Cumplimiento de compromisos internacionales

En el marco de la COP13 del Convenio sobre Diversidad Biológica que se realizó en diciembre de 2016 en México, la CONABIO, la Agencia Alemana de Cooperación (GIZ) y la Iniciativa de Finanzas de la Biodiversidad (BIOFIN-México) desarrollaron en conjunto con los sectores agrícola, forestal, pesquero y turístico, las Estrategias para la Integración y el Uso Sustentable de la Biodiversidad, las cuales conjuntaron los Ejes y Líneas Estratégicas que guiarán sus acciones a corto, mediano y largo plazo para lograr un uso sustentable de la biodiversidad, contribuyendo en su conservación y garantizando el bienestar de las futuras generaciones a través del manejo adecuado de los bienes y servicios ecosistémicos. Es en el marco de este esfuerzo que se establece el Centro de Integración de la Biodiversidad.

  • El compromiso del gobierno federal mexicano para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sustentable de la Agenda 2030.
  • El impulso que dio la COP 13 realizada en Cancún, México, al tema de la integración de la biodiversidad para el bienestar, poniendo el foco en sectores productivos específicos.
  • Ayudó mucho a la consolidación del CIB como espacio intersectorial el que esté anclado en el cumplimiento de compromisos internacionales, como es el caso de los ODS de la Agenda 2030.
Coordinación Intersectorial

Los objetivos de sustentabilidad para los procesos productivos no pueden cumplirse por una sola institución o persona, por necesidad involucran la coordinación de un gran número de actores y sectores para tener éxito. El tener un espacio dedicado al tema de la integración de la biodiversidad ayuda a promover el diálogo intersectorial necesario para encontrar soluciones integrales a problemas complejos, por lo que se plantea el Centro de Integración de la Biodiversidad como un espacio de coordinación intersectorial que aporte al cumplimiento de los ODS de la Agenda 2030 y donde se apoye a las diferentes instancias para fortalecer los instrumentos de planificación, estrategias y programas de las instituciones gubernamentales, generando beneficios relacionados con la mitigación de la pobreza, la seguridad y soberanía alimentaria y la adaptación al cambio climático, entre otros aspectos.

  • La necesidad de los distintos sectores de establecer sinergias para el cumplimiento de los objetivos prioritarios del gobierno federal.
  • La firma de un acuerdo de ejecución en el marco del Proyecto IKI IBA, donde tanto el sector agrícola como el sector ambiental se comprometieron a colaborar para la implementación de este proyecto.
  • Resulta de gran relevancia la función del Centro para el fortalecimiento de capacidades de los diferentes actores involucrados del sector, así como servir como centro de información para ser utilizado como herramienta para el diseño y seguimiento de las políticas y programas que integren el tema de la conservación y el uso sustentable de la biodiversidad en el Sector. Esto sólo es posible si AGRICULTURA y MEDIO AMBIENTE trabajan de manera coordinada.
Voluntad Política

Existe un compromiso muy fuerte de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural para lograr la sustentabilidad del sector, el cual se expresa en el Programa Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural y su mandato de que se avance en poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible, fines contemplados en el Objetivo de Desarrollo Sostenible 2 de la Agenda 2030 aprobada por la Organización de las Naciones Unidas, cuya ejecución y seguimiento es a cargo de esta Secretaría. El Centro de Integración de la Biodiversidad responde a las acciones para el cumplimiento del Objetivo 3 del Programa Sectorial: Incrementar las prácticas de producción sostenible en el sector agropecuario y acuícola pesquero frente a los riesgos agroclimáticos.

  • Existe un mandato claro y definido en el gobierno federal para que el sector agropecuario atienda los riesgos que presentan para la producción de alimentos la crisis climática global, la degradación de los servicios ecosistémicos y el deterioro de la biodiversidad.
  • Existe un verdadero interés por parte de funcionarios de alto nivel del sector en el tema de la sustentabilidad en la producción agropecuaria y en encontrar soluciones a la problemática del impacto del sector sobre la biodiversidad y los servicios ecosistémicos.
  • Es indispensable que exista un interés genuino del sector en la problemática de la sustentabilidad de los procesos productivos para facilitar el establecimiento de un espacio dedicado exclusivamente a este fin. Por ejemplo, la gestión de las instalaciones que actualmente ocupa el CIB dentro de la Secretaría de Agricultura fue facilitada en gran medida por la voluntad del sector para cumplir los compromisos adquiridos con el Proyecto Integración de la Biodiversidad en la Agricultura Mexicana.
Apoyo a la formulación de recomendaciones institucionales a escala regional

El objetivo de este Building Block era elaborar una hoja de ruta regional sobre ordenación del espacio marítimo y economía azul sostenible acordada por los siete países beneficiarios, así como por los países vecinos que participan en otra actividad regional centrada en la economía azul (Iniciativa WestMED): Argelia, Francia, Italia, Malta, Marruecos, España, Túnez, Libia, Portugal y Mauritania. Se invitó a los Puntos Focales Nacionales a que formularan recomendaciones en función de su pertinencia para cinco temas específicos; a continuación, estas recomendaciones se recopilaron en una encuesta y fueron priorizadas por los Puntos Focales Nacionales y otros Expertos Nacionales. Las recomendaciones más votadas fueron seleccionadas y reformuladas (cuando fue necesario) para componer la hoja de ruta regional.

  • Creciente relevancia de la ordenación del espacio marítimo y la economía azul sostenible en las agendas nacionales, regionales e internacionales

  • Colaboración preexistente entre instituciones gubernamentales a escala nacional y regional

  • Desarrollo de capacidades: Antes de proponer reuniones regionales, es importante fomentar la capacidad a nivel nacional para que los representantes nacionales estén mejor preparados para los debates regionales.

  • Fomento de la cooperación: Antes de proponer una actividad para elaborar recomendaciones regionales, es importante organizar reuniones previas a nivel regional para que los representantes nacionales puedan conocerse y acostumbrarse a trabajar unos con otros.

Presentación de los principales resultados mediante una herramienta narrativa simplificada e interactiva

Este Building Block pretendía desarrollar una herramienta multilingüe de narración de historias para mostrar tanto las condiciones existentes como los escenarios del proyecto piloto en el Mediterráneo Occidental. El objetivo era presentar los datos y la información de forma simplificada e interactiva y, de este modo, convertir conceptos complejos en nociones fácilmente comprensibles para todas las partes interesadas.

  • Profesionales con experiencia previa en el desarrollo de una herramienta de narración en línea con visualización de datos espaciales

  • Informes técnicos con los datos y la información necesarios publicados con antelación

  • Trabajo en equipo: Las personas implicadas en la elaboración de los informes deben trabajar en estrecha colaboración con los responsables del desarrollo de la herramienta para garantizar que los resultados clave se seleccionan y muestran correctamente.

  • Estructura: Organizar el relato a través de diferentes temas, títulos, eslóganes y secciones.

  • Ser conciso: Limitar el tamaño de los textos a los mensajes clave. Si el usuario está interesado en saber más, debe disponer de informes con la información completa

  • Términos técnicos: Siempre que sea posible, evite utilizar un lenguaje difícil y/o técnico (incluidos los acrónimos) que pueda resultar incomprensible para un público más amplio. Si no se puede evitar, mejor añadir el significado

  • Herramienta web responsive: Dependiendo del tipo y formato de los contenidos, puede resultar difícil garantizar que la herramienta sea lo suficientemente adaptable a diferentes navegadores, resoluciones y dispositivos electrónicos.

  • Versión beta: Se recomienda desarrollar una versión beta (pre-lanzamiento) y luego pedir a algunos usuarios que jueguen con ella antes del lanzamiento

Creación de escenarios para la ordenación del espacio marítimo y la economía azul sostenible

El objetivo de este Building Block era analizar las posibles condiciones futuras del Mediterráneo Occidental con el fin de construir tres escenarios para 2030: escenario tendencial; escenario conservacionista; y escenario integrado. Los escenarios desarrollados NO representan propuestas oficiales para la zona, sino que son un punto de partida para un diálogo multisectorial y transfronterizo sobre el futuro deseado. Se elaboró un informe técnico que se puso a disposición del público.

  • Publicaciones regionales existentes sobre las tendencias de los sectores marítimos

  • Políticas regionales existentes sobre ordenación del espacio marítimo o economía azul que abarquen al menos algunos de los países beneficiarios

  • Ámbitos potenciales de desarrollo: Identificarlas basándose en la literatura en la medida de lo posible, al tiempo que se utiliza la "lógica de la vida real" cuando no existe.

  • Transparencia: Justificar los objetivos y supuestos de cada escenario, así como la forma en que se han desarrollado. Si no son propuestas oficiales, hay que dejarlo claro al presentar los escenarios para evitar cualquier problema, como que una parte interesada gubernamental se enfade por no haber participado en el proceso.

  • Cómo utilizarlos: Desarrollar algunas directrices con sugerencias sobre cómo utilizar y adaptar los escenarios durante el diálogo y la negociación con las partes interesadas a nivel nacional y regional.

Analizar las condiciones actuales del medio marino y los usos marítimos

Este Building Block tenía como objetivo analizar las condiciones actuales del Mediterráneo Occidental. Se analizaron políticas, datos e información sobre el medio marino y los principales usos marítimos para identificar conflictos y compatibilidades entre usos y entre usos y naturaleza, lo que dio lugar a la elaboración de un informe técnico a disposición del público. Se recopilaron datos espaciales para elaborar los mapas sobre los distintos usos.

  • Acceso a fuentes de datos públicas, especialmente europeas e internacionales

  • Datos de proyectos anteriores desarrollados en la región

  • Al menos un miembro del equipo con experiencia en datos espaciales disponible durante toda la iniciativa por si fuera necesario un análisis adicional

  • Proveedores de datos: Si los datos no están disponibles públicamente, hay que tener cuidado a la hora de elegir a la persona de contacto adecuada (comprometida y con interés en el proyecto) para solicitarlos.

  • Falta de datos: Algunas instituciones pueden no estar dispuestas a compartir datos, por lo que es importante ser transparente y reconocer las carencias de datos

Reforzar las capacidades de las partes interesadas

Esta BB tenía como objetivo desarrollar actividades para mejorar las capacidades de las partes interesadas en la ordenación del espacio marítimo y la economía azul sostenible, ayudándoles a comprender el panorama general del proceso de ordenación del espacio marítimo, así como el papel que pueden desempeñar en dicha política.

I) El curso de formación para representantes gubernamentales incluyó sesiones teóricas y prácticas. Las teóricas abarcaron temas como los conceptos de ordenación del espacio marítimo y economía azul sostenible, participación de las partes interesadas y datos e información. Además, las autoridades competentes tuvieron la oportunidad de debatir las iniciativas nacionales en materia de ordenación del espacio marítimo. Llevando la teoría a la práctica, los participantes se dividieron en grupos para jugar al Juego del Desafío de la MSP, representando a planificadores y partes interesadas. Definieron la visión, los objetivos, los indicadores, las acciones y las partes interesadas de países ficticios para simular un proceso de ordenación del espacio marítimo. Después, elaboraron planes sectoriales y utilizaron las fichas disponibles para negociar el espacio y desarrollar un plan integrado coherente con los objetivos nacionales. También tuvieron que vincular aspectos del plan con la consecución de los 17 ODS.

II) Seminarios para las partes interesadas sectoriales

Se organizaron seminarios temáticos para poner de relieve la necesidad de la ordenación del espacio marítimo en el Mediterráneo Occidental: cooperación internacional, uso múltiple del espacio oceánico y dimensión espacial de la acuicultura y las infraestructuras portuarias.

  • Material de formación y curso en la lengua de los interesados (siempre que sea posible)

  • Ejercicios prácticos para estimular el proceso de aprendizaje

  • Contenido: Más allá del aprendizaje de conceptos, los participantes están interesados en ejemplos de la vida real

  • Equilibrio de género: Es importante solicitar que la lista de participantes invitados a los cursos de formación esté equilibrada entre hombres y mujeres

  • Participación: Asegúrese de que el Punto Focal Nacional responsable de coorganizar las actividades se comunica con las instituciones asociadas para garantizar su participación.

Planificación, información y seguimiento de la participación y comunicación de las partes interesadas

Esta BB tenía como objetivo estructurar las tareas relacionadas con la participación y comunicación de las partes interesadas mediante el desarrollo de:

I) Una Estrategia de Participación Pública basada en:

  • Tres pilares: identificación de las partes interesadas; actividades de compromiso; y seguimiento y evaluación de la participación.

  • Un enfoque participativo bidireccional: equilibrio entre arriba-abajo y abajo-arriba.

II) Un Plan de Comunicación y Difusión para establecer un tono y una dirección unificados, de modo que todas las actividades, herramientas y materiales trabajen en armonía para crear una visión compartida que dé a conocer la iniciativa y sus resultados. También incluía el seguimiento de una serie de métricas -a través de diversos canales y medios- para evaluar el impacto global y el éxito de las acciones de comunicación y difusión.

Se elaboraron planes independientes de comunicación y difusión, así como planes e informes de compromiso para orientar y evaluar cada actividad realizada. Los mensajes clave de estos informes se utilizaron como noticias web para comunicar e informar a las partes interesadas.

En el proyecto piloto del Mediterráneo Occidental se llevaron a cabo las siguientes actividades:

  • Talleres institucionales a nivel nacional y regional

  • Cursos de formación para autoridades gubernamentales y partes interesadas sectoriales

  • Asociación con otras iniciativas en curso en la región

  • Desarrollo de un sitio web multilingüe, cuentas en redes sociales y productos, ya que los países beneficiarios no utilizan el mismo idioma.

  • Nombramiento de un representante gubernamental (Punto Focal Nacional) para apoyar la identificación de las partes interesadas e invitarlas oficialmente a participar.

  • Desarrollo de una base de datos de las partes interesadas para incluir a todas las que lo deseen, facilitando el contacto y la difusión de la información.

  • Desarrollo de una identidad visual

  • Un miembro del equipo plenamente dedicado a la comunicación

  • Base de datos de partes interesadas: Cuando se trata con cientos de partes interesadas, es mejor crear una base de datos con un número limitado de campos esenciales para mantener la comunicación

  • Actividades de participación: Empezar a organizar y publicitar con suficiente antelación, así como enviar recordatorios con frecuencia (tanto para eventos presenciales como en línea)

  • Comunicación y divulgación: Adaptar la comunicación a las partes interesadas; utilizar distintos canales para llegar a un público más amplio; combinar productos digitales, audiovisuales e impresos

Desarrollo de cursos

En colaboración con la Universidad de las Indias Occidentales - Campus Abierto (UWI-OC), Barbados, se desarrolló un curso de Educación Continua y Profesional (CPE) de 12 módulos/30 horas de contacto en Empresa Social para la Transformación del Caribe, con el fin de permitir la creación de empresas socialmente responsables. Este Programa de Certificación en empresa social pretende institucionalizar la formación en ecoturismo para la sostenibilidad y el desarrollo a largo plazo. En cooperación con la Universidad de las Indias Occidentales (UWI) - Campus Abierto, este programa de 6 meses está ahora disponible para estudiantes y partes interesadas en 17 países de habla inglesa en los que opera la UWI-OC.

  • La trayectoria, la madurez institucional, la experiencia en proyectos y la buena voluntad de la organización ejecutora, así como los acuerdos de colaboración social, permitieron la continuidad del trabajo para desarrollar el curso a pesar de los retos presentados como resultado de covid 19
  • Contar con un equipo de expertos que forman una comunidad de práctica, dispuestos a compartir sus conocimientos y a invertir su tiempo en la creación del contenido del curso; comprometidos con el proceso y conscientes de la relevancia del enfoque y del impacto potencial.

  • Disponer de cierto grado de flexibilidad en los proyectos y con los socios fue fundamental para alcanzar los objetivos del proyecto y maniobrar en torno a acontecimientos imprevistos.
  • El historial y la buena voluntad del organismo de ejecución permitieron la continuidad del proyecto a pesar de diversos retrasos.
  • La competencia en términos de capacidad de negociación, madurez institucional y experiencia en proyectos de la organización encargada de la ejecución permitió aplicar un enfoque centrado en el ser humano y orientado a la búsqueda de soluciones ante acontecimientos imprevistos.