Korunan Alan yönetimi için bütünsel bir strateji
Tam Çözüm
Pronatura Noroeste 1
Abraham González
Korunan Alanlar (KA'lar) biyolojik çeşitliliğin korunması için güçlü bir araçtır. Meksika'da 175'ten fazla federal ÖA, 25,6 milyon hektardan fazla habitat ve peyzajı korumaktadır. Bununla birlikte, birçok ÖA'nın uzak konumu nedeniyle, yönetişimleri ve yönetmeliklerin uygulanması için idari çerçeveler genellikle eksiktir. Bu nedenle, ÖA uygulamalarını desteklemek için kavramsal bir model geliştirilmiştir. Bu model, düzenlemelere uyumu artırmak ve balık stoklarının ve biyolojik çeşitliliğin geri kazanılmasını ve korunmasını kolaylaştırmak için tasarlanmıştır.
Son güncelleme: 14 Apr 2021
6367 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Yasadışı kaynak kullanımı, aşırı avlanma ve yaptırım eksikliği:
- Doğal kaynakların yasa dışı yollarla çıkarılması
- Balıkçılıkta aşırı avlanma
- Bilgisizlik ve yönetmeliklere uyumsuzluk
- Kurumlar arası koordinasyon ve siyasi irade eksikliği
- Dağınık gözetim ve uygulama sistemi
- Kamu çalışanlarının aşırı iş yükü
- Yetkililerin varlığının yanı sıra beşeri ve ekonomik kaynakların eksikliği
- Değerlendirme için etki göstergelerinin bulunmaması
- Hukuk sistemindeki boşluklar
Konum
Kaliforniya Körfezi, Meksika
Kuzey Amerika
Süreç
Sürecin özeti
NA
Yapı Taşları
Korunan alan etkinliğinin değerlendirilmesi
Korunan Alanları etkileyen temel sosyal ve çevresel faktörler, hem kullanıcıların algılarını hem de yetkililerin korunan alanların yönetimindeki etkinliğini değerlendirmek için görüşmeler, anketler ve kamu veri tabanlarının araştırılması yoluyla belirlenir.
Etkinleştirici faktörler
- Yetkililer ve kaynak kullanıcıları arasında güvene dayalı ilişkiler
- Tüm aktörler arasında detaylı bilgi paylaşımı
- Bölge hakkında bilgi
- İyi tanımlanmış göstergeler
- Bilginin açık erişim sistemi (INFOMEX) aracılığıyla erişilebilirliği
Çıkarılan dersler
- Bazı durumlarda yetkililer anketi yazılı olarak yanıtlayabilmek için posta yoluyla almayı tercih etmişlerdir.
- Görüşme soruları görüşme öncesinde görüşülen kişiyle paylaşılabilse de, tüm soruların yanıtlandığından emin olmak için görüşmenin bir görüşmeci tarafından gerçekleştirilmesi önemlidir.
- Bazı devlet kurumları, özellikle de askeri olanlar, gözetim ve uygulama konusundaki katılımları hakkında ayrıntılı bilgi verememektedir. Ancak, nasıl katıldıklarını bilmek önemli olduğundan, diğer yetkililerle görüşmeler yoluyla katılımları hakkında genel bilgi üretilmesi önerilmektedir.
Kurumlar arası çalışma grupları
Her bir Korunan Alan için kurumlar arası bir gözetim ve uygulama komitesi kurulur ve yine farklı kurumların hangi konular etrafında nasıl işbirliği yaptığını vurgulayan bir çalışma programı oluşturur. Çalışma programı, gözetim, amaç ve hedeflerin ifade edilmesi, yasal çerçevenin belirlenmesi, kurumların bireysel yetkinliklerinin listelenmesi, eylem planlarının geliştirilmesi, kurumsal taahhütlerin belirlenmesi ve bir değerlendirme matrisi gibi konuları içerir.
Etkinleştirici faktörler
Komitelerin başarısı karşılıklı güven ve itimada, siyasi iradeye, kurumsal desteğe, konuyla ilgili deneyime, sürekliliğe ve takibe, ortak değerlerin yaratılmasına ve açıkça tanımlanmış rollere dayanmaktadır.
Çıkarılan dersler
- Sivil toplum kuruluşlarının (STK'lar) rolü bazı Korunan Alanların çalışma gruplarında tartışılan bir konudur, bu nedenle rollerinin baştan açıkça tanımlanması çok önemlidir. STK'lar örneğin teknik danışman olarak destek verebilir, bilgi katkısında bulunabilir, lojistik destek sağlayabilir, anlaşmaları takip edebilir ve farklı kurumların katılımcıları arasındaki iletişimi kolaylaştırabilir.
- Bir çalışma grubunun tüm üyelerinin atıfta bulunduğu ortak göstergeler, birlikte çalışma isteğini teşvik eder.
- Düzenli toplantılar ve sanal iletişimi kullanmanın faydalı olduğu kanıtlanmıştır.
- Bazen ilgili her kurum tarafından yasal inceleme gerektiren anlaşmalar yapmak yerine gönüllü katılım taahhütlerinde bulunmak daha iyidir.
MPA düzenlemeleri konusunda kapasite geliştirme
Kapasite geliştirme önlemleri arasında federal müfettişler, balıkçılık görevlileri, deniz kuvvetleri ve park korucuları için eğitim yer almaktadır. Bu, hem Korunan Alan kullanıcılarının hem de Korunan Alanları izleyen personelin Korunan Alan yönetmelikleri konusunda eğitilmesini ve yaygınlaştırılmasını içerir.
Etkinleştirici faktörler
- Açık ve kesin bilgiler
- Düzenli eğitimler
- Değerlendirme ve takip
- Güven yaratmak
Çıkarılan dersler
- Gözetim ve uygulamadan sorumlu yetkililer korunan alanlarla ilgili ayrıntılı bilgilerle ilgileniyor, bu nedenle eğitimlere katılım her zaman yüksek oluyor. #
- Eğitim çalıştaylarından önce ve sonra bilginin değerlendirilmesi, bilgi eksikliklerinin belirlenmesine ve ilerlemenin belgelenmesine olanak tanır. Katılımcıların temel bilgileri anladığından ve hatırladığından emin olmak için düzenli değerlendirmeler yapmak önemlidir.
- Teknik belgelere ek olarak kişisel anlatım ve açıklamaların kullanılması faydalı olacaktır.
- Bir alıştırmanın entegre edilmesi veya video materyalinin kullanılması aktif katılımı sağlar.
- Kıyı balıkçıları harita kullanımına pek aşina değildir, bu nedenle yönetim planları hakkında bilgi aktarmak için başka araçlar geliştirilmelidir.
MPA yönetimi için uzun vadeli finansman
Meksika Korunan Alanları genellikle kamu fonlarıyla finanse edilmektedir. Özel fonların eklenmesi veya karma fonlarla bir sistem geliştirilmesi, kısa ve orta vadeli projeler için kaynakların yönetilmesinde özellikle önemli olabilir. Korunan Alanların yönetimini finanse etmek için diğer kaynaklara yönelik fırsatlar arasında çevre cezaları ve Korunan Alanlara erişim ücretleri ile finanse edilen fonlar yer almaktadır.
Etkinleştirici faktörler
NA
Çıkarılan dersler
- Kısa veya orta vadeli özel kaynaklar, yaklaşımın inşa edilmesi, sistemleştirilmesi ve uygulanabilir olduğunun kanıtlanması için temel teşkil etmiştir.
- Uzun vadeli bir başarı, devlet yatırımlarına veya miras varlıkları yoluyla özel fonların varlığına bağlıdır. Her ikisi de ekipman ve gerekli altyapının temini için faydalıdır.
Kaynaklar
MPA'ların ortak gözetimi ve uygulanması
Korunan Alanlar yetkilileri gözetleme devriyeleri ve stratejik operasyonlar yürütür. Eylemler tek bir kurum veya birleşik bir görev gücü tarafından uygulanabilir ve üç türe ayrılabilir: gözetim, uygulama ve istihbarat.
Etkinleştirici faktörler
- Uygun insan ve mali kaynaklar
- Saha deneyimi
- Kurumlar arası koordinasyon
- Karşılıklı güven
- Bilgi toplamak ve analiz etmek için teknik kapasite
Çıkarılan dersler
- Koruma altındaki alanlarda gözetim ve uygulama devlet kurumunun sorumluluğundadır. Yine de kurumlar arası işbirliğinin bölgede daha fazla mevcudiyete ve uygulamaya yardımcı olduğunu keşfettik. Deniz Sekreterliği ile güçlerimizi birleştirmek, operasyon kapasitesini ve ilgili personelin güvenliğini arttırdı.
- Bununla birlikte, sorumlu bir paydaşın liderliği gereklidir (bizim durumumuzda CONANP).
- Harmanlanan saha verilerini sistematik hale getiren bir platformun kurulması, çalışma programlarının değerlendirilmesini ve uyarlanmasını destekleyen değerli bilgilerin üretilmesini sağlar.
Etkiler
- PROFEPA (Federal Çevre Koruma İdaresi) tarafından Bahía de Los Ángeles (2012 ve 2013 yılları arasında %233) ve El Vizcaíno Biyosfer rezervi (değerlendirme devam ediyor) koruma alanlarında belirlenen eylemlerin sayısında artış.
- Kullanıcıların uyumunu teşvik etmek için bilgilerin yayılması, düzenlemeleri, uymamanın sonuçlarını ve bunlara uymanın avantajlarını bilen kullanıcıların oranı ile ölçüldüğü üzere artmıştır: 85 Guaymas sanayicileri, %90 Bahía de los Ángeles ribereñoları, %60 El Barril ribereñoları.
IUCN kılavuzunun yönetişim göstergeleri (2006): MPA'nız nasıl gidiyor? (http://marineprotectedareas.noaa.gov/pdf/national-system/mpadoing.pdf) değerlendirme için kullanılmıştır.
Yararlanıcılar
Doğrudan faydalanıcılar:
- Balıkçılar
- Turistler
Dolaylı faydalanıcılar:
- Hükümet yetkilileri
- Deniz ürünleri şirketleri
- Deniz ürünleri tüketicileri
- Turizm endüstrisi
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 14 - Suyun altında yaşam
Hikaye
Yılın bu döneminde balinalar yavrularını doğuruyor ve onlarla lagünde oynuyorlardı.
Bir sabah PROFEPA'dan Juan ve Meksika Korunan Alanlar Komisyonu'ndan (CONANP) meslektaşı Gringo botlarını ve can yeleklerini giyip küçük teknelerine atladılar. Balinaları izlemek amacıyla yola çıktılar. Gringo aniden suda garip bir şey gördü. "Uzakta bir şey var, bir çırpıntı görüyorum, ağa takılmış bir balık mı?" diye sordu Juan'a. Juan ve Gringo şaşkınlık ve kızgınlıkla bunun bir balıkçı ağından kaçmaya çalışan küçük bir kaplumbağa olduğunu anladılar. Küçük kaplumbağa ağa tamamen dolanmıştı ve yardım olmadan kurtulması mümkün değildi. Juan ve Gringo ağı keserken kaplumbağayı nazikçe tutmaya çalıştılar, ancak kaplumbağa büyük bir güç ve çaresizlikle hareket etti. Sonunda ağları kesmeyi ve kaplumbağayı kurtarmayı başardıklarında, onu kıyıya çıkardılar ve bir veterinere kaplumbağayı muayene ettirdiler. Sağlık raporu alındıktan sonra kaplumbağa lagüne bırakıldı. Bir Hollywood yıldızı gibi, bu ayrılışta kameralar, alkışlar ve kaplumbağayı uğurlamaya gelen ziyaretçilerin gülümsemeleri vardı.
Claudia Cecilia González Olimón'un "The History of Conservation" adlı kitabından uyarlanmıştır, 2013
