基于生态系统的适应(EbA),采用可持续生计方法

该区块显示了为建立生计与生态系统之间的关系而采取的行动,重点是生态系统提供的益处:作为我们社区自然资本最重要组成部分的服务和功能。

基于生态系统的适应能力建设 (EbA)

  • EbA 方法指导对生计脆弱性的分析、利用生物多样性和生态系统服务的措施选择,展示它们如何帮助人们及其生计适应气候变化的不利影响,以及监测解决方案的指标。

在当地采取的行动

  • 建立 2 个社区苗圃,种植 9 226 株本地植物,在 67.5 公顷的河岸地带植树造林。
  • 参与从河岸地带的恢复中获益。
  • 在河岸地区开展社区植树造林活动,促进当地社区的健康、生计和福祉,同时考虑到妇女、穷人和弱势群体的需要。

进一步认识到生计的脆弱性与当地生态系统及其提供的服务和功能的脆弱性和退化密切相关,促进了解制止生物多样性丧失、大幅减少其退化和破碎化以及确保这些生态系统继续提供基本服务以促进该市农业社区福祉的重要性。

  • 请记住,我们的工作对象是社会生态系统,即与维持生命所必需的商品和服务相关联的人和生计。
  • 将生态系统服务估值作为一种适应工具,有助于认识生态系统对人类福祉的贡献,并了解它们如何有助于减少气候变化影响的后果。
  • 虽然生态系统服务补偿解决方案有利于社区,但有必要将其作为更广泛的适应战略的一部分,该战略应考虑到对城市社会生态系统造成压力的社会、经济和制度条件,因此需要加以改变,才能对降低脆弱性产生真正的影响。
能力建设和提高认识

NEPL 保护区生态旅游计划直接和间接地为以下群体创造了技能和能力建设机会,并提高了他们的认识:(1)NEPL 保护区生态旅游团队本身(2)生态旅游社区和服务提供商(3)游客、旅游者和政府对口部门。

当 NEPL 国家公园计划于 2010 年启动时,该地区几乎不存在旅游业。通过向当地人提供学习机会和招聘旅游顾问提供支持,NEPL 北大西洋保护区的生态旅游工作人员现已成长为该国最有经验的生态旅游专业人员。这些员工大多来自 NEPL 国家保护区的村庄,都曾是猎人家庭,甚至本身就是猎人。通过与 NEPL 国家公园的合作,员工们认识到了自然保护的重要性,如今他们已成为公认的生态旅游官员和自然保护倡导者。NEPL 国家保护区的一些生态旅游工作人员已晋升至 NEPL 国家保护区的重要管理和顾问职位。

现在,NEPL 保护区的生态旅游团队创造并协调生态旅游培训机会和外联活动。此外,NEPL 保护区生态旅游计划还具有不可忽视的提高认识的作用,使所有游客、旅游组织和政府对口部门都能从中受益。

  • 培训、讲习班和考察旅行
  • 与主要决策者密切合作
  • 在整个项目开发和管理过程中,与当地社区和政府机构的密切合作至关重要。
  • 在生态旅游项目开始时,招聘合格的当地人力资源具有挑战性,因此从其他省份挑选了工作人员。然而,由于 NEPL 国家公园地处偏远,这些员工在很短的时间内就搬走了。招聘资质较低、但积极性较高的当地员工,并提供必要的技能和能力建设机会,取得了更大的成果和更高的承诺水平。
促进具有气候复原力的自然资源型经济和企业

该项目增加了生态系统产品和服务的生成,并促进建立由当地社区管理的、商业上可行的以自然资源为基础的企业。为建立此类企业,该项目开展了一项基线研究,包括在冈比亚建立财政上可行的自然资源型企业的经济和市场分析任务。报告提出了 7 个潜在的企业组合,并通过详细的贴现现金流分析,确定了这些自然资源型企业对国家森林基金(NFF)捐款的财务影响。其中一项促进建立这些企业的活动是引进蜜蜂饲料树种,以支持社区所有的森林和社区保护区(CPAs)的蜜蜂养殖。

该项目还促进了将 EbA 方法和以自然资源为基础的企业纳入现有的政府计划和活动,并对其商业可行性进行了论证和量化,以促进政府和私营部门在项目实施期结束后进一步投资。

获得足够的自然资源非常重要,如果无法获得,则需要开展恢复和相关活动,以确保可用性。

足够的资金是建设所需基础设施和启动业务的关键。

为了使这些企业在经济上可行并对当地人具有吸引力,它们必须源于参与过程并满足社区需求。为居民提供技术指导和培训可以支持这一进程。

政府和环保机构的支持也很有帮助。

要成功发展以自然资源为基础的企业,仅提供资金是不够的。需要采取更加全面的能力发展方法。为了实现可持续性并产生影响,采用参与式方法激励社区成员参与活动至关重要。

通过合适的商业模式实施以自然资源为基础的企业非常重要,这意味着要沿着森林产品的价值链发展商业文化,以促进增值,并将生产商和销售商与投入和产出市场联系起来。这需要

  1. 制定适当的制度安排,向中小型森林企业(SMFEs)的参与者提供信贷;提高价值链参与者对适当资金来源的认识,并为生产者和合作组织制定信贷担保计划。
  2. 发展和提高对市场信息系统、质量控制措施和标准的认识。
  3. 加强小型森林企业的社区组织,使其能够获得服务,并促进其与私营部门实体的伙伴关系。
采取缓解措施,减少气候风险的影响

根据确定气候风险的基线研究结果,确定了不同的基于生态系统的适应和缓解措施,并通过各种培训(由世界农林研究中心牵头)激励农民个人和社区组织领导各种活动,其中包括

  1. 在所有首选母树周围建立两米宽的防火林带,这些母树是森林中的大树,起到集中枢纽的作用,支持树木之间的交流和养分交换。
  2. 由农民管理的树木种植方法,即半月形种植坑(Zai Pits)。这些种植坑就像微型集水池,能容纳约为正常情况下流出土地四倍的水量,还能堆肥,从而提高产量。
  3. 在径流集水池周围增加水缓冲植被,以减少流过集水池的风,从而减少系统的蒸发。该系统还有助于减少径流,并通过渗透加强地下水补给。
  4. 采用雨水收集、储存和分配技术,以支持恢复工作,克服极端天气条件和降雨量低造成的水资源短缺问题。

关键是要开展基线研究,确定气候风险,然后根据当地具体情况选择适当的适应和缓解措施。要选择最适当、最有效的措施,关键是要从国家和地方来源(土著社区、国家机构和部委、地方非政府组织等)获得足够的知识,并为实施这些措施分配足够的财政资源、人力资源和时间。

  • 通过采用正确的种植或恢复方法,如辅助自然再生和充分获取资源,种植三个月后,成活率从 10-48%提高到近 95%。现在,这些措施正在其他社区拥有的森林和社区保护区(CPAs)中推广。
  • 为提高树苗的成活率,应认真研究和解决遗传和/或气候以外的制约因素(如丛林火灾、缺水、野生和/或家养动物的放牧,包括季节性放牧等)。
  • 在某些地区,雨季很短,因此在雨季后期种植的树苗很难在漫长的雨季和炎热的天气中存活。
  • 为了提高树苗的存活率,可能需要采取一些措施,如建立防火带或使用缓冲水的植被。
  • 在项目地点采用农民管理的树木种植方法和建立雨水收集结构,可能是有效开展大规模恢复工作的必要条件。
建设新的植物苗圃和基因库

主要挑战之一是缺乏充足和有活力的树苗。为了克服这一挑战,该项目开始建造新的苗圃,这些苗圃均在 2019 年期间建成,并在 2020 年期间全面投入使用,共建造了 900 个苗床。作为实现 1 万公顷或略多于 1 万公顷的恢复目标战略的一部分,项目没有按照最初的计划在每个地区建设一个苗圃,而是建议共建设九(9)个苗圃。为了维持这些苗圃,项目招聘了 18 名苗圃管理员(每个苗圃两名)。

苗圃旨在增加可用的种植材料,以供应生态平衡和农业干预措施,并供项目范围以外的社区使用。该项目还制定了长期业务计划和收入模式,以支持扩建/新建苗圃设施的持续运营。

此外,还翻新了六(6)个森林站,作为苗圃基础设施的一部分。

环境署还与林业部合作,探讨建立小型基因库的低成本方案,供项目使用,并在项目结束后继续使用。随着这些苗圃的建成,一年四季都将有充足的树苗供应。

需要足够的资金和水资源来建设和管理这些设施。要建立可持续和高效的苗圃,种子的选择至关重要(建议事先进行评估),并且需要雇用苗圃服务员。为维持苗圃的运营,应制定长期业务计划和收入模式,以支持苗圃的各项活动。

最后,关键是要让当地社区和当局参与苗圃的建设和管理,并解释这些苗圃的经济、环境和社会效益。

  1. 为确保种子的数量和种类充足,可能需要增建苗圃。
  2. 要成功管理苗圃,需要足够数量的苗圃管理员。
  3. 如果要建立新的苗圃,必须使秧苗种类多样化。建立基因库是实现这一目标的有效手段。
  4. 大规模恢复工作需要足够的种子库或更广泛的基因库,以储存和管理不同气候适应性物种的种子/种植材料。
  5. 需要事先确定对气候适应性强的物种的偏好和种植数量,分配决定应符合商定的标准,因为秧苗数量可能无法满足需求或种植地点,从而影响项目交付。

联合国环境规划署(UNEP)
建设新的植物苗圃和基因库
采取缓解措施,减少气候风险的影响
促进具有气候复原力的自然资源型经济和企业
联合国环境规划署(UNEP)
建设新的植物苗圃和基因库
采取缓解措施,减少气候风险的影响
促进具有气候复原力的自然资源型经济和企业
为决策者和从业人员开发指导产品

为了支持政策制定者和实践者将共同国家评估和环境生物多样性评估纳入规划和实施过程,我们正在开发一系列指导产品,其中包括

  • 江河流域总体规划进程工具箱" ,该工具箱 汇集了相关概念和工具,有助于在江河流域开展对气候敏感的水资源综合管理(IWRM)和环境无害化管理(EbA)的背景下,通过会议和研讨会等方式,运行和促进有效的参与式进程,以制定江河流域总体规划 (RBMP)和项目规划。
  • EbA 指南手册 "将成为对泰国水务和其他相关部门的专业人员进行基于生态系统的适应性培训的指导材料。在编写该指南的过程中,组织了一系列研讨会和在职培训,以确保从业人员熟悉相关概念,并能够将 EbA 纳入江河流域的规划和管理过程。
  • 与《指南》同时制定的"环境生物 多样性评估实践准则"(EbA CoP)是支持在实地实施环境生物多样性评估解决方案的重要组成部分。它提供了不同 EbA 方案的蓝图,并在设计原则和成本效益分析等方面为泰国水部门的从业人员和工程师提供技术指导。

关于水部门适应气候变化和 EbA 的公开出版物越来越多,这为我们提供了一个丰富的科学和循证信息库,我们可以利用这些信息,并根据泰国水部门的具体情况来开发培训、知识产品以及与泰国水部门合作伙伴进行磋商。

为政策制定者和从业人员开发针对具体情况的指导产品,并辅以在职培训,是提高对环 境生物多样性评估不同方面的认识的关键,有助于使政策制定者和从业人员做出知情决 定,进而增加采用环境生物多样性评估的机会。

让利益攸关方参与进来,加强合作,树立主人翁精神

为了促进多层次和跨部门合作,并在流域管理中树立主人翁意识,采取了一种包容和多方利益相关者的方法,以有效应对当地与水有关的气候风险。这包括与国家和国家以下各级各部门的公共机构、专家和当地用水户密切合作。

这些相关机构包括国家水资源办公室 (ONWR)、皇家灌溉部 (RID)、水资源部 (DWR)、公共工程与城乡规划部 (DPT) 以及防灾减灾部 (DDPM)。

能力发展计划为政府官员、用水户和当地社区提供了一个良好的机会和平台,使他们能够在流域范围内为发展对气候敏感的水资源管理做出贡献。通过本培训课程,学员们能够了解并应用相关工具,在气候变化的背景下进行具有气候适应性和可持续的水资源管理,以满足当地人民的需求。

此外,还与大学和国际专家开展持续合作,将最新研究成果和国际最佳做法纳入泰国的环境生 态评估工作。

  • 水资源法》呼吁各利益相关方加强合作,强调参与式方法,并为区域协调机构确定了更有力的作用。
  • 社区领导人愿意采用不同的方法来减轻水灾和旱灾风险。在规划过程中融入当地知识,是因地制宜地确定适当措施和促进社区自主权的重要因素。
  • 社区可以根据泰国的 "自给自足经济 "理念,利用当地资源和技术,支持小规模的绿色解决方案。

由于实施工作的重点是通过与由不同利益集团(民间社会、学术界、政府)代表组成的江河流域委员会合作进行江河流域管理,因此能够将 EbA 引入水部门,并支持对该方法的接受和拥有。

合作管理能力发展计划(CDP),促进对气候敏感的水资源综合管理(IWRM)和环境生 态活动(EbA)。

2019 年生效的泰国《水资源法》加强了泰国 22 个河流流域的流域委员会(RBCs)的作用。流域委员会由来自不同机构和部门的代表、代表民间社会和私营部门的水用户组织组成,现在是多方利益相关者制定流域总体规划(RBMP)的主要参与者。

随后,国家水资源局和德国国际合作机构(GIZ)制定了一项全面的能力发展计划(CDP),旨在加强河 流流域委员会的技术和机构能力,以制定 "对气候敏感的河流流域总体规划",将适应气候变化和环境生 态评估(EbA)作为指导原则。

能力发展计划侧重于两个主要方面:(1) 气候风险和脆弱性评估以及将 EbA 规划周期纳入 RBMP 开发的能力建设;(2) "管理和规划进程促进",旨在以参与式方法为基础,加强 RBMP 进程中主要利益相关方的管理和沟通知识与技能。

为了保持和扩大这种诀窍,社区发展项目还支持建立一个培训员/调解员人才库,并开展培训员培训活动,以加强在制定 RBMP 过程中的关键技能组合。

  • 国家水资源委员会(NWRC)提供支持,鼓励水资源相关机构确保参与 CDP。
  • 以前的国际合作为引入 EbA 迈出了第一步,在此基础上,政府官员和当地利益相关者表示有兴趣获得更多信息和知识。
  • 以自然为基础的小型解决方案对大型基础设施水管理进行补充的呼吁,以及日益明显的气候变化影响,促使国家水务机构更加积极地考虑新的解决方案。

预计在该解决方案完全实施后,相关人员和组织的总体技术知识和技能以及经强化的 生态平衡评估选择、设计和实施流程将得到加强。这将极大地帮助区域协调机构(多方利益相关者流域进程中的主要规划机构)掌握所需的知识和技能,以制定对气候敏感的流域管理计划,从而加强泰国水资源的可持续管理。