实施财务条例和细则的能力建设

KCNRN 通过有针对性的培训和资源调动,提高当地的 FLR 能力。通过需求评估,为地方组织制定了专题领导作用和能力建设计划。培训计划加强了可持续土地管理、价值链发展和资源调动方面的技能。该网络还支持知识共享和跨部门合作,确保成员组织能够高效地开展恢复活动。

  • 进行需求评估,找出差距并定制培训计划。
  • 发挥专题领导作用,重点关注牧场管理和水资源保护等关键领域。
  • 跨部门合作,促进知识共享。

建设地方能力可确保有效实施和持续开展 FLR 工作,特别是在与跨部门合作相结合的情况下:

  • 需求评估:全面的需求评估确定了土地管理、价值链开发和资源调动等领域的具体能力差距,使培训工作有的放矢。
  • 专题领导:为每个专题领域(如牧场管理、水资源保护)指定牵头组织,确保了网络内部的集中领导和问责制。
  • 资源调动:从公共、私营和第三部门合作伙伴获得财政资源,支持培训计划和业务需求。
  • 知识共享:该网络促进了跨部门合作和学习交流,使成员能够分享最佳做法并进行集体创新。
  • 培训计划:讲习班和实际培训活动加强了地方组织的技术能力,确保了 FLR 活动的有效实施。
社区和当局的合作

采用所述方法可简化社区团体与当局之间的正式联系,并增强这些组织协助可持续管理自然资源的能力。促进和维护积极的联系非常重要,因为政府机构通常负责管理渔业等自然资源。当一个委员会监督这一资源时,它必须对这些机构负责并承担责任。委员会无意剥夺政府管理资源的权力,而是与政府合作,为社区谋福利。

因此,在社区团体、政府机构和其他利益相关者之间建立一个经常沟通的正式渠道,对于防止误解和确保明确的角色分配至关重要。

根据正在进行的评估,如果发展项目以及相关的国家和地方政府实体能够提供充分的技术援助,委员会就有可能取得成功。这意味着社区和政府组织应了解在实施该方法时可提供的有限外部援助,例如通过项目小组提供的援助。

此外,鼓励委员会和社区成员树立主人翁意识,还能鼓励志愿者将有限的资源贡献给社区。成功的关键在于加强委员会的管理,使委员会成员能够作为一个团队发挥作用。因此,强烈的主人翁意识、对委员会任务的良好理解以及以需求为导向的管理强化都有助于整个团队的成功。

业务规划和实施

一旦委员会得到正式认可,其成员的能力也明确了,就需要开始制定发展计划。该发展计划包括明确的未来愿景、行动方针和预期成果。委员会的所有成员都应参与制定水体未来的共同愿景,以及为实现这一共同愿景而计划采取的管理措施。

这样的目标可以是打击委员会所管理水体中的非法、未报告和无管制捕捞活动(IUU)。因此,管理委员会要对水体和捕鱼活动的初步状况进行评估,制定巡逻计划,并组织宣传活动,向社区宣传新法规。

必要时,管理委员会可请求乡长、渔业管理部门或省级农业和渔业部门等相关部门提供协助。此外,获得支持的委员会还可以收集捕鱼数据,记录所有巡逻情况,并记录或报告在其区域内发生的任何非法、未报告和无管制的捕鱼事件。为此,他们可以使用纸质表格,也可以在接受相应培训后使用平板电脑或手机进行数字化操作。

接下来,委员会必须学会如何将其发展计划转化为月度行动计划。这可以按照制定发展计划时所使用的相同流程来完成,但每次只需一个月的时间。在外部援助的帮助下,他们可以确定在接下来的三十天里可以做些什么。

最后,需要建立一个简单的监测和评估系统。一般来说,这包括监测其行动计划中所列任务的进展情况。这包括记录任何偏离计划的情况,记录所做的任何修改,以及记录每项活动的相关支出。委员会应在每月月底召开会议,审查上个月的工作并安排下个月的工作。

定期审查程序有助于确保委员会的工作步入正轨,并在必要时调整其战略。

定期监测进展情况并审查委员会的任务和目标,是柬埔寨已实施的委员会取得成功的一个重要因素。

支持提高能力

在对能力建设需求进行评估后,就可以开展管理方面的培训,如国家法规、制定官方认可的细则和监督,以及技术方面的培训,如合法捕鱼实践和巡逻。

特别是新成立的委员会通常缺乏开展专业活动所需的运作能力,如制定运作计划、组织有效的会议和基本会计工作。为了在制定培训计划之前评估能力建设需求,应使用评估工具。

评估工具不应过于复杂。一份简单的调查问卷就可以评定一个人在每项任务中的能力,而关于委员会优缺点的小组讨论则可以真实地反映他们的实际能力需求。

培训应使用简明易懂的教材,尽可能使用当地语言,并应提供定期支持、实际帮助和跟进,以帮助受训者应用和保留新技能。培训课程应简短,持续半天到一天。必须认识到,委员会成员是自愿帮助组织的。为了尊重他们的承诺,应尽量缩短培训时间。培训计划还需要有足够的灵活性,以适应管理委员会成员的日程安排。

发展现有的或新的委员会

在支持现有管理系统和委员会时,建议通过审查其成员人数、现有章程或细则 (包括目标、管理结构和活动)来评估该团体的状况。然后,通过个人访谈、问卷调查或焦点小组讨论,评估管理委员会履行预期义务的能力。 如果现有组织无法运作,可能有必要与当地渔业当局合作,恢复现有结构,确保这些组织在履行任务时得到支持。这可以通过修订章程、协助在渔业管理部门注册、确定筹资目标或招募新成员来实现。

如果还没有地方团体,建议通过选举成立地方团体。需要通知社区和相关各方即将举行的选举(例如,通过社区会议、村庄聚会和其他活动),并为领导社区渔业资源管理的委员会寻找可能的候选人(例如,通过与社区有影响力的成员交谈和直接联系相关候选人)。当地政府代表、有关各方和公众都应参加选举。

选举结束后,重要的是要为新当选的委员会提供技术支持,帮助他们在第一次会议上建立管理结构。这包括确定秘书、会计、组长和副组长等角色。

要成功地支持现有的管理系统和委员会,首先需要了解目前的状况,以确定哪些任务成员有信心有效管理,哪些任务需要额外的支持。这样就可以相应地组织支持。例如,支持建立管理机构(委员会) ,其一般任务是制定规则和细则以及渔业管理计划,并监督其实施。

委员会将在起草团体章程方面得到帮助。这些细则说明了委员会的目标、作用和义务。这份文件也用于注册,即委员会获得相关部门正式认可的过程。章程是委员会成立时遵守适用政府法律的保证。

就选举进程而言,强调妇女参与这一进程的重要性至关重要。妇女是社区的重要组成部分,她们或许对手头的不同任务有其他看法和优先权。委员会的全面代表性意味着应支持妇女参与建立其管理机构并亲自担任管理角色。

鲸鲨(Rhincodon typus)负责任旅游行为守则。

该议定书包含在 2024 年第 0841 号决议中,由乔科可持续发展地区自治公司(Codechocó)发布,旨在为负责任的鲸鲨旅游(包括其他物种)界定行为行动并制定措施,以保障其福利。该守则面向渔民、游客和整个社区。

措施包括允许与鲨鱼或鲨鱼群同时出海的船只数量、最长时间和最短距离、必须使用救生衣以及该区域的承载能力。它还禁止给鲨鱼喂食、在鲨鱼附近游泳、自由潜水以及在未指定的地方扔垃圾。

除了起草议定书(该议定书随后由 Codechocó 批准并通过),该倡议还制定了一项推广战略,设计了信息图表(数字和印刷),总结了议定书的主要指导方针和鲸鲨的生态特征,强调了保护该物种的重要性。这些材料被用来支持涉及渔民、当地社区、游客和旅行社的教育和宣传活动(如讲习班、讲座)。

这一工具的主要贡献在于改变了旅游经营者、游客、渔民和整个社区的行为,使其遵守这些保护和养护鲸鲨的最低措施。这表明此类措施具有相当程度的有效性和可接受性,并使人们对科学、负责任和以保护为导向的旅游模式产生了积极的看法。

妇女的管理角色

通过培训或宣传活动开展的能力建设措施有助于克服社会文化障碍,但结构性界限、不平等的权利和政策可能依然存在。为了限制这些界限以实现性别平等,所有性别参与管理组织非常重要。在柬埔寨,"可持续水产养殖和社区鱼类保护区管理项目"(SAFR)促进妇女参与社区鱼类保护区(CFR)委员会的领导和管理--这是一种大坝或其他水资源管理组织形式,其成员由社区选举产生。社区鱼类保护区管理是重要的鱼类保护措施,旨在提高稻田渔业的生产力,减少非法、无管制和未报告的捕捞活动(IUU)。该方法引入了社区管理委员会,并协助他们制定计划,如详细说明如何、何时以及由谁来利用鱼类。通过恢复每个人都能使用的稻田渔业系统,加强粮食安全、营养和创收,这一举措极大地促进了农村的生计。

为确保妇女平等参与决策过程,该计划支持了稻田渔业所在社区的 CFR 领导选举进程。对成员进行了能力建设培训,重点是组织发展、透明决策、性别角色和改进管理。通过培训,创造了一个社会生态环境,使成员能够积极地共同管理资源。支持工作还包括记录和鼓励妇女在委员会管理中发挥积极作用,如担任副主任和会计等职位。此外,还考虑了如何减少妇女的参与界限,例如将 CFR 设在离村庄更近的地方,以提高捕鱼时的安全性。

"作为一名女性,我知道不仅是我,社区里的其他女性也为能为社区工作而感到自豪,因为社会接受并支持我们担任决策职位。在社区的几位老人找到我丈夫,建议他鼓励我成为候选人之后,我决定在社区发展中发挥更积极的作用,并作为候选人竞选我们社区复兴委员会管理委员会的一个职位"。
来自 Boeng Khangek Ngout 的 CFR 管理委员会女性成员 Sokh Samart 女士。

在马达加斯加,PADM 也采用了类似的方法来促进妇女在农民团体中的领导地位,并增加她们在决策机构中的代表人数。至于 CFR,他们的计划包括促进妇女成员资格的培训、制定鼓励妇女在决策团体和管理组织中表达意见的战略,以及重视妇女的工作和对养鱼场的贡献。其中还包括对男性进行特别培训,让他们指导和陪伴妇女,使她们自己成为领导者,这突出了将整个社区纳入性别变革方法的必要性。

"我必须承认,我并不了解让妇女加入(CFR 管理)委员会的重要性。在我接受了性别角色培训并对其有了更好的了解之后,我意识到,在开展社区工作时,女性与男性同样重要。因此,我和我的男同事一起工作,支持 CFR 管理委员会的女性成员开展工作"。
Ly Peng Chhoun 先生,CFR 酋长--Boeng Khangek Ngout。

为了使妇女能够坚持自我,并长期在各个层面承担全部责任,妇女发展和民主管理方案协助建立了一个支持框架,包括定期使用不同的工具,并与培训师保持联系。

通过代理和能力建设以及以需求为导向的精细化管理,妇女不再局限于传统性别角色下的家务劳动,而是有能力为社区发展做出积极贡献。

提高认识

为了公开提高对性别平等和结构界限的认识,各项目采取了不同的方法。

在 "马达加斯加水产养殖项目"("Projet d'Aquaculture Durable à Madagascar",PADM)中,"东部罗非鱼 "合作社(TDE)对女性小型水产养殖生产者的部分培训主题是如何让更多妇女参与合作社。为了消除水产养殖业是 "男人的工作 "这一陈规定型观念,提高妇女在该行业的代表性,她们记录了妇女的成功故事,以鼓励其他妇女涉足养鱼业。一方面,通过视频传播这些故事,将其纳入培训和能力建设活动。另一方面,为了提高人们对妇女作用的认识,他们根据一项调查制作了 10 个女性养鱼者的 "成功故事",并在三个地区广播电台和一个国家广播电台每天早晚播放,为期两个月。

在赞比亚,F4F 采用了另一种方法,制作了视频和漫画系列 "让我告诉你"。在这些视频和漫画中,妇女作为女性养鱼者和鱼类价值链中的参与者,在社区和家庭中与男性一起工作,拥有平等的知识和贡献,因此将性别平等描述为一种规范。例如,系列片中的祖母 Chimwemwe 经常讲解重要的知识,并被其他人称赞为睿智和娴熟,无论其性别如何。

能力建设

根据性别分析的结果,可以采取以需求为导向的性别战略。方法和活动不仅包括以消除结构性障碍为重点的措施,还包括调整培训场地、培训地点和时间等方面,以提高残疾人和所有性别的无障碍程度。所有这些都是以需求为导向的能力建设措施的一部分。

"马拉维水产养殖价值链促进更高的收入和粮食安全"(AVCP)项目的 "性别让商业更有意义" (GmBS)就是这样一个针对农业企业家的实用能力发展计划,旨在加强参与者对商业的理解, 同时纳入性别层面。该计划侧重于性别变革,从根源上系统地解决权力关系问题,并在各个层面和阶段寻求行为改变,以纠正水产养殖价值链不同层面的性别失衡问题。

通过体验式学习方法,妇女和男子都能掌握实用的企业管理技能和财务知识,并了解性别动态对其企业的社会经济影响。该计划不仅寻求农业企业家的改变,还寻求价值链参与者、政策制定者和 GmBS 实地促进者的改变。因此,该计划不仅培训农民,还培训利益相关者,包括推广人员、高级渔业官员和政治协调人,以游说将性别变革方法纳入政策层面。通过来自所有性别的各种参与者的参与,改变社会关系的潜力得到了提高,例如在决策和获取资源以实现粮食安全方面。

为了促进所有权,并继续向农民传授全球生物多样性战略所共享的技能和知识,已 将其纳入 "水产养殖技术和职业教育与培训"(A-TVET)计划。马拉维渔业学院或斯蒂芬诺斯职业培训中心等培训机构得到了培训材料、工具包以及培训人员在水产养殖性别转变方面的进一步资格认证方面的支持。

另一项能力建设计划是由 "负责任渔业商业链项目"(RFBCP)对乌干达维多利亚湖上 的妇女团体进行培训,以提高和加强妇女平等参与渔业价值链的能力。与 GmBS 项目相比,该项目更加注重在实地培养信心和技能。女性船主、加工商和贸易商接受了有关卫生处理、鱼类加工、团队建设、领导原则和冲突管理的培训,以维持小型渔业的发展。

作为培训措施的一项成果,不仅鼓励妇女更多地参与决策过程,而且鼓励她们公开谈论保护渔业资源的方法,并毫无畏惧地为自己辩护,这也有助于减少家庭暴力。此外,她们还进一步加强了妇女团体,更好地开展团队合作。

在乌干达开展的 "企业发展服务"(BDS)培训的重点是参与微型和小型渔业价值链的企 业家,使他们获得对企业发展和促进可持续性至关重要的知识、技能和能力。该计划与 "卡托西妇女发展信托基金"(KWDT)、"乌干达湖区渔民协会"(AFALU)和 "乌干达渔业组织联合会"(FFOU)等当地组织合作,在维多利亚湖和基奥加湖实施。

对企业发展理念进行教育的培训人员以社区为基础,参加了培训人员培训(ToT)讲习班,并每月举行协调会议进行交流。他们重点关注的主题包括加强团体、创业精神、业务规划、品牌和营销、财务管理、鱼类加工和增值、记录保存,旨在提高技能和知识,以及对业务运营的态度。为了更好地取得长期成功,培训材料图文并茂,并翻译成了当地语言。这些活动促进了业务增长,增强了妇女经商的信心,并扩大了妇女网络。

为了衡量能力建设方法是否成功,可以进行基线调查和影响评估。乌干达的企业发展服务计划就是这样做的。基线调查有助于确定渔业经营状况及其需求,而影响评估则衡量培训内容的应用情况。结果表明,80% 以上的参与者将培训内容应用于其渔业业务中。重要的是要考虑到,妇女接受能力建设培训的机会不仅限于培训,除了参与妇女网络和交流团体外,内容的应用也是业务增长和赋权的关键,通过增强自尊和独立性来提高妇女的能力。

融入故事和视觉效果

结合讲故事和视觉效果对于与目标受众进行有效沟通和互动至关重要。在有关可持续渔业和水产养殖的媒体宣传活动中,将讲故事和视觉效果结合起来,有助于提高人们的认识、教育利益相关者,并激励人们采取行动,实现可持续发展。例如,直观地展示水坝中鱼类的枯竭情况有助于在受众与目标之间建立联系,培养对保护水产资源重要性的理解,并促进行业内负责任的做法。

通过引人入胜、贴近生活的方式展示信息,可以唤起情感,吸引注意力,使复杂的概念更容易理解。图片、视频和信息图表等可视化手段通过在特定背景下直观呈现所传达的信息,增强了讲故事的体验。可视化有助于强化关键信息,提高信息保留率,并吸引不同的学习风格。

总之,明确的目标和目标受众、战略规划和信息开发、有效利用各种媒体渠道、一致的信息和品牌、监测和评估活动绩效、适应反馈和不断变化的环境,这些对于传播目的都很重要。此外,与利益相关者合作、了解受众的喜好和行为、创造性地制作内容,也是媒体活动取得成功的关键。