合作伙伴与结构

通过签订合同、工作会议和协议,从战略上将参与该工具规划和开发的各方联系 起来,使其在法律上和技术上能够获得资金、网站托管、实施和维护,以确保 Atlas 的长期可持续性,在其执行和所需的支持服务方面确立明确的领导地位。

  • 在所有相关方之间进行战略性沟通,明确领导作用
  • 明确每个参与者在实施解决方案的不同阶段所扮演的角色。
  • 明确政府机构的作用,因为它们对开发和验证工具中提供的信息非常重要。
  • 考虑其他参与者的发展和新趋势,即使它们不是项目的直接组成部分。对于城市规划和生态恢复而言,超越政治-行政界限的思维是非常有用的。
  • 最重要的是,每个参与者在项目及其每个阶段(开发、实施和维护)都要有明确的职责,并就后续行动达成一致。
  • 确定一个有利的法律框架是非常重要的,它可以促进和推动各参与方,特别是政府参与方 的行动,使他们有责任创造和使用这些工具。
加强科学与政策的衔接,促进具有社会包容性的治理

制定一项在研究人员和决策者之间建立理解与合作的计划,是促进科学知识对政策领 域产生影响的必要手段。该计划包括以下行动:

  • 召开面对面会议或在线会议,向保护区决策者和管理者正式介绍研究项目,同时利用媒体(如广播和报刊),并举办研讨会,向当地居民和其他利益相关者介绍该项目;
  • 邀请决策者和管理者参与项目活动(如当地知识联盟、电影和会议);
  • 根据决策者的议程调整研究活动,以促进他们的参与;
  • 用当地语言组织定期会议、网络研讨会和通讯,通报项目进展和研究成果;
  • 与决策者举办研讨会,分析研究成果和其他研究成果在保护区内的适用性和可用性;
  • 在学术文章发表之前用当地语言传播研究报告,以验证研究成果;
  • 在国家公园博客和其他相关网站上撰写文章,在保护区渠道内传播研究成果。
  • 与瓜达拉马山脉国家公园的工作人员进行关键信息员访谈,以确定决策者的利益和需求,并调整我们的研究活动;
  • 让国家公园的主要工作人员参与进来,使他们有能力推动机构改革和决策,以 便我们的科学见解能够对管理环境产生影响;
  • 与决策者举办研讨会,评估研究工具在管理周期中的适用性,以便于他们使用。
  • 尽早探索管理和决策环境对于规划和开发可以在管理周期内实施的以解决方案为导向的研究具有重要意义;
  • 研究人员与决策者之间定期举行会议,有助于科学家了解其研究可对政策领域产生影响的各种方向,也有助于决策者获得最佳可用证据以做出决策。这对于使研究符合决策者的需求和促进科学在管理环境中的应用至关重要;
  • 产生可转化为实际管理成果的科学成果可以激励决策者参与研究;
  • 撰写政策报告,用母语介绍科学见解,有助于决策者利用科学信息;
  • 对研究活动进行规划,避免向决策者提出过多要求。
利益攸关方和社区参与

在逐步淘汰计划期间,与政府机构、非政府组织和社区团体进行了广泛接触。由于过去的土地管理者没有与农业社区就许可区域的管理进行过接触,因此我们花了很多时间与许可持有人 "围着厨房的桌子 "喝茶,倾听他们的故事和土地历史。很快,我们就了解到他们对红胶河森林以及生活在那里的特殊动植物的热爱。农民们经常回忆起他们与楔尾鹰、鸭嘴兽或生活在水泵旁的大墨累鳕鱼的邂逅。

  • 沃比-欧文斯国家公园指派了一名专职放牧官员,并由一个小团队提供支持,该团队在红桉河公园内开展工作。
  • 许多社区团体、传统所有者和非政府组织都支持出于生态原因取消放牧,并希望增加公众进入河岸的机会。
  • 通过承认牧场主与土地的联系来发展与他们的关系,对于获得他们对公园创建的认可至关重要。
  • 农民们并不总能获得在线信息或回复电子邮件。事实证明,面对面的交流和信息传递非常有价值。
基于地理信息系统的监测

HAF 对种植的树木进行系统监测,并收集和登记所种植树木的数据,包括 GPS 位置、高度、直径、成活率和社会效益。 这套名为 AKVO 的综合树木监测系统由德国组织 Ecosia 开发,该组织利用其搜索引擎产生的收入种植树木。 监测小组 接受过 使用该应用程序的 培训 ,他们分散在各个地区,走访农民,监测上一个种植季节种植的树木。监测小组与当地苗圃看护人合作收集的信息将储存在一个共享数据库中,通过填补资源管理实际应用方面的知识空白和先例,加强各级政府和各部门的知情决策。

基于地理信息系统的监测主要是通过社区伙伴关系来实现的。当地居民能够支持监测人员以及监测和数据收集过程中所付出的巨大努力。如果没有遍布全国的广泛网络,就不可能实施这一系统。

由于开展了监测活动,HAF 建立了一个广泛的数据库,记录了其果树苗圃的树木存活率、生长情况和产品产量,这些数据跨越了几个生命区,与已发表的研究报告相结合,可以按生命区建立农产品和碳螯合的趋势,作为气候条件的函数。为了建立一个涵盖所有摩洛哥的、对全国都有影响的数据库,还必须开展更多的实地工作,如分析土壤样本、测量生长和降水量,并在所有生物区开展这些工作。此外,还必须制定专门的分析程序和准则,以确定与种植、水消耗、对粮食安全的影响以及可再生能源的优势。

增强妇女权能,促进经济、社会和环境发展

在让妇女参与可持续农业的管理、监测和制度化进程方面,HAF 取得了重大成功,克服了性别障碍。这些战略对于切实改善社会经济和环境至关重要。 想象 "讲习班在摩洛哥不同地区的妇女团体中取得了 赋权 成果。这些讲习班帮助妇女参与者建立个性化愿景,提供环境和辅导,以便分析社会关系,包括可能促进和/或需要加强的家庭关系,从而获得所需的支持,实现更高水平的自决和经济效益。然而,"想象 "讲习班并不只针对妇女--已经并将继续鼓励男性参加 "想象 "等赋权讲习班,以支持全面的社区赋权进程。 由于举办了这些讲习班,受益者往往会联合起来创建合作社和自营职业倡议。 例如,现在有 178 名妇女从 13 个新的合作社赚取收入,这些合作社经营果树和药用植物苗圃、从事食品加工、饲养蜜蜂等。

社区的进步与妇女的进步及其参与经济、社会和环境发展的能力直接相关。由于社区内的社会压力,大多数农村妇女参与经济活动的机会较少。为了打破这一界限,必须让男性参与到性别平等进程中来--通过让他们参与进来,他们可能不再是妇女经济和情感独立的障碍,而是妇女的倡导者。

像 "想象 "这样的赋权讲习班如果实施不当,可能会弊大于利。这就意味着,该计划必须继续跟进参与者的情况,并为他们提供所需的资源,使他们能够更有效地实现在讲习班期间确定的目标。讲习班结束后,HAF 将支持参与者 从事 他们自己确定的新经济事业。通过创业和技能发展(主要是在农业部门),学员们可以通过合作来增加收入,为自己提供经济保护,同时发展网络,培养持续参与经济活动的信心。

参与式项目方法

在实施社区发展项目,特别是与环境有关的项目时,当地社区的参与至关重要, 因为他们最了解自己所处的环境。参与式方法鼓励与民间团体密切合作,重视其成员的能力,使其成为有效的变革管理者,从而调整出更实用、更成功的解决方案。通过参与式对话、技术培训以及促进非政府组织、企业和政府--地方和国家--之间的伙伴关系,可以找到任何一个实体都无法单独实现的解决方案。通过这些对话,可以共同评估需求,确定、设计和实施各种举措。

社区的自主权,体现在他们提供的资源和付出的努力上,是我们衡量可持续性和接受度的关键标准。这一成果是最初的赋权和社区规划会议的延伸。另一个高度相关的方面是由以村庄为基础的民间协会和合作社提供的协调和项目管理支持。 项目寿命的关键在于当地和机构在项目实施期间的持续参与。

如果忽视社会对环境的关注,我们就有可能危及经济赖以生存的自然资源的持续和可靠供应。在可持续发展的背景下讨论基于生态系统的方法时,必须考虑到社会层面。因此,自然资源的生产和使用不仅要考虑到社会在环境方面的优先事项,还必须以支持将我们联系在一起的社会共识的方式进行组织。此外,在促进社区对话时,必须包容公共、私人和民间组织,这为可持续决策提供了信息和重要依据。通过培养具有复原力的计划和环境所需的包容性对话质量,该项目将产生更大的影响。

遗产是共同的责任

随着公私合作伙伴关系改进了保护方法,很明显,遗址面临的挑战受到了更广泛环境的影响。必须认识到维苏威地区和更广泛的社会经济动态是加强遗址管理的机遇而非威胁。遗产越来越被视为一项共同的责任。

赫库兰尼姆中心是一项重要举措,该中心是一个非营利性协会,由遗产管理局、市政府和一家研究机构共同成立,旨在巩固地方、国家和国际合作伙伴网络。5 年来,该中心实施了一项活动计划,重点是鼓励人们以新的方式参与埃尔科拉诺的遗产活 动。通过研究网络、社区项目和各种学习环境,提高了机构和民间社会与他人合作的能力。

当地合作伙伴的信任为重建考古遗址 Via Mare 附近的困难城区创造了十年前无法想象的条件。

随着中心计划的完成,赫库兰尼姆新的遗产管理局在帕卡德基金会和其他合作伙伴的支持下,将这一合作传统发扬光大。

包括 "中心 "和 "Via Mare "在内的许多倡议都建立在 "赫库兰尼姆保护项目 "团队成员的早期努力之上。通过与当地正在开展的活动建立联系,并在各自为政的现实之间架起桥梁,这些活动取得了积极成果,并开始形成遗址和周边环境管理的长期战略。

从 2004 年起,意大利立法进行了一系列改革,为传统上僵化和封闭的公共遗产管理机 构创造了更多与其他机构有效合作的机会。

  • 最初建立的合作伙伴关系催生了更多的合作伙伴关系,最终形成了一个广泛的、可自我维持的网络。在埃尔科拉诺,过去二十年中创建的一些充满活力的地方协会和合作社的全景与赫库兰尼姆中心的五年密集活动以及此后为巩固这一进展而采取的举措直接相关。在遗产地强调新的互动形式仍然至关重要。

  • 在遗产地之外开展活动为赫库兰尼姆带来了更大的益处,为其保护工作提供了政治和社会支持,增加了资源,并纳入了战略计划。

  • 公共遗产机构必须在其职责中包含 "与他人合作 "的概念,即使立法和制度框架尚未 体现这一点。一个公共遗产机构要真正实现其宗旨,就必须让更广泛的地方、国家和国际行动者网 络作出贡献并从中受益。

为遗产建立有效的公私伙伴关系

为了应对整个考古遗址的严重衰败,2001 年,一个慈善基金会--帕卡德人文科学研 究所--启动了一项改革进程。二十年后,公私合作伙伴关系--赫库兰尼姆保护项目--诞生了,它将继续保护和加强赫库兰尼姆古城及其与周边地区的关系,包括现代城市埃尔科拉诺和更广阔的维苏威地区。如今,合作伙伴的活动是在专门负责该遗址的公共遗产管理机构--埃尔科拉诺考古公园--的管理系统内开展的。该合作伙伴关系还得益于与许多其他地方、国家和国际利益相关方的重要合作。

每个合作伙伴都为该计划带来了各自的优势:例如,公共机构的民主授权和长期承诺,以及私人合作伙伴的响应能力和远见卓识。一个由来自不同学科的意大利专家和专业承包商组成的团队与公共遗产官员一起,共同确定和解决赫库兰尼姆面临的问题,从内部加强现有的管理系统。

1997 年,地方遗产管理局从中央部委那里获得了第一阶段的管理自主权,这为公私合作伙伴关系的启动提供了肥沃的土壤。自 2016 年专门为赫库兰尼姆设立管理机构以来,取得了更为重要的成果。

21 世纪赫库兰尼姆改善的核心是私人合作伙伴致力于长期合作,以此作为实现持久变革的手段。

  • 公共部门可能缺乏智力资源,行政障碍过多,风险和责任分配不当。伙伴关系中的国际因素有助于解决这些问题,还能提高中立性,减少短期政治议程的影响。
  • 在一个有时是封闭和自说自话的部门,公私合作伙伴关系是一种催化剂,有助于加强和开 放现有的管理系统,与不同的利益集团开展新形式的合作。
  • 外部支持往往以资金规模来评判,而时间参数往往决定了多边行动的成效。对长期支持的使用进行良好规划,可以确保解决方案在伙伴关系结束后仍能长期存 在。
  • 在为伙伴关系的蓬勃发展寻找法律框架方面的延误似乎是一个障碍。实际上,在现场采取实际行动的 3 年准备时间证明了在建立相互理解和投入大量时间了解现场需求和管理系统方面的优势。
建立联盟

作为冲浪保护和联盟建设的领导者,STW 已经取得了成功。 我们创建了战略联盟,在世界冲浪保护区开展具有实际影响的保护项目。 在选择当地合作伙伴时,我们会找到共同利益,根据优势填补能力差距,并设定共同目标,以便在我们工作的地方产生巨大影响。通过这项工作,STW 与世界各地的当地合作伙伴建立了良好的信任关系。

在世界冲浪保护区和托多斯桑托斯巴伊亚,我们在当地冲浪者、非政府环保组织、当地政府机构、企业、艺术家和邻里团体之间建立了一个联盟,为保护和改善该地区和海岸线制定了整体愿景。

这一基石必须具备的条件包括:"拯救海浪 "组织与世界冲浪保护区领导者之间建立关系,世界冲浪保护区的社区凝聚力和能力,以及邀请多方利益相关者参与的包容性和多样性进程。

多年来,我们在建立联盟的过程中吸取了许多经验教训。

1.任何保护项目都必须以社区为核心,否则就不会成功。

2.一个联盟必须包括社区中广泛而多样的参与者。

3.一个联盟必须平等分享权力,还必须有一个商定的当地领导或机构。

采用复杂系统方法应对保护挑战,从而改善多个可持续发展目标

任何物种都不是在真空中生存的。无数相互作用的力量影响着它们的命运,其程度远远超出了直接的生态环境。认识到这一点,就意味着将关注点从物种本身转移到它们所处的整个系统(生态、社会、政治、经济)。这也意味着要接受这些相互作用所产生的不确定性,这些相互作用 "同时影响着更广泛的系统,并由更广泛的系统所塑造"(Canney,2021 年)。这意味着先入为主的解决方案即使没有成功的可能,也几乎没有成功的可能。

由于不知道该怎么做,项目不得不去询问、观察和倾听,并根据具体情况来确定答案。多年来,这意味着要了解社会生态环境,找出关键的干预点,在这些点上,小的投入可以产生相对较大的影响,"在应对意外情况、抓住机遇和适应不断变化的环境时,要有更大程度的灵活性"(同上),并在不同层面上与各种利益相关者合作,以实现目标。虽然最初的重点是大象,但这一方法实际上带来了多重效益,并有助于同时改善从生态系统退化到生计受损、青年失业、地方治理和社会冲突等诸多问题。

花时间真正理解和内化复杂系统理论,并设法确定简单、"可控 "的解决方案如何在应用于复杂情况时产生不可预见的后果。

花时间培养生态和社会素养。

关注网络、联系和动态,而不是单个实体和简单的因果关系。

在更广泛的背景下对问题进行初步研究。

主办机构(WILD 基金会)愿意支持非传统的(因此也是有风险的)保护方法。

做好没有答案的准备,承认自己不知道该怎么做。

不断质疑现象出现的原因,并寻求最终原因。

从各种学科、观点和个人中寻求理解,并认识到它们都是片面的解释。

尊重每一个人,即使是对你不利的人。

灵活应变,因地制宜--如果一种方法行不通,要寻找原因,不断尝试,直到找到解决办法。在动态环境中,需要不断审查解决方案。

如果你想让某个人做某件事情,那就创造条件鼓励他去做,这样你就不必花费资源去强制执行。

你的动机要非常透明和诚实,并希望与你共事的人也能如此,以建立信任。从真正的动机出发,以当地情况而不是 "蓝图解决方案 "为指导采取行动。

在团队中实现多学科平衡和技能互补。在本案例中,项目主任是自然科学背景,同时具有一定的社会科学经验,而实地负责人是社会人类学家,同时对自然科学有一定的了解。