Поддержка разработки институциональных рекомендаций в региональном масштабе

Этот блок был направлен на разработку региональной дорожной карты по ПЗМ и устойчивой экономике голубых океанов, согласованной четырьмя странами-бенефициарами: Колумбией, Эквадором, Панамой и Перу. В ходе национальных мероприятий государственные органы и соответствующие заинтересованные стороны представили рекомендации, которые были сведены в сводную таблицу по тематическим направлениям, а затем определены национальными координаторами по приоритетам. Рекомендации, получившие наибольшее число голосов, были отобраны и переформулированы (при необходимости) для составления региональной дорожной карты.

  • Повышение значимости ПМП и устойчивой "голубой" экономики в национальных и международных повестках дня
  • Существующее сотрудничество между правительственными учреждениями на национальном и региональном уровнях
  • Наращивание потенциала: Прежде чем предлагать региональные встречи, важно обеспечить наращивание потенциала на национальном уровне, чтобы национальные представители были лучше подготовлены к региональным дискуссиям
  • Развитие сотрудничества: Прежде чем предлагать мероприятие по разработке региональных рекомендаций, важно организовать предварительные встречи на региональном уровне, чтобы национальные представители могли встретиться и привыкнуть к работе друг с другом
Демонстрация ключевых результатов с помощью упрощенного и интерактивного инструмента повествования

Целью этого блока была разработка многоязычного инструмента для рассказа о существующих условиях и сценариях пилотного проекта в заливе Гуаякиль. Цель заключалась в том, чтобы представить данные и информацию в упрощенном и интерактивном виде и, таким образом, превратить сложные концепции в понятия, понятные всем заинтересованным сторонам.

  • Профессионалы, имеющие опыт разработки инструмента для создания онлайн-историй с визуализацией пространственных данных
  • Технические отчеты с заранее опубликованными необходимыми данными и информацией
  • Пространственные данные, организованные в базу геоданных с метаданными
  • Командная работа: Те, кто участвует в разработке отчетов, должны работать в тесном сотрудничестве с теми, кто отвечает за разработку инструмента, чтобы обеспечить правильный отбор и отображение ключевых результатов.
  • Структура: Организуйте рассказ с помощью различных тем, заголовков, теглайнов и разделов.
  • Будьте лаконичны: Ограничьте объем текстов ключевыми сообщениями. Если пользователь хочет узнать больше, ему должны быть доступны отчеты с полной информацией.
  • Технические термины: По возможности избегайте использования сложного и/или технического языка (включая аббревиатуры), который может быть непонятен широкой аудитории. Если этого нельзя избежать, лучше добавить значение.
  • Отзывчивый веб-инструмент: В зависимости от типа и формата контента может быть сложно обеспечить достаточную отзывчивость инструмента для различных интернет-браузеров, разрешений и электронных устройств.
  • Бета-версия: Рекомендуется разработать бета-версию (предварительный релиз), а затем попросить некоторых пользователей поиграть с ней перед запуском.
Создание сценариев для MSP и устойчивой "синей" экономики

Целью данного блока является анализ потенциальных будущих условий в Гуаякильском заливе для построения трех сценариев к 2030 году: сценарий тенденции, сценарий сохранения и интегрированный сценарий. Разработанные сценарии НЕ являются официальными предложениями для данной территории; вместо этого они представляют собой отправную точку для многосекторального и трансграничного диалога о желаемом будущем. Был подготовлен и опубликован технический отчет.

  • Секторальные планы с уже определенными целями и потенциальными областями развития
  • Национальная политика, в которой уже определены хотя бы некоторые цели для прибрежной и морской социально-экологической системы
  • Потенциальные области развития: Важно уточнить у компетентных органов, остаются ли в силе зоны, определенные в предыдущих политиках.
  • Прозрачность: Обоснуйте цели и предположения каждого сценария, а также то, как они были разработаны. Если они не являются официальными предложениями, уточните это при представлении сценариев, чтобы избежать каких-либо проблем, например, недовольства правительственных заинтересованных сторон из-за того, что они не были вовлечены в процесс.
  • Как использовать: Разработайте руководство с предложениями по использованию и адаптации сценариев в ходе диалога и переговоров с заинтересованными сторонами на национальном и региональном уровнях.
Анализ текущих условий морской среды и использования морских ресурсов

Цель этого блока - проанализировать текущие условия в заливе Гуаякиль (исторический залив, разделяемый Эквадором и Перу) в качестве примера, который может быть воспроизведен в других трансграничных районах. Были проанализированы политика, данные и информация о морской среде и основных видах морепользования с целью выявления конфликтов и совместимости между использованием и природопользованием, в результате чего был подготовлен технический отчет, находящийся в открытом доступе.

Пространственные данные были собраны при поддержке национального координационного центра каждой страны, который связался с компетентными государственными органами и запросил у них данные. Была создана база геоданных с метаданными и разработаны карты. Были организованы консультации (местные и двусторонние) с заинтересованными сторонами, чтобы рассмотреть карты и предоставить дополнительную информацию по вопросам охраны природы и секторальным проблемам.

  • Доступ к государственным национальным, региональным и международным источникам данных
  • Данные предыдущего проекта, разработанного в регионе
  • Ключевые правительственные партнеры для поддержки сбора данных
  • Растущая готовность поставщиков данных делиться данными благодаря мероприятиям по взаимодействию
  • Наличие хотя бы одного члена команды, обладающего опытом работы с пространственными данными, в течение всего периода реализации инициативы на случай необходимости проведения дополнительного анализа
  • Политики: Проанализируйте их в комплексе, чтобы понять их взаимосвязи, дублирование и пробелы, а также систему управления. Некоторые политики предоставляют соответствующую информацию о зонах, уже созданных для различных секторов, хотя такие пространственные данные не всегда доступны для общественности.
  • Поставщики данных: Составьте карту потенциальных поставщиков данных, а затем запросите данные через ключевого правительственного партнера, чтобы повысить вероятность получения положительного ответа.
  • Отсутствие данных: Некоторые учреждения могут не захотеть делиться данными, поэтому важно быть прозрачным и признавать пробелы в данных.
  • Качество данных: Проверьте с помощью экспертов достоверность данных, полученных из источника, не принадлежащего национальным или международным учреждениям, и при необходимости исключите их из анализа.
Укрепление потенциала заинтересованных сторон

Этот блок был направлен на разработку мероприятий по повышению потенциала заинтересованных сторон в области ПМП и устойчивой "голубой экономики". Он помог участникам понять общую картину ПМП, а также роль, которую они могут сыграть в такой политике.

I) Учебный курс для представителей государственных органов

Включал в себя как теоретические, так и практические занятия. На первых были рассмотрены такие темы, как концепции ПМП и устойчивой "голубой экономики", а также участие заинтересованных сторон, данные и информация. Кроме того, у компетентных органов была возможность обсудить национальные инициативы по ПМП. Воплощая теорию в практику, участники были разделены на группы для игры MSP Challenge Game, представляя планировщиков и заинтересованные стороны. Им было предложено определить видение, цели, показатели, действия и заинтересованные стороны в вымышленных странах, чтобы смоделировать процесс ПМП. После этого они разработали отраслевые планы и использовали жетоны игры, чтобы договориться о пространстве и разработать комплексный план. Они также должны были связать аспекты плана с достижением ЦУР.

II) Семинары для отраслевых заинтересованных сторон

На семинарах были представлены концепции и важность интегрированной политики, такой как MSP и "голубая экономика", с акцентом на разрешение конфликтов и возможности. Они также дали возможность представителям правительства распространить информацию о национальной политике.

  • Учебные материалы и курс на языке заинтересованных сторон
  • Практические упражнения для стимулирования процесса обучения
  • Содержание: Помимо изучения концепций, участников интересуют примеры из реальной жизни
  • Гендерный баланс: Важно просить, чтобы список участников, приглашенных на тренинги, был гендерно сбалансированным
  • Участие: Убедитесь, что национальный координатор, ответственный за совместную организацию мероприятий, поддерживает связь с партнерскими учреждениями, чтобы гарантировать их участие.
  • Частные заинтересованные стороны: Они обычно менее охотно и свободно участвуют в учебных курсах, особенно если они организуются в их рабочее время
Планирование, отчетность и мониторинг участия и коммуникации заинтересованных сторон

Цель данного ВВ - структурировать задачи, связанные с привлечением заинтересованных сторон и коммуникацией, путем разработки:

I) Стратегии общественного участия, основанной на:

  • Три столпа: определение заинтересованных сторон; мероприятия по вовлечению; мониторинг и оценка участия
  • двусторонний подход к участию: баланс между "сверху вниз" и "снизу вверх".

II) План по коммуникации и распространению информации, призванный задать единый тон и направление, чтобы все мероприятия, инструменты и материалы работали согласованно, создавая общее видение для повышения осведомленности об инициативе и ее результатах. Он также включает в себя мониторинг ряда показателей - по различным каналам и с помощью различных средств - для оценки общего воздействия и успеха мероприятий по коммуникации и распространению информации.

Для руководства и оценки каждого проведенного мероприятия были разработаны отдельные планы по коммуникации и распространению информации, а также планы и отчеты по взаимодействию. Ключевые сообщения из этих отчетов использовались в качестве веб-новостей, чтобы донести информацию до заинтересованных сторон.

В рамках пилотного проекта в юго-восточной части Тихого океана были проведены следующие мероприятия по вовлечению:

  • Встречи с заинтересованными сторонами, особенно для составления карты в Гуаякильском заливе.
  • Институциональные семинары на национальном и региональном уровнях
  • Учебные курсы для государственных органов и отраслевых заинтересованных сторон
  • Контакты из предыдущего проекта, разработанного в регионе
  • Назначение представителя правительства (национального координатора) для поддержки идентификации заинтересованных сторон, а также для официального приглашения их к участию
  • Создание базы данных заинтересованных сторон, в которую войдут все желающие, что облегчит контакты и распространение информации
  • Разработка визуальной идентификации
  • Член команды, полностью занимающийся вопросами коммуникации
  • База данных заинтересованных сторон: Если речь идет о сотнях заинтересованных сторон, лучше создать базу данных с ограниченным числом основных полей для поддержания связи.
  • Составление карты заинтересованных сторон: Активно составляйте карту заинтересованных сторон (например, по методу "снежного кома"), чтобы расширить и разнообразить круг участников.
  • Мероприятия по вовлечению: Начните организовывать и рекламировать мероприятия заблаговременно, а также часто отправляйте напоминания (как для личных, так и для онлайн-мероприятий).
  • Местные заинтересованные стороны: Выезды на места для выявления и взаимодействия с местными заинтересованными сторонами, которые могут быть менее готовы использовать виртуальные каналы.
  • Коммуникации и информационно-разъяснительная работа: Адаптация коммуникации к заинтересованным сторонам; использование различных каналов для охвата большей аудитории; сочетание цифровых, аудиовизуальных и печатных продуктов
B4: Включение экосистемной адаптации в политику туризма

Несмотря на то, что здоровье экосистем и предоставляемые ими услуги имеют решающее значение для отрасли, они не всегда в достаточной степени учитываются в планах и политике развития туризма. Поэтому ADAPTUR назначил одного технического советника в Министерство туризма (SECTUR), а другого - в Министерство окружающей среды (SEMARNAT) для тесного взаимодействия и создания структур сотрудничества, которые позволили интегрировать аспекты биоразнообразия и изменения климата в национальное законодательство.

Одним из важных результатов стала новая программа туризма PROSECTUR на 2020-2024 годы, которая представляет собой важную веху в стремлении Мексики выполнить свои Национальные целевые взносы (NDC) и интегрировать адаптацию на основе экосистем (EbA) в свои отраслевые планы. На субнациональном уровне в каждом из трех проектных направлений также было назначено по одному региональному техническому советнику для постоянного содействия процессам местного сотрудничества.

Благодаря этому было разработано несколько субнациональных стратегий и планов развития, включающих EbA (например, муниципальный климатический план Пуэрто-Вальярты, муниципальный климатический план Баия-де-Бандерас, план городского развития Сан-Мигель-де-Альенде). Недавно Конгресс штата Кинтана-Роо внес политические предложения и начал реализацию инициативы по включению целей NDC и PROSECTUR в субнациональную политику в области туризма.

  • Создание структур сотрудничества между Министерством туризма и Министерством окружающей среды.
  • Постоянное присутствие технических советников в пилотных регионах (без перелетов/переездов).
  • Повышение потенциала ключевых заинтересованных сторон на национальном и региональном уровнях и в различных секторах.
  • Местные СМИ и пресса опубликовали множество статей о туризме и изменении климата и оказали благоприятное влияние на общественное мнение.
  • Лидеры отрасли из государственного и частного секторов выступали в качестве проводников изменений и продвигали EbA как решение.
  • Биоразнообразие или адаптация к изменению климата могут быть легко интегрированы в отраслевые планы и политику, если существует коммуникационный мост или структура сотрудничества между соответствующими государственными структурами. Эти структуры сотрудничества могут нуждаться в содействии третьей стороны, например, GIZ или других посредников, которые выступают в качестве моста.
  • Вовлечение частного сектора в многоотраслевые процессы разработки планов и политики остается сложной задачей из-за различий в культуре работы, краткосрочных целей и временных ограничений. Это возможно, но только в том случае, если проект предлагает форматы, подходящие для частного сектора (сфокусированный, ориентированный на результат, исполнительский стиль), или ограничивает взаимодействие конкретными моментами принятия решений (в отличие от участия в течение всего процесса).
  • Уже на этапе планирования проекта важно учитывать циклы работы правительства и выборы на национальном и субнациональном уровне, чтобы не прервать перспективные процессы разработки политики. С другой стороны, вновь избранные правительства могут предоставить хорошие возможности для новых законодательных инициатив.
B2: Стратегия коммуникации и наращивания потенциала для действий в области климата

Первым шагом на пути к разработке стратегии коммуникации и наращивания потенциала для конкретной целевой группы стал анализ KAP (знания, отношение, практика), который позволил определить исходный уровень знаний частного сектора об изменении климата, а также его отношение к этой теме и уже существующей практике. Анализ также включал оценку потребностей в потенциале, которая послужила основой для программы ADAPTUR по наращиванию потенциала и обучению. Полученные результаты также использовались для обучения партнеров, консультантов и членов проекта лучшему пониманию частного сектора и совершенствованию навыков общения с помощью правильных слов, концепций и сообщений.

Программа обучения включала несколько тем, касающихся уязвимости к изменению климата, климатоустойчивых инвестиций, анализа затрат и выгод, национальной/субнациональной политики в области изменения климата, решений EbA, сотрудничества между государственным и частным секторами, финансовых механизмов и т.д.

В то же время была запущена кампания в прессе в сотрудничестве с местными СМИ и журналистами. Был представлен веб-сайт ADAPTUR с регулярными информационными бюллетенями, передовым опытом, тематическими исследованиями и сообщениями от лидеров отрасли. Он также содержит раздел ресурсов с исследованиями, инструментами и информационными материалами.

  • Хорошее понимание отраслевого контекста и проблем, приоритетов, потребностей и ограничений частного сектора.
  • Привлечение внимания путем увязки изменения климата с интересами бизнеса.
  • Признание культуры работы и ценностей частного сектора (быстрое принятие решений, время - деньги и т. д.). Предложение сотрудничества и форматов обучения, подходящих для частного сектора.
  • Сотрудничество с лидерами отрасли, известными журналистами и ведущими консультантами в качестве агентов перемен для позиционирования актуальности адаптации для сектора.
  • Запланируйте время на изучение целевой группы и повышение осведомленности до начала первого прямого контакта. Подготовка почвы и хорошая подготовка могут сэкономить вам время в дальнейшем.
  • Для разработки и реализациикоммуникационной стратегии сотрудничайте с профессиональным агентством.
  • Определите возможных инициаторов перемен в частном секторе, которые могли бы мотивировать других бизнесменов/женщин принять участие в проекте.
  • Поощряйте диалог и обмен мнениями между представителями частного сектора, чтобы наладить отношения, повысить доверие и научиться друг у друга.
  • Предлагайте форматы планирования и обучения, подходящие для частного сектора и учитывающие местные потребности и реалии (например, у руководителей предприятий обычно нет времени на участие в однодневных семинарах с широким кругом участников).
  • Признавать реалии, ограничения, проблемы и существующие риски для руководителей предприятий, предпринимателей и инвесторов, особенно во время пандемий, таких как COVID-19, или других кризисов.
Ваши данные в данный момент: PescaData и мобильные технологии

В развивающихся странах, таких как Мексика, существуют возможности для того, чтобы гражданская наука сыграла важную роль в управлении ресурсами. В мелкомасштабном рыболовстве места выгрузки продукции часто широко распределены и имеют большое количество операторов. В таких ситуациях очень полезными могут быть партисипативные методы сбора оцифрованных данных. Они играют важную роль в получении информации о рыбном промысле и облегчают процесс сбора информации.

С этой целью в 2020 году COBI создал цифровую платформу PescaData. Это мобильное приложение, в котором представители производственного сектора могут регистрировать данные о своем промысле с помощью цифровых журналов, поощряя рыболовство к систематическому учету уловов и способствуя расширению знаний о видах. Кроме того, PescaData облегчает связь с рыбацкими сообществами в разных географических точках, продавая продукцию и обмениваясь решениями, связанными с рыболовством. Наконец, PescaData - это бесплатное приложение, в котором записанная информация доступна только пользователю, что способствует развитию цифрового суверенитета.

  1. Укрепление навыков рыбачек и рыбаков в области цифровых технологий и идентификации видов для облегчения сбора данных об уловах.
  2. Повышение осведомленности общин о важности сбора данных и их пользе (например, наблюдение за тенденциями в уловах, сроками и распределением видов).
  3. Поощрение процессов сбора данных, основанных на широком участии и прозрачности.
  1. Четко определить функциональность и полезность платформы PescaData, подчеркнув, что записанная информация является собственностью пользователей и что обмен такой информацией может осуществляться только на основе официальных соглашений между заинтересованными сторонами и пользователями.
  2. Рыболовный сектор может сопротивляться внедрению цифровых инструментов; для достижения этой цели необходимы знания контекста, терпение, последующие действия и сочувствие.
  3. Для того чтобы как можно больше людей в рыболовном секторе пользовались цифровой платформой, необходимы вспомогательный персонал и информационно-пропагандистские материалы.
  4. Лучший способ поощрить использование и добавить пользователей к PescaData или любой другой цифровой платформе - это опыт ее использования, а также то, что пользователь делится своим опытом с другими.
  5. Использование цифровых платформ, таких как PescaData, способствует прозрачному сотрудничеству между производственным сектором и государственным сектором, научными кругами и организациями гражданского общества.
NaturaLista: гражданские наблюдения за биоразнообразием

Гражданская наука повлияла на управление ресурсами, способствовала совершенствованию государственной политики и укрепила потенциал сообществ в решении экологических проблем. Усилия "гражданской науки" также способствовали сохранению природы, регистрации биоразнообразия и расширению прав и возможностей сообществ путем преодоления барьеров между наукой и обществом.

Гражданская наука развивается благодаря технологиям и цифровым платформам, помогающим собирать и систематизировать информацию и делать ее доступной для всех. Например, инициатива NaturaLista - это цифровое пространство для записи и организации наблюдений за природой с помощью фотографий, знакомства с другими энтузиастами и изучения природы Мексики и всего мира. Благодаря этой платформе в сообществах повышается осведомленность о биоразнообразии и поощряется изучение местной окружающей среды. Таким образом, рыбаки и рыбачки могут внести свой вклад, регистрируя виды и участвуя в изменениях, поддерживая связь с исследователями и сотрудничая в различных проектах.

  1. Обучение сообщества фотосъемке, а также использованию, управлению и охвату цифровой платформы.
  2. Большее воздействие на сообщества достигается, когда научная информация, содержащаяся в платформах, подходит для всех аудиторий.
  3. Важно привлекать лидеров и новаторов из прибрежных сообществ в качестве пользователей, чтобы они стали образцами для подражания и чтобы больше людей присоединилось к этой инициативе.
  1. Использование новых цифровых платформ и инструментов иногда может стать препятствием для некоторых членов прибрежных сообществ, требуя обучения и постоянного контроля.
  2. В некоторых общинах ограничены возможности доступа в Интернет. Это может привести к отказу от дальнейшего участия в работе платформы, поскольку для загрузки фотографий на платформу необходимо подключение.
  3. Одним из способов мотивировать сообщества использовать Naturalista является обратная связь и последующее наблюдение за записями, которые они документируют с помощью своих фотографий, делясь своими и чужими комментариями. В некоторых случаях благодаря фотографиям удавалось даже обнаружить новые виды и расширить ареал обитания в Мексике и по всему миру.
  4. Наличие фотооборудования, пригодного для использования в открытом море, очень важно, поскольку, выходя в море каждый день, можно задокументировать невероятные вещи.