Isar-Planı: Isar'ın yeniden tasarlanmasıyla taşkın korumasının ve rekreasyon olanaklarının iyileştirilmesi

Tam Çözüm
Isar'da Yaşam
Wasserwirtschaftsamt München

"Isar-Plan" proje grubu 1995 yılında Münih'teki Isar nehrini yapay kanal yatağından daha doğal bir şekle ve işleve kavuşturarak taşkın kontrolünü, biyolojik çeşitliliği ve rekreasyon olanaklarını iyileştirmek amacıyla başlatılmıştır. İnşaat 2000 yılında başlamış ve 2011 yılında 8 km'lik nehrin restore edilmesi ve 35 milyon Euro'ya mal olmasıyla tamamlanmıştır.

Son güncelleme: 02 Oct 2020
30061 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Seller

Alpler'de 1999, 2005 ve 2013 yıllarında meydana gelen şiddetli yağmur olayları, Almanya'nın güneyinde büyük sellere ve önemli maddi hasara yol açmıştır. Bu tür olayların iklim değişikliğiyle birlikte artması muhtemeldir. Ayrıca, toplumsal ve ekolojik öncelikleri dengelemek ve nehir restorasyon planını uygulamak için yoğun nüfuslu şehir merkezini yeniden şekillendirmeye çalışmak, belirli alanlardaki tasarımın yanı sıra şehrin sınırları içinde neyin uygulanabilir olduğu konusunda anlaşmazlıklarla birlikte zordu.

Uygulama ölçeği
Yerel
Ekosistemler
Nehir, dere
Kentsel sulak alanlar
Tema
Habitat parçalanması ve bozulması
Adaptasyon
Afet riskinin azaltılması
Ekosistem hizmetleri
Restorasyon
Şehirler ve altyapı
Sağlık ve insan refahı
Yerel aktörler
Taşkın yönetimi
Kentsel planlama
Konum
Münih, Almanya
Batı ve Güney Avrupa
Süreç
Sürecin özeti

Güçlü ortaklıklar ve kamu katılımı (yapı taşı 1) çözümün başarılı bir şekilde uygulanması için gereklidir ve ödünleşimlerin dengelenmesi yoluyla birden fazla hedefe ulaşılmasını sağlamak için bir ön koşuldur (yapı taşı 2). Son olarak, "yaparak öğrenme" (yapı taşı 3) çözümlerin geliştirilmesine olanak sağlar.

Yapı Taşları
Ortaklıklar ve kamu katılımı

Proje, Münih Eyaleti Su Yönetimi Dairesi (Wasserwirtschaftsamt) tarafından yönetilmiş ve Kamu İnşaatı Dairesi (Baureferat), Şehir Planlama ve Bina Yönetmeliği Dairesi (Referat für Stadtplanung und Bauordnung) ve Sağlık ve Çevre Dairesi (Referat für Gesundheit und Umwelt) temsilcilerini içermiştir. Ayrıca "Isar-Allianz" (STK'lardan oluşan bir ittifak) ile ortaklık kurulmuştur. Farkındalığı ve katılımı teşvik etmek için çoklu ortamlar aracılığıyla halkın katılımı sağlanmıştır. Katılım özellikle 1,6 Km'lik kentsel alan için düzenlenen peyzaj tasarım yarışması sırasında teşvik edilmiş, bu sayede alanın tasarımı için halka söz hakkı tanınmış ve yeniden doğallaştırma ve taşkın koruma konularında farkındalık yaratılmıştır.

Etkinleştirici faktörler

Paydaşların katılımını sağlamak için internet platformu, bilgi broşürleri, geziler, atölye çalışmaları, TV ve basın, yuvarlak masa toplantıları, bilgi noktaları ve hizmet telefonu gibi çeşitli araçlar kullanılmıştır.

Çıkarılan dersler

Isar-Planı'na dahil olan tüm paydaşlar arasında sağlanan işbirliği düzeyi mükemmeldi ve proje için kilit başarı faktörlerinden biriydi. Gerçekten de paydaş diyaloğu ve katılımı, tartışmalı tartışmalar ve güçlü kampanyaları içeren bir kamu kavgası ile zaman zaman zorlayıcı olmuştur. Çatışma, neredeyse birbirine zıt iki tasarımın 1.'lik ve 2.'lik ödülüne layık görülmesinin ardından ortaya çıkmıştır. Bu vakadaki temel sorun, kalabalık bir kentsel sektörde taşkın kontrolü için gerekli olanlar açısından kısıtlamalar olduğu gerçeğidir. Tam bir EbA Çözümü, yani tamamen yeniden doğallaştırma, 8 km'nin geri kalanına kıyasla bu özel 1.6 km'de yeterli taşkın koruması sağlamayacaktı. Bu durum 1. tasarım tarafından dikkate alınırken, 2. tasarım daha fazla doğallaştırmayı teşvik etmiştir. Halk iki plan arasında ikiye bölünmüştü. İki tasarım arasında akıllıca bir uzlaşmaya varıldı ve bu da iyi bir arabuluculuk ve işbirliğinin ne kadar gerekli olduğunu gösterdi.

Farklı öncelikler arasındaki ödünleşimlerin dengelenmesi

Disiplinler arası çalışma grubu "Isar-Plan" 1995 yılında Münih Şehri, Münih Eyaleti Su Yönetimi Ofisi ve "Isar-Allianz" üyeliği ile başlatılmıştır. Grup taşkın durumunu, nehir kenarındaki rekreasyon alanlarına olan ihtiyacı ve bölgenin biyolojik çeşitliliğini incelemiştir. Çalışma, kapsamlı bir fauna ve flora atlası, mevcut kamu kullanımları ve mekansal nitelikleri içeriyordu ve bunlar daha sonra birbirleriyle ilişkili olarak tüm yönlerin bir çatışma ve değer analizinde birleştirildi. Bu bulgulara dayanarak, kalkınma hedefleri tanımlandı. Ekosistemleri korumak ve rekreasyon alanlarına sahip olmak için bentler üzerindeki mevcut çalılıkları çoğunlukla koruyan taşkın savunma önlemleri seçilmiştir. Ana kanal yatağı genişletilerek yeterli bir akış kapasitesi oluşturulmuş, bu da aynı anda nehir kıyısının doğala yakın ve düz bir şekilde stabilize edilmesini sağlamıştır.

Etkinleştirici faktörler

Hidrolojik modelleme, nehri eski haline getirmek ve uygun bir akış sağlamak için neye ihtiyaç duyulduğunu ve neyin mümkün olduğunu belirlemeye yardımcı olur. Ayrıca, bu bölgedeki nehrin büyük bir kısmı kanalize edilmiş olsa da, şehre yakın bir kısım karakterini korumuş ve böylece nehrin örnek bir işlevi olarak hizmet verebilmiştir. Son olarak, taşkın koruma, doğa ve rekreasyon arasındaki önceliklerin dengelenmesi için paydaşlar arasında iyi bir işbirliği şarttı.

Çıkarılan dersler

Kaba rampaların tasarımı nehir rejiminin doğal gelişimini artırmaktadır. Havuzları, taş kaya basamakları ve mansaptaki çakıl bankları ve çakıl taş adaları ile önemli bir ekolojik işleve sahiptir ve nehir yatağının genel morfolojik gelişimine katkıda bulunur. Ayrıca rekreasyon için çekici bir alan sağlarlar. Dinamik olarak gelişen kıyılar, yüksek su seviyeleri ve sel akışı sırasında değişen ve geri çekilen doğal nehrin özel bir özelliğidir. Bununla birlikte, gelecekteki erozyonu önlemek için, güvenlik nedenleriyle arka savunma koruma önlemleri uygulanmıştır. Isar Planı, şehir içinde, mevcut altyapı nedeniyle nehrin gelişimine yönelik çeşitli kısıtlamalarla ve iki rakip restorasyon tasarımına ilişkin tartışmalı kamuoyu tartışmalarıyla uğraşmak zorunda kalmıştır (yukarıya bakınız). İki tasarım arasında akıllıca bir uzlaşmaya varılarak yer altına takviyeler inşa edilmiş ve doğallaştırılmış bir görünüm sağlamak için bitki örtüsü ile kaplanmıştır.

Yaparak öğrenmek

Ekip, başarılı bir EbA çözümü oluşturmak için uzun uygulama süresince (5 yıl ön çalışma ile inşaat işi için 11 yıl) olayları dikkate aldı. Özünde, uygulama için uyarlanabilir yönetim kullandılar. Gerçekten de, çalışmalarının ortasında yaşanan 2005 yılındaki büyük sel felaketi hem bölge hem de çözümün nihai uygulaması üzerinde büyük bir etkiye sahip olmuştur. Ayrıca, birçok kişi tarafından takdir edilen nihai bir çözüm için halkın endişelerini de (yukarıya bakınız) dikkate aldılar.

Etkinleştirici faktörler

Zaman içinde doğal nehir morfolojisi gelişimine izin verecek alana sahip olmak.

Çıkarılan dersler

Sel, çim olmayan alanların erozyondan zarar gördüğünü ortaya çıkarmıştır. En iyi koruma, teknik kıyı koruma önlemlerinin söğüt veya çim ekimiyle desteklendiği yerlerde görülmüştür. Özellikle her iki ila üç yılda bir kesildikten sonra gelişen ince söğüt çubukları son derece iyi bir tutunma sağlamaktadır. Ayrıca, havuzlar, çukurlar ve çakıl banklar gibi sel "hasarı" nedeniyle gelişen yeni yapıların birçoğu, akıntıya bağlı olarak artık Isar Nehri ile bağlantılıdır ve genç balıklar ve makro omurgasızlar için yaşam alanları sağlamaktadır. Aynı zamanda, bu alanların biyotop karakteri, selden sonra ölü odun kalmasına izin verilerek geliştirilmiştir. Bu küçük biyotopların bakımı yapılmış ve çim ve söğüt ile korunmuştur. Su baskınına maruz kalan yüzeylerde, ertesi yıl yüksek ekolojik değere sahip ince ama zengin çiçekli çim toplulukları gelişmiştir.

Etkiler

Proje, nehir için daha fazla alan sağlayan doğal bir nehir manzarası geliştirerek taşkına karşı korumayı başarılı bir şekilde geliştirmiştir. Nitekim 2005 yılında yaşanan büyük bir sel felaketi tüm havza alanını etkilemiş ve restorasyonun sel hasarını nerelerde hafiflettiğini gösteren kanıtlar elde edilmesini sağlamıştır. Bu büyük selin güney Almanya'nın diğer bölgelerindeki etkilerinden de görüldüğü üzere, Isar nehrinin restorasyonu sel kontrolünü iyileştirmiş ve yol açabileceği hasarı azaltmıştır.

Proje aynı zamanda flora ve fauna için yeni yaşam alanlarının oluşturulması ve balıkların daha önce engellendikleri nehir boyunca hareket etmelerine izin verilmesi yoluyla biyolojik çeşitliliğe de fayda sağlamıştır.

Yüzme suyu kalitesine ulaşmak için hidrolojik durum da iyileştirilmiştir. Bu da Münih sakinleri ve ziyaretçilerinin nehirde yüzebileceği ve birçok rekreasyonel faaliyet için cazip manzaradan yararlanabileceği anlamına gelmektedir.

Yararlanıcılar

İyileştirilmiş taşkın koruması ve yakındaki rekreasyon alanlarının kalitesi göz önüne alındığında, ana yararlanıcılar çevredeki altyapı, vatandaşlar ve bölgeye gelen ziyaretçilerin yanı sıra ekonomidir. Restorasyon aynı zamanda biyolojik çeşitliliğe de fayda sağlamaktadır.

Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 6 - Temiz su ve sanitasyon
SKA 11 - Sürdürülebilir şehirler ve toplumlar
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 15 - Karada yaşam
SKA 17 - Hedefler için ortaklıklar
Hikaye
Wasserwirtschaftsamt München
Isar'da Rekreasyon
Wasserwirtschaftsamt München

Münih kentinde 8 km boyunca uzanan Isar nehri restorasyonu, hem bölgeyi düzenli olarak etkileyen büyük selleri hem de sıcak hafta sonlarında bölgede toplanan 30.000 kadar insanla yüksek rekreasyonel kullanımı barındırma ve biyolojik çeşitliliği iyileştirme kabiliyeti açısından olağanüstü bir başarıdır.

"Isar-Plan" proje grubu 1995 yılında Münih taşkın koruma sistemlerinin incelenmesi sırasında ve rekreasyonel fırsatlar sunabilen "doğaya daha yakın" bir kentsel çevreye yönelik artan talebin ortasında başlatılmıştır. Münih Belediyesi ve Bavyera Su Kurulu tarafından yönetilen proje, disiplinler arası işbirliğinin benzersiz bir düzeyini temsil etmektedir. Taşkın koruma, ekoloji ve rekreasyon amaçlarını dengeleyen bir projenin nasıl tasarlanacağına ilişkin ön çalışmaların ardından 2000 yılında çalışmalara başlanmıştır. Ana kanal 50 metreden 90 metreye genişletilmiş ve nehrin doğal hidrolojik işlevini, doğala yakın görünümünü, flora ve fauna için geniş yaşam alanlarını ve rekreasyon alanlarını restore etmek ve aynı zamanda çevredeki alanın taşkın korumasını sağlamak için bir dizi önlem alınmıştır.

2003 yılında, şehrin kalbindeki son 1.6 km'lik kısım için (ekolojik, taşkın koruma ve rekreasyon hedeflerini dikkate alması gereken) halkın katılımı ve istişaresi ile bir peyzaj tasarımı tamamlama süreci başlatılmıştır. Bu, tartışmalı tartışmalara ve kamuoyu kavgasına neden oldu çünkü birbirine neredeyse zıt iki proje (kentsel işlevsel bir tasarım ile tamamen yeniden doğallaştırılmış bir tasarım) birinci ve ikinci ödül olarak seçildi. Son olarak, 2005 yılında, her iki ekip de yoğun yapılaşmış alanın gerektirdiği kısıtlamalar dahilinde ihtiyaç duyulan güvenli taşkın korumasını ve yeniden doğallaştırılmış bir görünümü kapsayan uzlaşılmış bir tasarım sağlamak için işbirliği yaptı.

Restorasyon 2011 yılında tamamlanmıştır.

Kaynaklar
Katkıda bulunanlarla bağlantı kurun
Diğer katkıda bulunanlar
Wasserwirtschaftsamt München
Wasserwirtschaftsamt München