支持制定地区范围的机构建议

该 "基石 "旨在制定一个由四个受益国商定的关于中等收入国家和可持续蓝色经济的地区路线图:哥伦比亚、厄瓜多尔、巴拿马和秘鲁。在国家活动期间,政府当局和相关利益攸关方提供了建议,这些建议按专题重点编入汇总表,然后由国家协调中心确定优先次序。选出了投票最多的建议,并(在必要时)对其重新措辞,以编制地区路线图。

  • 中等规模生产和可持续蓝色经济在国家和国际议程中的相关性不断提高
  • 国家和地区两级政府机构之间已有的合作
  • 能力建设:在提议召开地区会议之前,必须在国家层面开展能力建设,以便国家代表为地区 讨论做好更充分的准备
  • 加强合作:在提议开展制定地区建议的活动之前,必须事先在地区一级组织会议,以便各国 代表能够见面并习惯于相互合作
通过简化的互动故事讲述工具展示关键成果

该构建模块旨在开发一种多语种讲故事工具,以展示瓜亚基尔湾试点的现有条件和设想。其目的是以简化和互动的方式展示数据和信息,从而将复杂的概念转化为所有利益相关方都易于理解的概念。

  • 具有开发空间数据可视化在线讲故事工具经验的专业人员
  • 事先发布了包含必要数据和信息的技术报告
  • 在带有元数据的地理数据库中组织空间数据
  • 团队合作:参与编写报告的人员需要与负责开发工具的人员密切协作,以确保正确选择和显示关键结果
  • 结构:通过不同的主题、标题、标语和章节来组织故事
  • 简明扼要:将文本的大小限制在关键信息的范围内。如果用户有兴趣了解更多信息,应提供包含全部信息的报告。
  • 技术术语:尽可能避免使用晦涩难懂和/或技术性语言(包括缩略语),以免让更多受众无法理解。如果无法避免,最好加上含义
  • 响应式网络工具:根据内容的类型和格式,可能难以确保工具在不同的互联网浏览器、分辨率和电子设备上都能充分响应
  • 测试版:建议开发一个测试版(预发布),然后在发布前让一些用户试用
为中等收入国家和可持续的蓝色经济制定设想方案

该模块旨在分析瓜亚基尔湾未来可能出现的状况,以便在 2030 年前提出三种方案: 趋势方案、保护方案和综合方案。所制定的方案并不代表对该地区的官方建议;相反,它们是就理想未来开展多部门和跨境对话的起点。已编写并公开发布了一份技术报告。

  • 已确定目标和潜在发展领域的部门计划
  • 国家政策,至少已确定沿海和海洋社会生态系统的某些目标
  • 潜在的发展领域:必须与主管当局确认以前政策中确定的领域是否仍然有效
  • 透明度:说明每个方案的目标和假设,以及它们是如何制定的。如果它们不是官方建议,则应在介绍方案时明确说明,以避免出现任何问题,例如政府利益相关者因未参与该过程而感到不满。
  • 如何使用:制定一些指导原则,就如何在国家和地区层面与利益相关方进行对话和谈判时使用和调整情景方案提出建议
分析海洋环境和海洋用途的现状

该模块旨在分析瓜亚基尔湾(厄瓜多尔和秘鲁共有的历史海湾)的现状,作为可在其 他跨境地区推广的范例。对有关海洋环境和主要海洋用途的政策、数据和信息进行了分析,以确定用途-用途和用途-自然之间的冲突和兼容性,最终编制了一份技术报告,供公众查阅。

空间数据是在各国国家协调中心的支持下编制的,国家协调中心与主管政府当局联系并要求提供数据。建立了一个带有元数据的地理数据库,并绘制了地图。与利益攸关方组织了磋商活动(地方和两国),以审查地图并提供有关保护和部门问题 的进一步信息。

  • 获取国家、地区和国际公共数据来源
  • 该地区以前开发的项目数据
  • 支持数据汇编的主要政府合作伙伴
  • 由于开展了参与活动,数据提供者越来越愿意分享数据
  • 在整个行动期间,团队中至少有一名成员具备空间数据方面的专业知识,以备必要时进行额外分析
  • 政策:将这些政策作为一个整体进行分析,以了解它们之间的联系、重叠和差距,以及治理框架。一些政策提供了关于已为不同部门设立的区域的相关信息,但此类空间数据并不总是公开的。
  • 数据提供者:绘制潜在数据提供者的地图,然后通过关键的政府合作伙伴申请数据,以增加获得肯定答复的机会
  • 缺乏数据:一些机构可能不愿意共享数据,因此必须保持透明并承认数据缺口
  • 数据质量:与专家一起验证从国家或国际机构以外的来源编制的数据的可靠性;如有必要,将其从分析中删除
加强利益攸关方的能力

该 "构建模块 "旨在开展活动,提高利益攸关方在多式联运项目和可持续蓝色经济方面的能力。它帮助参与者了解中等规模生产方案的全貌,以及他们在此类政策中可以发挥的作用。

I)政府代表培训课程

包括理论和实践两个部分。第一节课涉及的主题包括多式联运项目和可持续蓝色经济的概 念,以及利益攸关方的参与和数据与信息。此外,主管当局有机会讨论有关多式联运项目的国家倡议。为将理论付诸实践,与会者被分成若干小组,代表规划者和利益攸关方进行 "多式联运项目挑战游戏"。他们被要求确定虚构国家的愿景、目标、指标、行动和利益攸关方,以模拟一个多式联运项目进程。之后,他们制定了部门计划,并使用游戏中的代币来协商空间和制定综合计划。他们还必须将计划的各个方面与实现可持续发展目标联系起来。

II)部门利益攸关方研讨会

这些研讨会介绍了综合政策的概念和重要性,如中等收入国家计划和蓝色经济,重点 是冲突的解决和机遇。研讨会还为政府代表提供了宣传国家政策的机会。

  • 用利益攸关方的语言编写培训材料和课程
  • 激发学习进程的实际练习
  • 内容:除了学习概念外,参与者还对现实生活中的实例感兴趣
  • 性别平衡:要求受邀参加培训课程的人员名单性别平衡,这一点很重要
  • 参与:确保负责共同组织活动的国家协调中心与伙伴机构进行沟通,以保证他们的参 与
  • 私人利益相关者:他们参与培训课程的意愿和时间通常较少,尤其是在他们工作时间组织的培训课程。
规划、报告和监测利益相关者的参与和交流

该 BB 项目旨在通过制定以下内容,安排与利益相关者参与和交流有关的任务:

I)公众参与战略,其基础是

  • 三大支柱:确定利益相关者;参与活动;监测和评估参与情况
  • 双向参与方法:自上而下和自下而上之间的平衡

II)传播和宣传计划:确定统一的基调和方向,使所有活动、工具和材料协调一 致,形成共同的愿景,提高对倡议及其成果的认识。该计划还包括通过各种渠道和手段对一些衡量标准进行监测,以评估传播和宣 传行动的总体影响和成功与否。

制定了独立的交流和传播计划以及参与计划和报告,以指导和评估所实施的每项活动。这些报告中的关键信息被用作网络新闻,以便与利益攸关方沟通并向其汇报。

在东南太平洋试点项目中,开展了以下参与活动:

  • 利益相关者会议,特别是瓜亚基尔湾绘图工作的利益相关者会议
  • 在国家和地区层面举办机构讲习班
  • 为政府当局和部门利益相关者举办培训班
  • 该地区以前开展的项目的联系人
  • 提名一名政府代表(国家协调人),为确定利益相关方提供支持,并正式邀请他们 参与项目
  • 建立利益相关者数据库,将所有有意愿的利益相关者纳入其中,促进信息的联系和传播
  • 开发视觉标识
  • 团队中有一名成员专门负责传播工作
  • 利益相关者数据库:与数百个利益相关者打交道时,最好建立一个数据库,其中包含有限的重要字段,以保持沟通
  • 绘制利益相关者地图:积极摸清利益相关方的情况(如滚雪球技术),以扩大参与方的范围并使其多样化
  • 参与活动:提前开始组织和宣传,并经常发送提醒信息(针对面对面和在线活动)
  • 当地利益攸关方:实地考察,确定当地利益攸关方并与之接触,他们可能不太愿意使用虚拟渠道
  • 沟通和外联:根据相关利益攸关方的情况调整沟通方式;利用不同渠道接触更多受众;将数字、音像和印刷产品结合起来
B4:将基于生态系统的适应纳入旅游业政策的主流

尽管生态系统的健康及其提供的服务对旅游业至关重要,但在旅游业发展计划和政策中并没有得到充分考虑。因此,ADAPTUR 向旅游部(SECTUR)和环境部(SEMARNAT)分别派驻了一名技术顾问,双方密切合作,建立了合作结构,从而将生物多样性和气候变化方面的问题纳入国家立法。

其中一个重要成果是新的2020-2024 年旅游计划(PROSECTUR),这是墨西哥实现其国家决定的贡献(NDC)和将基于生态系统的适应(EbA)纳入其部门计划的雄心壮志的一个重要里程碑。在国家以下一级,还为三个项目目的地各指派了一名区域技术顾问,以长期促进地方合作进程。

通过这样做,已经制定了若干纳入 EbA 的国家以下一级政策和发展计划(如巴亚尔塔港市气候计划、巴伊亚德班德拉斯市气候计 划、圣米格尔德阿连德城市发展计划)。最近,金塔纳罗奥州议会提出了政策建议,并开始将国家可持续发展委员会和 PROSECTUR 目标纳入国家以下各级旅游政策的主流。

  • 在旅游部和环境部之间建立合作机构
  • 在试点地区长期派驻技术顾问(无 "飞入/飞出")。
  • 对国家和地区层面以及不同部门的主要利益相关方进行能力建设
  • 当地媒体和报刊发表了许多关于旅游业和气候变化的文章,对公众舆论产生了积极影响
  • 来自公共和私营部门的行业领袖充当了变革的推动者,并将 EbA 作为一种解决方案加以推广。
  • 如果各政府实体之间存在沟通桥梁或合作结构,生物多样性或适应气候变化就很容易被纳入部门计划和政策。这些合作机构可能需要第三方(如德国国际合作机构或其他充当桥梁的促进者)的协助。
  • 由于不同的工作文化、短期目标和时间限制,将私营部门纳入制定计划和政策的多部门参与进程仍然是一项挑战。这是可能的,但前提是项目提供适合私营部门的形式(重点突出、以结果为导向、 执行风格),或将互动限制在特定的决策点上(而不是参与整个过程)。
  • 在项目规划阶段,就必须考虑国家和国家以下一级的政府周期和选举,以避免有前途的政策制定过程被切断。另一方面,新当选的政府可能会为新的立法倡议提供良好的机会。
B2:气候行动的传播和能力建设战略

制定针对目标群体的传播和能力建设战略的第一步是进行KAP 分析(知识、态度、做法),以了解私营部门对气候变化的认识、对该主题的态度以及已有的做法,从而确定基线。该分析还包括一项能力需求评估,作为 ADAPTUR 能力建设和培训计划的投入。分析结果还被用于培训对口人员、顾问和项目成员,使他们更好地了解私营部门,并通过使用正确的词语、概念和信息来提高他们的沟通技巧。

培训项目包括气候变化脆弱性、不受气候影响的投资、成本效益分析、与气候变化相关的国家/次国家政策、EbA 解决方案、公私合作、金融机制等多个主题。

与此同时,还与当地媒体和记者合作开展了新闻宣传活动。推出了 ADAPTUR 网站,定期发布简讯、最佳做法、案例研究和行业领袖的信息。该网站还包含一个资源部分,提供研究报告、工具和信息资料。

  • 充分了解行业背景和私营部门面临的挑战、优先事项、需求和限制。
  • 将气候变化与商业利益联系起来,引起关注
  • 认可私营部门的工作文化和价值观(快速决策、时间就是金钱等)。提供适合私营部门的合作和培训形式。
  • 与行业领导者、知名记者和首席顾问合作,将他们作为变革的推动者,为该行业的适 应工作定位。
  • 在开始第一次直接接触之前,计划一些时间来了解目标群体和提高意识。做好充分的准备工作可以为您节省时间。
  • 与专业机构合作,制定并实施宣传战略
  • 确定私营部门中可能的变革推动者,以激励其他商人/妇女参与项目。
  • 鼓励私营部门参与者之间开展同行对话和交流,以建立关系、增进信任和相互学习。
  • 提供适合私营部门情况的规划和培训形式,并考虑当地的需求和现实情况(例如, 企业高管通常没有时间参加为期一天的参与式研讨会)。
  • 认识到商业领袖、企业家和投资者的现实情况、局限性、担忧和现有风险,尤其是在 COVID-19 等流行病或其他危机期间。
您当前的数据:PescaData 和移动技术

在墨西哥等发展中国家,公民科学有机会在资源管理中发挥重要作用。在小型渔业中,产品上岸地点往往分布广泛,经营者众多。在这种情况下,数字化数据收集的参与式方法非常有用。它们在获取渔业产生的信息和促进信息收集过程中发挥着重要作用。

为此,渔业委员会于 2020 年创建了数字平台 PescaData。这是一个移动应用程序,生产部门可以使用数字航海日志登记其捕鱼数据,鼓励渔业系统地记录其渔获量,并为物种知识做出贡献。此外,PescaData 还通过销售产品和分享与渔业相关的解决方案,促进了与不同地理位置的渔业社区的联系。最后,PescaData 是一款免费应用程序,所记录的信息仅供用户使用,从而促进了数字主权。

  1. 加强渔妇和渔民的数字技能和物种识别能力,以促进渔获量数据的收集。
  2. 提高社区对数据收集的重要性和实用性的认识(如观察渔获量的趋势、时间和物种分布)。
  3. 鼓励参与性和透明的数据收集过程。
  1. 明确PescaData平台的功能和效用,强调记录的信息是用户的财产,只有通过 利益相关方和用户之间的正式协议才能共享此类信息。
  2. 渔业部门在采用数字工具时可能会遇到阻力;要实现这一目标,需要有背景知识、 耐心、后续行动和同理心。
  3. 需要支持人员和推广材料,以确保渔业领域尽可能多的人使用数字平台。
  4. 鼓励使用 PescaData 或任何其他数字平台并增加其用户的最佳方式是通过使用该平台 的经验,以及通过用户与他人分享其经验。
  5. 使用 PescaData 等数字平台有助于生产部门与政府部门、学术界和民间社会组织之间开展透明的合作。
NaturaLista:公民观察生物多样性

公民科学影响了资源管理,促进了公共政策的改进,并增强了社区解决环境问题的能力。通过打破科学与社会之间的壁垒,公民科学工作也为保护、记录生物多样性和增强社区能力做出了贡献。

技术和数字平台正在推动公民科学,帮助收集和组织信息,并向所有人提供。例如,"NaturaLista "倡议是一个数字空间,通过照片记录和组织对自然的观察,结识其他爱好者,了解墨西哥和世界的自然。通过这一平台,提高了社区对生物多样性的认识,促进了对当地环境的探索。因此,渔民和渔妇可以通过记录物种、参与变革、与研究人员保持联系以及在不同项目中开展合作来做出贡献。

  1. 对社区进行拍照以及数字平台使用、管理和范围方面的培训。
  2. 如果平台中的科学信息适合所有受众,就会对社区产生更大的影响。
  3. 关键是要让沿海社区的领导者和创新者成为用户,使他们成为榜样,让更多的人加入到这一行动中来。
  1. 使用新的数字平台和工具有时会成为沿海社区一些成员的障碍,需要进行培训和持续监测。
  2. 有些社区的互联网服务有限。这可能导致他们对继续为平台做出贡献失去兴趣,因为照片需要连接才能上传到平台。
  3. 激励社区使用 "归纳如斯塔 "的方法之一是提供反馈,跟踪他们通过照片记录的情况,分享他们的使用情况和其他人的评论。在某些情况下,这些照片甚至为墨西哥和全世界确定了新物种和新的分布范围。
  4. 拥有适合在公海使用的摄影设备非常重要,因为每天出海都能记录下不可思议的事情。