Ergreifung von Maßnahmen zur Verringerung der Auswirkungen von Klimarisiken

Auf der Grundlage der Ergebnisse von Grundlagenstudien, in denen die Klimarisiken ermittelt wurden, wurden verschiedene ökosystembasierte Anpassungs- und Abschwächungsmaßnahmen identifiziert, und einzelne Landwirte und gemeinschaftsbasierte Organisationen wurden durch verschiedene Schulungen (unter der Leitung von World Agroforestry (ICRAF)) dazu angeregt, die verschiedenen Aktivitäten durchzuführen, darunter:

  1. Die Einrichtung eines zwei Meter breiten Feuergürtels um alle bevorzugten Mutterbäume, d.h. große Bäume innerhalb eines Waldes, die als zentrale Knotenpunkte fungieren und die Kommunikation und den Nährstoffaustausch zwischen den Bäumen unterstützen.
  2. Ein von den Landwirten verwalteter Ansatz für den Anbau von Bäumen, genannt Zai Pits, halbmondförmige Pflanzgruben, die die Landwirte mit Handwerkzeugen oder Pflügen und Tieren in den harten Boden einbringen. Diese fungieren als Mikro-Wasserauffangbecken, die etwa die vierfache Menge an Wasser aufnehmen, die normalerweise vom Land abfließt, und gleichzeitig den Kompost auffangen, wodurch die Produktion gesteigert wird.
  3. Das Hinzufügen von wasserpuffernder Vegetation um das Wasserauffangbecken herum reduziert den Windfluss über das Becken und damit die Verdunstung aus dem System. Das System trägt auch zur Verringerung des Abflusses bei und verbessert die Grundwasseranreicherung durch Infiltration.
  4. Es wurden Techniken zur Regenwassersammlung, -speicherung und -verteilung eingeführt, um die Wiederherstellungsbemühungen zu unterstützen und den Mangel an Wasserressourcen aufgrund extremer Wetterbedingungen und geringer Niederschläge zu beheben.

Es ist von entscheidender Bedeutung, Grundlagenstudien durchzuführen, um die Klimarisiken zu ermitteln und dann geeignete Anpassungs- und Abschwächungsmaßnahmen unter Berücksichtigung der lokalen Besonderheiten auszuwählen. Um die geeignetsten und wirksamsten Maßnahmen auszuwählen, ist der Zugang zu ausreichendem Wissen aus nationalen und lokalen Quellen (indigene Gemeinschaften, nationale Institute und Ministerien, lokale NRO usw.) von entscheidender Bedeutung, und für die Umsetzung dieser Maßnahmen sollten genügend finanzielle Mittel, Personal und Zeit bereitgestellt werden.

  • Durch die Anwendung der richtigen Pflanz- oder Wiederherstellungsmethode, wie z. B. unterstützte Naturverjüngung und ausreichender Zugang zu Ressourcen, stieg die Überlebensrate von 10-48 % auf fast 95 % nach drei Monaten. Diese Maßnahmen werden nun in anderen Wäldern in Gemeinschaftsbesitz und in gemeinschaftlich geschützten Gebieten (CPAs) wiederholt.
  • Um die Überlebensrate der Setzlinge zu erhöhen, sollten auch andere als genetische und/oder klimatische Faktoren sorgfältig untersucht und berücksichtigt werden (z. B. Buschfeuer, Wasserknappheit, Beweidung durch Wild- und/oder Haustiere, einschließlich der Tiere, die saisonal umherziehen, usw.)
  • In bestimmten Regionen gibt es nur eine kurze Regenzeit. Setzlinge, die spät in der Regenzeit gepflanzt werden, haben daher Schwierigkeiten, die lange Saison und die Hitze zu überleben.
  • Um das Überleben der Setzlinge zu sichern, können Maßnahmen wie das Anlegen eines Feuerschutzgürtels oder die Verwendung von wasserpuffernder Vegetation erforderlich sein.
  • Für eine wirksame Wiederherstellung in großem Maßstab könnten bäuerliche Anbaumethoden und die Einrichtung von Regenwasserauffanganlagen an den Projektstandorten erforderlich sein.
Aufbau von neuen Baumschulen und Genbanken

Eine der größten Herausforderungen war die geringe Verfügbarkeit von geeigneten und lebensfähigen Setzlingen. Um diese Herausforderung zu bewältigen, wurde im Rahmen des Projekts mit dem Bau neuer Baumschulen begonnen, die alle im Laufe des Jahres 2019 entwickelt wurden und im Laufe des Jahres 2020 mit dem Bau von 900 Saatbeeten voll in Betrieb genommen wurden. Statt einer Baumschule pro Region, wie ursprünglich geplant, wurde dem Projekt empfohlen, insgesamt neun (9) Baumschulen zu errichten, um das Wiederherstellungsziel von 10.000 Hektar oder etwas mehr zu erreichen. Um diese Baumschulen zu unterhalten, wurden im Rahmen des Projekts 18 Baumschulbetreuer (zwei pro Baumschule) eingestellt.

Die Baumschulen sollen das verfügbare Pflanzmaterial für die Versorgung der EbA-Maßnahmen und für die Verwendung durch Gemeinschaften außerhalb des Projektbereichs erhöhen. Im Rahmen des Projekts wurden auch langfristige Geschäftspläne und Einnahmemodelle entwickelt, um den nachhaltigen Betrieb der erweiterten/neu geschaffenen Baumschulen zu unterstützen.

Darüber hinaus wurden sechs (6) Forststationen als Teil der Baumschulinfrastruktur renoviert.

UNEP arbeitet auch mit dem Forstministerium zusammen, um kostengünstige Optionen für die Einrichtung kleiner Genbanken zu erkunden, die im Rahmen des Projekts und über die Projektlaufzeit hinaus genutzt werden können. Mit dem Bau dieser Baumschulen sind und werden das ganze Jahr über ausreichend Setzlinge verfügbar sein.

Für den Bau und den Betrieb der Strukturen sind ausreichende Finanz- und Wasserressourcen erforderlich. Für den Aufbau nachhaltiger und effizienter Baumschulen ist die Auswahl des Saatguts von entscheidender Bedeutung (vorherige Bewertung empfohlen), und es müssen Baumschulbetreuer eingestellt werden. Um die Baumschulen aufrechtzuerhalten, sollten langfristige Geschäftspläne und Einkommensmodelle zur Unterstützung der Aktivitäten der Baumschulen entwickelt werden.

Schließlich ist es wichtig, die örtlichen Gemeinden und Behörden in den Aufbau und die Verwaltung der Baumschulen einzubeziehen und die wirtschaftlichen, ökologischen und sozialen Vorteile solcher Baumschulen zu erläutern.

  1. Um eine angemessene Menge und Art von Saatgut zu gewährleisten, könnte der Bau zusätzlicher Baumschulen erforderlich sein.
  2. Für die erfolgreiche Bewirtschaftung der Baumschulen ist eine ausreichende Anzahl von Baumschulbetreuern erforderlich.
  3. Bei der Einrichtung einer neuen Baumschule ist es von entscheidender Bedeutung, die Sämlingstypen zu diversifizieren. Der Aufbau einer Genbank kann ein wirksames Mittel sein, um dies zu erreichen.
  4. Für groß angelegte Wiederherstellungsarbeiten ist eine angemessene Saatgut- oder Genbank erforderlich, um das Saat-/Pflanzgut der verschiedenen beteiligten klimaresistenten Arten zu lagern und zu verwalten.
  5. Die Präferenz für klimaresistente Arten und die Anzahl der zu pflanzenden Arten müssen im Voraus festgelegt werden, und die Zuteilungsentscheidungen sollten innerhalb eines vereinbarten Kriteriums erfolgen, da die Anzahl der Setzlinge möglicherweise nicht der Nachfrage oder den Pflanzstandorten entspricht, was sich auf die Projektdurchführung auswirkt.

UN-Umweltprogramm (UNEP)
Aufbau von neuen Baumschulen und Genbanken
Ergreifung von Maßnahmen zur Verringerung der Auswirkungen von Klimarisiken
Förderung einer klimaresistenten, auf natürlichen Ressourcen basierenden Wirtschaft und Unternehmen
UN-Umweltprogramm (UNEP)
Aufbau von neuen Baumschulen und Genbanken
Ergreifung von Maßnahmen zur Verringerung der Auswirkungen von Klimarisiken
Förderung einer klimaresistenten, auf natürlichen Ressourcen basierenden Wirtschaft und Unternehmen
Entwicklung von Leitlinien für politische Entscheidungsträger und Praktiker

Um politische Entscheidungsträger und Praktiker bei der Integration von CCA und EbA in Planungs- und Umsetzungsprozesse zu unterstützen, entwickeln wir eine Reihe von Leitfäden, darunter

  • eine "River Basin Master Plan Process Toolbox" , die eine Zusammenstellung relevanter Konzepte und Werkzeuge zur Durchführung und Erleichterung effektiver und partizipatorischer Prozesse, z. B. in Meetings und Workshops, für die RBMP-Entwicklung und Projektplanung im Kontext von klimasensiblem IWRM und EbA in Flusseinzugsgebieten darstellt.
  • ein "EbA-Leitfaden", der als Leitfaden für die Schulung thailändischer Fachleute im Wasserbereich und anderen verwandten Sektoren zur ökosystembasierten Anpassung dienen soll. Bei der Entwicklung dieses Leitfadens werden eine Reihe von Workshops und Schulungen am Arbeitsplatz organisiert, um sicherzustellen, dass die Fachleute mit den Konzepten vertraut und in der Lage sind, EbA in die Planungs- und Managementprozesse in Flusseinzugsgebieten zu integrieren.
  • Ein 'EbA Code of Practice' (EbA CoP), der parallel zum Leitfaden entwickelt wird, ist ein wesentlicher Bestandteil zur Unterstützung der Umsetzung von EbA-Lösungen vor Ort. Er bietet Entwürfe für verschiedene EbA-Optionen und gibt Praktikern und Ingenieuren im thailändischen Wassersektor technische Anleitungen zu Aspekten wie Gestaltungsprinzipien und Kosten-Nutzen-Analysen.

Eine wachsende Zahl von öffentlich zugänglichen Veröffentlichungen zur Anpassung an den Klimawandel im Wassersektor und zu EbA bietet einen reichhaltigen Fundus an wissenschaftlichen und evidenzbasierten Informationen, die für die Entwicklung von Schulungen, Wissensprodukten und Konsultationen mit thailändischen Partnern im Wassersektor herangezogen und auf den thailändischen Kontext zugeschnitten werden können.

Die Entwicklung kontextspezifischer Leitfäden für politische Entscheidungsträger und Praktiker, die von Schulungen vor Ort begleitet werden, ist von entscheidender Bedeutung, um das Wissen über verschiedene Aspekte von EbA zu erweitern und politische Entscheidungsträger und Praktiker in die Lage zu versetzen, fundierte Entscheidungen zu treffen, was wiederum die Chancen für die Einführung von EbA erhöht.

Einbindung von Interessengruppen zur Verbesserung der Zusammenarbeit und zur Schaffung von Eigenverantwortung

Um die Zusammenarbeit auf mehreren Ebenen und sektorübergreifend zu fördern und Eigenverantwortung bei der Bewirtschaftung von Flusseinzugsgebieten zu schaffen, wurde ein inklusiver Ansatz mit mehreren Interessengruppen gefördert, um wasserbezogene Klimarisiken vor Ort wirksam anzugehen. Dazu gehört eine enge Zusammenarbeit mit öffentlichen Stellen aus verschiedenen Sektoren auf nationaler und subnationaler Ebene, mit Experten und lokalen Wassernutzern.

Zu diesen relevanten Behörden gehören zum Beispiel das Office of National Water Resources (ONWR), das Royal Irrigation Department (RID), das Department of Water Resources (DWR), das Department of Public Works and Town & Country Planning (DPT) und das Department of Disaster Prevention and Mitigation (DDPM).

Das Kapazitätsentwicklungsprogramm ist eine gute Gelegenheit und Plattform für Regierungsbeamte, Wassernutzer und lokale Gemeinschaften, um zur Entwicklung einer klimasensiblen Wasserbewirtschaftung auf der Ebene des Flusseinzugsgebiets beizutragen. Mit diesem Kurs werden die Teilnehmer in die Lage versetzt, relevante Instrumente für eine klimaresistente und nachhaltige Bewirtschaftung von Wasserressourcen zu verstehen und anzuwenden, die den Bedürfnissen der lokalen Bevölkerung im Kontext des Klimawandels gerecht werden.

Darüber hinaus gibt es eine kontinuierliche Zusammenarbeit mit Universitäten und internationalen Experten, die aktuelle Forschungsergebnisse und internationale Best Practices in die Arbeit zu EbA in Thailand einfließen lassen.

  • Das Gesetz über Wasserressourcen fordert eine engere Zusammenarbeit zwischen den Akteuren, betont partizipatorische Ansätze und definiert eine stärkere Rolle für RBCs.
  • Die Verantwortlichen in den Gemeinden sind offen für verschiedene Ansätze zur Minderung von Hochwasser- und Dürrerisiken. Die Einbeziehung von lokalem Wissen in den Planungsprozess ist ein wichtiger Faktor für die Identifizierung geeigneter Maßnahmen im lokalen Kontext und die Förderung der Eigenverantwortung der Gemeinden.
  • Die Gemeinden könnten kleine grüne Lösungen im Einklang mit der thailändischen Philosophie der Suffizienzwirtschaft bevorzugen, die lokale Ressourcen und lokales Know-how nutzen.

Da sich die Umsetzung auf die Bewirtschaftung von Flusseinzugsgebieten durch die Einbindung von Flusseinzugsgebietsausschüssen konzentriert, die sich aus Vertretern verschiedener Interessengruppen (Zivilgesellschaft, Wissenschaft, Regierung) zusammensetzen, ermöglicht sie die Einführung von EbA im Wassersektor und unterstützt die Akzeptanz und die Übernahme des Ansatzes.

Capacity Development Programm (CDP) zum Kooperationsmanagement für klimasensitives integriertes Wasserressourcenmanagement (IWRM) und EbA

Das 2019 in Kraft getretene thailändische Wasserressourcengesetz stärkt die Rolle der Flussgebietsausschüsse (River Basin Committees, RBCs) in den 22 thailändischen Flusseinzugsgebieten. Die RBCs - bestehend aus Vertretern verschiedener Behörden und Sektoren, Wassernutzerorganisationen, die die Zivilgesellschaft und den Privatsektor repräsentieren - sind nun die Hauptakteure bei der Multi-Stakeholder-Entwicklung der Masterpläne für die Flusseinzugsgebiete (RBMPs).

In der Folge entwickelten ONWR und GIZ ein umfassendes Kapazitätsentwicklungsprogramm (Capacity Development Programme, CDP), das darauf abzielt, die technischen und institutionellen Kapazitäten der RBCs zu stärken, um "klimasensitive Flussgebietsmasterpläne" zu entwickeln, die Anpassung an den Klimawandel und EbA als Leitprinzipien beinhalten.

Das CDP konzentriert sich auf zwei Hauptaspekte: Kapazitätsaufbau für (1) Klimarisiko- und Vulnerabilitätsbewertungen und die Integration des EbA-Planungszyklus in die RBMP-Entwicklung und (2) "Management- und Planungsprozess-Moderation", die darauf abzielt, das Management- und Kommunikations-Know-how und die Fähigkeiten der Hauptakteure im RBMP-Prozess auf der Grundlage eines partizipativen Ansatzes zu stärken.

Um dieses Know-how aufrechtzuerhalten und zu erweitern, unterstützt das CDP auch die Entwicklung eines Pools von Ausbildern/Moderatoren und die Ausbildung von Ausbildern, die wichtige Fähigkeiten bei der RBMP-Entwicklung stärken.

  • Unterstützung durch das Nationale Komitee für Wasserressourcen (NWRC), das die Wasserbehörden dazu ermutigt, sich am CDP zu beteiligen.
  • Aufbauend auf früheren internationalen Kooperationen, die erste Schritte zur Einführung von EbA unternommen hatten, bekundeten Regierungsbeamte und lokale Interessenvertreter ihr Interesse, weitere Informationen und Know-how zu erlangen.
  • Die Aufforderung, die Wasserwirtschaft mit großen Infrastrukturen durch naturnahe und kleinmaßstäbliche Lösungen zu ergänzen, sowie die immer deutlicher werdenden Auswirkungen des Klimawandels veranlassten die nationale Wasserbehörde, neue Lösungen aktiver in Betracht zu ziehen.

Es wird erwartet, dass nach der vollständigen Umsetzung dieser Lösung das gesamte technische Wissen und die Fähigkeiten sowie die verbesserten Prozesse für die Auswahl, Gestaltung und Umsetzung von EbA bei den zuständigen Mitarbeitern und Organisationen gestärkt werden. Dies wird wesentlich dazu beitragen, die RBCs, das wichtigste Planungsgremium in Multi-Stakeholder-Flusseinzugsgebietsprozessen, mit den erforderlichen Kenntnissen und Fähigkeiten auszustatten, um klimasensible Bewirtschaftungspläne zu entwickeln, die zu einer verbesserten nachhaltigen Wasserbewirtschaftung in Thailand führen werden.

Integration von Anpassung an den Klimawandel und EbA in den wasserpolitischen Rahmen

Die Einbeziehung der Anpassung an den Klimawandel (CCA) und EbA in die Wasserpolitik und -pläne ist von zentraler Bedeutung für die Klimaresilienz im thailändischen Wassersektor. Der Schlüssel dazu war die Stärkung der behördenübergreifenden Zusammenarbeit zwischen ONWR und ONEP, den federführenden Behörden für Wasser und Klimawandel. Zu den Bemühungen zur Verbesserung des Mainstreaming und der sektorübergreifenden Zusammenarbeit gehören:

  • Verbesserung des Verständnisses für Thailands klimapolitische Rahmenbedingungen sowie für das Thema CCA im Wassersektor als Grundlage für EbA durch politische Dialoge und informellen Austausch zwischen ONEP und ONWR sowie mit wasserbezogenen Behörden.
  • Entwicklung eines Instruments zur schnellen Selbsteinschätzung ('5 Dimension Framework') , das den Entscheidungsträgern im Wassersektor helfen soll, den aktuellen Stand und mögliche Bereiche für die weitere Einbeziehung von CCA und EbA zu ermitteln.
  • Entwicklung von Politikempfehlungen in einer Reihe von Kurzdarstellungen, um das Verständnis für die Notwendigkeit und den Nutzen der Integration von Anpassungsmaßnahmen im Wassersektor zu verbessern und EbA zu einer wesentlichen Säule für eine nachhaltige und klimasensible Wasserwirtschaft zu machen.

Entwicklung eines nationalen Leitfadens für die Entwicklung von klimasensitiven Flussgebietsplänen (River Basin Master Plans, RBMPs), die Aspekte des Klimawandels, einschließlich EbA, Monitoring & Evaluation (M&E) und Klimafinanzierungsoptionen in den Planungsprozess integrieren, der in den 22 thailändischen Flusseinzugsgebieten in 5-Jahres-Intervallen stattfindet.

  • Ein hochrangiger politischer Dialog zwischen ONWR und ONEP, den federführenden Behörden für Wasser und Klimawandel, unterstrich die Notwendigkeit einer behördenübergreifenden und mehrstufigen Zusammenarbeit, um Thailands klimaresistente Bewirtschaftung der Wasserressourcen voranzutreiben.
  • Die extreme Dürre in den Jahren 2019/2020 und die zunehmende Zahl von Überschwemmungen aufgrund starker Regenfälle in der Regenzeit haben die Anpassung an den Klimawandel ganz oben auf die politische Agenda gesetzt und boten eine gute Gelegenheit, den Wassersektor für die Notwendigkeit zu sensibilisieren, die Klimaanpassung zu integrieren und die Wasserwirtschaft durch EbA-Lösungen zu ergänzen.
  • Die Abstimmung von Politiken und Plänen zur Bewirtschaftung von Wasserressourcen und zum Klimawandel ist eine wichtige Grundlage, um sicherzustellen, dass die klimasensible Bewirtschaftung von Wasserressourcen auf integrierte Weise erfolgt und in die gleiche Richtung geht.
  • Die Bereitstellung einer Plattform für den Austausch und die Betonung der Notwendigkeit einer behördenübergreifenden und ebenenübergreifenden Zusammenarbeit trägt dazu bei, die Anpassung an den Klimawandel und EbA besser in den wasserpolitischen Rahmen zu integrieren.
Die Transhumanzkonferenz

Die Hirtenkonferenz ist eine Konsultationsplattform, die einheimische und ausländische Hirten zusammenbringt, um die Lösung von Konflikten zwischen Züchtern - Landwirten, Züchtern - Wildhütern und Wildtierzüchtern zu diskutieren.

Die Stärkung der Zusammenarbeit zwischen den Institutionen hat es ermöglicht, eine solide Grundlage für den Dialog zu schaffen und dauerhafte Lösungen herbeizuführen.

Die Teilnahme der nigerianischen Wanderhirten ermöglichte auch eine offene Zusammenarbeit zwischen den Ländern bei der Verwaltung der Wandertierhaltung.

Die Möglichkeit der Durchführung konkreter Maßnahmen zur Lösung des Problems der Überweidung, die Schaffung von Weideflächen, Wasserstellen und die Erleichterung der Ansiedlung von ausländischen Züchtern.

Zwischenstaatliche Kommunikation und Partnerschaft

Da Schutzgebiete in erster Linie auf den Erhalt der Artenvielfalt ausgerichtet sein müssen, wurden in der Vergangenheit viele "unkonventionelle" Mechanismen, die zum Erhalt der Artenvielfalt beitragen, übersehen. Im Jahr 2019, als Kanada das Konzept der OECMs übernahm, begannen Bemühungen, die unabhängig von ihrem primären Ziel positive Ergebnisse für die biologische Vielfalt erzielen, aktiv diskutiert zu werden. Der Stützpunkt der kanadischen Streitkräfte Shilo war ein solcher Standort.

Obwohl das Verteidigungsministerium spezifische, sekundäre Ziele für seine Standorte hat, die sich auf die Erhaltung der biologischen Vielfalt konzentrieren, hat es selten öffentliche Anerkennung für seine Erfolge bei der Erhaltung erhalten.

Um diese Anerkennung zu erreichen, war eine Zusammenarbeit zwischen der Provinzregierung von Manitoba (auf subnationaler Ebene) und dem Bundesverteidigungsministerium erforderlich, um ein breiteres Verständnis für die OECMs und ihren Wert zu fördern und die Ergebnisse des guten Managements der Canadian Forces Base Shilo hervorzuheben. Dies ist der erste kanadische Militärstützpunkt, der diese Anerkennung erhält, was die Tür für eine weitere, zukünftige Zusammenarbeit öffnet.

Ziele für den Naturschutz

Im Jahr 2015 hat Kanada eine Reihe von Biodiversitätszielen veröffentlicht. Ziel 1 sah vor, 17 % der Land- und Süßwasserflächen und 10 % der Meeresflächen zu erhalten. Dies führte zur Gründung einer gemeinsamen Initiative von Bund, Provinzen, Territorien, indigenen Völkern und Gemeinden, bei der Themen wie OECMs viel Aufmerksamkeit erhielten.

Gesamtkanadische Definition für OECMs

Im Jahr 2019 übernahmen die kanadischen Regierungen die internationale OECM-Definition. Dies trug dazu bei, ein gemeinsames Verständnis des OECM-Konzepts zwischen den Regierungen zu schaffen und eine Diskussion über das Thema anzustoßen.

In ganz Kanada gibt es den starken Wunsch, die Natur für künftige Generationen zu erhalten. Wenn man diesem Wunsch nachkommt, hat man das Potenzial, erhebliche positive Veränderungen zu bewirken. Die Anerkennung von Bemühungen, die bereits zu positiven Ergebnissen führen, schafft die Voraussetzungen dafür, dass diese gute Arbeit fortgesetzt werden kann.