsi di formazione di persona, come il programma "Blue Training in Practise", che ha formato con successo oltre 20 professori e personale dell'ATM per integrare la gestione costiera e marina nei piani e nei progetti di sviluppo locale. Laddove possibile, il programma facilita anche gli scambi personali con le comunità locali per migliorare il coinvolgimento e il trasferimento di conoscenze.

Inoltre, i Knowledge Hubs sono serviti da modello per altri attori dello sviluppo e della conservazione, attirando sostegno in natura e finanziario, che rafforza ulteriormente i partenariati e aumenta la consapevolezza.

I partenariati con il governo, i membri finanziatori dell'IUCN, come il WWF, e i leader locali sono stati determinanti per il successo dei Knowledge Hubs.

Il successo dipende dallo sviluppo di un piano d'investimento chiaro, dalla selezione di provider internet affidabili e dalla designazione di attori competenti per la gestione dello sviluppo e del caricamento dei contenuti. La collaborazione con partner locali e internazionali è essenziale per sostenere gli hub ed espanderne la portata.

Creando questi Knowledge Hub e dando priorità allo sviluppo delle capacità, la IUCN non solo ha condiviso strumenti essenziali per la conservazione, ma ha anche contribuito alla sostenibilità a lungo termine degli sforzi di conservazione in Mozambico.